Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация и помощь при пожаре дома в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Зимой 2021 года в доме случился пожар, на тот момент там никто не проживал, дом стоял пустой.
Возгорание случилось из-за короткого замыкания: в эту зиму у нас в посёлке очень часто скакало напряжение. Дом был полностью деревянным, поэтому выгорел дотла. В том числе пострадал и фундамент, потому что он был на винтовых сваях. Большой навес и гостевой домик пожар не затронул.
Я сразу связался с МЧС по этому номеру, и они подсказали, к кому обратиться дальше. На следующий же день я созвонился с дознавателем по нашему делу и поехал к нему. Там я написал заявление на получение экспертного заключения о пожаре.
Меня попросили предоставить такие документы:
- паспорт;
- страховой полис на дом;
- доверенность, чтобы я мог представлять интересы собственницы дома (моей мамы).
Сразу всех документов у меня с собой не было, и мне разрешили довезти их позднее.
Затем мы вместе с дознавателем отправились на место пожара, чтобы всё осмотреть, сделать фото и составить акт. Он сказал, что экспертиза будет готова в течение ближайших 10–15 дней, после чего я получу заключительные документы по делу. В этот срок мне и выдали необходимое заключение.
Я позвонил в страховую компанию, объяснил, что произошло, сообщил свои данные и номер полиса. После этого мне на электронную почту прислали заявление для заполнения.
Я его заполнил и отправил им вместе с подтверждением собственности на дом и доверенностью от мамы. В ответ мне пришло письмо, что моё обращение зарегистрировано и принято в работу.
Чуть позже меня попросили прислать все документы, связанные со строительством дома и с собственностью на землю:
- технический паспорт дома;
- паспорт собственника дома;
- экспертное заключение о пожаре;
- выписку из ЕГРН.
Предоставлять документы можно было не все сразу, а постепенно, по мере сбора. Некоторые из бумаг остались в сгоревшем доме и, соответственно, были утрачены, о чём я сообщил в страховую. Но никакие дубликаты делать от меня не потребовали, восстанавливать ничего не пришлось.
Примерно через 10–15 дней после того, как я предоставил все бумаги, мне на карту пришла первая страховая выплата за движимое имущество — мебель и технику. А ещё через 3–4 дня поступила вторая выплата — за недвижимое имущество, то есть сам дом. Общая сумма выплат составила чуть более 11 миллионов ₽.
- В частном доме нужно установить все системы безопасности, какие только возможно: оповещение о пожаре, о протечках, запорные механизмы, дополнительные стабилизаторы напряжения.
- Перед отъездом из дома нужно отключать всё, что только можно отключить.
- Нужно обязательно страховать всё своё имущество. Если с ним произошло что-то, что уже никак нельзя исправить, страховые выплаты помогут сгладить такую трагедию. По крайней мере, можно будет не стоять посреди разрушений и лить слёзы, что всё потеряно, а получить деньги и начать всё восстанавливать, потому что жизнь продолжается.
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, УТРАТИВШИМ ИМУЩЕСТВО В РЕЗУЛЬТАТЕ ПОЖАРА
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 12.08.2020 N 530-пП)
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления за счет средств бюджета Пензенской области единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, утратившим имущество в результате пожара (далее — единовременная материальная помощь).
2. Расходование средств на предоставление единовременной материальной помощи осуществляется в рамках государственной программы Пензенской области «Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 — 2022 годы» (далее — государственная программа), утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 805-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 — 2022 годы» (с последующими изменениями).
3. Размер единовременной материальной помощи при полной утрате жилого помещения составляет 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей на одно жилое помещение.
4. Право на получение единовременной материальной помощи имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые имеют среднедушевой доход ниже двукратной величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной в Пензенской области, являющиеся собственниками жилых помещений, расположенных на территории Пензенской области, утраченных в период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в результате пожара (далее — Заявители).
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 12.08.2020 N 530-пП)
5. Единовременная материальная помощь предоставляется при одновременном наличии следующих условий:
5.1. полная утрата жилого помещения, являющегося для заявителя и членов его семьи единственным местом жительства и принадлежащего заявителю или одному из членов его семьи на праве собственности;
5.2. нахождение утраченного жилого помещения на территории Пензенской области и постоянное проживание в нем заявителя и членов его семьи на дату возникновения пожара;
5.3. неполучение заявителем и (или) членами его семьи материальной помощи в связи с утратой жилого помещения в результате пожара за счет средств резервного фонда Правительства Пензенской области.
6. Для получения единовременной материальной помощи заявитель или один из совершеннолетних членов его семьи либо их представитель одновременно с заявлением по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку, представляет в орган местного самоуправления по месту жительства (далее — уполномоченный орган) следующие документы:
6.1. копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина и членов его семьи (с предъявлением подлинника);
6.2. документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (в случае обращения уполномоченного гражданином представителя);
6.3. документы, подтверждающие проживание гражданина и членов его семьи в утраченном жилом помещении;
6.4. копию судебного постановления, подтверждающего проживание гражданина и членов его семьи в утраченном жилом помещении, — в случае отсутствия иных документов, подтверждающих место их проживания;
Образец заявления
В орган местного самоуправления
муниципального района и городского
Помощь назначается людям, которые пострадали в ходе пожара. Сюда включается выплата за полученные травмы, и потерю или повреждение имущества. В некоторых случаях предоставляется новая жилплощадь. Обязательным условием является то, что человек не должен быть виновником поджога.
