Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы за донорство крови в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Чтобы получить звание, необходимо чтобы общее число раз сдачи было:
- не меньше 40 заборов крови и её компонентов;
- не менее 25 заборов крови и её компонентов, а также 40 донаций плазмы крови;
- не меньше 25 заборов компонентов или крови, а также более 60 донаций плазмы крови;
- свыше 60 донаций плазмы крови.
Цельной донацией крови считается забор отдельных её элементов.
Условием получения льгот является донация крови в нужном количестве. Для этого, в первую очередь, желающий получить сдать кровь, должен соответствовать таким требованием:
- Возраст, старше 18 лет, но моложе 60 лет.
- Масса тела более 50 кг.
- Без заболеваний или инфекций.
Перед началом забора крови медики обязаны провести клинические исследования для выяснения состава крови. После их получения врач выносит заключение о том, можно ли человеку становиться донором. Желающий сдать кровь должен заблаговременно пройти медицинские обследования, посетить кардиолога, сдать флюорографию, а также анализы.
Законодательно существуют отдельные льготы для доноров крови. Среди них предоставление продуктов питания, дополнительных выходных на рабочем месте или денежной компенсации.
Размер выплаты за донорство крови зависит от минимального прожиточного минимума в регионе – составляет около 5% от него. Региональные власти имеют право по своему усмотрению увеличивать процентную ставку.
Гражданам со званием почётного донора может назначаться денежная выплата, предоставляемая каждый год. В 2022г. размер она составляет 15 109,46 руб. Однако чаще всего это касается только тех людей, которые имеют редкую четвёртую группу крови и отрицательный резус.
Отдельные привилегии и льготы для людей, которые захотели стать донорами, предусмотрены ФЗ РФ «О донорстве крови и её компонентов». Также Трудовой Кодекс предусматривает определённые условия для тех, кто сдаёт кровь. Например, согласно ТК, работник может быть освобождён от выполнения обязанностей на месте работы, если в этот день проходит обследование. При этом заработок в этот день сохраняется.
Если в день, когда сотрудник сдаёт кровь, он был на рабочем месте, ему может быть предоставлен оплачиваемый выходной в любой другой день. Если в день донации работника и так освободили от работы из-за болезни, оплачиваемый выходной ему не будет предоставлен.
Освобождение от обязанностей в дни донации не допускается для тех сотрудников, которые выполняют работу с вредными и опасными условиями, когда для них прогул невозможен.
Если учреждения, осуществляющие донацию, не могут обеспечить донора питанием, они обязаны предоставить денежную компенсацию обеда.
Согласно Федеральному законодательству регулируются выплаты для этой льготной категории граждан.
Для этой категории граждан существуют такие льготы, как:
- первоочередное получение путёвок в санатории по месту обучения или работы;
- денежная выплата, необлагаемая налогом и неменяющаяся из-за инфляции;
- получение дней отпуска каждый год в удобное время, которые будут оплачиваться;
- право на получение медицинской помощи вне очереди.
Выплаты донорам и почетным донорам в 2022 году: кому полагается и сколько
Регионы России уполномочены самостоятельно принимать решения о предоставлении дополнительных субсидий и дотации для почётных доноров.
Для получения льгот в определённом регионе необходимо обязательно иметь в нём прописку.
Москва
Москвичи, являющиеся почётными донорами, имеют право получить такие виды соцподдержки:
- Право на бесплатный проезд в любом виде транспорта города, кроме такси и маршруток.
- Право на получение бесплатного зубного протезирования в госклиниках, исключением является оплата установки керамических изделий и изделий из драгметаллов.
- 50% скидку на оплату услуг ЖКХ.
- 50% льготу на покупку обязательных медпрепаратов.
- Получение скидочной карты на 10%.
- Льготные условия оплаты ЖД билетов для передвижение в пригороде столицы.
Санкт-Петербург
Проживающие в Петербурге почётные доноры РФ получают ряд следующих привилегий от местных властей:
- Возможность обменять льготную выплату, предоставляемую ежемесячно, на льготный билет.
- 90% скидка на передвижение по городу и в пригородных населённых пунктах с помощью автобусов.
- 50% снижение стоимости при покупке лекарств, выписанных в ходе амбулаторного лечения.
В Петербурге житель, являющийся почётным донором, вполне имеет право претендовать на звание «Ветеран труда», хотя в других субъектах РФ это невозможно.
В прошедшем году представительства вводили запрет: нельзя было заменять горячее питание выплатами в качестве компенсации. С 2022 года, если донор хочет вместо продуктов получить деньги, ему нужно написать заявление.
Сумма компенсации составляет около 600 рублей.
Для нормального восстановления организма донорам предоставляется горячее питание. Однако некоторые донорские центры не имеют возможности по техническим причинам обеспечить доноров питанием, поэтому там предоставляются выплаты без обязательного заявления.
