Нужна ли лицензия на перевозку пассажиров до 8 человек в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужна ли лицензия на перевозку пассажиров до 8 человек в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Если организация приобрела дополнительный автобус, то до начала его работы следует включить его в реестр лицензий. Для этого нужно подать в Ространснадзор следующие документы:

• заявление;
• копию свидетельства о регистрации автобуса;
• копию документа, подтверждающего основание владения автобусом (договора аренды), если автобус принадлежит другому лицу.

В заявлении указываются следующие данные:

• наименование лицензиата;
• номер ИНН;
• номер и дата выдачи лицензии;
• номер автобуса (регистрационный знак);
• способ направления ответа о включении автобуса в реестр (по почте, лично).

Срок включения дополнительного автобуса — 3 рабочих дня с момента получения документов.

Как получить лицензию на автобус в 2021 году?

Удаление автобуса из реестра может потребоваться в случае его продажи. Если текущий владелец не удалит автобус из реестра, то покупатель не сможет добавить этот автобус в свою лицензию.

Для исключения автобуса из лицензии потребуется только заявление, содержащее те же самые данные.

• наименование лицензиата;
• номер ИНН;
• номер и дата выдачи лицензии;
• номер автобуса (регистрационный знак);
• способ направления ответа о включении автобуса в реестр (по почте, лично).

Автобус исключается из реестра в течение 3 рабочих дней с момента получения заявления.

1 марта 2019 года опубликовано Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2019 № 195 (далее — Положение).

В соответствии с Положением лицензируемая деятельность включает перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки), а также перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

В то же время лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, ФСБ России, ФСО России, Вооруженных Сил Российской Федерации, Росгвардии, следственных органов СК России, а также перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.

К соискателю лицензии с 1 марта 2019 года предъявляются следующие требования:

— наличие должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего в установленном порядке аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью;

— наличие лицензии на медицинскую деятельность в отношении работ по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) или заключенного договора об оказании услуг по проведению таких медицинских осмотров с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию на медицинскую деятельность в отношении работ по медицинским осмотрам;

— наличие автобусов, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании, за исключением аренды транспортного средства с экипажем.

Кроме того, соискатель лицензии обязан предоставить информацию по всем своим транспортным средствам для включения их в реестр лицензий. Использование автобусов, не включенных в реестр лицензий, является нарушением.

Порядок принятия территориальными органами Ространснадзора решения о предоставлении лицензии определен Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Лицензия на деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), без проведения внеплановой документарной проверки, за исключением случаев реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, изменения места жительства, имени, фамилии и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность.

Отдельного федерального закона про такси нет, но основные требования к организации таких перевозок установил закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ. Чтобы контролировать деятельность такси, региональные власти обязали вести реестры перевозчиков и единиц транспорта, которые получили право на это направление деятельности.

Как называется документ, легализующий деятельность легкового такси, – лицензия или разрешение? Некоторую путаницу в этом вопросе вызывает тот факт, что лицензия на пассажирские перевозки действительно выдаётся, только к такси она отношения не имеет.

Выдача такой лицензии регулируется Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616, и по этим правилам выдаётся лицензия только на регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении. То есть это перевозки по маршрутам транспортом вместимостью более 8 пассажирских мест, которые ещё называют маршрутным такси.

А если говорить про перевозки по заказам частных лиц, то, как таковая, лицензия на такси не существует, вместо неё выдаётся разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров. Лицензия на пассажирские перевозки и разрешение на такси – это не синонимы, и не название одного и того же документа.

Если вы хотите получить легальную возможность перевозить пассажиров и багаж в легковом транспорте по индивидуальным заказам, то вам потребуется именно разрешение на перевозку пассажиров легковым такси, а не лицензия.

Вот так, например, выглядит форма для проверки выданных разрешений на такси по территории Москвы и области. Из неё можно узнать наличие сведений в реестре не только перевозчиков, но и каждой единицы транспорта, которому разрешено перевозить пассажиров. Такие же реестры есть по каждому региону.

Нужна ли лицензия на перевозку пассажиров в грузопассажирском авто на 8 мест?

Пока ещё штрафы за перевозку пассажиров без разрешения не так высоки – 5 000 рублей по ст. 12.3 КоАП РФ. Однако здесь есть такой нюанс, на который не все обращают внимание. Комментируемая статья имеет следующую редакцию: «…не имеющим при себе разрешения…».

То есть, штраф в 5 000 рублей взыскивают, если разрешение было выдано, но на момент проверки у водителя при себе его не оказалось. Если же разрешение на такси вообще не оформлялось, потому что у водителя нет статуса ИП (или учредителя ООО), то санкция за такое правонарушение указана в статье ст. 14.1 КоАП РФ. Она предусматривает не только штраф от 2 000 до 2 500 рублей, но и возможную конфискацию орудия производства, в данном случае автомобиля. Такое мнение высказано в Обзоре судебной практики Верховного Суда за 4 квартал 2013 года.

Контроль за деятельностью такси возложен на сотрудников полиции и госорганов в сфере дорожного хозяйства и транспорта.

Анна 21.10.2016, 13:10

Можно ли ип заниматься пассажирскими перевозками под чужной лицензией?