В зависимости от ущерба назначается сумма материальной помощи. Она может выплачиваться как властями, так и страховыми компаниями. В последнем случае это возможно только по предварительно заключенному контракту.
Право на возмещение ущерба регламентируется Федеральным Законом N 188 от 1 июля 2017 года. В нем содержатся все аспекты и нюансы для получения выплаты от государства. Также там расписаны все возможные случаи возгорания, при которых компенсация возможна.
Существуют также выплаты от региональных властей. Способы получения прописаны в местном законодательстве, и могут незначительно отличаться друг от друга.
Что касается застрахованного имущества и здоровья, компенсация производится согласно заключенному контракту. Заключение договоренности регулируется Гражданским Кодексом, в котором указаны все лица, которые имеют право на сделку, а также сам объект договора.
Компенсацию после пожара могут получить как физические, так и юридические лица. Но есть существенные отличия в выплатах. Обычные граждане могут получить материальное возмещение за причиненный ущерб от государства и местных властей, подав соответствующие документы. Также компенсация за счет виновного лица выплачивается охотнее физическим лицам, поскольку доказать виновность в большинстве случаев намного легче.
Компании имеют право только на выплаты от страховой компании, если перед этим был заключен договор. Выплата за счет поджигателя также выплачивается, но это трудоемкий процесс, поскольку сложно доказать невиновность самого владельца компании или его сотрудников, которые могут иметь общую договоренность.
Существует 3 вида помощи погорельцам, которые потеряли свое имущество:
- Материальная. Компенсация после пожара выплачивается от страховых фирм, государства и виновных лиц. Она может распространяться как на материальный, так и на моральный ущерб. В случае если человек получил физические увечья, он может потребовать выплату за расходы на лечение.
- Имущественная. Она предоставляется, если человек во время несчастного случая потерял жилье, материальные ценности и документы, поэтому не имеет возможности снять или приобрести новую квартиру или дом. В этом случае власти могут предоставить временное или постоянное место проживания, однако, оно может не соответствовать прежним условиям.
- Льготы. Такая форма поддержки распространена лишь на региональном уровне и регламентируется местными законами. Если человек получил увечья, которые привели к инвалидности, он может рассчитывать на положенные привилегии и выплаты в обычном порядке после официального подтверждения и подачи документов.
Каждый отдельный случай рассматривается индивидуально, поэтому получить все 3 вида возмещения маловероятно.
Для того чтобы получить возмещение на имущество, следует предоставить документы, подтверждающие, что оно было во владении заявителя. Необходимо произвести независимую экспертизу, которая должна доказать, что поджог произошел не по вине хозяина и лиц, которые могут быть с ним в сговоре.
Моральный ущерб можно компенсировать только за счет виновного лица после постановления суда. А траты на лечение также предоставляются страховыми компаниями.
Касательно выплат от компании, предоставляющей компенсацию в случае получения ущерба имуществу или здоровью, заключение соглашения является обязательным условием. В договоре должны быть прописаны все возможные варианты причин несчастных случаев, которые являются страховыми.
Если произошло возгорание и человек рассчитывает получить последующие выплаты, то план действий следующий:
- Вызвать службу спасателей.
- По возможности принять участие в ликвидации возгорания.
- Сделать фото или видео доказательства последствий несчастного случая.
- Получить акт от начальника пожарной службы.
- Вызвать независимого эксперта для оценки ущерба.
- Сбор необходимых документов.
- Подача заявления на компенсацию.
В случае заключения договора на получение компенсации, следует незамедлительно позвонить в страховую компанию и уведомить о произошедшем.
Помощь пострадавшим от пожара может быть оказана на всех уровнях. Рассмотрим подробнее, какие виды помощи оказываются пострадавшим от пожара.
Возможность оказания помощи пострадавшим от пожаров в регионах обусловлена наличием у фонда, средств для финансирования этих мероприятий.
Если в регионе есть средства, помощь может быть оказана по следующим направлениям:
- Осуществление единовременных компенсационных выплат, на которые рассчитывает семья для каждого из своих членов.
- Помощь в покупке стройматериалов на льготной или бесплатной основе.
- Выплаты пострадавшим и членам погибших при пожарах.
Однако будьте осторожны: многие организации из-за нехватки средств и соответствующих правил в этих случаях фактически не могут оказать помощь в случае пожара. Или объем оказанной помощи несопоставим с нанесенным ущербом.
Компенсация и помощь при пожаре дома в 2021 году
Рассматривайте денежную выплату как компенсацию за потерю жилья и имущества в качестве федеральной помощи.