В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», при совершении необходимого количества безвозмездных донаций граждане награждаются нагрудным знаком «Почётный донор России»:
- цельную кровь 40 и более раз
- плазму 60 и более раз
- цельную кровь 25 и более раз и плазму крови в общем количестве 40
- цельную кровь менее 25 и плазму крови в общем количестве 60.
Законом предусмотрено, что донация любого клеточного компонента (эритроцитов, гранулоцитов, тромбоцитов) приравнивается к донации цельной крови!
Если все донации происходили в одном учреждении Службы крови, то специалист проинформирует вас о том, что набрано необходимое количество донаций, после чего вы напишите заявление на имя главного врача.
Если донации производились в разных организациях:
- Необходимо собрать и предоставить справку 448-05/у о каждой безвозмездной сдаче крови (с печатью учреждения)
- Предоставить справки в регистратуру, где вы продолжаете донорскую карьеру
- Написать заявление на имя главного врача
Обращаем ваше внимание, что безвозмездные донации, проведенные в учреждениях федерального подчинения не учитываются для получения звания “Почётного донора Москвы”. Они учитываются только для получения звания “Почётного донора России”.
Ежегодная денежная выплата «Почетным донорам» в 2022 году
В соответствии с Федеральным законом № 385 от 08.12.2020 была проиндексирована ежегодная денежная выплата. В 2021 году сумма выплаты составит 15 109,46 рублей. Перечисление денежных средств осуществляется до 1 апреля 2021 года.
Для получения ежегодной денежной выплаты необходимо предоставить:
- Заявление о предоставлении ежегодной денежной выплаты по установленной форме;
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- Удостоверение о награждении нагрудным знаком «Почётный донор России».
Обратите внимание, что заявление достаточно подать всего один раз после получения знака «Почетный донор России». После этого каждый год выплаты будут начисляться уже автоматически.
- В орган социальной защиты населения муниципального образования по месту жительства;
- В многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, у которого имеется соглашение о взаимодействии с органом соцзащиты населения по передаче ему принятых от граждан заявлений и документов для предоставления мер социальной поддержки;
- В электронной форме через портал Госуслуг.
Нагрудным знаком «Почётный донор Москвы» награждаются граждане, сдавшие безвозмездно:
- донации цельной крови 20 и более раз (до 40)
- донации плазмы 30 и более раз (до 60)
- донации цельной крови менее 13 раз и плазмы крови в общем количестве — 30 и более раз (до 60)
- донации цельной крови 13 и более раз и плазмы крови в общем количестве 20 и более раз (до 40)
- бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) в Москве;
- 50% скидка по оплате коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг;
- 50% скидка на обеспечение лекарственными средствами;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) по медицинским показаниям в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы;
Для использования льгот обязательно наличие постоянной регистрации на территории Москвы. Также одним из условий является дальнейшая сдача донором цельной крови не менее 3-х раз или плазмы крови не менее 7 раз ежегодно в медицинских организациях и научных организациях государственной системы здравоохранения города Москвы.
При совершении донации в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
- Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года со дня сдачи крови и ее компонентов. Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
- Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
После первичной регистрации потенциальный донор заполняет анкету, а также информированное согласие на медицинское вмешательство и обработку персональных данных. После этого в регистратуре ему открывают медицинскую карту и дают направление на первичный этап обследования (взятие общего анализа крови и расширенного анализа на наличие антител к коронавирусной инфекции). После забора крови потенциального донора отпускают домой до получения результатов анализов. При нормальных анализах в течение одного-трех дней ему придет СМС с приглашением на сдачу плазмы.
Решение по сдаче плазмы принимается по результатам осмотра. Перед процедурой донора ждет обязательное чаепитие. Далее ему выдается персональный штрихкод, и он приглашается в донорский зал. После этого доноры, сдающие плазму возмездно, могут пройти в кассу для получения стимулирующей выплаты.
Помимо пункта заготовки плазмы в здании филиала ГКБ № 1 заготовку донорской плазмы в Москве осуществляют шесть стационарных пунктов:
— в Центре крови имени О.К. Гаврилова;
— в Научно-исследовательском институте скорой помощи имени Н.В. Склифисовского;
— ГКБ № 52;
— ГКБ № 67 имени Л.А. Ворохобова;
— ГКБ имени М.П. Кончаловского;
— ГКБ имени А.К. Ерамишанцева.
Желающие стать донорами могут обращаться на горячую линию по телефону: +7 (495) 870-45-16. Операторы работают ежедневно с 09:00 до 19:00.
Разовая донация может составлять 300–600 мл за один раз.
Сколько человек уже прошли лечение донорской плазмой?
Применять плазму крови с антителами для лечения пациентов с коронавирусом в Москве начали в апреле 2020 года. За 1,5 года лечение донорской плазмой прошли 20 тыс. человек. За это время донорами стали 30 тыс. человек, 20% из них сдали плазму повторно, 75 доноров сдали плазму 10 раз и более.