• Свежие
• Посещаемые

Сфера пассажирских перевозок долгое время слабо регулировалась. В настоящее время происходит реформация этой сферы деятельности, в связи с чем появилось много нововведений. Пассажирские перевозки и процесс лицензирования в этой отрасли регулируются законами №259-ФЗ от 08.11.2007 года (с изменениями от 01 марта 2021 года) и №99-ФЗ от 04.05.2011 года. Согласно пункту 4 статьи 9 закона №99-ФЗ, лицензия выдается бессрочно.

В настоящее время выделяют следующие случаи, когда нужно оформить лицензию на пассажирские перевозки:

1. Перевозки людей на городских и пригородных автобусных маршрутах
2. Перевозки по межгороду, как взрослых, так и детей
3. Заказные перевозки
4. Перевозки для нужд компании. Такие перевозки включают в себя, например, развоз сотрудников с работы и привоз на работу

Не следует забывать о том, что случаи под пунктами 3 и 4 не требовали оформления лицензии до 1 марта 2021 года.

Автобусные перевозки собственных работников потребуют получения лицензии

Для всех соискателей, которые желают серьезно заниматься перевозками и возить пассажиров в автобусах, необходимо выполнить определенные требования. Они направлены в первую очередь на то, чтобы соблюсти права пассажиров на комфортную поездку и обезопасить людей в пути. К обязательным требованиям относятся следующие:

• Для того чтобы транспортные средства содержались в исправном техническом состоянии, перевозчику необходимо иметь свою ремонтную базу. Если такой возможности нет, то заключается договор на ремонтное обслуживание транспортных средств с посторонней организацией
• Для работы на автобусе необходимо иметь категорию прав Д. Водители должны не только обладать водительскими удостоверениями с открытой категорией Д, но и обладать хорошим физическим здоровьем. Ведь от состояния водителя зависит жизнь и здоровье пассажиров
• Приказом Минтранса №287 от 28.09.2015 года определено, что водитель должен иметь водительское удостоверение, выданное в России, а также иметь стаж работы по категории Д не меньше года. За этот год не должно иметься никаких взысканий
• Для осуществления перевозок необходимо прохождение медосмотра. Поэтому в штате организации должен присутствовать медик. Если такой возможности нет, то заключается договор на прохождение медосмотров со сторонней организацией. Чаще всего применяется второй метод, поскольку он менее затратный
• Перевозчик должен обеспечить выпуск на маршрут только исправного транспорта с наличием всего необходимого оборудования

Для того чтобы оформить лицензию, необходимо собрать большой пакет документов. Подойти к этому нужно серьезно и ответственно, поскольку неточности или нехватка того или иного документа приведут к отказу в выдаче.

Для получения лицензии необходимо предъявить в лицензирующий орган:

1. Заявление. Это документ, без которого не запустится процесс регистрации
2. Выписка ЕГРЮЛ или ЕГРИП, заверенная нотариусом
3. Свидетельство о государственной регистрации
4. Копия паспорта руководителя и того лица, которое ответственно за безопасность пассажиров
5. Договор на медицинское обслуживание или копия лицензии на осуществление медицинской деятельности
6. Копии водительских удостоверений водителей, их медицинские справки, а также документы, подтверждающие стаж работы по категории Д. Стаж можно подтвердить, например, копией трудовой книжки
7. Необходимо предоставить копии всех документов на машину, а также подтверждение того, что перевозчик имеет базу для обслуживания транспорта. Если базы нет, то предоставляется договор аренды со специализированной компанией, которая будет заниматься ремонтом и обслуживанием автомобилей
8. В обязательном порядке предоставляются копии технического осмотра и страхового полиса ОСАГО
9. Квитанция об уплате госпошлины

Все документы должны быть должным образом оформлены, среди них не должно быть подделок. Если все заполнено и собрано корректно, то проблем с оформлением лицензии не возникнет.

ВАЖНО! Если в поданном комплекте документов найдутся ошибки, то в течение 3 дней заявитель уведомляется об этом. У перевозчика будет не больше 30 дней для исправления ошибок и неточностей

Процедура подачи документов для оформления лицензии на самом деле очень проста. Самым сложным этапом является сбор документов. При этом следует учитывать, что формы заявления на получение лицензии для юридического лица и для предпринимателя не одинаковы. По сути, они содержат однотипную информацию, но для предпринимателя будет указан адрес прописки, фактического проживания и места ведения деятельности. Для юридических лиц указывается адрес юридический, фактического нахождения и где ведется деятельность. После того, как весь пакет собран, а госпошлина оплачена, можно подавать документы.

После того, как документы поданы, они рассматриваются максимум в течение 45 дней. Если все документы собраны верно, выдается лицензия.

При отсутствии каких – либо ошибок и неточностей в документах вероятность отказа в выдаче лицензии практически равна нулю.

Отказ может быть в следующих случаях:

• Собран и предоставлен не полный пакет документов
• В предоставленных бумагах присутствуют поддельные документы
• Документы не соответствуют установленным требованиям
• Иногда суд выносит запрет на определенную деятельность для конкретного заявителя

Во всех остальных случаях отказ в выдаче лицензии будет неправомерным.

ОБЪЕДИНЕНИЕ АВТОПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗЧИКОВ

Разрешения выдают региональные органы исполнительной власти, в каждом субъекте свои. Например, в Москве лицензии выдает Дептранс, в Московской области — Минтранс Московской области. При этом с обоими разрешениями можно ездить как Москве, так и в Подмосковье.