Его можно оплатить только в строго определенных случаях:
- Пожар возник по вине сотрудников государственных или муниципальных служб;
- Из-за пожара все существующие активы были потеряны;
- Дом — единственный для пострадавших;
- Дом зарегистрирован на имя собственности в установленном порядке.
Внимание: проверка соответствия указанным требованиям осуществляется после подачи запроса на выплату возмещения.
В ситуации, когда гражданин сталкивается с такой катастрофой, как пожар, ему непременно будет интересно, что следует сжечь. По закону государство компенсирует ущерб пострадавшим, но обратиться за помощью могут только домовладельцы. Пособие имеют право заявители, проживающие в приватизированной квартире или в государственном жилом доме на условиях аренды.
Согласно законодательству Российской Федерации, владельцы застрахованной недвижимости имеют право на полную компенсацию ущерба, причиненного пожаром. Помощь пострадавшим от пожара обеспечивается предоставлением временного жилья на этапе сбора документов и выдачей субсидии на приобретение новой недвижимости. При отсутствии страховки все трудности с восстановлением дома (квартиры) ложатся на плечи пострадавших. Во втором случае государство имеет право на небольшую сумму в виде материальной помощи в случае пожара.
Чтобы получить материальную компенсацию или полную компенсацию, жертвы обращаются за помощью к местным властям. Здесь написано соответствующее заявление и предоставлены для ознакомления все необходимые документы. Если администрация откажется принять апелляцию, вы всегда можете подать жалобу в прокуратуру. Если у пострадавших от пожара есть основания для возмещения ущерба, они на законных основаниях проживают в жилом доме, они могут обратиться за помощью.
Компенсация при пожаре от страховой компании оплачивается лишь в том случае, когда соблюден ряд условий, а именно:. Для оформления выплаты пострадавший гражданин обязан обратиться в страховую компанию, где он обслуживается и подать заявку на выплату компенсации. В обязанности муниципальных властей входит забота о нанимателях.
Если жилье пострадало, то его необходимо заменить на новое. Такая соцуслуга предоставляется в нескольких видах. Иное жилье выделяется по инициативе потерпевших бедствие. Необходимо написать заявление в местной администрации. К нему прилагаются документы из МЧС. Какая помощь погорельцам по закону положена?
На что можно рассчитывать пострадавшим и куда обращаться? На эти и другие вопросы можно узнать ответы, прочитав статью. Печальная статистика Российской Федерации гласит, что ежедневно в стране происходит около пожаров. Представить, сколько семей или отдельно взятых граждан теряют в огне свое имущество, даже страшно, но государство не оставляет своих граждан одних в беде.
Потушив пожар и потеряв при этом жилое помещение, особенно, если оно единственное, у людей остается чувство растерянности и непонимания, с чего начать действовать. Одновременно с заявлением им необходимо представить документы, подтверждающие факт пожара, а также повреждение жилого помещения, которое не позволяет использовать его для проживания. Основным документом будет являться справка, которую должна выдать пожарная служба МЧС.
Если граждане занимали жилье на условиях соцнайма, выплаты погорельцам по закону могут производиться только в отношении пострадавшего имущества.
Основанием для принятия решения будет являться заявление пострадавших граждан, а также документы, подтверждающие размер причиненного ущерба. Наиболее распространенным вариантом поддержки погорельцев выступает материальная помощь при пожаре дома. Проверка указанных требований осуществляется после обращения к государственным или муниципальным властям.
Вне зависимости от причин пожара, происходит существенное повреждение или полное уничтожение имущества граждан. Возмещение ущерба при пожаре может осуществляться различными способами, такая компенсация позволит произвести ремонт или приобрести новое жилье. В представленном материале можно узнать, какая материальная помощь положена погорельцам по закону, и как получить компенсацию после пожара. Сразу после тушения пожара у граждан возникает законный вопрос — полагается ли материальная помощь при пожаре дома, и кто ее должен выплачивать.
Мужчина сразу же обратился к страховщикам, однако, те потребовали у него предоставления акта из пожарной службы о причине возгорания. После того как документ был получен и передан в страховую компанию, была проведена оценка причиненного ущерба и, по мнению Андрея, сумма выплаты подверглась существенному занижению.
Мужчина обратился за разъяснениями к руководству страховой компании, однако, там ему сказали, что организация возмещает только часть ущерба, а не всю сумму, и это прописано в соответствующем федеральном законе.
Андрей обратился к юристу и выяснил, что такого акта не существует. Чтобы получить причитающуюся сумму средств, мужчина подал исковое заявление в суд, и по итогам заседаний было вынесено решение о выплате полной суммы компенсации. Если сгоревшее жилье было застраховано, его владелец вполне может обратиться к своему страховщику с требованием денежной выплаты по наступившему страховому случаю, для чего гражданину необходимо иметь на руках следующий пакет документов:.
Если случай признан страховым , то пострадавший гражданин получает компенсацию. Сумма выплаты устанавливается индивидуально и зависит от условий имеющегося соглашения и от того, насколько пострадало жилье.
