Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли построить жилой дом в СНТ в 2022 году на участке 4 сотки». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Постройка дома и признание его жилым возможны, как в случае отнесения участка в СНТ к сельхозугодиям, так и в случае его нахождения на земле поселений.
Если участок имеет категорию «Земли населенных пунктов» для того, чтобы узаконить строительство дома следует сначала выяснить, в какой зоне находится участок. Если СНТ находится в пределах жилой зоны, то можно идти с ходатайством об изменении статуса земли к местному начальству.
В случае утвердительного ответа строение можно быстро зарегистрировать и прописаться в нем, но только если дом отвечает всем требованиям благоустроенного жилища, а конкретно СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания».
Можно ли построить дом на 4 сотках
Как мы уже убедились, садовые дома для того, чтобы они были признаны жилыми, должны быть построены с соблюдением определенных требований как обязательных для всей страны, так и прописанных в уставе собственников СНТ.
Для получения жилого статуса здание должно соответствовать ряду условий:
- При строительстве дома необходимо строго выполнять правила, принятые на общем собрании собственников товарищества;
- Расстояние от дома до межи (границы, забора, ограждения) должно быть не менее 3-х метров;
- Соблюдение этажности строительства (не более 3-х уровней, включая цоколь или мансарду);
- Дом может занимать только 25% всей площади земли, так как участки выдаются для огородничества, выращивания ягод, растений и деревьев;
- Должны быть учтены нормы пожарной безопасности (расстояние между строениями, деревьями);
- Дом должен быть подключен к электричеству и иметь систему отопления;
- В постройке должна быть своя, выделенная комната для кухни.
Размер дома напрямую зависит от площади земельного участка. При строительстве должны быть учтены требования СНиП, которые вводят минимальные расстояния до соседских участков:
- 3 метра от соседнего жилого дома;
- 1 м от построек вспомогательного назначения;
- 4 м от сараев, конюшен и пристроек для размещения в них животных.
При нарушении указанных правил, соседи могут предъявить владельцу участка претензии. В случае обострения конфликтной ситуации, суд имеет право обязать собственника передвинуть или даже снести постройку за свой счет.
Начиная с 2019 года, если постройка не зарегистрирована в Росреестре, она может быть снесена по решению суда.
Есть и другие весомые основания, из-за которых дом в СНТ могут снести:
- Участок не находится в собственности хозяина дома;
- Нарушение прав соседей (например, построенный слишком близко гараж или дом затеняют территорию и препятствуют попаданию естественного света);
- При строительстве здания допущены серьезные нарушения, влекущие причинение опасности другим людям и природе.
Новый закон о строительстве жилого дома на сельхозземле – с 1 марта 2022 года
Почему: это разрешается ФЗ о ведении садоводства ст. 5, ст. 11 ч. 1 п. 3
Аргументы: владелец участка на территории товарищества вовсе не обязан состоять в этом товариществе. Как говорится, колхоз-дело добровольное. Можно вступать, можно вовсе не вступать, можно выйти – решает это только сам садовод. Индивидуалы имеют полное право пользоваться всем имуществом, которое принадлежит товариществу. Правление не может отключить такого садовода от общего водопровода или как-то еще ущемлять его интересы.
Взамен индивидуалы обязаны платить взносы так же, как и члены СНТ или ОНТ, даже если у правления не заключен с ними договор об этом. Эта обязанность сейчас закреплена законодательно, поэтому большого смысла выходить из товарищества нет.
Почему: по ФЗ № 218-З ст. 1 ч. 6, ГК РФ ст. 130 п. 1, ГрК РФ ст. 1 пп. 10 и 10.2
Аргументы. Постройки без фундамента, которые можно переместить, не причиняя им существенного ущерба, регистрировать в Росреестре не нужно, следовательно, не нужно платить за них налоги. Но никто не может обязать вас регистрировать и капитальные постройки тоже — ни по Налоговому кодексу РФ, ни по Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Консультант юридического раздела FORUMHOUSE подробно рассказывал о плюсах и минусах такой стратегии.
- максимум 3 наземных этажа;
- высота дома – не больше 20 м;
- минимальный состав жилья – жилая комната (от 8 м 2 ), гостиная (от 12 м 2 ), кухня или столовая (от 6 м 2 ), туалет, ванная комната, кладовка;
- минимальная высота на кухне и в жилой комнате от пола до потолка – 2,7 м (в мансардном этаже – 2,3 м);
- на кухне и в жилой комнате должны быть окна, которые пропускают свет и обеспечивают естественное освещение объекта;
- наличие отопительной, вентиляционной систем, систем водоснабжения и водоотведения, электричества;
- минимальная температура жилья в гостиной в отопительный период – 20 градусов, в ванной – 24 градуса, на кухне и в туалете – 18 градусов.