Независимо от региона, лицензия на такси действует 5 лет.

1. Собрать документы:

• документ, удостоверяющий личность;
• СТС;
• договор лизинга, аренды или копия нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством;
• доверенность, если обращается не сам заявитель, а его представитель.

2. Обратиться с заявлением в региональный контролирующий орган — например, Минтранс субъекта, в котором автомобиль будет работать. Форма заявления у каждого региона своя.
3. Дождаться проверки документов и выдачи лицензии. Средний срок рассмотрения документов в регионах — до 1 месяца, в Москве — 10 рабочих дней.

О том, нужна ли лицензия на перевозку пассажиров, часто спрашивают многие водители. Дело в том, что лицензия на пассажирские перевозки – это официальный документ, выдаваемый соответствующими органами власти. Наличие у перевозчика этой бумаги подтверждает следующее:

• он гарантирует безопасность всех, без исключения, пассажиров;
• услуги, которые он предоставляет, соответствуют действующим стандартам;
• у водителя есть стаж и опыт осуществления подобной деятельности.

Лицензия на перевозку выдается как физическим, так и юридическим лицам. Кроме того, такая лицензия на перевозку пассажиров до 8 человек оформляется обязательно. Это так называемые внутренние перевозки, когда пассажиров в количестве более восьми человек перевозят в микроавтобусе по городскому или междугороднему маршруту.

Выясняя, как получить лицензию на пассажирские перевозки, следует позаботиться о выполнении определенных условий:

1. В штате организации должны работать квалифицированные водители, имеющие удостоверения категории «D».
2. Стаж работников должен быть не менее 3 лет.
3. У всех водителей должен быть допуск к управлению автомобилем.
4. Наличие в организации медработника, осуществляющего предрейсовую проверку водителей.
5. Использование приборов спутникового мониторинга.
6. Предоставление документов, подтверждающих исправность ТС.
7. Специально оборудованные помещения для ремонта ТС.

Все эти требования перевозчик должен обязательно выполнять, иначе оформить разрешение на перевозку любого количества пассажиров он не сможет.

Если разрешение необходимо переоформить, то перевозчику следует обратиться в государственный орган, выдававший документ. Обязательно нужно составить заявление на переоформление, а также подать дополнительные бумаги. Перечень документов остается неизменным.

Главное, чтобы они содержали сведения, которые были изменены (например, юридический адрес, название фирмы и т.д.). Обязательно нужно предоставить действующую лицензию. За переоформление разрешения заявителю следует оплатить госпошлину.

Прокурор разъясняет — Южная транспортная прокуратура

Наименование услуги	Москва	Санкт-Петербург	Регионы
Цена на лицензию для перевозки пассажиров	от 15000 р.	от 10000 р.	от 10000 р.
Внесение в реестр лицензированных автобусов	5000 р.	от 4000 р.	от 3000 р.
Отдельная подача на внесение в реестр УГАДН	5000 р.	от 4000 р.	от 3000 р.
Поиск специалиста по БДД	от 15000 р.	от 15000 р.	от 15000 р.

Ищете надежную компанию, чтобы получить лицензию на перевозку пассажиров?

Помогаем быстро и надежно пройти лицензирование в транспортных инспекциях по всей России.

Госпошлина — 7500 руб. Оплачивается отдельно с расчетного счета.

Основные правовые документы, регламентирующие процедуру

• Федеральный закон № 99, гл.2, от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
• Федеральный закон № 259, ст. 3.2, от 8 ноября 2007 года «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
• Постановление Правительства РФ от 1 октября 2020 г. № 1586 “Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом”
• Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»
• Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. № 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»
• Приказ Минтранса России от 31 июля 2020 № 283 «Об утверждении Порядка аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью»
• Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2020 № 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»

Причина изменений в законодательстве

Что послужило толчком для принятия данных нормативов? Лицензирование автобусов стало острым вопросом после ДТП, которое произошло в Забайкалье. 11.06 в 2017 году на автобусе перевозились 51 человек. По неосторожности водителя, он выехал с основной дороги, опрокинувшись в кювет, и совершил переворот. 14 пассажиров скончались на месте, 34 были травмированы в разной степени тяжести.

Вопрос участившихся авариях с участием автобусных транспортных средств встал на повестку дня мгновенно. М. Соколовым, занимавшим пост главы МинТранса на тот момент, было заявлено о готовящемся законодательном проекте, который включал в себя возврат процедуры получения лицензий на пассажирские перевозки.

В настоящее время, актуальные нормативные акты запрещают деятельность предпринимателям, у которых отсутствует разрешение, если оно требуется при осуществляемом виде работ.

Им нарушение грозит административным штрафом в разном размере:

• две/две с половиной тысячи ₽ с возможной конфискацией для граждан;
• четыре/пять тысяч ₽ с конфискацией — должностные лица;
• сорок/пятьдесят тысяч ₽ с конфискацией — юридические лица.

Давайте рассмотрим конкретные ситуации.

• Автобус, принадлежащий организации или производству, перевозит людей по заводской территории. При этом он не покидает ее. В данном случае, разрешение не требуется.
• Служебный автобус, собирающий сотрудников в разных точках населенного пункта, для доставки их рабочие места — лицензия необходима.
• Автобус используется только в личных целях, не предусматривающих транспортировку людей — лицензия не нужна.