Выплата от государства является последней возможностью для пострадавшего гражданина получить жилье или средства. В зависимости от ситуации погорельцы могут претендовать на возмещение утраты со стороны виновника бедствия, страховой компании либо муниципальных властей.
Потерять недвижимость, движимое имущество, материальные вещи и ценности, документы можно не только при халатном обращении с огнем, но и при неисправной электропроводке, невнимательности соседей искра от их огня попала на ваш участок , поджоге и еще по множеству причин.
Если жилище застраховано собственник может получить полную компенсацию ущерба
В случае, когда вы обращаетесь за компенсацией без страховки, вам могут предложить единоразовую материальную выплату на случай пожара;
Льготы полагаются исключительно собственникам приватизированного жилища и жильцам, проживающим в муниципальной квартире по договору найма;
Факт пожара нужно подтверждать справкой из МЧС;
Выплата помощи осуществляется органами местного самоуправления на основании результатов проверки специальной комиссии;
Основание для рассмотрения ситуации – заявление пострадавшего гражданина;
Размер помощи определяется комиссией, но сумма ее не может превышать 9 000 рублей;
Полная компенсация полагается и в ситуации, если убытки были причинены лесным пожаром и другим стихийным бедствием;
Неосторожное обращение с огнем, замыкание проводки – ситуации, которые не относятся к стихийным бедствиям, на полную компенсацию можно не рассчитывать.
Пошаговая инструкция для оформления компенсации:
- Получение справки из МЧС о факте пожара и уничтожении имущества огнем;
- Обращение в ЖКХ, с целью осуществления проверки электрической, отопительной, водопроводной, канализационной систем на предмет их пригодности к эксплуатации. Обратившемуся гражданину должны выдать официальное заключение по результатам проверки;
- Обращение в муниципальный комитет по строительству, в котором выдается техническое заключение о пригодности помещения к жизни. Если проверяется государственное жилье, справка выдается бесплатно, за заключение на частные дома (квартиры) придется заплатить;
- Отправление писем в администрацию, органы социальной защиты с просьбой оказания материальной поддержки. Нужно оставить у себя копии таких обращений;
- Обращение в администрацию с просьбой возмещения ущерба или оказания материальной помощи. Суть обращения будет определяться заключением комитета по строительству. Если сгоревший дом признают непригодным для жизни, то можно просить возмещения ущерба, если жилая площадь пригодна – полагается лишь материальная разовая выплата.
- Если комиссия признает, что пострадавшим полагается новая квартира, нужно становиться на очередь.
После пожара у пострадавшего есть возможность в течение двух лет запросить помощь от государства. Перед тем как отправиться за компенсацией, необходимо подготовить все требуемые документы, чтобы были основания для выплаты.
Этапы оформления:
- В администрации попросить список всех необходимых документов.
- Оформить заявление на компенсацию. Подать его можно во всех регионах страны, поскольку программа поддержки погорельцев действует на всей территории РФ.
- Дождаться решения по вашей заявке.
- После одобрения, будет создана специальная комиссия, которая составит акт о положении дел погорельца.
- Итоги созыва комиссии напрямую повлияют на размер выплаты.
- В случае отказа обжаловать решение не получится.
Если возгорание случилось из-за виновных действий определенного человека, то пострадавший имеет право в судебном порядке требовать возмещения ущерба в полном (или частичном) объеме. При этом необходимо учитывать следующие обстоятельства:
- когда установлена вина в форме умысла (прямого или косвенного), то предъявление иска возможно в порядке уголовного судопроизводства;
- если оснований для возбуждения уголовного дела не имеется, тогда взыскание будет производиться путем подачи гражданского иска.
На протяжении разбирательства суд устанавливает наличие вины у правонарушителя, величину причиненного им ущерба. Потерпевшему придется обратиться к специалисту, чтобы определить стоимость сгоревшего жилья и имущества – для этого нужен оценщик.
Когда в огне погибает имущество, людям требуется сторонняя помощь. Искать ее нужно в определенном порядке. Дело в том, что после пожара дома следует получить акт МЧС о причинах возгорания. Без этого документа дальше продвинуться невозможно.
Алгоритм действий пострадавших таков:
- вызов пожарных и спасение имущества;
- ожидание окончания расследования;
- получение на руки документа, описывающего причину возгорания;
- выработка последующих действий.
Компенсацию при пожаре погорельцам предоставляют такие объекты правоотношений.
- Страховая компания при следующих условиях: помещение находится в частной собственности пострадавшего гражданина; заключен договор со страхователями; причина бедствия входит в перечень страховых случаев.
- Виновное лицо, если оно выявлено следствием.
- Правительство РФ также оказывает помощь погорельцам. Условия определяются в каждом случае отдельно. Например, после пожара дома полностью пришли в негодность; причиной стало стихийное бедствие, террористический акт или иное преступление.
- Органы местного самоуправления также имеют право выделить деньги гражданам в связи с пожаром. Решение принимается после изучения обстоятельств бедствия и материального положения пострадавших.