При положительном решении человек в течение 7 рабочих дней получает соответствующее уведомление. Если дом будет на территории исторических или культурных памятников, срок направления уведомления повышается до 20 рабочих дней. При этом отсутствие ответа тоже расценивается как положительное решение.
Строительство можно вести и на меньшей площади, главное — учесть все нюансы. Не исключено, что дом именно такой площади, как желают хозяева, не удастся разместить, не нарушив никаких норм. Тогда нужно будет пересмотреть свои требования к жилью, например, отказаться от некоторых комнат или подсобных помещений.
10 вопросов дачников: ответы БТИ и Росреестра
Правила СНиП для жилого дома более требовательные, поэтому есть нормы к размерам комнат. К примеру, спальня не должна быть меньше 8 квадратных метров, а гостиная – меньше 12 кв.м. Расстояние от потолка до пола должно быть минимум 2,5 метров, что касается мансардного этажа, то там этот размер допускается в 2,3 м. Если для дачи хватает канализации, то для частного дома должны быть предоставлены все удобства – отопление, вода, электричество, а также полноценный санузел.
Если же у владельца есть желание прописаться на даче, домик нужно признать жилым. Для этого он должен соответствовать всем техническим и строительным требованиям, быть, в первую очередь, теплым и пригодным для проживания круглый год. Признание дома жилым может занять 40 рабочих дней. После этого владельцу выдается акт обследования.
1 января 2021 года вступает в силу Федеральный закон от 29.07.2021 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с положениями этого закона, земельные участки в садовых некоммерческих товариществах будут подразделяться на два вида.
Чтобы дом соответствовал принятым нормам, получился комфортным и удобным, нужно ориентироваться на требования и закон. Прежде чем приступать к планировке, обратите внимание на:
- особенности рельефа участка;
- предполагаемое расположение дома относительно солнца.
Там, где участок лучше всего освещается в течение дня, лучше запланировать посадку деревьев или ландшафтный дизайн. Темные уголки подойдут для создания зоны барбекю, детской площадки и других элементов.
В русской традиции – строить дом «лицом» к проезжей части. С одной стороны, это позволяет создать достаточно вместительный, уютный двор, в котором можно реализовать планы по благоустройству, но с другой, такая ориентировка дома может совершенно не подходить из-за ориентирования участка по сторонам света.
Принятые в стране нормы устанавливают порядок строительства жилых помещений и размещения хозяйственных построек на участках любого размера. Владельцам небольших территорий важно знать о некоторых ограничениях:
- хозяйственные постройки требуется строить не менее чем в 1 м. от границы участка;
- между жилыми домами на смежных участках должно быть расстояние не менее 6 м;
- расстояние между проезжей частью и домом должно быть не менее 5 метров.
Кроме того, при строительстве дома минимальный отступ от границы земельного участка – 3 м. Также в некоторых районах имеется ограничение по высоте зданий, что не позволит компенсировать недостаток площади жилого дома «в высоту».
Если вы не часто сталкиваетесь с измерениями земельных участков, определение конкретной площади собственной территории (и ее ясное понимание) может вызвать определенные трудности. В этом нет ничего особенного, ведь не всем на роду написано быть землемером или картографом. Некоторые даже путают кубические метры с сотками, и это совершенно нормально. Справиться с затруднениями поможет информация ниже.
Можно ли построить жилой дом в снт в 2021 году на участке 4 сотки
Ландшафтные дизайнеры уверены – небольшие земельные участки больше подходят для создания комфортных, уютных уголков, чем участки от 10 соток. Территория, отличающаяся малой площадью, может легко поддерживаться в ухоженном состоянии. Для ее облагораживания не нужно иметь много времени, сил и материальных средств.
При этом небольшая территория должна быть подвергнута тщательному планированию, чтобы все элементы четко вписались в пространство.
Не стоит пытаться вместить на участке 3-4 сотки все сразу. Нужно четко и трезво оценить пространство, не стремясь его перегрузить. Перенасыщенный постройками и насаждениями участок может сильно усложнить вам жизнь. Заранее определите, где именно будет находиться сад, огород, зона отдыха, баня и другие элементы.
Начать планировку рекомендуется с расчетов габаритов жилого дома. С учетом его высоты выбирают зоны для рассадки деревьев, кустарников и декоративной растительности. Помните, что большие цветники и объемные клумбы не рекомендуются к размещению на маленьком участке. Визуально, они делают двор еще меньше, чем он есть. Постарайтесь распланировать участок так, чтобы каждая деталь находилась на своем месте, не мешала другим и не создавала ощущения «захламленности».
Возможность строительства подтверждает документ, устанавливающий право собственности на земельный участок. Этих документов несколько, и они оформляются в соответствии с законодательством РФ. Одинаковой юридической силой обладают договоры аренды, наследства, купли-продажи и дарения.
Люди, владеющие участком в СНТ на основании членской книжки, не наделены такими правами. На бумагах должно указываться назначение земельного участка, так как постройка жилых строений разрешается только в ЛПХ и ИЖС.