Согласно принятым ФЗ, обязательная лицензия должна быть:

• у школьного автобуса;
• у туристического автобуса;
• у служебного транспорта;
• у заказных автобусов.

Исключить из списка обязательного лицензирования можно ТС:

• пожарной охраны;
• скорой медицинской помощи;
• полиции;
• аварийно-спасательной службы;
• военной автомобильной инспекции;
• федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих безопасность;
• федеральных органов исполнительной власти, отвечающих за гос. охрану;
• транспорт ВСРФ, национальной гвардии, СКРФ.

Лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами

Документация, время оформления, принимающий орган

Выдачу разрешений осуществляет РосТрансНадзор.

Cписок документов для получения лицензии:

• заявительная форма с указанным видом перевозок, внутренние или международные, реквизитами юридического лица, индивидуального предпринимателя;
• актуальные данные о государственной регистрации: устав, выписка из Единого Государственного Реестра Юридических Лиц, заверенная нотариусом, приказ о назначении директора;
• опись всех документов, входящих в пакет.

Также необходимо приложить копии таких материалов:

• свидетельство о наличии в собственности, аренде, лизинге всех ТС, которые участвуют в перевозке пассажиров;
• паспорта ТС и талоны о техосмотре;
• свидетельство о наличии права владеть недвижимым имуществом;
• свидетельство о наличии автомобильной стоянки, оборудования для технического обслуживания (или договор с подрядчиком на проведение данных работ);
• трудовые контракты с работниками, копии прав водителей, справки, документы квалификации;
• акт о проверке тахографа.

Срок рассмотрения заявления — 30-45 рабочих дней.

Таким образом, если компания владеет транспортным средством — автобусом, занимающимся перевозкой людей за пределами территории предприятия, первым делом оно должно получить лицензию.

Любая организация – и частная, и государственная – для выполнения пассажирских перевозок должна располагать лицензией на данный вид деятельности. Что касается простых граждан, то они могут получить лицензию только на выполнение перевозок на легковом автомобиле – такси. Каждая организация-заявитель перед получением лицензии проходит проверку – ее выполняет Федеральная служба по надзору в сфере транспорта. Если не соблюдаются установленные законом требования, в выдаче лицензии могут отказать.

Чтобы перевозка не считалась незаконной, требуется одновременное выполнение следующих условий:

• организация – перевозчик обязана иметь лицензию за занятие предпринимательской деятельностью, связанной с пассажирскими перевозками. Выдачей разрешений занимается Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, а точнее региональные подразделения этой организации, которые имеются в каждом областном центре РФ;

Чтобы получить лицензию компания или индивидуальный предприниматель (физическое лицо не может получить разрешение ни при каких условиях) должны полностью соответствовать требованиям, предъявляемым законодательными актами РФ к организациям, осуществляющим перевозки людей.

• перевозка, осуществляемая по предварительному заказу, должна производиться на основании письменного договора фрахтования, заключенного между организатором перевозки и пассажиром. Исключение составляют легковые такси, при заказе которых договор фрахтования может заключаться в устном виде;

Приложением к договору аренды транспортного средства являются: путевой лист с указанием маршрута движения, список пассажиров, документы об оплате и так далее.

• если перевозка является регулярной, то в дополнение к основным документам должно быть приложено согласование маршрута, выписанное Департаментом транспорта.

При согласовании маршрута с региональными властями каждому транспортному средству предоставляется номер, а водителю маршрутная карта, которая четко определяет время отправления из начальной точки маршрута, время прибытия в промежуточные пункты, указанные как остановки, время прибытия в пункт назначения.

Водителю так же предоставляется информация об опасных местах в пути следования, о размещении пунктов питания и отдыха пассажиров, о наличии заправочных станций и лечебных учреждений.

Если хотя бы одно из вышеперечисленных условий не выполняется, то перевозка считается незаконной.

Чтобы ответить на этот вопрос, в первую очередь необходимо разобраться, что по закону считается пассажирскими перевозками. Существует три фактора, указывающих на необходимость получения лицензии:

Водный транспорт

• В автобусе или микроавтобусе перевозится более 8 человек. Естественно, что транспортное средство должно быть рассчитано на такое количество пассажиров.
• Транспортное средство используется в коммерческих целях. Если цели использования – личные или организационные (например, предприятие организует сотрудникам служебный транспорт до места работы), лицензия не требуется.
• Перевозки выполняются по определенному маршруту (кроме случаев, когда речь идет о заказных услугах).

Для железнодорожного, водного или авиационного транспорта лицензия обязательна во всех случаях. Если уполномоченные службы обнаружили нарушение, а деятельность перевозчика не относится ни к одному из указанных выше пунктов, избежать ответственности не удастся.

Наказанию в виде штрафа могут быть подвергнуты водитель, организация, а также лица, ответственные за перевозку. Если будет обнаружено повторное нарушение, наказание не ограничится штрафом – по закону государство имеет право конфисковать транспортное средство.

Штрафные санкции за нарушение законодательства о пассажирских перевозках достаточно высокие. Для частного или должностного лица (допустившего перевозку) – 50 тысяч рублей, для индивидуального предпринимателя – 100 тысяч, для организации – 400 тысяч. Данные штрафы распространяются в том числе и на водителей такси.