Личный опыт: мне выплатили 11 миллионов ₽ компенсации за сгоревший дом
Такой вариант предусмотрен для собственников жилых помещений, предусмотрительно застраховавших квартиры (дома). Им необходимо обратиться к своему страхователю. Для этого потребуется собрать пакет документов. Они перечислены в таблице ниже.
Документ | Подсказки |
Паспорт человека, заключавшего страховой договор, или его наследника (в случае гибели) | Необходимо иметь оригинал и копию.
В случае гибели гражданина предоставляются паспорт наследника и свидетельство о смерти владельца дома. |
Договор страхования | Необходимо иметь оригинал и три копии. |
Бумага о праве собственности на жилье | Дубликат можно взять в органе регистрации, если оригинал пострадал. |
Акт МЧС | Предоставляется по заявлению пострадавшего собственника. |
Заключение госпожарнадзора о причинах возгорания | Причина должна соответствовать условиям страхового полиса. |
Заявление | Рекомендуется заполнять в страховой компании. |
Таковой вариант компенсирования потерь в связи с пожаром подходит в том случае, если установлен поджог (часть 1 статьи 167 УК РФ). Причем в теории существует два варианта. От конкретной ситуации зависят дальнейшие действия погорельцев.
Ситуация | Порядок действий |
В отношении виновного возбуждено уголовное производство | Предъявляется гражданский иск в рамках уголовного дела. |
В возбуждении дела отказано | Подается исковое требование о компенсировании потерь в рамках гражданского производства. |
В судебном заседании проводится определение степени вины поджигателя. Заявитель иска должен предоставить подтверждение стоимости утраченного (испорченного) имущества. Для этого:
- собираются документы (чеки, платежки, паспорта и иное);
- проводится экспертная оценка (за счет заявителя);
- сумма средств, потраченных на работу эксперта, включается в иск.
Денежная компенсация, установленная судебным решением, взыскивается с виновного в принудительном порядке.
Департамент межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел обращение по вопросам, связанным с предоставлением гражданам денежных выплат в случае возникновения чрезвычайной ситуации муниципального характера, и сообщает.
В соответствии с пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, Минфин России не осуществляет разъяснение законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации и практики их применения.
Вместе с тем в пределах компетенции Департамента межбюджетных отношений полагаем возможным отметить следующее.
Статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — БК) предусматривается создание резервных фондов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, резервных фондов местных администраций (далее — резервные фонды), средства которых направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком использования данных резервных фондов, установленным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации.
Статьей 24 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством муниципального образования (далее — Закон 68-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 N 304 утверждена классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального и муниципального характера (далее — постановление N 304).
В целях оказания методологической помощи субъектам Российской Федерации Минфином России были разработаны, размещены на официальном сайте Минфина России и письмом от 08.10.2019 N 06-07-18/77032 направлены высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации Методические рекомендации по совершенствованию управления финансовыми ресурсами, предусматриваемыми в бюджетах субъектов Российской Федерации на цели предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее — Методические рекомендации).
Кроме того, приказом МЧС России от 29.04.2020 N 275 утвержден порядок подготовки и представления высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документов в МЧС России для обоснования предельного объема запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации.
По вопросам N 1 и 2.
В соответствии с абзацем двадцатым статьи 6 БК расходными обязательствами являются обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования) или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета.
Согласно пункту 1 статьи 86 БК расходные обязательства муниципального образования возникают, в том числе в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления.
Пункт 5 вышеуказанной статьи определяет, что органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
В соответствии с Законом N 68-ФЗ и постановлением N 304 в случае возникновения чрезвычайной ситуации муниципального характера, ликвидация ее последствий будет являться расходным обязательством муниципального образования.
При этом в случае недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации муниципального характера, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе оказывать финансовую помощь бюджетам муниципальных образований в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Так в соответствии с пунктом 3.1. Метод��ческих рекомендаций субъект Российской Федерации вправе устанавливать собственные критерии и условия предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Рассматривая обращение о предоставлении гражданам выплат в случае возникновения чрезвычайной ситуации муниципального характера, Минфин пояснил следующее:
— выплаты гражданам могут осуществляться за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на ликвидацию ЧС муниципального характера, если их предоставление предусмотрено муниципальным нормативно-правовым актом;
— регион может оказать финансовую помощь муниципалитетам при недостаточности средств в их бюджетах на ликвидацию последствий ЧС муниципального характера.
Лишившиеся жилья могут рассчитывать на государственную помощь в качестве денежной компенсации или предоставления временного убежища. Чтобы получить помощь, важно учитывать некоторые нюансы:
- вид собственности недвижимости;
- по какой причине возник пожар;
- сохранился ли страховой договор.
В случае возгорания, все нюансы определяются полицейскими и пожарными. Первым делом, получить у сотрудников МЧС, справку о возгорании. В документе отражены причины пожара, масштаб полученного ущерба. На базе этих сведений и будет выноситься решение об оказании финансовой помощи пострадавшему. В бумаге прописаны все действия должностных лиц – пожарников, некоторые предписания касаются и граждан, лишившихся имущества.