Владения, что определены под СНТ или ДНП (дачное некоммерческое партнёрство) размером свыше 50 Га, требуют следования генплану – ориентировочной схеме застройки в регионе.
На возможные типы построек влияет назначение земельного участка. Законодательство определяет следующие виды:
- Дачные – земельные наделы, которые должны использоваться для организации зон отдыха, выращивания культур и животных. Последнее не является обязательным требованием.
- Земли под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) – на этих территориях разрешается строить жилые дома высотой не более 3 этажей.
- Земли под сельскохозяйственную деятельность – тут запрещено ставить жилые строения. Здания предназначаются для ведения основной деятельности, за исключением территорий, принадлежащих крестьянско-фермерским хозяйствам.
- ЛПХ – также предназначены для хозяйственной деятельности. Ограничение по высоте строений составляет те же 3 этажа.
- Садовое товарищество (СНТ) – основные территории отводятся для выращивания сельхоз культур. Все жилые строения используются сезонно, их не подключают к централизованным системам отопления.
- Лесной фонд – тут разрешено строить только оздоровительные и спортивные сооружения.
Возведение построек на садовом участке требует соблюдения и норм инсоляции, которые на практике выполняются крайне редко. Эти правила регламентируют высоту ограждений, тип и отступы между строениями с целью организации нормального проветривания земельных участков.
В СНТ они не важны, так как заборы делаются сетчатыми, а вот в ИЖС имеют весомое значение. В судебной практике зафиксировано много случаев, когда по требованию соседей сносились слишком высокие заборы.
Чтобы не было лишних вопросов, отметим, что действующие нормативы созданы с учетом опыта эксплуатации сооружений и разработаны специально для обеспечения безопасности здоровья и жизни. То есть выполнять нормы нужно не потому, что их кто-то просто придумал, это реальная необходимость, которая может сберечь вам много нервов, сил и здоровья.
Все нормы расположение дома и других сооружений на участке, о которых мы будем говорить, носят обязательный или рекомендательный характер. Первые исполнять обязательно, вторые — по желанию собственника. К последним относят, к примеру, требования, которые действовали ранее, но были отменены.
Нормы расположения жилого дома на участке регламентируются сразу несколькими документами, а именно:
- СП 42.13330.2016;
- СП 53.13330.2011;
- СП 30-102-99;
- ПЗЗ местного самоуправления.
В соответствии с этими документами, дом должен быть расположен согласно следующим требованиям:
- не меньше 3 метров от забора соседей;
- не меньше 5 метров от красной линии улицы;
- не меньше 3 метров от красной линии проездов.
Крыша здания должна быть выстроена таким образом, чтобы полностью исключить слив воды или сход снега на территорию соседей.
При размещении строения также обязательно нужно соблюдать существующие противопожарные расстояния.
Нормы регламентируют не только расположение жилых объектов, но также размещение строений иного назначения на участке.
Это сооружение хозяйственного назначения, к размещению которого предъявляются следующие требования:
- не меньше 5 метров до красной линии дороги;
- не меньше 1 метра от территории соседей;
- не меньше 6 метров до окон жилых сооружений соседей.
Рекомендуемое расстояние от бани до жилого строения на том же участке составляет 8 метров.
Нормы расположения гаража на участке:
- не меньше 1 метра до территории соседей;
- не меньше 6 метров до окон жилых строений соседей;
- соблюдение противопожарных требований.
При получении согласования выезд из гаража может быть создан на границе участка.
В соответствии с действующими нормативами скважина должна быть расположена на участке так, чтобы она:
- стояла не меньше, чем за 4 метра от забора соседей;
- располагалась вдали от больших деревьев;
- находилась от хозяйственных построек не меньше, чем за 15 метров;
- была от септика на расстоянии не меньше 30 метров;
- располагалась не ближе 300 метров до крупных ж/д-дорог и автомобильных магистралей.
Действующее законодательство предусматривает наказание для собственников, которые не соблюдают указанные нормы и требования. Если они будут проигнорированы, то в отношении человека могут применяться штрафные санкции:
- административная ответственность;
- штрафы;
- обязательный снос сооружений, не соответствующих нормам.
Соблюдение правил — это не просто обязанность, это возможность застроить участок комфортно и безопасно. Нормативы созданы, чтобы защищать людей от многих проблем. Игнорируя правила, вы подвергаете опасности себя и своих близких.
Компания Render House занимается строительством коттеджей под ключ с соблюдение всех норм и требований. Чтобы получить консультацию и выбрать проект, звоните по телефону в шапке сайта.
Разные статусы участков: правовые последствия
Ответственность за постройки в садоводческом некоммерческом товариществе без получения разрешения предусмотрена в ст. 222 ГК РФ. Нарушитель не сможет получить документы, подтверждающие право собственности, ему вынесут запрет на пользование и проживание. Продать, подарить или завещать такое строение тоже невозможно.
