Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продажа алкоголя в Краснодаре в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Помимо всех учреждений и общественных мест, маски начали строго требовать в общественном транспорте.
Несмотря на то что официальных директив на этот счет не существует, водителям муниципальных рейсов предписано не ехать до тех пор, пока в салоне есть пассажиры без масок.
Это уже приводило к драке в краснодарском трамвае и к случаю, когда школьнику из хутора Краснооктябрьского пришлось идти с занятий 8 км по трассе пешком, потому что его выгнали из школьного автобуса.
А вечером 21 ноября в Краснодаре провели собрание и для бригадиров частных автобусных маршрутов. Им тоже запретили возить пассажиров без масок. И вызывать полицию, если человек без маски отказывается покидать салон.
Власти Краснодара 19 ноября объявили, что на весь срок действия нового пакета ограничений не будут по выходным закрывать улицу Красную для автотранспорта. По их словам, это сделано, чтобы «не допустить массового скопления граждан в выходные дни».
QR-код о вакцинации, перенесенном заболевании либо справка о медотводе от вакцинации с 22 ноября требуется при посещении:
- любых спортивных, деловых, зрелищных, образовательных и иных подобных мероприятий;
- театров и кино (заполняемость зала не должна превышать 50%);
- фитнес-центров, бассейнов, тренажерных и спортивных залов;
- торгово-развлекательных и многофункциональных комплексов;
- предприятий сферы бытовых услуг (включая парикмахерские, ателье, ремонтные мастерские, пункты проката);
- объектов общественного питания, за исключением обслуживания навынос (все рестораны и кафе должны закрываться в 23:00);
- объектов розничной торговли, за исключением аптек, продовольственных магазинов и магазинов, торгующих товарами первой необходимости.
Пункты бесплатной вакцинации открыты во многих торгово-развлекательных центрах края, в частности в краснодарских «Галерее» и «Красной площади». Но, поскольку с 22 ноября вход в ТРЦ возможен только по QR-коду, возникло противоречие. Так что губернатор края Вениамин Кондратьев отдельно прояснил этот вопрос:
«Для всех желающих привиться в торговых центрах теперь должны организовать отдельный вход».
Губернатор Вениамин Кондратьев дал соответствующее поручение своему заму Александру Руппелю.
Минимальная цена на водку повысится на 7,4%, до 261 рубля за 0,5 литра, а коньяка на 7,6%, до 480 рублей за аналогичный объем. Прочий алкоголь тоже подорожает — бренди и другие продукты из дистиллятов на 7,4%, до 348 рублей за 0,5 литра, а алкоголь крепостью выше 28 градусов на 7,3%, до 205—372 рублей за 0,5 литра. Цены в рознице с учетом НДС и акциза.
Весной 2021 года был принят закон о новых ставках акцизов на алкогольную продукцию — с 1 января 2022 года акциз вырастет на 4%. Остальной рост в розничных ценах обусловлен инфляцией, удорожанием сырья. В частности, пшеница подорожала за год на 50%, стоимость деревянных паллет (в которых поставляется продукция) увеличилась на 200%.
По мнению ряда экспертов, без повышения цен производители были бы вынуждены работать в убыток и МРЦ это просто приведение в соответствие затрат производителей. При этом, по данным статистики, с начала 2021 года алкоголь в стране подорожал на 2,25%. Это гораздо ниже средних темпов роста цен потребительских товаров, который составил 8,13%.
Производители, с одной стороны, рады, потому как рост себестоимости надо чем-то компенсировать. С другой стороны они не в восторге, лучшим решением для них была бы заморозка акцизов на пару-тройку лет. Повышение приведет к росту поставок из стран Евразийского экономического союза, производители боятся недобросовестной конкуренции.
