Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как считать аналогичные рабочие места при соут». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Законодательно ограничений никаких не установлено, какое количество рабочих мест может быть отнесено к аналогичным. Естественно, что работодатели стремятся отнести как можно больше рабочих мест к аналогичным, так как это уменьшает расходы на спецоценку: на аналогичные рабочие места заполняется одна карта специальной оценки условий труда. Здесь то и начинаются ошибки.
Поразмышляем логически – операторы линии выполняют одни и те же обязанности, максимум, что их отличает – расположение на линии. К аналогичным их можно отнести. Но получается, что остальные 6 сотрудников сменяют друг друга и по сути рабочие места не меняются при этом. Поэтому аналогию можно вычислить только из 6 рабочих мест, рассчитаем по формуле, получим ответ – 2 рабочих места.
Как говорят разъяснения о специальной оценке условий труда на аналогичных рабочих местах, если не выявлены совпадения по всему набору признаков, нельзя объединять места труда для целей спецоценки. То есть, подходит только сплошной метод.
Аналогичные рабочие месте при спецоценке рабочих мест
Безусловно, это аналогичные рабочие места. Так как оценивается 20% от общего числа, то СОУТ подлежит одно рабочее место. Но нет, закон обязывает оценивать не менее двух рабочих мест.
При этом кроме составления общего списка мест, подлежащих выполнению СОУТ, комиссия также обязана определить аналогичные должностные позиции, чтобы понять, возможно ли в данном случае использование упрощенного порядка оценки. После этого окончательно утвержденный список передается компании-исполнителю, которая будет выполнять операции по спецоценке.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ, регулирующий правила выполнения спецоценки, устанавливает, что эта процедура становится обязательной для всех типов рабочих позиций. Единственное исключение из этого правила составляют те из них, которые заняты надомными или удаленными работниками.
Спец. оценка условий труда для подобных рабочих мест рассчитывается на 20% позиций от полной величины этих рабочих мест, но минимум — два. Конченый исход СОУТ используется применительно ко всем аналогичным рабочим позициям.
По итогам специальной оценки условий труда аналогичных рабочих мест приказ руководства закрепляет общую картину – карту СОУТ. По всем объединенным объектам выносят одинаковые рекомендации по повышению уровня безопасности и комфортности труда.
Практика показывает, что при самостоятельном проведении процедуры в 90% случаев документы составляются неверно.
Но стоить иметь в виду, что, опираясь на статью 16 ФЗ о СОУТЕ, признаются только 20% от целого числа “аналогичных” позиций, но не меньше 2х.
Некоторые рабочие места, занимаемые сотрудниками с одинаковыми должностями нельзя считать аналогичными. В штатный состав может входить пять менеджеров, выполняющих совершенно разные функции. Поэтому, подсчитывая аналогичные места при СОУТ, следует уточнить подразделения, возглавляемые этими менеджерами.
Но если их работа в чем-то отлична, например, ведущий бухгалтер и рядовой бухгалтер, то аналогичными их рабочие места назвать нельзя. Определение такой разницы затруднительно для специалистов, не имеющих профильных знаний и квалификаций.
Похожий пример, когда рабочие места одной профессии нельзя отнести к аналогичным, связан с использованием разного оборудования.
К аналогичным могут быть отнесены рабочие места, отвечающие следующим требованиям:
- Расположенные в одном или нескольких однотипных помещениях.
- Оборудованных одинаковыми системами, создающими микроклимат (отопление, освещение, вентиляция и т.п.).
- Занятые работниками одной и той же профессии (должности, специальности)
- Работа на этих местах представляет собой однотипный процесс с использованием одинакового оборудования, инструментов, материалов и т.п.
Предлагаем вот такой пример: рабочие позиции бухгалтера и главбуха, не будут считаться аналогичными. Это потому, что у них не одинаковые наименования должностей и, соответственно, различные рабочие обязанности.