Согласно ст. 25 ФЗ № 169 «Об архитектурной деятельности в РФ», а также ст. 222 ГК РФ, гражданина могут обязать снести самовольное строение, а также вернуть участку первоначальный вид.
Чтобы добиться признания садового домика жилым, следует обратиться в местную администрацию, куда территориально относится строение. Сама процедура проста, так как носит уведомительный порядок. Это означает, что владелец подает документ по установленной форме с просьбой признать дачу жилым помещением.
В переводе откажут, если:
- отсутствуют документы, подтверждающие право собственности;
- нет договоров аренды (долгосрочной или бессрочной) или участок занят самовольно;
- на участок наложен арест, есть обременение;
- один из собственников не согласен на перевод;
- дом не соответствует противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям, возведен с грубыми нарушениями строительных норм. Данный факт подтверждается заключением специалиста, отвечающего за проведение технического обследования объекта.
Благодаря изменениям в законодательстве, перевести постройки в СНТ в 2021 году проще. Не требуется выезд комиссии на место, а вся работа по рассмотрению заявления ведется на основании предоставленных документов. По времени процедура займет от 1,5 до 2,5 месяцев, включая регистрацию права собственности в ЕГРН.
Начинать перевод следует с получения технического заключения, для этого заявителю следует обратиться к специалисту, имеющему право проводить изыскания и состоящему в СРО. В ходе обследования инженер должен установить, соответствует ли строение СНИПам, соблюдены ли санитарно-гигиенические требования.
Если заключение положительное, можно приступать ко второму этапу – подготовке документов. Понадобится нотариально заверенное согласие других собственников, выписка из ЕГРН, а также копия правоустанавливающего документа на строение, заполненный бланк заявления на признание садового дома жилым. Подать документы можно в канцелярию муниципального органа, либо через МФЦ.
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Дачную амнистию усложнили. В новом законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2026 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2026 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Расстояние между построек в СНТ – строительные нормы 2021 года
Вступивший в силу 15 апреля Свод Правил СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения» пришёл на смену документа 1998 года, когда в СНТ ещё нельзя было прописываться и существовало назначение земель «под дачное строительство».
Во время 7-ой онлайн-встречи с садоводами и дачниками, которые проходят в рамках проекта «Цифровые СНТ Подмосковья», представители министерства имущественных отношений Московской области, Союза дачников Подмосковья и Московского областного БТИ рассказали о новых нормах и требованиях нового свода правил.
«В Своде Правил идёт речь о проектировании планировки и застройки земель СНТ, а также о требованиях к зданиям и сооружениям на этой территории. На садовом участке могут возводиться садовый дом, жилой дом, а также хозяйственные постройки и сооружения. Например, теплицы, летняя кухня, баня, сауна, душ, навес или гараж, гараж-стоянка для автомобилей.
Однако сейчас минимальный размер участка для «ведения садоводства», на котором можно сажать и строить составляет 4 сотки (0,04 га), раньше минимальный размер выделяемого в СНТ участка составлял 6 соток», — рассказала министр имущественных отношений Московской области Наталья Адигамова.
Первый заместитель председателя Московской областной Думы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин отметил: «Все требования, отражённые в новом Своде Правил, в большинстве случаев продиктованы необходимостью соблюдения санитарных норм и условий безопасности людей. Ведь зачастую участки СНТ становятся для садоводов и дачников вторым домом, в котором они проводят от 3 до 6 месяцев во время дачного сезона. И важно сделать так, чтобы на этот период проживание в СНТ было безопасным, бесконфликтным и приятным».
В ходе трансляции спикеры напомнили и о соблюдении минимальных расстояний между постройками – к примеру, от душа, бани и уличного туалета до жилого или садового дома должно быть не менее 8 м, такое же расстояние должно отделять надворную уборную и компостную яму от питьевого колодца.
Роман Ларин, генеральный директор Московского областного БТИ отметил необходимость соблюдения градостроительных и иных норм. «При планировании строительства на своём участке необходимо изучить требования к размещению объектов, иначе вы можете не только поссориться с соседями, но и быть втянутыми в судебное разбирательство.
Перед застройкой нужно изучить законодательные нормы и спланировать размещение объектов на своём участке. Помочь в этом могут кадастровые инженеры, которые не только составят проект будущего дома, предусмотрят все отступы и параметры объекта, но и помогут подать уведомление о начале строительства в администрацию в соответствии с установленным порядком. Учёт градостроительных норм – обязательное условие при строительстве и регистрации дома», — отметил он.
К землям, принадлежащим СНТ, относятся земли, предназначенные для ведения сельского хозяйства. Их путают с землями, отведенными для личного подсобного хозяйства.