Основным риском многие специалисты считают рост производства контрафактного алкоголя. Нелегальный оборот вырастет из-за повышения акциза и увеличения розничной цены водки. Причем из-за того, что наш акциз намного выше, чем в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), увеличиваются поставки из этих стран. Как официальные, так и неофициальные. В частности, в Киргизии акциз в пять раз меньше, в Беларуси на 20%, в Казахстане на 50%. Российский рынок становится своего рода эльдорадо для дельцов всех мастей. Ряд экспертов считают повышение МРЦ инициативой Минздрава, который видит только легальные продажи. А то, что народ переключается на контрафактный алкоголь и не пьет меньше, не видит. Вроде бы и инициатива благая, но нюансы нашего менталитета накладывают ограничения — растет количество смертей людей, пьющих непроверенный алкоголь. Самое интересное, что в период с 2015 по 2018 годы, когда рост акцизов был заморожен, поступления в бюджет выросли, а доля нелегального спиртного на рынке упала. Совпадение? Вряд ли.
С другой стороны, есть мнение, что увеличение МРЦ не вызывает фактического роста цен в рознице, а является индикатором для бизнеса и проверяющих — если продукция продается дешевле установленного уровня, значит она нелегальна.
Профильный комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам предложил Минфину зафиксировать ставку акцизов в целях снижения темпов роста цен на алкогольную продукцию и заняться гармонизацией ставок в рамках ЕАЭС. По другим предложениям Минфина Совфед поддержит министерство. Речь идет об изменениях на алкогольном рынке — предлагается выдавать лицензии на розничную продажу индивидуальным предпринимателям и ввести госрегулирование производства и оборота самогонных аппаратов, вплоть до запрета на открытую продажу аппаратов.
В заключение хотелось бы отметить, что власти в первую очередь видят в увеличении акциза возможность деалкоголизации населения. Дополнительный доход в бюджет невелик — поступления от алкоголя, включая все акцизы и НДС, составляют только 1% от доходов бюджета страны. Более того, бюджет сейчас сбалансирован, Фонд национального благосостояния стал достаточно крепким. Нет срочной необходимости искать источники дополнительного дохода.
Более того, как уже говорилось выше, мы рискуем увидеть рост производства контрафакта и поставок нелегальной продукции из стран ЕАЭС, включая суррогаты. Что касается запрета на оборот самогонных аппаратов, то чисто физически регулировать такое оборудование очень сложно. Где провести грань между личным потреблением и полупромышленным производством. Есть мнение, что минимальный порог для контроля должен быть 30—50 литров. Но, если максимальная мощность оборудования позволяет делать тысячи литров, то необходима регистрация и лицензирование производства. Возможно, стоило бы снизить пошлину для легализации небольших производств. Не зря ведь говорят — не можешь победить — возглавь.
Согласно ФЗ № 171 от 22.11.95 и Постановлению Правительства № 1425 от 27.12.12 «радиус трезвости» определяется регионами индивидуально на уровне муниципальных органов власти. По указанной причине допустимое расстояние от магазина с алкоголем до школы или детского сада в Ярославской области и Республике Карелия может не совпадать.
Но большинство регионов России последовало примеру Москвы, установив минимальный порог «радиуса трезвости» в 100 метров. Дискуссионным остается вопрос о том, как правильно считать расстояние от школы до торговой точки, где продают пиво или вино. Протяженность измеряют от огороженного входа, калитки забора образовательного учреждения, школы до двери киоска или палатки с алкоголем.
Закон обязывает при определении расстояния от магазина с алкоголем до объекта социальной инфраструктуры учитывать прилегающую территорию. Причем не важно, школа это или поликлиника. Их протяженность также определяют органы местного самоуправления. В Смоленске, в СПб и других городах учитывается длина прилегающих территорий, например, к школе.
Расстояние до дошкольных образовательных учреждений также определяется органами местного самоуправления. В Саратовской области, Оренбургской и Владимирской оно составляет 50 метров.
Отступ от павильона с алкоголем до школы и детского сада измеряется одинаково: по пешеходной зоне (тротуару) от «входной двери» торговой точки до «входной двери» образовательной структуры. Если на территории не предусмотрены горизонтальные разметки, то «радиус трезвости», или расстояние, рассчитывается по обочине.