На сколько увеличили размер выплат донорам за сдачу плазмы с антителами?
Доноры вправе:
- сдать кровь без оплаты или за вознаграждение;
- претендовать на сохранение здоровья при заборе крови и в другие периоды;
- на доступ к информации о его состоянии здоровья по результатам проведенного медицинского обследования;
- ознакомиться с возможными последствиями от сдачи крови;
- рассчитывать на компенсацию вреда нанесенного здоровью, связанного с донорством;
- претендовать на государственную поддержку, которая предусмотрена российским законодательством;
- получить дополнительный оплачиваемый выходной день на дату сдачи или в любой другой день, по усмотрению донора либо присоединить этот день к очередному оплачиваемому отпуску.
Если донор получил деньги за сдачу крови, то такая донация не учитывается. Денежную компенсацию, которую выдают вместо продуктового набора для восстановления здоровья и сил, не считается оплатой.
В регионах РФ власти самостоятельно принимают решение о дополнительных субсидиях и дотациях Почетным донорам. Для этого гражданин, получивший удостоверение и нагрудный знак, обязан жить в определенном субъекте России и получить там постоянную прописку.
Почетные доноры России, которые живут в Москве, получают дополнительные виды социальной поддержки:
- Бесплатный проезд во всех видах городского транспорта, кроме легковых и маршрутных такси.
- Бесплатное зубные протезы и их ремонт в государственных стоматологических клиниках, кроме стоимости металлокерамики или элементов из драгметаллов.
- 50% льготу на услуги ЖКХ в пределах социальной нормы.
- 50% скидку на обязательные медицинские препараты.
- Выдачу «Социальной карты москвича», которая дает право на льготу до 10% от предприятий в сфере обслуживания населения.
- С августа 2018 года появилась дополнительная льгота на оплату билетов железнодорожного транспорта в пригороде вне Малого кольца.
Также все почетные доноры, живущие в Москве, вправе получить один раз в год путевку на бесплатное санаторно-курортное лечение. Решение о выдаче путевки принимает специальная Комиссия.
С 2020 года эта льготная категория граждан получает право на скидку по услугам ЖКХ в столице в размере 1278,86 рублей, а в 01.07.2020 — 1325,71 рублей. Льготу получают неработающие Почетные доноры, которые находятся на пенсии и не получили право на социальную доплату к пенсии до Городского социального стандарта.
В столице РФ учреждено отдельное звание «Почетный донор Москвы». Чтобы его получить предусмотрены другие правила и нормы:
- обязательно гражданство РФ;
- все сдачи крови, которые учитываются для получения звания, проходят безвозмездно;
- минимум 20 сдач крови, максимум 40;
- минимум 13 сдач крови и компонентов и плазмы крови от 20 до 40;
- если сдач крови меньше 13 раз, то компонентов и плазмы от 30 до 60;
- все эти донации должны происходить в учреждениях на территории Москвы.
Социальные способы поддержки Почетных доноров Москвы предполагают:
- Бесплатный проезд в столичном транспорте кроме легковых и маршрутных такси.
- Бесплатное зубопротезирование у государственных стоматологов, кроме стоимости металлокерамики или элементов из драгметаллов.
- 50% скидка на коммунальные услуги в пределах социальной нормы.
- 50% льгота на обязательные медицинские препараты.
- С марта 2015 года доноры столицы также могут получить «Социальную карту москвича».
- В 2018 году начала действовать льгота на железнодорожный транспорт в пригороде вне Малого кольца.
- С 2020 года появилась скидка по коммунальным услугам в столице в размере 1278,86 рублей, а с 1 июля текущего года — 1325,71 рублей. Льготу получают Почетные доноры, которые не работают, находятся на пенсии и не получили право на социальную доплату к пенсии до Городского социального стандарта.
Субсидии предоставляются в определенном порядке:
- в первый год — с момента получения звания и при предъявлении удостоверения Почетный донор Москвы;
- на второй и последующие годы — при предоставлении удостоверения и подтверждающих документов, где указано, что в текущем году было 3 сдачи крови или 7 сдач плазмы на территории Москвы.
Отдельных денежных выплат этой льготной категории граждан не предусмотрено.
Донорство пропагандируется по всему миру. Все медицинские учреждения планеты постоянно испытывают дефицит запасов крови и ее компонентов. Противники распространяют информацию о вреде процедуры или о том, что она наносит непоправимый ущерб здоровью. Но те граждане, которые регулярно сдают кровь, отмечают благотворное влияние процедуры на организм.
Так происходит, потому что кровь в организме обновляется, иммунитет начинает работать в оперативном режиме, процессы метаболизма также ускоряются. Кроме того снижается артериальное давление. В некоторых случаях наблюдается зависимость между большим количеством донаций и продолжительностью жизни донора.