Распоряжаться такой землей можно только на основании коллегиального решения. Провести электричество, пробурить скважину для строительства водозабора и другие подобные действия можно проводить общими усилиями или предварительно согласовав свои действия с членами товарищества.
На землях СНТ возможно строительство дома любого типа, гаража, вспомогательных построек, если другого не принято сообществом. Постройки не регламентируются ограничениями по строительству.
Согласно ст. 23 ФЗ № 217 только на участках, отведенных под садоводство, допускается возведение объекта капитального строительства. Участок земли, который предназначается под возведение капитального объекта, должен относиться к территориальной зоне, где применяются правила землепользования и застройки, к которым применяется градостроительный регламент.
Обратите внимание!
На землях СНТ возможно возведение дома для постоянного проживания, если земля не относится к объекту с особыми условиями использования, например, как памятник культуры, особо охраняемая природная зона.
Согласно Постановлению Правительства № 47 «Об утверждении Правил признания помещения жилым…», дом, возведенный на садовом участке, можно признать жилым, а жилой дом – садовым.
Для этого требуется обратиться в органы местного самоуправления с документами:
- Заявление, в котором должно быть указано: кадастровый номер садового домика и участка земли, личные данные заявителя, способ получения ответа.
- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, в которой отражены: зарегистрированные права на объект или указан документ, подтверждающий право собственности на объект, в случае отсутствия его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
- Заключение технического состояния дома.
- Если строение обременено правами третьих лиц, то необходимо заверенное нотариально их согласие на признание объекта жилым помещением.
Если выписка из Единого государственного реестра не предоставлена, то местный орган самоуправления делает самостоятельно запрос данного документа.
Решение о признании или не признании садового домика жилым принимается в течении 45 дней. В течение 3 дней после принятия решения заявителю направляется официальный ответ.
В каких случаях дом может быть не признан жилым:
- в заявлении не указан кадастровый номер дома и участка;
- в полученных сведениях из Единого государственного реестра, заявитель не зарегистрирован как собственник дома;
- после уведомления заявителя об отсутствии информации на него в Едином государственном реестре, заявитель не предоставил правоустанавливающих документов;
- отсутствие согласия других лиц, если дом обременен;
- дом размещен на землях, на которых запрещено возведение строений.
Решение об отказе можно обжаловать через судебные органы.
Чтобы начать строительство дома нужно:
- сделать описание задания;
- оформить документы на землю;
- составить заявление в муниципалитет, в котором сообщить, что планируется постройка дома;
- передать заявление в органы власти.
В течение семи дней заявление будет рассмотрено.
Обратите внимание!
Время, отведенное на постройку дома, равняется 10 годам. После окончания строительных работ снова уведомляются местные власти с предоставление технического плана и других документов.
Документы, пройдя проверку, направляются с заявлением в Росреестр, в котором дают разрешение постановки дома на кадастровый учет, регистрацию прав собственника дома.
До 2019 года в СНТ существовали общества:
- дачные;
- садоводческие;
- огороднические.
В садоводческих и огороднических обществах допускались временные постройки, которые можно было использовать для временного проживания, но не для регистрации. Если строилось капитальное строение, то по заявлению собственника приглашалась комиссия, которой строение признавалось годным для проживания. Затем происходила регистрация в Росреестре и прописка.
С начала 2019 года такое понятие как «дача» было исключено из законодательства. Остались только садоводческие и огороднические земли. В садоводческих сообществах позволено капитальное строительство. В огороднических – только временное строительство.
Если дом возведен на земле садоводческого сообщества, прописка оформляется, если:
- участок земли должен быть в пределах населенного пункта;
- на территории СНТ должен действовать градостроительный регламент, утвержденный муниципалитетом;
- возведенное сооружение должно попадать под действие этого регламента;
- высота дома – не более 3 –х этажей и 20 м;
- общая площадь – более 12 м кв, причем кухня –от 6 м кв;
- наличие условий для проживания в нем круглый дом, т. е. наличие коммуникаций и электроэнергии. Идеального состояния коммуникаций не требуется. Достаточно чтобы они смогли обеспечить жизнедеятельность в течение всего года. Например, если отсутствует электросеть, достаточно иметь генератор.
Необходимо также, чтобы строение признали жилым. Для этого необходимо иметь:
- заключение роспотребнадзора;
- противопожарной службы;
- заключение БТИ о техническом состоянии сооружения;
- решение комиссии муниципалитета о том, что данное строение пригодно для жилья.
Затем сооружение заносится в Росреестр как жилое.
Правила размещения строений на участке
Земля под ИЖС автоматически подразумевает возможность возводить жилье. Гораздо деликатнее с дачными (садовыми) угодьями. Поэтому в дальнейшем будем делать акцент именно на дачно-садоводческих участках.
Вопрос:
На каком участке можно строить дом?