Детские сады и школы – не единственная категория организаций, которая учитывается при решении вопроса о месторасположении алкогольного супермаркета. Необходимо соблюдать правило удаленности подобных магазинов от:
- Больниц.
- Стадионов.
- Музеев, театров.
- Парков, скверов.
- Оборонных предприятий.
- Объектов повышенной опасности.
- Мест массового скопления людей (вокзалы, рынки и прочее).
Например, в некоторых муниципалитетах Ростовской области минимальное расстояние от поликлиники до магазина алкоголя должно быть не менее 30 метров.
Дистанцию от школ и других объектов также устанавливают нормативные акты, принятые на региональном уровне.
Например, закон г. Москвы (№ 29 от 9.12.98) определяет расположение алкогольных магазинов от станций метро, аэропортов, спортивных площадок и военных объектов – минимально 25 метров. В Санкт-Петербурге расстояние сокращено до 15 метров.
Не теряет актуальности вопрос: «На каком расстоянии от школы можно торговать алкоголем и сигаретами». Порядок реализации табачных изделий регламентирован ФЗ № 15 от 23.02.13. Согласно п. 7 ст. 19 нормативно-правового акта, нельзя продавать сигареты на территории образовательных, культурных, спортивных, медицинских, государственных учреждений, а также объектов транспортной инфраструктуры и гостиниц.
Расстояние от магазина до школы, если он осуществляет торговлю алкоголем и сигаретами, должно минимально составлять 100 метров. Аналогичная дистанция распространяется на детский сад, аэропорт, стадион, больницу и прочие объекты, указанные в п. 7 ст. 19 закона об ограничении продажи табачных изделий.
Радиус трезвости, на каком расстоянии можно осуществлять продажу, рассчитывается по прямой линии (без учета естественных или искусственных барьеров) от двери магазина до входа на территорию социального учреждения.
Если расстояние от детского сада или иного социального объекта до ларька не будет соответствовать нормативным требованиям, то владельцу магазина откажут в выдаче лицензии на торговлю спиртными напитками.
Когда в магазине, киоске или палатке зафиксирован факт покупки пива или сигарет несовершеннолетним лицом, например, после школы, то виновные подлежат административной ответственности в виде штрафа. Размер денежного взыскания составит:
- продавец – от 30 000 до 50 000 руб.;
- директор или администратор магазина – от 100 000 до 200 000 руб.;
- юр. лицо – от 300 000 до 500 000 руб.
В 2020 году чиновники Минпромторга России подготовили проект закона, который сокращает дистанцию между коммерческими площадками, торгующими спиртным, и социальными объектами. В частности, предлагалось установить максимальный «радиус трезвости» в 50 метров от школ и иных объектов до магазинов.
Такая инициатива, по мнению чиновников, позволит снизить риски нерентабельности у представителей среднего бизнеса, магазинов по реализации сигарет и алкоголя.
Но идея представителей Минпромторга не была поддержана коллегами из других ведомств (МВД, Минздрав, Роспотребнадзор).
Российский Кабмин в Постановлении № 2220 от 23.12.20 дал окончательный ответ на вопрос: «Сколько метров должно быть от школы до алкомаркета». С 1.01.21 «радиус трезвости» до школ и детских садов определяют органы местного самоуправления, но при условии соблюдения согласовательных процедур с экспертами и представителями общественности.
Продажа алкоголя в магазине возле школы по закону в 2022 году — изменения
- Все
- Краевые порталы
-
18 ноября 2021, 11:02
Оптовые цены на картофель и капусту выросли на 70%. Морковь подорожала на 44%
-
17 ноября 2021, 19:01
Недельная инфляция ускорилась до 0,18%. В лидеры подорожания выбилась гречка
В некоторые праздники и знаменательные дни торговля слабыми и крепкими спиртными напитками в городе запрещена. Это:
- Последний звонок – 25 мая.