Те, кто пугает заражением во время забора крови, как правило, не знают, что процедура проходит только с индивидуальными пакетами для каждой сдачи. Они вскрываются непосредственно перед забором крови или ее компонентов. Контакт с другими донорами и их кровью полностью исключен.
По данным ВЦИОМ в 2017 году 47% россиян утверждали, что сдавали кровь хотя бы один раз в жизни, из них 20% уверяли, что сдач было больше 3-х. Руководствуясь такими данными понятно, что звание Почетного донора — это нечастая привилегия. Поэтому государство обязано субсидировать граждан, которые занимаются донорством на добровольных и безвозмездных началах. Только такое отношение и социальное поощрение способно изменить ситуацию в этой сфере.
5 / 5 ( 1 голос )
Нужно безвозмездно сдать кровь и её компоненты следующее количество раз:
1. Кровь и/или тромбоциты = суммарно 40 раз
2. Плазма = 60 раз
3. Кровь и/или тромбоциты суммарно 25 и более раз + Плазма = общее количество донаций 40 раз.
Например: Тромбоциты 25 раз + плазма 15 раз = Почётный донор России
4. Кровь и/или тромбоциты суммарно менее 25 раз + Плазма = общее количество донаций 60 раз
Например: Тромбоциты 15 раз + плазма 45 раз = Почётный донор России
Льготы, предоставляемые донору
1. Федеральные, областные и муниципальные учреждения здравоохранения принимают граждан, имеющих звание Почетный донор, без очереди в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. Все дополнительные обследования и процедуры, на которые существует очередность, проводятся по льготной записи.
2. В целях охраны здоровья Почетные доноры имеют право на внеочередное получение санаторно-курортного лечения. На деле, в субъектах федерации, имеется специальная очередь из льготников.
3. Ежегодный оплачиваемый отпуск по основному месту работу, предоставляется Почетным донорам в любое удобное для них время. Здесь стоит учитывать ТК РФ. Свое волеизъявление льготник должен осуществить в момент составления графиков отпусков. В ином случае предупреждать работодателя заранее.
4. Материальная поддержка этой категории граждан заключается в ежегодной денежной выплате, которая не облагается подоходным налогом. Ежегодная денежная выплата осуществляется один раз в год ежегодно.
Граждане Российской Федерации, награжденные знаком «Почётный донор СССР», пользуются всеми льготами почётного донора России.
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…» с 1 января 2005 г. значительно сократил перечень мер социальной поддержки, предоставляемых донору, установленных статьями 9-11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон о донорстве). Статья 9 Закона о донорстве теперь гарантирует только обеспечение донора в день сдачи крови бесплатным питанием за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови. Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предусмотренные ст. 10 Закона о донорстве, теперь включают:
- Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
- Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.
Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:
- на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).
В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение календарного года после дня сдачи крови и ее компонентов.
Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат (п. 2 Положения). Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты (ст. 139 ТК РФ, п. 3 Положения).
Обратите внимание. Если раньше правила ст. 186 ТК РФ распространялись только на доноров, сдающих кровь бесплатно, то с 1 января 2005 г. они распространяются и на лиц, делающих это на возмездной основе (п. 10 ст. 138 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ). В соответствии со ст. 121 ТК РФ дни сдачи крови и ее компонентов, а также дни медицинского обследования работников, являющихся донорами, включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.
Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.
Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).
Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».
А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.
Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Что же касается ситуации, когда работник не извещает работодателя о сдаче крови, а представляет справку о сдаче крови лишь после отсутствия на работе, то формально такое отсутствие на работе прогулом считается.
Вознаграждение за сдачу крови, полученное работником-донором в медицинском учреждении, не облагается НДФЛ в соответствии с п. 4 ст. 217 НК РФ. Доход донора в виде сохраненного среднего заработка за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха включается в налоговую базу по налогу на доходы физических лиц (п. 1 ст. 210 НК РФ), а также признается объектом налогообложения по единому социальному налогу (п. 1 ст. 236 НК РФ) и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
На средний заработок, выплаченный донору, организация также начисляет страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184).
Расходы на оплату труда доноров за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемые после каждого дня сдачи крови, учитываются в составе расходов в целях обложения налогом на прибыль (п. 20 ст. 255 НК РФ).
Меры социальной поддержки гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР», установлены Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» (далее – Федеральный закон) и Законом Санкт‑Петербурга от 09.11.2009 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт‑Петербурга» (далее – Закон Санкт‑Петербурга).
В соответствии с Федеральным законом граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР», имеют право на следующие меры социальной поддержки:
1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;
2) внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
3) первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;
4) предоставление ежегодной денежной выплаты.
Ежегодная денежная выплата предоставляется гражданам со дня подачи заявления и документов, необходимых для ее назначения (паспорт и удостоверение к знаку). В настоящее время размер ежегодной денежной выплаты составляет 13041,14 руб.