СНТ могут быть двух видов: садоводческие и огороднические (слово дача из закона удалено). На огороднических участках строить капитальные объекты нельзя вообще. Остаются только садоводческие товарищества. Там возможно создать жилье, но при условии:
- земельный надел находится в границах населенного пункта;
- есть градостроительный регламент, позволяющий производить застройку жилыми или садовыми домами.
Отсюда следует, если участок находится вне населенного пункта, то там ничего строить нельзя.
До недавнего времени дачно-садовые домики сооружались без разрешительной документации (на ИЖС требовалось разрешение на строительство).
Вопрос:
Нужно ли разрешение на строительство дома на дачном участке сейчас, после изменения законодательства?
Совсем не нужно. Даже отменили уведомительный порядок. До 2021 года был обязателен специальный документ — уведомление о планируемом строительстве, а также уведомление об окончании строительства. Теперь ни разрешение на строительство, ни уведомление не нужны (причем даже для дома на ИЖС).
Но если уведомление было ранее представлено, его обнулять или отзывать не следует. Не нужно после завершения и уведомлять об окончании строительства.
Для получения разрешения строительства дома на садовом участке ничего не нужно делать. Достаточно иметь в собственности земельный участок и правоустанавливающие документы на него. Копии документов на землю, подтверждающие право, в последующем предоставляются в Росреестр для регистрации объекта недвижимости.
Но это правило, вернее, послабление будет действовать до 01.03.2026 года.
А с указанной даты продолжат действовать уведомительные процедуры.
Напомним, что уведомление подавалось (с 2026 года будет подаваться) в муниципалитет. В уведомлении указывается:
- наименование администрации, куда подается заявление;
- данные о заявителе (застройщике). ФИО, адрес прописки, паспортные данные, почтовый адрес (можно указывать электронную почту) для связи;
- сведения о земле, где предстоит стройка. Кадастровый номер, адрес, вид права пользования у заявителя (собственность, аренда и пр.), наличие прав на землю со стороны других лиц (залог, сервитут и пр.), назначение участка (как прописано в кадастровой выписке);
- информация об объекте. Вид недвижимости (жилой/садовый), вид работ (строительство или реконструкция), количество этажей, общая высота, метраж жилья, отступы от границ участка со всех сторон и пр.;
- графическое изображение объекта. Схема изображается прямо в уведомлении в специальной рамке. Параметры не обязательно соблюдать, важно отразить месторасположения на земельном наделе;
- прочие сведения и согласия: способ оповещения заявителя о рассмотрении его обращения, согласие на обработку персональных данных (ставится отдельно подпись), подтверждение, что сооружение не будет разделено на самостоятельные объекты недвижимости, то есть неделимо (ставится отдельно подпись);
- итоговая подпись и дата.
Также временно не действуют правила строительства дома на дачном участке, который расположен в исторической части населенного пункта. Но через 5 лет для возведение недвижимости в таком месте должно быть соответствие культурно-историческому ансамблю. Наружный облик жилья должен будет согласовываться с местной администрацией (с комитетом культы).
Вопрос:
Итак, в итоге, можно ли строить жилой дом в СНТ без предварительного согласования с муниципалитетом?
Да, можно. Законом введен специальный период — садовая амнистия. Важно, чтобы садовод начал, завершил строительство и сдал документы на регистрацию до 01.03.2026 года.
Нет такого право не предусмотрено, если кончено не будут выявлены нарушения градостроительного законодательства, в том числе на этапе строительства. Допустим, не соблюдены нормы отступа дома от дороги, соседской межи. Либо сооружение создает угрозу жизни гражданами, то есть может обрушиться, создает аварийную ситуацию, ухудшает экологическую обстановку.
Но как можно догадаться такие случаи редкие.
Садовод может зарегистрировать свое право на возведенную недвижимость путем обращения в Росреестр. Для этого в МФЦ следует сдать пакет документов:
- технический план;
- декларацию на объект недвижимости;
- квитанцию о госпошлине (сумма 2000 руб., реквизиты можно взять в любом территориальном отделе Росрееста или МФЦ);
- соглашение о распределении размера долей (если участок, где построен домик, принадлежит нескольким собственникам/пользователям).
Если участок земли находится в собственности, но это право не зарегистрировано, то вместе с указанным пакетом подаются и правоустанавливающие документы на земельный участок.
Заявление на регистрацию составляют сотрудники МФЦ. Гражданин должен лишь предоставить им документацию, сообщить о своих намерениях и подтвердить паспортом свою личность.
Результат регистрации — получение новоиспеченным собственником выписки из реестра.
Разрешение на строительство дома в СНТ в 2021 году
Существуют четкие требования к постройке дома на земле для садоводства.