- День защиты детей – 1 июня.
- Выпускной у школьников – 27 июня.
- День знаний – 1 сентября.
- День трезвости – 11 сентября.
В эти дни купить в магазинах алкоголь не получится. К продаже запрещены:
- вино;
- водка;
- пиво;
- коньяк;
- ликеры и другие слабоалкогольные и крепкие напитки.
Краснодар – столица курортного края, и там особо строго следят, чтобы ночью и в ранние утренние часы продажа алкоголя не осуществлялась. В летнее время, когда в регион приезжают туристы со всей России, это особенно актуально.
Напомним, часы продажи алкоголя в Краснодарском крае выглядят следующим образом:
- утром алкоголь можно купить с 11 часов;
- вечером спиртное продают до 22 часов.
Обязательно стоит отметить, что, согласно закону России, магазины розничной торговли спиртным должны быть общей площадью не менее 50 кв. м.
Если торговая точка по продаже алкоголя меньшей площади, то розничная реализация вина, водки, пива и других напитков в 2021 году считается незаконной.
Минфин хочет поднять минимальные цены на алкоголь с 2022 года
1. Настоящий Закон устанавливает ограничения в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Федеральным законом от 2 января 2000 года N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов населения Краснодарского края.
2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка) и безалкогольных тонизирующих напитков, а также физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков покупателям по договорам розничной купли-продажи.
(в ред. Законов Краснодарского края от 01.03.2013 N 2673-КЗ, от 07.06.2016 N 3407-КЗ)
Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 11 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
(в ред. Законов Краснодарского края от 01.03.2013 N 2673-КЗ, от 07.06.2016 N 3407-КЗ, от 17.11.2016 N 3497-КЗ, от 20.12.2017 N 3715-КЗ)
(в ред. Закона Краснодарского края от 09.04.2021 N 4436-КЗ)
(в ред. Закона Краснодарского края от 01.03.2013 N 2673-КЗ)
1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания:
(в ред. Закона Краснодарского края от 09.04.2021 N 4436-КЗ)
1) в местах массового скопления граждан и на прилегающих к ним территориях в период проведения публичных мероприятий;
2) в местах нахождения источников повышенной опасности и на прилегающих к ним территориях;
3) утратил силу. — Закон Краснодарского края от 09.04.2021 N 4436-КЗ.
2. Места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности устанавливаются органами исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченными главой администрации (губернатором) Краснодарского края.
(в ред. Закона Краснодарского края от 09.04.2021 N 4436-КЗ)
3. Границы территорий, прилегающих к местам, указанным в пункте 1 части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченными главой администрации (губернатором) Краснодарского края, при согласовании проведения публичных мероприятий.
(часть 3 в ред. Закона Краснодарского края от 09.04.2021 N 4436-КЗ)
4. Границы территорий, прилегающих к местам, указанным в пункте 2 части 1 настоящей статьи, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.
(часть 4 в ред. Закона Краснодарского края от 09.04.2021 N 4436-КЗ)
(введена Законом Краснодарского края от 29.05.2014 N 2980-КЗ)
1. При розничной продаже алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) не допускается ее розлив в потребительскую тару.
2. Не допускается размещение объектов розничной торговли алкогольной продукцией (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в одном торговом зале с объектами, оказывающими услуги общественного питания.
3. Утратила силу. — Закон Краснодарского края от 20.12.2017 N 3715-КЗ.
4. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции на вынос (не для потребления на месте покупки), осуществляемая организациями, при оказании этими организациями услуг общественного питания.
(часть 4 введена Законом Краснодарского края от 06.04.2015 N 3158-КЗ)
5. Не допускается розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в розлив в организациях торговли, расположенных в многоквартирных домах, а также во встроенных, в пристроенных, во встроенно-пристроенных помещениях в многоквартирных домах.