Согласно статье 70 Закона Санкт‑Петербурга гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР», предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:
1) право на приобретение месячного единого (трамвай, троллейбус, автобус, метро) именного льготного билета в Санкт‑Петербурге по цене, равной размеру ежемесячной денежной выплаты, установленной для граждан, являющихся в соответствии с федеральным законодательством пенсионерами (в настоящее время 545 руб.);
2) право на проезд ежегодно с 27 апреля по 31 октября в автобусах пригородного сообщения, обслуживаемых маршрутными перевозчиками, заключившими с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт‑Петербурга договоры на перевозку пассажиров по социальным маршрутам наземного пассажирского маршрутного транспорта, с оплатой части стоимости разового проезда за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга в размере 10 процентов от тарифа.
Лица, имеющие трудовой стаж: для мужчин не менее 25 лет, для женщин не менее 20 лет, награжденные знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР» до 20.03.2017, имеют право на присвоение звания «Ветеран труда» в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 09.10.2006 № 447-70 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».
Меры социальной поддержки для ветеранов труда в Санкт‑Петербурге установлены статьей 62 Закона Санкт‑Петербурга и предоставляются при выходе на пенсию.
Ветеранам труда дополнительно предоставляются:
1) ежемесячная денежная выплата (с учетом индексации размер с 01.01.2017 – 828 руб.);
2) денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
3) право на проезд ежегодно с 27 апреля по 31 октября на железнодорожном транспорте пригородного сообщения с оплатой части стоимости разового проезда за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга в размере 10 процентов от стоимости действующего тарифа на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения.
Следует отметить еще одну особенность донорства, которая была предусмотрена и введена в действие в 2016 году, в частности, законодатели пришли к мнению, что гарантии предусмотренные донорам в вышеуказанных законодательных актах будут предоставляться только в случае безвозмездной сдачи крови, таким образом, сведя к минимуму желание заработать подобным образом недобросовестным гражданам.
То есть гражданин сможет пользоваться рядом льгот, к примеру, выходные оплачиваемые дни ему будут положены, а вот получить звание «Почетный донор» не получиться, а ведь данная категория граждан имеет право на получение ежегодной денежной компенсации в размере 12373 рублей и только в том случае, если оговоренное звание присвоено на основании ч.5 ст.8 ФЗ №384. А так как Почетным донорам можно стать только при безвозмездной сдаче крови не менее 40 раз, то граждане, которые пытаются сдать кровь только за оплату, ежегодную компенсацию вряд ли получат.
Конечно, донор является почетным званием, но только в том случае, если гражданин оказывает помощь медицине и сдает кровь только на безвозмездной основе, ведь получать деньги ценой собственного здоровья могут многие, а быть бескорыстными и сострадательными далеко не все, что собственно и вознаграждается государством.
В соответствии с нормами закона, а именно Постановлением Правительства РФ № 1228 звание «Почетный донор» присваивается гражданину, который безвозмездно сдал кровь не менее 40 раз либо плазму крови не менее 60 раз, а также составляющие крови не менее 25 раз в совокупности со сдачей крови либо плазмы. Помимо звания донору вручается нагрудный знак, а также удостоверение подтверждающее его звание и дающее право на социальные льготы, утвержденные ФЗ №125. Следует отметить, что стать Почетным донором России может не только гражданин РФ, но и иностранный гражданин, проживающий на территории РФ не менее года на основании официально оформленной регистрации, которая в совокупности с другими медицинскими документами о сдаче крови должна быть приложена к пакету документов при присвоении почетного звания. Также на основании ст.12 ФЗ №125 донором может стать только лицо, достигшее совершеннолетия либо получившее статус дееспособного в судебном порядке. А учитывая, что кровь можно сдавать не более 5 раз в год мужчинам и не более 4 раз женщинам, на основании медицинским рекомендаций, которые гласят, что между забором крови должно пройти не менее 2 месяцев, в течение которых организм должен восстановиться, получить звание Почетный донор в любом случае может только совершеннолетний гражданин.
Конечно, желающих сдать кровь в РФ в настоящий момент достаточно много, ведь в соответствии со с ч.2 ст.12 ФЗ №125 донорам предоставлено право выбора в сдаче крови за плату либо на безвозмездной основе, что собственно и увеличивает количество желающих. Ведь те же студенты, таким образом, могут получить и деньги, и питание в день забора крови, а, следовательно, и сэкономить на текущих расходах, но вот забор крови за деньги не дает права на получение почетного звания и установленных законом льгот даже при многократной сдачи крови. Для тех же граждан, которые исполняют свой общественный долг безвозмездно получить звание «Почетный донор» возможно при соблюдении некоторых условий.