Специалисты по технической поддержке работают в одном общем зале в формате open space, выполняют одинаковые функции – консультируют клиентов компании. Но для того, чтобы их рабочие места можно было считать аналогичными, они еще должны пользоваться одинаковой оргтехникой. В частности, телефонные аппараты должны быть одного производителя, года выпуска и со сходными техническими характеристиками.
Пример 2. В штате организации 3 слесаря-сантехника. Два слесаря сантехника ремонтируют сантехнические системы, а третий еще периодически обслуживает и канализационные системы и опускается в канализационные люки.
Объединяют одну должность с другой, сокращают количество рабочих мест, убирают «неугодные» должности.
Пример 2. В штате организации 3 слесаря-сантехника. Два слесаря сантехника ремонтируют сантехнические системы, а третий еще периодически обслуживает и канализационные системы и опускается в канализационные люки.
В соответствии со статьёй 9 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ (далее по тексту – ФЗ № 426) перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда (далее по тексту – СОУТ), утверждается комиссией ещё до проведения СОУТ.
Согласно статье 16 426-ФЗ предприятие, имеющее несколько аналогичных должностей, имеет право выполнить спецоценку только для 20% из них. При этом на все такие позиции будет заполняться только одна карта СОУТ, а результаты, полученные в ходе выполнения измерений и анализа этих данных, будут распространены на все места, признанные аналогичными.
Чтобы понять, как считать аналогичные рабочие места при СОУТ, следует внимательно изучить положения пункта 6 статьи 9 426-ФЗ. Этот разделинтересующего нас нормативного документа указывает, что аналогичными позициями называются те из них, которые отвечают следующим условиям:
- расположены в одном рабочем помещении или производственных помещениях одного типа;
- оборудованы одинаковыми или однотипными инженерными системами, включая системы вентиляции или кондиционирования, отопления, освещения и проч.;
- сотрудники, занимающие эти позиции, имеют одинаковые профессии или специальности, идентичные должности и выполняют аналогичные обязанности;
- для этих сотрудников установлен одинаковый режим рабочего времени;
- в ходе выполнения своих обязанностей они работают с одинаковым оборудованием, инструментами, сырьем и материалами;
- им выдаются идентичные средства защиты от влияния вредоносных факторов производства.
Сменная работа является еще одним аспектом, усложняющим подсчет аналогичных рабочих мест при проведении СОУТ. 14 операторов предприятия задействовано в двухсменном режиме на линии разлива соков. Работодатель внес в список СОУТ три рабочих места.
По истечении срока действия декларации, если на рабочих местах не были выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы, данный срок продлевается на следующие 5 лет.
Как Вы думаете, можно ли отнести, к примеру, рабочее место бухгалтера и ведущего бухгалтера, находящихся в кабинете напротив друг друга к аналогичным? Верно, этого сделать невозможно. Даже если работники выполняют одинаковые функции, находятся в одной рабочей зоне, но у них разные должности, то об аналогии не может быть и речи.
В данном случае специалистом упускается из виду требование закона, о том, что оценке подлежит не менее 2-х рабочих мест. Даже если у Вас всего два рабочих места, например, «менеджера», которые отвечают принципам аналогичности, СОУТ будут подлежать оба рабочих места.
На аналогию немаловажную роль оказывает и сменность выполнения работ. За счет этого Вы можете сократить количество рабочих мест вдвойне.
Если мероприятие проведено не квалифицировано и неправильно обосновано, а в ходе проверки этот факт будет установлен, на предприятие налагаются штрафные санкции. Дополнительно можно сказать, что не стоит избегать услуг профессиональных специалистов. Практика показывает, что грамотное соблюдение СОУТ позволяет экономить, не нарушая российское законодательство.
По итогам СОУТ на аналогичные рабочие места заполняется одна карта спецоценки и в их отношении разрабатывается единый перечень мероприятий по охране труда.
Водители грузовых автомобилей работают по одинаковому графику, перевозят однотипные грузы. Рабочим местом водителя является кабина автомобиля. В данном случае аналогичными могут считаться только рабочие места тех водителей, которым выделены автомобили одной марки и года выпуска.