(часть 5 в ред. Закона Краснодарского края от 20.12.2017 N 3715-КЗ)
Закон о продаже алкоголя с 21 года может вступить в силу в 2022 году
Время продажи алкоголя в Краснодарском крае в 2021-2022 годах в соответствии с законодательством края (закон №2497-КЗ) — с 11:00 до 22:00. А по федеральному закону ФЗ-171 лимит установлен другой — с 9:00 до 23:00. То есть, власти края ввели более жесткие правила по времени продажи алкогольных напитков. На это у них есть право в соответствии со ст. 16 ФЗ-171, смягчать федеральные лимиты они не уполномочены, а вот ужесточать могут.
Купить алкоголь в Краснодарском крае утром после 11:00 и днем до 22:00 можно в любом магазине на законных основаниях. До 11:00 и после 22:00 сделать это получится только в предприятиях общепита: барах, кафе, ресторанах и т.д. Установленные ограничения к ним не относятся.
Это правило содержится в федеральном законе и не может быть изменено местными властями. В период пандемии было принято одно важное уточнение в закон, которое призвано ограничить работу «наливаек».
О них говорится законе №2497-КЗ:
- продажа алкоголя запрещена в любое время в местах массового скопления граждан и на прилегающих территориях в периоды празднования государственных праздников и иных публичных мероприятий;
- аналогичный запрет действует и рядом с источниками повышенной опасности;
- запрещен розлив алкоголя в тару покупателя (кроме пива, сидра и т.д.);
- запрещено размещение торговых точек розничной торговли алкоголя (кроме пива и т.д.) в одном торговом зале с общепитом;
- не допускается продажа в розницу алкоголя на вынос организациями общепита;
- не допускается продажа в розницу пива, пивных напитков и т.д. на розлив в торговых точках, расположенных в многоквартирных домах.
Все дополнительные категории (границы мест массового скопления и т.д.) устанавливаются главой региона.
Приобрести алкоголь в ночное время в Краснодарском крае легально можно в ресторанах, кафе и барах. Эти организации реализуют спиртное на законных основаниях до времени своего закрытия.
В магазинах продажа алкогольных напитков ночью запрещена. Все способы обхода этого запрета являются незаконными. Время продажи алкоголя заложено в программу ЕГАИС, поэтому кассир даже не сможет пробить алкогольные напитки. Это касается как продаж в Пятерочке, Магните, Монетке, так и несетевых магазинов «у дома».
Правило можно обойти при участии сотрудников супермаркета или магазина, но это нарушение закона, которое грозит привлечением к административной ответственности по ст. 14.16 КоАП РФ. По ней предусмотрены штрафы, оплачивать которые придется не организации, а продавцу.
Поэтому продажи алкоголя в Краснодарском крае в 2021-2022 годах в магазинах возможны только с 11:00 до 22:00, в остальное время продажа спиртного возможна в заведениях общепита.
Наливайками называют магазины, которые под видом закусочной осуществляют продажу алкоголя в неурочное время. Теперь к ним предъявляется требование по новой редакции ФЗ-171 — наличие зала обслуживания площадью не менее 20 кв.м. Изменения приняты в период пандемии и уже вступили в силу. Регионы получили право ужесточать эти требования (смягчать нельзя, это общий принцип всего законодательства о регулировании реализации алкоголя).
В Краснодарском крае ограничение ужесточено, площадь зала обслуживания должна быть не меньше 35 кв.м. Сначала законодатели предполагали установить ограничение в 25 кв.м., но затем лимит увеличили.
В настоящее время все запреты в регионах Российской Федерации по продаже алкоголя связаны с празднованием государственных праздников, а не с локдаунами. В ряде субъектов РФ эти правила введены в качестве постоянных, в некоторых они устанавливаются перед праздниками.
Запрет на продажу алкоголя в Краснодарском крае во время карантина по коронавирусу не планируется.