В частности, для того, чтобы получить звание «Почетный донор» требуется:
- сдать кровь и ее составляющее не менее 40 раз;
- сдать компоненты крови не менее 25 раз в совокупности с установленной нормой забора крови в 40 раз;
- сдать плазму крови не менее 60 раз;
- периодически проходить медицинское обследование и предоставлять справки об обследованиях с периодичностью установленной Приказом Минздрава № 364;
- предоставлять все нужные данные медицинских обследований и гарантировать их достоверность.
Следует отметить, что каждый донор перед сдачей крови проходит регистрацию и на него заводится учетная карточка установленной формы 405у, в которую вносятся не только результаты медицинских обследований, но и ведется учет всех заборов крови. То есть по сути, карточка является основным документом, подтверждающим право донора на почетное звание.
Конечно, донор может и сам вести подсчет забора крови, но вот стать инициатором получения почетного звания он не может, так как данная обязанность возложена на органы исполнительной власти здравоохранения, которые периодически проводят мониторинг доноров и составляют представления установленной формы, на основании Приказа Минздрава № 246.
Заполненная форма вместе с представлением подается в Министерство здравоохранения, также к форме прилагаются пакеты документов на каждого донора, перечень которых утвержден тем же Приказом №246 и в который входят:
- ксерокопия паспорта либо любого удостоверения личности;
- справка Ф № 448-05у о количестве заборов крови;
- учетная карточка.
К пакету документов могут быть также приложены документы подтверждающие наличие звание Почетного донора, присвоенного еще в СССР.
Затем в течение полутора месяцев Министерство анализирует и проверяет полученные данные и издает приказ о присвоении донорам почетного звания. Потом приказ передается по месту требования, то есть по адресу направленного представления и местные исполнительные органы по истечении двух недель с момента получения министерского приказа вручают донорам нагрудные знаки и удостоверения.
Также в Постановлении Правительства № 1228 сказано, что удостоверение должно быть вручено не позднее месячного срока со дня поступления приказа в район или область и в торжественной обстановке, таким образом подтверждая благодарность от государства неоценимого вклада в развитие медицины граждан, являющихся Почетными донорами.
В соответствии с ФЗ №125 как донору, так и Почетному донору гарантирован ряд льгот, предоставляемых как работающим донорам так и не работающим, на основании того же ТК РФ либо законодательства о донорстве.
В частности, работающим Почетным донорам предоставляются следующие льготы:
- ежегодный отпуск в удобное время;
- выходной день после сдачи крови с сохранением заработка;
- первоочередное право на получение путевок для санаторного лечения.
- И независимо от того работает ли Почетный донор или нет, ему гарантирована ежегодная выплата компенсации в денежном эквиваленте.
ВНИМАНИЕ!
Единая справочная служба по льготным выплатам
(4012) 53 12 31
Льготы и выплаты Почетным донорам России
Чтобы получить звание, необходимо чтобы общее число раз сдачи было:
- не меньше 40 заборов крови и её компонентов;
- не менее 25 заборов крови и её компонентов, а также 40 донаций плазмы крови;
- не меньше 25 заборов компонентов или крови, а также более 60 донаций плазмы крови;
- свыше 60 донаций плазмы крови.
Цельной донацией крови считается забор отдельных её элементов.
Условием получения льгот является донация крови в нужном количестве. Для этого, в первую очередь, желающий получить сдать кровь, должен соответствовать таким требованием:
- Возраст, старше 18 лет, но моложе 60 лет.
- Масса тела более 50 кг.
- Без заболеваний или инфекций.
Перед началом забора крови медики обязаны провести клинические исследования для выяснения состава крови. После их получения врач выносит заключение о том, можно ли человеку становиться донором. Желающий сдать кровь должен заблаговременно пройти медицинские обследования, посетить кардиолога, сдать флюорографию, а также анализы.
Отдельные привилегии и льготы для людей, которые захотели стать донорами, предусмотрены ФЗ РФ «О донорстве крови и её компонентов». Также Трудовой Кодекс предусматривает определённые условия для тех, кто сдаёт кровь. Например, согласно ТК, работник может быть освобождён от выполнения обязанностей на месте работы, если в этот день проходит обследование. При этом заработок в этот день сохраняется.
Если в день, когда сотрудник сдаёт кровь, он был на рабочем месте, ему может быть предоставлен оплачиваемый выходной в любой другой день. Если в день донации работника и так освободили от работы из-за болезни, оплачиваемый выходной ему не будет предоставлен.
Освобождение от обязанностей в дни донации не допускается для тех сотрудников, которые выполняют работу с вредными и опасными условиями, когда для них прогул невозможен.
Если учреждения, осуществляющие донацию, не могут обеспечить донора питанием, они обязаны предоставить денежную компенсацию обеда.
Согласно Федеральному законодательству регулируются выплаты для этой льготной категории граждан.