Кто может рассчитывать на государственную помощь:
- многодетные семьи, у которых нет финансов на приобретение нового жилища или восстановление прежнего;
- лица, числящиеся на учете как малоимущее, или нуждающееся в улучшении жилья.
Учет последствий пожара проводится соответственно правилам Федерального закона № 69 ФЗ «О пожарной безопасности».
Об НДФЛ и взносах при возмещении фирмой работнику ущерба от пожара
Права погорельцев зависят от правового статуса сгоревшей недвижимости. Если она находилась во владении граждан, они самостоятельно должны возмещать ущерб. Когда сгорел многоквартирный дом, жильцам оказывается финансовая помощь. Ее могут получить собственники сгоревшего жилья, которые соответствуют критериям, выдвинутым государством. Компенсация выделяется в рублевой валюте, ее количество зависит от стоимости сгоревшего объекта, доходов погорельцев. Получить финансовую помощь жителям многоквартирных домов труднее, чем владельцам частных жилищ.
Право на возмещение ущерба регламентируется Федеральным Законом N 188 от 1 июля 2021 года. В нем содержатся все аспекты и нюансы для получения выплаты от государства. Также там расписаны все возможные случаи возгорания, при которых компенсация возможна.
Существуют также выплаты от региональных властей. Способы получения прописаны в местном законодательстве, и могут незначительно отличаться друг от друга.
Что касается застрахованного имущества и здоровья, компенсация производится согласно заключенному контракту. Заключение договоренности регулируется Гражданским Кодексом, в котором указаны все лица, которые имеют право на сделку, а также сам объект договора.
После пожара необходимо обращаться в те инстанции, которые занимаются определенными вопросами касательно причины его возникновения.
- Если расследование установило наличие поджога, необходимо идти с иском в суд. Возбуждается уголовное дело, или заявка рассматривается в гражданском порядке. К запросу прилагаются все бумаги, определяющие виновника пожара и размер полученного убытка.
- Чтобы получить страховую возмещение, обращаться в ту фирму, с которой заключен договор, предоставить материалы расследования. К ним относят справку о пожаре, выданную работниками МЧС и заключение эксперта об оценке нанесенного вреда.
При рассмотрении запроса, страховая фирма может инициировать дополнительный анализ полученного убытка. Обращаться можно в федеральные или муниципальные службы.
В случае оформления страхового вреда, помощь уже не оказывается. Когда со страховщиком возникают разногласия касательно суммы выплаты, компенсируется та часть, которая принимается обоими лицами. После, выполняются меры касательно расчета остатка.
Что нужно сделать поэтапно:
- получение акта у пожарника, справки о расследовании и его результатах;
- получение письменного отказа о заведении уголовного дела;
- сбор бумаг о зарегистрированном праве владения имуществом;
- получение выписки из ЕГРН, сигнализирующей об отсутствии у пострадавших от пожара другой недвижимости, в которой можно проживать;
- проведение независимой оценочной экспертизы и выдача справки о размере причиненного убытка;
- оформление справок о ежемесячной прибыли членов семьи;
- подача заявки с документацией в госструктуры или муниципальные организации.
Если необходимые бумаги сгорели, нужно обращаться за предоставлением копий в те структуры, где эти документы выдавались. К примеру, сгорел паспорт – идти в паспортный стол.
Органы проверяют все данные, принимают решение о выдаче компенсации, и ее размере.
Возможность получить новое или временное пристанище погорельцам наступает только в том случае, когда они имеют во владении жилище на условии социального найма.
Есть такие вариации обеспечения новым жилым объектом пострадавших:
- предоставление временного убежища за государственный или муниципальный счет на весь период до получения постоянного;
- выделение недвижимых объектов из резервного фонда на условиях социального найма;
- выплата субсидий на покупку нового жилища – если выданные финансы будут потрачены на иные расходы, не избежать судебного разбирательства.
Если граждане занимали жилище на условиях социального найма, компенсации по закону осуществляются только относительно полученного ущерба имуществу. Процесс регламентируется статьями 95 и 106 Жилищного кодекса РФ.
Для того чтобы получить возмещение на имущество, следует предоставить документы, подтверждающие, что оно было во владении заявителя. Необходимо произвести независимую экспертизу, которая должна доказать, что поджог произошел не по вине хозяина и лиц, которые могут быть с ним в сговоре.
Моральный ущерб можно компенсировать только за счет виновного лица после постановления суда. А траты на лечение также предоставляются страховыми компаниями.
Пострадавшим от пожара полагается денежная помощь. Выплачиваются финансы из бюджета города, области или района. Максимальный размер выплат составляет 120.000 рублей. На эту сумму может рассчитывать не каждая семья. Размер фактической выплаты по ущербу зависит от масштаба причиненного убытка, общего уровня доходов граждан.
Федеральная помощь может предоставляться только в таких случаях:
- пострадавшие от пожара, возникшего по причине действий работников госструктур или муниципальных служб;
- из-за возгорания утрачено все имущество;
- пострадавшее жилище является единственным владением погорельцев;
- на недвижимость есть зарегистрированное право собственности.