Время продажи алкоголя в Краснодаре
199
195
109862
59455
Пить по-старому
Фото 9906
Фото 9762
Первыми об ограничениях с 22 ноября заговорили власти Республики Татарстан. Ранее Анна Попова называла 10 регионов, в которых ситуация с заболеваемостью коронавирусом наиболее сложная. Татарстан входит в этот перечень, и региональный Кабмин решил не дожидаться федеральных мер, и ввести самостоятельно ряд ограничений с 22 ноября.
Теперь в общественном транспорте вводится система QR-кодов. Пускать в автобус, троллейбус, трамвай и другие виды транспорта будут только вакцинированных жителей. Не распространяется правило на несовершеннолетних. Проверять наличие кодов будут кондукторы или водители. Что касается метро, то здесь проверку будут осуществлять сотрудники, набор которых сейчас проводится.
Еще одно ограничение касается граждан в возрасте 60+. С 22 ноября в республике будут блокированы транспортные карты у не вакцинированных граждан старше 60 лет. Пенсионер должен предоставить QR-код или медицинскую справку о медотводе.
В Союзе производителей алкоголя считают, что повышение акциза и увеличение стоимости одной бутылки водки спровоцирует рост нелегального оборота алкоголя в России. Из-за того, что текущий акциз в России намного выше, чем в других странах Евразийского экономического союза, спиртные напитки попадают в страну из-за границы, отметил Косарев.
«Повышение МРЦ — инициатива Минздрава, который отчитывается только легальными продажами. То, что это перетекает в нелегальную плоскость, они не видят, и поэтому считают, что добиваются своей цели — деалколизации населения. На самом деле добиваются обратного — смерти большого количества людей, которые пьют непроверенный алкоголь», — утверждает он.
Косарев напомнил, что в 2015—2018 годах, когда рост акцизов в России был заморожен, поступления в бюджет выросли, а доля нелегального крепкого алкоголя на рынке снизилась.
По данным Росстата, с начала 2021 года алкоголь в России подорожал на 2,25%. Это значительно ниже средних темпов роста потребительских цен в стране, которые за последний год составили 8,13%.
Первое за последние два года повышение минимальной розничной цена на крепкий алкоголь произошло 1 января 2020 года, а второе — в начале 2021 года. За это время цены были подняты с 215 до 230 рублей за 0,5 л водки и с 388 до 443 рублей за 0,5 л коньяка. Приказ Минфина от начала 2021 года предусматривал сохранение установленных цен до конца 2026 года.
Минфин предложил повысить минимальные цены на водку и коньяк в 2022 г.
Минздрав России внес в Госдуму законопроект об увеличении минимального возраста, с которого можно приобретать алкоголь в розничной торговле, сообщают новостные агентства. Речь идет о 21 годе и правило это должно вступить в силу с 2022 года. Если законопроект будет принят – а это ни у кого не вызывает сомнений, как и сроки начала его правоприменения, — то изменения коснутся продаж крепких спиртных напитков.
По мнению чиновников, эта практика весьма полезна и правильна для вверенного их опеке народа, так как чем позднее молодежь начинает приобщаться к распитию алкоголя, тем здоровее нация, больше продолжительность жизни и выше общее благосостояние в целом.
И идея эта Минздраву пришла в голову не просто так – они позаботились заранее поинтересоваться мнением народа, запросив проведение опроса у ВЦИОМ. И согласно нему, в 2018 году около 78% респондентов высказались «за» повышение возраста продажи.
Чиновники полагают, что в 18-20 лет алкоголь наиболее опасен для психики и организма, а значит, продавать его россиянам старше 18 лет недопустимо
- Геннадий Онищенко. Заместитель председателя комитета Государственной Думы по образованию и науке (а по совместительству – доктор медицинских наук) считает, что некоторые политики и сторонники продажи алкоголя с 18 лет забывают про то, что любой молодой человек становится полностью зрелым именно с 21 года. Это касается биологической (метаболизм), ментальной и психологической составляющих. Человек, достигший 21-летнего возраста, изначально не расположен к приобретению зависимости от алкоголя. Для медицинских работников это давно известный факт, а для всех остальных, к сожалению, еще нет. Поэтому не нужно говорить о том, что если человеку дают в армии оружие в 18-летнем возрасте, то и пить он должен начинать по-мужски именно с этого момента. С этими пережитками советских времен нужно однозначно бороться.