Для почетных доноров
Для этой категории граждан существуют такие льготы, как:
- первоочередное получение путёвок в санатории по месту обучения или работы;
- денежная выплата, необлагаемая налогом и неменяющаяся из-за инфляции;
- получение дней отпуска каждый год в удобное время, которые будут оплачиваться;
- право на получение медицинской помощи вне очереди.
В прошедшем году представительства вводили запрет: нельзя было заменять горячее питание выплатами в качестве компенсации. С 2021 года, если донор хочет вместо продуктов получить деньги, ему нужно написать заявление.
Сумма компенсации составляет около 600 рублей.
Для нормального восстановления организма донорам предоставляется горячее питание. Однако некоторые донорские центры не имеют возможности по техническим причинам обеспечить доноров питанием, поэтому там предоставляются выплаты без обязательного заявления.
Нормативы для получения московского звания:
- —донации цельной крови 20 и более раз (до 40);
- —донации плазмы 30 и более раз (до 60);
- —донации цельной крови 13 и более раз и плазмы крови в общем количестве 20 и более раз (до 40);
- —донации цельной крови менее 13 раз и плазмы крови в общем количестве 30 и более раз (до 60).
Гражданам РФ, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор Москвы», имеющим постоянную регистрацию на территории столицы, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- —бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) в Москве;
- —бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) по медицинским показаниям в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы:
- —50-процентная скидка по оплате коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
- —50-процентная скидка на обеспечение лекарственными средствами.
После получения звания нужно в течение года сдавать кровь не менее 3 раз или плазму не менее 7 раз. После получения звания почетного донора России все льготы почетного донора Москвы сохраняются.
Международный день донора крови проходит каждый год 14 июня, такая дата выбрана неспроста. В этот день родился Карл Ландштейнер. В 1930 г. ученый-иммунолог выявил наличие у человека разных групп крови, за что получил Нобелевскую премию. Сегодня это значительное открытие уже стало обыденностью, но без него сложно представить проведение многих медицинских манипуляций.
В России – свой День донора. И у этого праздника тоже есть предыстория. В 1832 г. 20 апреля акушер-гинеколог Вольф Андрей Мартынович осуществил первое в стране переливание крови. Это была очень рискованная на то время процедура, которая проводилась практически «наугад». Операция помогла спасти жизнь роженице, у которой была большая потеря крови. Донором стал муж женщины, все прошло благополучно, и с тех пор переливание крови стало привычной практикой в стране.
Сегодня донорство – распространенная процедура, которая проводится без риска для здоровья и жизни человека. Сам термин «донор» происходит от латинского «дарю». Первые операции были прямыми, то есть ценная жидкость доставлялась сразу от «дарителя» к принимающей стороне – реципиенту. Однако в таких случаях имел место риск заражения серьезными инфекциями.
С развитием медицины процедура претерпела изменения, и теперь гемотрансфузия осуществляется путем переливания эритроцитарной массы или плазмы, компоненты заготавливаются заранее и консервируются.
Традиционно в День донора проводятся мероприятия различного формата, целью которых является освещение проблем донорства. На них озвучиваются интересные факты, рассказывается история возникновения донорства, подбирается информация для тех, кто собирается пожертвовать свою кровь. Формы распространенных мероприятий:
- беседа или форум;
- образовательная лекция;
- документальный фильм;
- агитация;
- благотворительные акции;
- награждения.
Людей призывают участвовать в сдаче крови, объясняют ценность такого поступка, дают подробный инструктаж о подготовке к процедуре и описывают этапы самого процесса.
Также в этот день принято добровольно сдавать свою кровь нуждающимся, проводить пожертвования на благотворительные цели. Особое внимание уделяется тем, кто заслужил звание почетного донора. В эту группу включают людей, которые побывали донорами свыше 40 раз.
Процедура донорского забора крови вызывает любопытство у многих, с нею действительно связано немало интересных фактов:
- Донором может стать человек, вес которого составляет не менее 50 кг.
- Во время одной процедуры забирается до 450 мл крови.
- Пирсинг и татуировка являются противопоказаниями для проведения донорского переливания крови. Разрешить операцию могут только спустя год после выполнения обозначенных манипуляций.
- Каждый третий человек на планете хоть раз оказывался или может оказаться в ситуации, когда помощь донора будет необходима.
- Люди, регулярно жертвующие свою кровь, проживают более долгую жизнь – в среднем на 5 лет дольше.
Сдать биоматериалы может только дееспособный гражданин России. Допустима сдача иностранцем (или лицом без гражданства), который живёт в РФ более года на законных основания. Второе условие — ДК должен быть совершеннолетним или официально приравненным к этому статусу. Третье условие — факт добровольного медицинского обследования, в ходе которого врачами не было выявлено противопоказаний.
Сдавать кровь разрешается в постоянных специализированных пунктах либо в рамках временных акций. Чтобы стать ДК, необходимо обратиться с соответствующим пожеланием в один из таких пунктов с паспортом или документом, заменяющим его функции. Перед этим придётся пройти медицинское обследование, специалисты центра приёма обязаны провести его бесплатно.