Перевозка без лицензии

Повторное нарушение может привести к временным ограничениям на деятельность транспортной организации, а также к конфискации предмета правонарушения – транспортного средства. Единственная возможность избежать наказания – в судебном порядке доказать, что нарушения не было, так как выполнявшиеся пассажирские перевозки по закону возможны без лицензирования.

Нужна ли лицензия на перевозку пассажиров?

Так какой штраф предусмотрен законодательством? Ниже предлагаем ознакомиться со списками:

• автобусы: для физического лица – от 5 до 50 тысяч рублей, юридического – от 100 тысяч до 1 000 000 рублей;
• такси: для физического лица – от 5 до 50 тысяч рублей, юридического – от 100 до 400 тысяч рублей;
• частные легковушки: для физического лица – от 1 до 5 тысяч рублей, юридического – от 30 до 500 тысяч рублей;
• морской транспорт: для физического лица – от 20 до 75 тысяч рублей, юридического – от 100 до 200 тысяч рублей.

Обратите внимание! За перевозку пассажиров без лицензии физические лица могут не только заплатить штраф, но и лишиться транспортного средства.

Для выполнения заказных пассажирских перевозок необходимо соответствующее документальное оформление данного вида деятельности. Основанием является договор фрахтования – он оформляется либо как заказ-наряд, либо письменно в свободной форме. Суть фрахтования в том, что сам автомобиль остается во владении собственника, тогда как фрахтователь получает только вместимость транспортного средства. Эта вместимость может использоваться как для транспортировки грузов, так и для перевозки пассажиров.

В договоре указывается список лиц, которые будут перевозиться по заказу. Если такого списка нет (то есть, выполняется перевозка неопределенного круга лиц), не разрешается взимание платы с пассажиров. На транспортом средстве обязательно размещаются таблички с надписью «Заказной».

Заказные перевозки

Несмотря на то, что лицензия при заказных пассажирских перевозках не нужна, в некоторых случаях могут быть применены штрафные санкции:

• Отсутствие договора, заключенного в письменной форме (то есть, если он вообще не был оформлен указанным способом).
• У водителя нет договора при себе.
• Взимание платы с пассажиров, если это не предусмотрено договором.
• Допуск пассажиров, которые не указывались в списке.
• Допуск пассажиров, у которых нет необходимых для поездки документов.

Заказные перевозки – один из немногих вариантов пассажирских перевозок, не требующий оформления лицензии. Главное – строго соблюдать все установленные законом правила для такой категории услуг.

Чтобы получить лицензию, необходимо обратиться в Ространснадзор – это ведомство, ответственное за лицензирование транспортной деятельности. Предварительно следует оплатить государственную пошлину и подготовить заявление, в соответствии с установленной формой. Необходимо отметить, что для частных лиц и организаций форма заявления различается. Заявка рассматривается в срок, не превышающий 45 дней.

Для получения лицензии организация должна соответствовать ряду установленных законом требований – медицинский осмотр водителей, наличие подходящих для пассажирских перевозок транспортных средств, наличие допусков ТС к дорожному движению.

Если требования по организации и выполнению пассажирских перевозок соблюдаются, лицензия будет действовать неограниченно долго. В ряде случаев может потребоваться переоформление:

• изменился тип транспортной деятельности
• организация сменила юридический адрес, поменяла название
• изменилась организационная форма компании

Наличие лицензии и строгое выполнение правил пассажирских перевозок – гарантия того, что водитель, организация или ответственные лица не будут привлечены к административной ответственности. Учитывая высокие штрафы за перевозки без лицензии, намного дешевле будет подготовиться к лицензированию и пройти его.

Лицензия на пассажирские перевозки — документ, позволяющий осуществлять автобусные перевозки пассажиров и иных лиц на основании договора перевозки пассажира или фрахтования транспортного средства (ТС) либо для личных нужд.

Обязательное лицензирование пассажирских перевозок ввели 1 марта 2019 г. Крайний срок получения лицензии для действующих перевозчиков — 29 июня 2019 г. C 1 марта 2019 г. новым перевозчикам запрещено приступать к выполнению заказов без лицензии.

• Лицензирующий орган: Федеральная служба по надзору в сфере транспорта и ее территориальные органы (8 округов) — Ространснадзор.
• Срок действия: бессрочно.
• Территория действия: вся территория РФ.
• Кому необходимо получение лицензии на автобус? Кому не нужна лицензия и могут продолжать работы без нее?

Без лицензии не обойтись всем, кто собирается осуществлять автобусные пассажирские перевозки для личных потребностей или в коммерческих целях.

Продолжать работать без лицензии разрешено исключительно автобусам государственных служб (скорой, пожарной, аварийно-спасательной, полиции и некоторым другим), автобусам, планирующим перемещаться исключительно по внутренней территории организации.

При этом под автобусом подразумевается ТС, вмещающее свыше 8 пассажиров. При этом, в соответствии с Приложением №1 к техрегламенту ТС «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) под автобусом подразумевается ТС, вмещающее свыше 8 пассажиров (категория М2 — технически допустимая масса составляет до 5 т и М3 — свыше 5 т).

Получать отдельную лицензию на каждый автобус не нужно.