Для постройки:
- Не более трех надземных этажей;
- Не выше 20 м всего здания;
- В состав жилья, как минимум должны входить: жилая комната, кухня (столовая), туалет, душевая комната, кладовка и пр. При этом спальная комната должна быть не менее 8 кв.м, гостиная не менее 12 кв.м, кухня не менее 6 кв.м;
- Высота от пола до потолка в жилой комнате и кухне не менее 2,7 м (в мансардном этаже — 2,3 м);
- Наличие естественного освещения (наличие окон) в жилой комнате и кухне;
- Наличие систем: отопления, вентиляции, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения;
- В жилье в отопительный период температура воздуха в гостиной должна быть не менее 20 градусов, в душевой не менее 24, в кухне и туалете не меньше 18. В садовом домике такого температурного режима не требуется. Кстати, этим и отличаются садовый и жилой дома.
Для зем.участка:
- Общая площадь не менее 300 кв.м;
- Отступ от стены здания до соседской межи не менее 3 м;
- Расстояние от стены до забора, идущего параллельно улице (в том числе автомобильной дороге) – 5 м;
- Отступ от инженерных сетей: от газопровода 2 м (низкого давления), 4 м (среднего давления), 10 м (высокого давления), от водоснабжения/водоотведения 5 м, от силовых и кабелей связи 0,6 м, от теплотрассы 2 м.
Новое в законодательстве дало ответ о том, какой дом можно строить на садовом участке. Но садоводов также интересует, как перевести имеющийся садовый домик в жилой. И снова прорыв – в законе прописано, что такой перевод допустим в порядке, определенном Правительством РФ. То есть больше не требуются судебных тяжб. Но, к сожалению, пока нет того самого нормативного акта, описывающего упрощенную процедуру.
Однако, если следовать букве закона, то определенные способы имеются:
- Путем реконструкции. Это обычная процедура, аналогичная вышеописанной. Об этом говорилось выше. Если домик нужно будет видоизменять, что-то достраивать, менять и пр., то это оптимальный вариант.
- Обращение в жилищный орган местных властей. Когда в доме нужно сделать некоторые улучшения (не связанные с перестройкой), например, провести отопление, утеплить стены и т.д. Для этого в администрацию подается заявление на переназначение садового здания в жилое. К заявлению прилагаются тех.план (технический паспорт с подробным описанием сооружения, коммуникаций, сетей и пр.) и правоустанавливающие документы. После вынесения решения о соответствии дома для круглогодичного проживания, документация (заявление на регистрацию, решение комиссии, госпошлина) сдается в Росреестр. После регистрации статус здания считается измененным.
Возможно, в ближайшем будущем будет принято специальное постановление Правительства с подробным описанием процедуры.
Ответственность за постройки в садоводческом некоммерческом товариществе без получения разрешения предусмотрена в ст. 222 ГК РФ. Нарушитель не сможет получить документы, подтверждающие право собственности, ему вынесут запрет на пользование и проживание. Продать, подарить или завещать такое строение тоже невозможно.
Согласно ст. 25 ФЗ № 169 «Об архитектурной деятельности в РФ», а также ст. 222 ГК РФ, гражданина могут обязать снести самовольное строение, а также вернуть участку первоначальный вид.
Чтобы добиться признания садового домика жилым, следует обратиться в местную администрацию, куда территориально относится строение. Сама процедура проста, так как носит уведомительный порядок. Это означает, что владелец подает документ по установленной форме с просьбой признать дачу жилым помещением.
В переводе откажут, если:
- отсутствуют документы, подтверждающие право собственности;
- нет договоров аренды (долгосрочной или бессрочной) или участок занят самовольно;
- на участок наложен арест, есть обременение;
- один из собственников не согласен на перевод;
- дом не соответствует противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям, возведен с грубыми нарушениями строительных норм. Данный факт подтверждается заключением специалиста, отвечающего за проведение технического обследования объекта.
Благодаря изменениям в законодательстве, перевести постройки в СНТ в 2021 году проще. Не требуется выезд комиссии на место, а вся работа по рассмотрению заявления ведется на основании предоставленных документов. По времени процедура займет от 1,5 до 2,5 месяцев, включая регистрацию права собственности в ЕГРН.
Начинать перевод следует с получения технического заключения, для этого заявителю следует обратиться к специалисту, имеющему право проводить изыскания и состоящему в СРО. В ходе обследования инженер должен установить, соответствует ли строение СНИПам, соблюдены ли санитарно-гигиенические требования.
Если заключение положительное, можно приступать ко второму этапу – подготовке документов. Понадобится нотариально заверенное согласие других собственников, выписка из ЕГРН, а также копия правоустанавливающего документа на строение, заполненный бланк заявления на признание садового дома жилым. Подать документы можно в канцелярию муниципального органа, либо через МФЦ.
Нет такого право не предусмотрено, если кончено не будут выявлены нарушения градостроительного законодательства, в том числе на этапе строительства. Допустим, не соблюдены нормы отступа дома от дороги, соседской межи. Либо сооружение создает угрозу жизни гражданами, то есть может обрушиться, создает аварийную ситуацию, ухудшает экологическую обстановку.