- Татьяна Голикова. По словам вице-премьера Российской Федерации, запрет на продажу алкоголя лицам младше 20 или 21 года может стать дополнительной мерой по уменьшению потребления алкогольной продукции в РФ. Положительный итог подобных мер прочувствовали уже некоторые страны СНГ, в которых были приняты такие законы. Министр уверена, что положительный эффект от принятия данного законопроекта не заставит себя долго ждать, однако его значение очень важно правильно донести до населения.
- Султан Хамзаев. Дагестанский общественный деятель и основатель проекта “Трезвая Россия” уверен, что предстоящее ограничение на продажу алкоголя поднимет уровень социального комфорта среди граждан России. Поначалу это будет трудно реализовывать, однако впоследствии мы получим просто великолепный результат – по примеру некоторых западных стран. Султан считает, что действие подобного закона поможет многим молодым людям сделать выбор в пользу работы над собой, а не распивания алкоголя.
- Наталья Толстая. Писательница, телеведущая и психолог призывает молодежь отказаться от употребления алкоголя до 25 лет. Особенно это касается периода жизни с 17 до 21 года, когда происходит становление личности, поиск предназначенного ей места в мире и обществе. Тем, кто регулярно выпивает, грозит большое количество заболеваний, в том числе с летальным исходом. Наиболее известная из них – цирроз печени. Нарушения могут коснуться даже репродуктивной системы, причем как у мужчин, так и у женщин. Известно немало случаев, когда пьющие девушки не могли впоследствии иметь детей. Также алкоголь способствует ухудшению концентрации внимания.
Согласно социологическим опросам, более 2/3 россиян поддерживают ограничение на продажу алкоголя лицам, не достигшим 21 года. По последним данным, 78% жителей России одобряют принятие законопроекта. Что касается респондентов, то социологи сделали вывод, что решительно “ЗА” подобную инициативу выступают женщины среднего и старшего возраста, а также мужчины старше 45 лет. “ПРОТИВ” голосует молодежь и оставшаяся мужская часть населения.
Медики в ряде сибирских регионов страны (выборка делалась по Бийску, Барнаулу и Томску) около 15 лет исследовали статистику употребления местными жителями спиртных напитков. Получалось, что граждане в возрасте 35-54 лет, выпивающие в неделю до трех бутылок водки, умирают, в среднем, в пять раз чаще, чем те, кто себе этого не позволяет.
Начиная с 55-летнего, возраста риски при аналогичных условиях возрастают до 28% смертности. При этом та же статистика, но уже мировая, говорит о том, что ежедневное употребление 1 бокала красного сухого вина почти на 40% уменьшает риск сердечно сосудистых заболеваний и на четверть – шанс получить новообразования.
В других государствах опыт введения повышенных возрастных норм продажи действует давно и успешно. В скандинавских странах, например, спиртное можно купить только в ограниченной сети магазинов, в определенное время и лишь лицам, старше 20 лет. Правда некрепкое пиво разрешается покупать и с 18-ти. Такие же ограничения действуют, например, в Парагвае и Японии, а в США, Египте и Индонезии возрастной ценз еще выше – 21 год. В ряде штатов Индии алкоголь нельзя покупать и вовсе до 25 лет.
В Кремле оценили предложение Минфина повысить МРЦ на водку и коньяк
Прежде чем мы посмотрим, как реально изменилась ситуация в Краснодарском крае, вспомним, что в пояснительной записке законодатели обосновывали ограничения борьбой с нарушениями правил продажи алкогольной продукции, общественного порядка, тишины и покоя граждан в ночное время.