Проверка указанных требований осуществляется после обращения к государственным или муниципальным властям.
Определением причины пожара занимается инспектор ГПН, который прибывает к месту в день происшествия. Если будет установлено, что возгорание произошло вследствие умышленного поджога, сотрудниками полиции возбуждается уголовное делопроизводство.
После выяснения обстоятельств и определения личности поджигателя дело рассматривается в суде. Судья, помимо назначения наказания, обязывает подсудимого выплатить пострадавшему денежную компенсацию, эквивалентную стоимости причиненного ущерба.
Если в возбуждении уголовного дела отказано, компенсация взыскивается в порядке гражданского делопроизводства.
Чтобы получить помощь от государства или местной администрации, необходимо соблюдать такой алгоритм:
- Запрашивается у пожарного инспектора акт о пожаре, а также справка от ПЧ, которая привлекалась для тушения. Чтобы узнать, какая часть выезжала для ликвидации возгорания, достаточно позвонить по телефону 101 с мобильного и описать суть обращения, сказать адрес и дату происшествия.
- Если причиной пожара является поджог, но полиция не заводит уголовное дело, понадобится письменный отказ в возбуждении.
- Проводится независимая экспертиза для оценки стоимости ущерба.
- Собираются документы на поврежденное жилище: свидетельство о собственности, выписка из домовой книги.
- Заказывается выписка из ЕГРН, указывающая на отсутствие другого жилья в собственности.
- От работодателей берутся справки о доходах, подтверждающие, что члены семьи не могут позволить себе купить другую квартиру.
Все представленные выше документы собираются и подаются в муниципальные органы. В городах таковыми являются Управления социальной защиты, в селах – администрации сельских поселений.
Государство оказывает посильную помощь погорельцам. Люди, лишившиеся своего жилья, могу рассчитывать на три вида поддержки:
- обретение жилья от местной администрации;
- получение сертификата на покупку недвижимости;
- компенсация за утраченное в связи с пожаром жилье.
Каждый вид помощи предоставляется при соблюдении ряда условий.
На основании Жилищного кодекса РФ, погорельцы, лишившиеся своего единственного жилья, могут рассчитывать на получение недвижимости от местных властей по договору социального найма. Подобная поддержка оказывается в том случае, если
- погорелец лишился жилья, которое принадлежит ему в соответствии с договором социального найма;
- человек, у которого сгорел дом, ранее состоял на учете, как нуждающийся в улучшении жилищных условий.
Случается так, что после пожара дом не подлежит восстановлению. Именно тогда местные власти обязаны предоставить погорельцу другое жилье и заключить с ним контракт социального найма.
Для малоимущих граждан, которые лишились в пожаре своего единственного дома, могут рассчитывать на внеочередное получение квартиры от государства, даже в том случае, если ранее они не состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В процессе принятия решения о выделении погорельцам жилья, местные власти учитывают ряд факторов:
- доход и состав семьи;
- причины, которые привели к возникновению пожара;
- наличие другого дома, пригодного для проживания;
- наличие страховки, а также сумма страховой компенсации в связи с утратой дома.
Важно! Если погорельцу негде жить, то местные власти могут предоставить ему помещение для временного обитания, которое называет маневренным жильем.
Если пожар произошел из-за халатности пострадавших, а также из-за их умышленных действий, то погорельцы лишаются помощи от государства.
Помощь погорельцам: размеры выплат в 2021 году
Жилищный сертификат на приобретение жилья выдается лишь тем гражданам, которые пострадали от стихийного бедствия или в результате ЧС, например, если причиной утраты жилья стал лесной пожар.
Чтобы стать обладателем нового дома за счет государственных средств, должны выполняться следующие условия:
- граждане были зарегистрированы в сгоревшем доме;
- утраченный дом – это единственное жилье погорельца и членов его семьи.
Надо отметить, что членами семьи погорельца являются его близкие родственник, например родители, супруга, дети, внуки.
Сумма субсидии рассчитывается индивидуально в отношении каждого пострадавшего в результате ЧС или стихийного бедствия и напрямую зависит от стандартов, отраженных в Постановлении под номером 561:
- 33 м2 выделяется одиноким погорельцам, не имеющим родственников;
- 42 м2 положено семье, состоящей из двух человек;
- если семья состоит из трех и более членов, то государство выделит субсидию, рассчитанную исходя из рыночной стоимости 18 м2 на каждого человека.
Важно! Если пострадавшее в результате ЧС или стихийного бедствия жилье было застраховано, то погорелец может рассчитывать и на субсидию, и на сумму компенсации по договору страхования.
Чтобы получить жилищный сертификат, пострадавший гражданин обязан встать на учет, для чего подготавливают пакет документов:
- идентификатор личности погорельца и членов его семьи;
- заявление на выдачу государственной субсидии;
- подтверждение того, что пострадавший лишился единственного жилья в результате ЧС или стихийного бедствия.
Важно! Сертификат не выдается тем лицам, которые получили федеральную денежную компенсацию в связи с утратой единственного жилья.