Но как можно догадаться такие случаи редкие.
Садовод может зарегистрировать свое право на возведенную недвижимость путем обращения в Росреестр. Для этого в МФЦ следует сдать пакет документов:
- технический план;
- декларацию на объект недвижимости;
- квитанцию о госпошлине (сумма 2000 руб., реквизиты можно взять в любом территориальном отделе Росрееста или МФЦ);
- соглашение о распределении размера долей (если участок, где построен домик, принадлежит нескольким собственникам/пользователям).
Если участок земли находится в собственности, но это право не зарегистрировано, то вместе с указанным пакетом подаются и правоустанавливающие документы на земельный участок.
Заявление на регистрацию составляют сотрудники МФЦ. Гражданин должен лишь предоставить им документацию, сообщить о своих намерениях и подтвердить паспортом свою личность.
Результат регистрации — получение новоиспеченным собственником выписки из реестра.
К ним относятся гаражи, бани, сараи, колодцы, фундаментальные беседки, навесы и т.п.
На такие объекты не распространяются правила строительства дома в дачном кооперативе или ИЖС.
Соответственно никаких уведомлений в адрес местных властей не высылается. Вся процедура узаконивания недвижимости сводится к изготовлению технического плана на нежилые объекты. Затем собственник сам сдает в Росреестр документацию в составе:
- заявление на регистрацию;
- технический план;
- квитанцию госпошлины (2000 руб.);
- документы о праве на землю.
Существуют четкие требования к постройке дома на земле для садоводства.
Для постройки:
- Не более трех надземных этажей;
- Не выше 20 м всего здания;
- В состав жилья, как минимум должны входить: жилая комната, кухня (столовая), туалет, душевая комната, кладовка и пр. При этом спальная комната должна быть не менее 8 кв.м, гостиная не менее 12 кв.м, кухня не менее 6 кв.м;
- Высота от пола до потолка в жилой комнате и кухне не менее 2,7 м (в мансардном этаже — 2,3 м);
- Наличие естественного освещения (наличие окон) в жилой комнате и кухне;
- Наличие систем: отопления, вентиляции, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения;
- В жилье в отопительный период температура воздуха в гостиной должна быть не менее 20 градусов, в душевой не менее 24, в кухне и туалете не меньше 18. В садовом домике такого температурного режима не требуется. Кстати, этим и отличаются садовый и жилой дома.
Для зем.участка:
- Общая площадь не менее 300 кв.м;
- Отступ от стены здания до соседской межи не менее 3 м;
- Расстояние от стены до забора, идущего параллельно улице (в том числе автомобильной дороге) – 5 м;
- Отступ от инженерных сетей: от газопровода 2 м (низкого давления), 4 м (среднего давления), 10 м (высокого давления), от водоснабжения/водоотведения 5 м, от силовых и кабелей связи 0,6 м, от теплотрассы 2 м.
Новое в законодательстве дало ответ о том, какой дом можно строить на садовом участке. Но садоводов также интересует, как перевести имеющийся садовый домик в жилой. И снова прорыв – в законе прописано, что такой перевод допустим в порядке, определенном Правительством РФ. То есть больше не требуются судебных тяжб. Но, к сожалению, пока нет того самого нормативного акта, описывающего упрощенную процедуру.
Однако, если следовать букве закона, то определенные способы имеются:
- Путем реконструкции. Это обычная процедура, аналогичная вышеописанной. Об этом говорилось выше. Если домик нужно будет видоизменять, что-то достраивать, менять и пр., то это оптимальный вариант.
- Обращение в жилищный орган местных властей. Когда в доме нужно сделать некоторые улучшения (не связанные с перестройкой), например, провести отопление, утеплить стены и т.д. Для этого в администрацию подается заявление на переназначение садового здания в жилое. К заявлению прилагаются тех.план (технический паспорт с подробным описанием сооружения, коммуникаций, сетей и пр.) и правоустанавливающие документы. После вынесения решения о соответствии дома для круглогодичного проживания, документация (заявление на регистрацию, решение комиссии, госпошлина) сдается в Росреестр. После регистрации статус здания считается измененным.
Возможно, в ближайшем будущем будет принято специальное постановление Правительства с подробным описанием процедуры.
Возможность строительства подтверждает документ, устанавливающий право собственности на земельный участок. Этих документов несколько, и они оформляются в соответствии с законодательством РФ. Одинаковой юридической силой обладают договоры аренды, наследства, купли-продажи и дарения.
Люди, владеющие участком в СНТ на основании членской книжки, не наделены такими правами. На бумагах должно указываться назначение земельного участка, так как постройка жилых строений разрешается только в ЛПХ и ИЖС.
Владения, что определены под СНТ или ДНП (дачное некоммерческое партнёрство) размером свыше 50 Га, требуют следования генплану – ориентировочной схеме застройки в регионе.