Бывший тогда председателем законодательного собрания Краснодарского края Владимир Бекетов заявлял: «Мы выступаем за здоровый образ жизни, за то, чтобы не разваливались семьи. Обсуждаемый сегодня закон из такого разряда. Если нормы кому-то не нравятся, он должен подчиниться тем правилам, которые приемлемы для большинства».
На наш взгляд, запрет продажи разливного пива не очень-то помог Краснодарскому краю в борьбе «за здоровый образ жизни».
По данным департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, в 2017 году в регионе 1 783 объекта продавали пиво на розлив в жилых домах. Это плюс-минус близко к оценкам участников рынка. Так учредитель сети «Бодрисар» Вячеслав Дрига оценивал сегмент магазинов разливного пива в 2 000 точек, из которых половина должна была закрыться после вступления закона в силу.
В итоге Краснодарский край потерял даже больше половины магазинов разливного пива. Обратимся к «Краткому аналитическому отчету по результатам мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынке розничной торговли Краснодарского края», который подготовил Сочинский государственный университет.
Доля предпринимателей, специализирующихся на розничной торговле напитками, среди всех зарегистрированных торговых организаций Краснодарского края в 2017 году составляла 11%, а в 2018 году уменьшилась до 4,6%. Из этой статистики можно сделать вывод, что в крае закрылось больше половины всех магазинов с разливным пивом — 58,18%!
Вторая возможность остаться на рынке была связана с переформатированием точки из магазина разливного пива в алкомаркет, продающий бутылочное пиво и крепкий алкоголь, ведь запрет местных законодателей распространялся только на розлив.
В начале этого года глава департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края Роман Куринный заявил, что Краснодарский край находится на первом месте в ЮФО по количеству торговых точек реализации спиртного.
Только за 2019 год департаментом было выдано и переоформлено более 4,5 тыс. лицензий на продажу алкоголя в розницу.
«В настоящее время лицензии на розничную продажу алкогольной продукции имеют более 10,5 тысяч объектов. По количеству лицензированных точек Краснодарский край занимает первое место в Южном Федеральном округе в расчете на тысячу человек совершеннолетнего возраста», — заявил Куринный.
Потеря одного из каналов продаж не могло не повлиять на структуру производства и потребления алкогольных напитков в Краснодарском крае.
Производство пива в Краснодарском крае в стагнации, но сильно не просело, т.к. многие точки продаж оформились в общепит, а производители переориентировались на реализацию пива в других регионах.
В то же время в 2019 году в Краснодарском крае по данным ЕМИСС произвели 861 000 декалитров водки, тогда как в 2017 году этот показатель равнялся всего 305 000 декалитров — рост более чем в два раза!
Сократилось и потребление пива, только за 2017 год — на 7,9%, тогда как потребление водки в тот же период выросло на 8,5%.
С экономическим ущербом от запрета продаж разливного пива в Краснодарском крае можно было бы смириться, если бы он действительно решал социальные проблемы. Но статистика говорит о том, что ситуация с алкоголизацией на Кубани не улучшается, а ухудшается.
Так, по данным Росстата, на фоне запрета продаж разливного пива в жилых домах в Краснодарском крае в первом полугодии 2019 года в 2,8 раза увеличилось количество смертельных отравлений алкоголем.
Согласно аналитическому отделу журнала «Автоброкер», именно Краснодар стал антилидером рейтинга по количеству ДТП с участием нетрезвых водителей с января по октябрь 2019 года. В регионе нетрезвые водители спровоцировали 615 аварий, в которых погибли 152 человека и получили травмы 80.
В 2019 году специалисты департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края изъяли 16,5 тыс. литров незаконной алкогольной продукции, что на 25% больше, чем в 2018 году.
Сейчас многие регионы нашей страны идут за Краснодарским краем и вводят различные ограничения продаж пива. Но мало кто из инициаторов запретов серьезно анализирует опыт тех, кто уже прошел по этим граблям. Надеемся, что рано или поздно они поймут, с какими рисками связаны их предложения.