• Срок оформления: 45 рабочих дней или 48 рабочих дней, если учитывать 3 дня на рассмотрение заявки.
• Лицензиаты: юридические лица (ЮЛ), индивидуальные предприниматели (ИП).
• Вид деятельности: деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Включает:

• перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки);
• перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

Лицензия на перевозку пассажиров (более 8 человек) в 2021

1 марта 2019 г. В этот день в силу вступило ПП РФ № 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» от 27.02.2019 г., в котором прописаны временные требования к соискателям лицензий, которые будут действительны вплоть до 1 января 2021 г.

Сотрудники нашей компании организуют подготовку вашей организации к получению лицензии на перевозку автобусом:

• подскажут, как правильно заполнить заявление;
• помогут укомплектовать полный пакет документов и обеспечат его сопровождение в госорганах;
• помогут с профильным обучением работников (повышение квалификации, аттестация);
• окажут помощь во внесении ТС в спецреестр лицензий;
• подберут надежную СК для приобретения страхового полиса;
• компетентно ответят на любые связанные с лицензией вопросы.

Требования к соискателю лицензии на перевозки автобусами

• Соискателю полагается владеть или иметь право пользования автобусами соискателя лицензии.
• У ЮЛ должно быть официально аттестованное лицо, отвечающее за безопасность дорожного движения и проводящее мероприятия, направленные на ее повышение. ИП без наемных сотрудников следует аттестоваться лично.
• Водители лицензиата должны проходить регулярный предрейсовый и послерейсовый медосмотр, поэтому соискатель должен либо заключить договор на медицинское обслуживание с компанией или ИП, имеющими лицензию на проведение медосмотров, либо получить лицензию такого типа самостоятельно.

К лицензиату предъявляются те же требования, что и к соискателю лицензии, плюс дополнительные. Последние указаны ниже.

1. К управлению ТС допускаются только водители, которые состоят с лицензиатом в трудовых отношениях, согласно ТК РФ.
2. Автотранспорт лицензиата должен проходить технический контроль перед рейсом и перед началом каждой смены и ТО с регулярностью, рекомендованной его производителем.
3. Каждый выезд автобуса должен сопровождаться заполнением путевых листов.
4. Правила эксплуатации ТС и правила организованной перевозки детских групп должны строго соблюдаться.
5. Гражданская ответственность перевозчика должна быть застрахована.
6. Работники, в т. ч. водители, должны соответствовать законодательно зафиксированным квалификационным требованиям и регулярно проходить повышение квалификации.
7. До конца 2019 г. все ТС должны быть оборудованы системой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
8. Для осуществления перевозок нужно иметь собственные автобусы (допускается официальная аренда).
9. Автобусам после их возвращения из рейса или окончания смены у водителя необходимо обеспечить места для стоянки.
10. Важно придерживаться режима работы и отдыха водителей и оснастить все ТС тахографами для контроля за его соблюдением.
11. Передавать информацию о пассажирах и экипаже автобуса лицензиата в автоматизированную централизованную базу персональных данных, планировать организацию мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

Шаг 1. Категорирование. Процедура стартует с включения информации об автобусах в реестр лицензий. Категорирование ТС абсолютно для всех субъектов РФ проводится в Росавтодоре в Москве. Цель процедуры — отнести автобус и его собственника или арендатора к определенным категориям с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий. Официальная длительность данного этапа — 30 рабочих дней. На практике процедура затягивается до 4-х месяцев.

Шаг 2. Расширение ОКВЭДов. Если в коде услуги предприятия не прописан 49.39 (перевозки пассажиров сухопутным транспортом), надо расширить сферу деятельности.

Шаг 3. Лицензирование. Подача заявления и необходимых документов в территориальное управление Ространснадзора. Лицензирующий орган проверяет правильность поданных сведений 1-3 рабочих дня. Решение о выдаче лицензии принимается максимум 45 рабочих дней.

В переводе с латинского термин «лицензия» означает «полная свобода. Понятие «разрешение» в толковом словаре определяется как право на совершение конкретного действия.

В случае с перевозками людей лицензия оформляется на автобусы и легковые автомобили с количеством мест больше 8 единиц. Такой документ не имеет срока давности, поэтому компании достаточно заказать его один раз. А для осуществления перевозок на такси, например, выдается разрешение, которое действует всего 5 лет. На фото видно, насколько различаются между собой два документа.

Выдачей лицензий занимается Ространснадзор. В небольших городах за оформлением разрешения обращаются в ведомственную службу. Также для этих целей можно использовать портал «Госуслуги».

Процедура осуществляется в таком порядке:

• сбор документации;
• уплата госпошлины;
• подача заявления.

При подаче заявления потребуется оплатить госпошлину, цена на которую не зависит от количества автобусов, имеющихся в собственности перевозчика. Если он купил дополнительные единицы транспорта, достаточно написать заявление о добавлении их в реестр.

Чтобы получить разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа, понадобятся такие бумаги:

• заявление, где обязательно должен быть указан тип перевозок ― междугородние, внутренние;
• реквизиты предпринимателя или юрлица;
• копия техпаспорта на ТС, выписка из ЕГРЮЛ;
• подтверждение прохождения техосмотра;
• квитанция, чтобы показать, что уплачена госпошлина (ее стоимость составляет 7500 руб.).
• справка, подтверждающая корректную работу тахографа;
• полис ОСАГО;
• копия договора с медучреждением, осуществляющим медицинское обследование водителей перед рейсами;
• приказы о назначении директора, ответственности исполнителя;
• справка, которая подтверждает постановку на налоговый учет.