Рекомендации по успешному прохождению обследования
Прежде всего необходимо честно рассказать медицинским сотрудникам обо всех перенесённых инфекциях, о случаях контакта с инфицированными и о случаях пребывания в зонах эпидемий и т.п. Также закон обязывает рассказать о случаях употребления запрещённых психоактивных веществ, о работе в опасной или вредной обстановке в прошлом. Также следует рассказать о перенесённых за предшествующий год вакцинациях и хирургических вмешательствах.
Умышленное сокрытие описанных фактов, повлёкшее за собой болезнь или смерть реципиента, жёстко наказывается по закону.
Прочие советы:
пытаться стать дателем с весом менее 50 кг бессмысленно — врачи будут обязаны отказать;
идеальное время для сдачи — утро;
за несколько суток до сдачи следует избегать принятия лекарств, алкоголя, никотина, жирной и вредной пищи;
в пункт приёма следует приходить после легкого завтрака.
Как предоставляется оплата донорства
Сдавать биоматериалы можно платно или безвозмездно. Во втором случае ДК обязаны обеспечить питанием. Закон допускает замену питательной компенсации на денежную.
Замена допустима в одном из случаев:
ДК подал письменное заявление с просьбой заменить питание на деньги;
донорство производится с помощью мобильного комплекса заготовки в помещении, предоставленном организацией, в которой предусмотрена военная или приравненная к ней служба.
Выплата компенсации не делает донорство возмездным. Выплата должна составлять как минимум 5% от прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе, где происходит дательство. Местные законы могут повышать эту сумму.
Возможность платной сдачи
Стать возмездным ДК вправе человек, чьи биоматериалы обладают востребованными характеристиками.
Приказ Министерства здравоохранения России установил, что таковыми следует считать:
- редкий фенотип биоматериала, установленный во время предыдущей донации: CWCdee, ccDEE, CCDEe, ccddee, CcDEE, Ccddee, CCDEE, CCddEE;
- отсутствие в кровяной жидкости одного из антигенов эритроцитов: k,-Jka,-S,-M, Lub, Fya, Fyb;
- возможность допуска ДК к сдаче методом афереза плазмы и клеток кровяной ткани.
Описанные случаи подтверждаются данными из медицинской карты и сведениями, полученными в ходе медицинского осмотра на текущей и предыдущих актов донорства.
В случае соблюдения 1 или 2 пункта, донор получит 8% от величины прожиточного минимума. Для этого необходимо сдать примерно 450 мл кровяной ткани (допустима погрешность в 10% от указанного объёма).
В случае соблюдения 3 пункта, донор получит:
- 15% от прожиточного минимума, если сдаёт плазму объёмом 600 мл (допустима погрешность в 10% от указанного объёма);
- 35%, если сдаёт не менее 2*1011 клеток тромбоцитов;
- 25%, если сдаёт эритроциты объёмом 400 мл (допустима погрешность в 10% от указанного объёма);
- 45%, если сдаёт не менее 1*1010 клеток лейкоцитов.
Оплата донорства и компенсация за безвозмездность выплачиваются на месте в день сдачи биоматериала. Выплаты не подвергаются обложению НДФЛ.
Безвозмездный ДК получает следующие меры поддержки и гарантии:
Приобретение на работе или учёбе льготной путёвки в медицинское курортно-оздоровительное учреждение, если он сдал за год 2 максимальные дозы. Максимум для конкретного человека определяет врач во время медицинского обследования.
Работающий ДК вправе запросить справку, которая освободит его в день донации от труда. Сотрудник вправе выйти на работу в этот день с условием получения выходного в другой день. Абсолютно недопустим выход на работу в день, когда сотрудник должен работать во вредных или опасных условиях.
Если рабочий стал ДК в течение выходного дня или отпуска, он вправе получить дополнительный день оплачиваемого отпуска. Дни забора биоматериалов складываются.
Работодатель не вправе лишать сотрудника заработной платы за выходной день, полученный за донацию.
Оформление донорских льгот, не связанных с почётным званием, сводится ко взятию справки о факте донации на месте забора биоматериалов. Оформление льгот почётного ДК несколько сложнее.
В оформлении понадобятся: паспорт, соответствующее заявление, справка № 448-05/у. Документы необходимо загрузить на портал госуслуг или лично отнести в территориальный орган соцзащиты. Если справка содержит достоверные данные и необходимые условия выполнены, чиновники вынесут решение о награждении. Срок рассмотрения дела не превышает 95 дней. Также допустимо оформление льгот непосредственно на станции приёма или в многофункциональном центре.
Вручение почётного звания происходит на официальном торжестве. О его дате и месте проведения сообщает орган, оформлявший бумаги.