Федеральным законодательством предусмотрен единственный случай, когда погорельцы вправе рассчитывать на денежную компенсацию в связи с утратой единственного жилья, уничтоженного пожаром.
Средства выдаются гражданам Чеченской Республики, которые:
- утратили единственное жилье на территории ЧР;
- уехали из республики;
- сняли с регистрационного учета на территории ЧР всех членов семьи;
- отказались от получения жилья на территории республики.
Если говорить простыми словами, то компенсация положена, лишь тем, кто после пожара, произошедшего в Чеченской Республике, решили уехать в другое место на постоянное место жительства, не воспользовавшись своим правом на получение иного жилья.
Иных случаев выплаты денежной компенсации в связи с пожаром, предусмотренных федеральным законодательством, не существует. Однако региональные власти вправе самостоятельно вводить меры поддержки семей, лишившихся жилья из-за пожара.
Так, например, в Курганской области, гражданам, которые потеряли единственное жилье, могут рассчитывать на денежную компенсацию от региональных властей, в размере 50000 рублей.
Важно! Если дом, пострадавший от пожара, был застрахован, то владелец вправе обратиться в страховую компанию за оформлением компенсационной суммы по договору страхования.
Компенсация положена гражданам, чей дом подожгли намеренно. Однако поджигателя необходимо найти, а также доказать его причастность к умышленному поджиганию жилого помещения.
Поджигатель обязан возместить не только стоимость уничтоженного имущества, но и затраты, связанные с тушением пожара, а также иные убытки, причиненные в связи с возгоранием.
Материальная компенсация погорельцам выплачивается за счет регионального бюджета, если таковая предусмотрена местными органами власти. Надо отметить, что помощь может быть предоставлена по нескольким направлениям:
- предоставление единоразовой выплаты;
- оказание содействия и денежной поддержки в приобретении строительных материалов для ремонта или строительства жилья;
- субсидия целевого назначения на ремонт или строительство дома.
В каждом регионе, размер оказываемой поддержки разный. На федеральном уровне, рассчитывать на выплату от государства могут ли те, кто пострадал от пожара в результате ЧС или стихийного бедствия.
Особенности выплаты компенсации напрямую зависит от того, какой вид жилья пострадал от пожара.
Пожар может возникнуть из-за неосторожности, виноваты могут быть государственные службы либо другие люди (умышленный поджог).
- Беспечное обращение с легковоспламеняющимися предметами. Курение, спички, газовая плита – все это может стать причиной пожара.
- Чаще всего пожар происходит на кухне. Загоревшиеся полотенца, посуда на включенной плите и забытая.
- Неосторожность и небрежность, например, сушка белья над плитой или накрытие лампы бумагой.
- Не выключенные электроприборы.
- Умышленный поджог.
- Короткое замыкание проводки.
- Утечка газа.
Компенсация и помощь при пожаре дома
Пожарный по прибытии должен зафиксировать, при каких обстоятельствах произошел пожар. В материалах дела должно быть указано, насколько испорчено имущество. Так как потом это повлияет на возмещение. Чем больше имущество получило ущерб, тем больше возместят. Правоохранительные органы должны расследовать дело, так как возгорание могло быть умышленным.
Если пожар произошел из-за другого человека, а не владельца дома, то хозяин имеет полное право потребовать возмещение в полной стоимости с виновника.
Владелец может получить деньги, если проводилась экспертиза, было заведено уголовное дело и был установлен умысел на поджог. Суд решит насколько сильный ущерб принес поджог, какова причина поджога или каков умысел. Будет оценена стоимость ущерба на основании работы эксперта.
Владелец дома имеет право получить деньги от страховой компании, если он оформлял страховку. Но возмещение будет в пределах суммы страхового полиса.
Для того, чтоб получить возмещение, необходимо обратиться в страховую компанию и предъявить следующие документы:
- Материалы расследования.
- Справка, которую выдает МЧС, как подтверждение, что случился пожар.
- Чек, который выдает оценщик или эксперт, в котором написана сумма для возмещения.
Где жить людям, которые пострадали от пожара? Ведь пока проведется расследование или, если дом застрахован, страховая компания посчитает все имущество, может пройти пару месяцев. Для такого случая, когда людям срочно необходимо жилье, в собственности города есть квартиры и комнаты. Его могу получить люди, если их жилье непригодно для жизни. Такое жилье предоставляется не только в случаях пожара.
Этапы получения денежной компенсации:
- Нужен документ, который подтверждает возникновения пожара, выдает МЧС.
- Справка о том, что проводилось расследование. Если пожар возник из-за другого человека, а не хозяина квартиры, то компенсации не будет.
- Документы, которые подтверждают, что пострадавший был владельцем дома.
- Справка из ЕГРН, которая подтверждает, что у гражданина нет другого жилья.
- Чек, в котором указан размер поврежденного имущества.
- Выписка, в которой указано, сколько людей проживало в этом доме.
- Справка, в которой написано, чье имущество сгорело.
- Заявление, в котором указана просьба о выплате.
- Подача всех документов в органы.