Все транспортные средства (ТС), предназначенные для перевозки людей и багажа, должны находиться в реестре лицензий. После выдачи самого разрешения компании и ИП обязуются предоставить информацию об имеющихся автобусах для занесения в базу.

Для занесения приобретенного нового автобуса в реестр или удаления из него ТС потребуется подать соответствующее заявление. Проводить данную процедуру может только владелец транспортного средства. К заявлению потребуется приложить бумаги, подтверждающие право собственности, ― договоры аренды, купли-продажи.

После подачи заявления лицензирующий орган обязуется включить ТС в реестр не позднее, чем через 3 рабочих дня. Выдача выписки, подтверждающей факт внесения в базу, или же уведомления об отказе осуществляется сразу после рассмотрения пакета документов.

Чтобы легализировать таксомоторную деятельность, потребуется подготовить:

• заявление;
• водительское удостоверение, полученное на территории России;
• копию паспорта лица, подающего заявление;
• ксерокопию документа о регистрации ТС;
• ксерокопию договора аренды или автомобильного лизинга, если заявитель не собственник транспорта.

Разрешение для такси оформляется в течение 30 суток, действительно оно лишь в том регионе, где было получено. Если пассажира требуется перевезти в пункт назначения, расположенный за пределами этого региона, документ также является действительным.

При оформлении разрешения контролирующие органы проверяют не только документы и состояние транспорта, но и водителей, поскольку они обязаны обеспечивать безопасность во время поездок. Так, шоферы для выдачи лицензии на перевозку пассажиров должны соответствовать ряду требований:

• наличие прав с категорией D;
• запись в трудовой книжке, подтверждающая стаж работы водителем в указанной категории от 3 лет;
• прохождение предподготовки, предусмотренной приказом транспортного министерства № 287 от 28.09.2015 г.;
• прохождение предрейсовых медосмотров.

Разрешение на перевозку пассажиров выдается при соблюдении таких требований:

• наличие в машине от 8 мест;
• оборудование ТС системой спутниковой навигации ГЛОНАСС;
• наличие цифровых тахографов СКЗИ или ЕСТР;
• установка на крышу авто оранжевого фонаря (для такси);
• техническая исправность автобусов, использующихся для перевозки пассажиров.

Перед каждым рейсом автобусы должны проходить технический контроль в специально обустроенных ангарах или боксах.

В разрешении содержатся данные о конкретном виде деятельности ИП или компании:

• транспортировка на коммерческой основе по договору перевозки или фрахтования;
• транспортировка пассажиров для собственных нужд владельца авто, оформившего соответствующую лицензию.

Оказание услуг, не указанных в лицензии, чревато наложением штрафа. Его размеры указаны в таблице.

С 01.03.2019 организации, которые занимаются перевозками пассажиров автобусами (в т.ч. и для собственных нужд), должны получить лицензию на такие перевозки.

Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Подробнее об этом см. комментарий.

Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 № 195 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее – Положение). Это Положение является временным: оно вступило в силу 01.03.2019 и будет действовать до 1 января 2021 года.

Одновременно с этим утрачивает силу постановление Правительства РФ от 02.04.2012 № 280, которым утверждено Положение о лицензировании перевозок автомобильным транспортом для более чем 8 пассажиров.

Прежде всего, стоит обратить внимание на деятельность, лицензируемую по этому Положению. К такой деятельности относятся перевозки пассажиров автобусами лицензиата (п. 4 Положения):

• на основании договора перевозки пассажира,
• договора фрахтования транспортного средства,
• перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

При этом автобусом лицензиата является транспортное средство категории М2 (ТС с пассажирскими местами для более чем 8 человек и грузоподъемностью менее 5 т) или М3 (ТС с пассажирскими местами для более чем 8 человек и грузоподъемностью более 5 т), принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды транспортных средств с экипажем). Сведения об автобусе должны быть внесены в реестр лицензий (п. 3 Положения).

Таким образом, если организация, взявшая в аренду транспортное средство с экипажем, использует его для перевозки своих сотрудников, получать лицензию ей не нужно.

Новое Положение предусматривает порядок получения лицензии соискателями, еще не имеющими лицензий. Кроме того, Положение устанавливает порядок переоформления лицензий для соискателей, деятельность которых по перевозке автобусами уже была лицензирована до 01.03.2019. Так, соискатель, впервые получающий лицензию, должен принести в территориальные органы Ространснадзора (п. 6 Положения):

• заявление;
• копию приказа о назначении ответственного за безопасность дорожного движения (если перевозка будет производиться наемным работником);
• копию договора с медорганизацией, которая будет проводить предрейсовые и послерейсовые медосмотры водителей;
• копию свидетельства о регистрации каждого автобуса или копии документов, которые подтвердят, что соискатель владеет автобусом на ином законном основании (например, договор аренды);
• опись прилагаемых документов.