Другими словами: Экспертиза или проверка ГИТ может выявить, что аналогичность рассчитана не верно, например один работник работает в другое время суток, одна должность называется иначе (например обязанности Главного бухгалтера иные, чем простого бухгалтера), один работник использует другое оборудование, либо работает на другом объекте и множество других причин.
Бухгалтерский отдел занимает один кабинет. В помещении находится несколько бухгалтеров и главный бухгалтер с кассиром.
Но, как показывает практика, очень часто этот перечень составляется неверно, в том числе из-за того, что неправильно определены аналогичные рабочие места.
Как при СОУТ рассчитываются аналогичные должности
При выявлении неточностей в документах по спецоценке в ходе проверок госинспектора по труду, к административной ответственности, в первую очередь, привлекут работодателя, так как неверные сведения могут стоить людям жизни и здоровья.
За одним подразделением не может быть закреплено сразу семь руководителей. Это как если бы в компании было сразу семь генеральных директоров. В этом случае следует уточнять, какие именно подразделения закреплены за руководителями.
Закон № 426-ФЗ выделяет перечень критериев, по которым ведут объединение рабочих мест в группу аналогичных. Это когда:
- рабочие места расположены на одном производственном объекте, в одном или нескольких однотипных помещениях;
- условия работы идентичны или почти одинаковые;
- персонал при выполнении своей трудовой функции применяет однотипное оборудование, схожими характеристиками обладают системы кондиционирования, вентиляции, отопления и освещения;
- на схожих рабочих местах трудятся специалисты с одинаковыми должностными инструкциями, совпадают их квалификационные уровни, должности, профессиональные навыки;
- рабочий процесс на разных объектах, которые предполагается объединить, протекает однотипно;
- при выполнении заданий наемный персонал использует инструменты и средства защиты с одинаковыми техническими характеристиками.
В штатном расписании компании указано 7 штатных единиц «Руководитель подразделения». Специалист относит их к аналогичным и в перечне рабочих мест, подлежащих СОУТ, указывает только два рабочих места.
Примеры ошибок при группировке рабочих мест
Здесь первые 5 — это отдельные рабочие места, вторые 5 можно посчитать аналогичными, из которых СОУТ проводится на двух рабочих местах. Соответственно всего 7 рабочих мест водителей.
Из желания сэкономить, можно сделать так, что расходы потом будут только больше, на практике мы встречали заявки, где Работодатель из 250 рабочих мест хотел сделать 25 подлежащих Специальной оценке и даже меньше.
Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) начинается с подготовки перечня рабочих мест, которые предстоит оценивать. Это позволяет работодателю узнать предварительную стоимость процедуры. Но из-за неправильного определения аналогичных рабочих мест ценовые расчеты часто оказываются ошибочными.
Офисный кабинет, в котором представлены такие категории сотрудников, как бухгалтер, главный бухгалтер, ведущий бухгалтер, инженер по кадровому делопроизводству. У каждого из них на рабочем столе имеется ПК. Ряд специалистов пытаются приравнять их друг к другу по причине того, что они находятся в одном кабинете с одинаковыми условиями и выполняют работы за ПК.
В процессе идентификации аналогичных мест труда могут быть допущены грубые ошибки, искажающие расчеты.
В штате компании на должности «оператор call-центра» работают 5 сотрудников, все они находятся в одном кабинете, выполняют одинаковые трудовые функции. По всем признакам это аналогичные рабочие места. Некоторые специалисты помня только про 20%, высчитывают одно аналогичное и в перечне рабочих мест, подлежащих СОУТ, соответственно, указывают только одно рабочее место.
В организации работает 5 водителей. Трое работает на автомобилях марки Chevrolet 2011 года выпуска (вид используемого топлива АИ-92), четвертый — на автомобиле марки Nissan 2013 года выпуска (вид топлива АИ-95), пятый – на Renault (вид топлива АИ-92). Какие и сколько рабочих мест будет подлежать оценке?