Если у соискателя уже была лицензия на перевозку пассажиров автомобильным транспортом до 10.03 2019 (старая лицензия), то новая лицензия ему выдается в упрощенном порядке. Такому соискателю нужно предоставить (п. 40 – 42 Положения):

• заявление о предоставлении лицензии;
• заявление о включении в реестр лицензий на лицензируемую деятельность сведений об автобусах;
• копию свидетельства о регистрации каждого автобуса или копии документов, которые подтвердят, что соискатель владеет автобусом на ином законном основании.

При этом заявление о предоставлении лицензий и заявление о включении в реестр сведений об автобусах можно объединить.

За осуществление деятельности без лицензии предусмотрена ответственность (ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ):

• на индивидуальных предпринимателей – от 30 000 до 50 000 рублей,
• на организации – от 170 000 до 250 000 рублей.

Как получить лицензию на такси в 2021 году

Положение о лицензировании пассажирских перевозок определяет порядок оформления разрешительных документов для пассажирских автобусов и микроавтобусов, в которых предусмотрено более 8 посадочных мест. В основном это касается перевозчиков, работающих на городских общественных маршрутах, на пригородном направлении и транспортном сообщении между городами.

Но автотранспортные компании занимаются не только городскими маршрутками и эксплуатируют не только автобусы. В связи с чем у них возникают вопросы: нужна ли лицензия на перевозку пассажиров до 8 человек, на некоммерческие поездки, на развозку своих работников и прочие собственные нужды? Согласно Положению — нет, такие виды перевозок не лицензируются.

В особый вид транспортной деятельности выделяется легковое такси. Так же, как и другие пассажирские автотранспортные компании, служба такси должна быть зарегистрирована в качестве ИП или юридического лица и иметь соответствующее разрешение. Порядок лицензирования таксистов регулируется отдельными документами.

Прежде чем заниматься лицензией, необходимо изучить транспортное законодательство, содержащее требования к претендентам на получение разрешений:

• «Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», утвержденное правительственным постановлением от 02.04.2012 №280 регламентирует порядок, перечень необходимых документов, сроки рассмотрения заявления и основания для отказа в лицензии.
• Закон № 69-ФЗ «О лицензировании такси» от 21.04.2011, утвердивший введение с 1 января 2012 года требование об обязательном получении службами такси специального разрешения.
• ФЗ №196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» — ст. 20 закона устанавливает требования по безопасности перевозок, предъявляемые к соискателю транспортной лицензии.
• № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.2007 устанавливает правила перевозок пассажиров и багажа любыми видами автомобильного транспорта, обязательные к исполнению лицензиатом.

Чтобы получить лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, перевозчик должен удовлетворять следующим условиям:

• иметь в собственности или аренде площади и технику для осмотра и ремонта автопарка либо договориться об обслуживании автомобилей со сторонней организацией;
• нанять водителей с требуемым опытом работы, квалификацией и состоянием здоровья, подтвержденными документально;
• принять в штат медика для осмотров перед рейсами или заключить соответствующий договор с лицензированной медицинской фирмой;
• подготовить парк автомобилей, оборудованный для пассажиров и годный к дорожному движению;
• оборудовать автомобили приборами технического контроля за соблюдением водителями режима труда и отдыха;
• оснастить транспорт навигационными приборами ГЛОНАСС;
• выполнять требования закона о безопасности движения и правил перевозки пассажиров и багажа.

Органы Ространснадзора рассматривают вопрос о выдаче юридическому лицу лицензии на перевозку пассажиров автобусамипосле подачи организацией комплекта документов:

• заявление с реквизитами и контактами предприятия;
• нотариальные копии документов юрлица: устав, договор или решение учредителей, свидетельства о внесенных изменениях, свидетельства ИНН, ОГРН, решение или приказ о вступлении в должность руководителя, его паспорт;
• нотариальная копия выписки из реестра юрлиц;
• письмо с кодами статистики;
• документы на сотрудника, ответственного за безопасность перевозок пассажиров;
• диплом медработника или договор с лицензированным учреждением на предрейсовый медицинский осмотр водителей;
• контракты с водителями, медицинские справки, подтверждение требуемого стажа, водительские права категории «Д»;
• правоустанавливающие документы на автотранспорт (ПТС или договор лизинга, аренды);
• соглашение со сторонним автосервисом на техобслуживание или подтверждение технической возможности для подготовки машин к работе;
• талоны ТО;
• аренда автостоянки;
• копия полиса ОСАГО;
• оплата государственного сбора за лицензию.

Бумаги на оформление лицензии на перевозку пассажиров для ИП подаются таким же списком, за исключением учредительных документов. Индивидуальный предприниматель предоставляет свидетельство о государственной регистрации и выписку из ЕГРИП.

В срок до 45 суток с момента подачи Ространснадзор принимает решение об одобрении заявления или отказе в выдаче транспортной лицензии. Информация о ходе рассмотрения заявки и его результатах отражается на портале Госуслуг, направляется соискателю заказной почтой или электронным письмом.

Лицензия действительна в течение 5 лет, затем можно подать заявление на ее продление. Заявление на переоформление можно отправлять за 10 дней до истечения действующего разрешения.

Лицензионные данные вносятся в электронную базу, где также содержится информация о приостановленных разрешениях, административных нарушениях, выданных дубликатах и т.д.

Похожие записи:

• Обращение в фас о недобросовестной конкуренции
• Все выплаты при рождении ребенка в 2022 году
• Суворовское училище в москве для девушек