Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии с 1 января 2022 года для неработающих». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Известно, что на сегодняшний день уровень плановой инфляции составляет 8,1%. Но в поручении президента правительству сказано, что индексация пенсий должна быть выше. Следовательно, эксперты предположили, что с начала 2022 года ее проиндексируют на 9%.
В настоящее время достаточно сложно с максимальной точностью сказать, насколько увеличится пенсия для российских граждан, которые находятся на заслуженном отдыхе. Только к концу декабря 2021 года станут известны данные по итоговой инфляции, и уже тогда можно высчитать приблизительный уровень индексации пенсий.
Еще одной категории пенсионеров захотели заморозить индексацию выплат. Госдума намерена рассмотреть законопроект, который предполагает отказ от индексации базы для расчета пенсий военнослужащим. Ожидается, что решение будет принято на осенних заседаниях нижней палаты парламента.
«Законопроект предусматривает, что до 1 января 2023 года будет приостановлено действие нормы указанного закона, согласно которой «денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54%, начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера», — говорится в документе, который цитирует «Парламентская газета».
Военные пенсионеры получают не полный размер пенсии, рассчитанный от величины денежного довольствия, а лишь его часть. В законе такое ограничение закреплено так называемым «понижающим коэффициентом».
В 2022 году понижающий коэффициент составит 0,74, то есть фактически военный пенсионер будет получать 74% от полного размера пенсии. Законопроект о такой величине ПК в 2022 году уже подготовлен Правительством РФ и внесен на рассмотрение в Госдуму. Вступление в силу закону запланировано на 1 января 2022 года.
Стоит заметить, что применение ПК касается не только бывших военнослужащих, но и лиц, приравненных к ним по статусу — служивших в МВД, таможенных органах, УФСИН, МЧС, ФССП, Росгвардии и других ведомствах. При этом подобное ограничение не распространяется на судей, сотрудников прокуратуры и следственных органов, вышедших на пенсию, а также членов их семей.
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2019 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2020 и 2021 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект.
На рассмотрение в Госдуму поступил проект федерального закона №1258305-7, подготовленный Правительством РФ. В нем Кабмин предлагает установить в 2022 году новую величину понижающего коэффициента для расчета военной пенсии. Но увеличить его не на 2%, как это положено, а значительно меньше.
Текст предложенного законопроекта представлен ниже. Его рассмотрение будет происходить в течение осенней сессии Госдумы.
Согласно тексту законопроекта, значение ПК с 1 января 2022 года составит 0,74. Это означает, что военные пенсионеры будут получать 74% от полного размера пенсии.
В результате такого изменения с 1 января 2022 года увеличатся военные пенсии. Однако повышение будет незначительным — всего 0,43% (0,74 / 0,7368 = 1,0043, то есть плюс 0,43%). Например, пенсионеру, пенсионное обеспечение которого составляет 25000 рублей в месяц, будет назначена прибавка в 107,50 руб.
Министр финансов Антон Силуанов неоднократно говорил о том, что власти делают все возможное, чтобы снизить уровень бедности в Российской Федерации. А новая индексация пенсионных выплат является прямым тому подтверждением.
Известно, что новые пенсии граждане РФ смогут получить уже с 1 января 2022 года. Однако если показатели инфляции окажутся выше, чем те, которые изначально предполагались в правительстве, в Министерстве финансов окажут дополнительную материальную помощь российским пенсионерам.
Изначально с 1 января нового года в правительстве планировали проиндексировать пенсионные выплаты на 5,9%. Однако после того как экономисты провели необходимые расчеты, оказалось, что данный показатель намного ниже инфляции.
По словам эксперта Андрея Лободы, есть большая вероятность того, что российские пенсионеры могут к новогодним праздникам получить от государства приятный денежный подарок – от 5 до 15 тысяч рублей. Это связано с тем, что в бюджете России сейчас большой профицит. В период с января по сентябрь 2021 года он достиг 1 триллиона 443 миллиардов рублей.
Именно поэтому финансовый эксперт считает, что власти могут себе позволить порадовать пенсионеров страны и таким образом поздравить их с Новым годом. Скорее всего, о дополнительных выплатах президент РФ Владимир Путин объявит в декабре 2021 года во время подведения итогов уходящего года.
Как изменится порядок выплаты и оформления пенсий с 1 января 2022 года?
Эксперт в области мировой экономики и финансов Андрей Лобода уверен, в декабре 2021 года часть российских пенсионеров получит долгожданную выплату от российского лидера в размере от 5 до 15 тыс. рублей.
По словам специалиста, власти однозначно примут положительное решение о предоставлении разовых пособий по следующим причинам:
- уровень инфляции обогнал сумму индексации пенсионных пособий;
- Правительство РФ не планирует повышать пенсии в соответствии с реальной инфляцией;
- в 2021 г. бюджет РФ оказался профицитным на несколько триллионов рублей;
- в сентябре 2021 г. президент РФ поручил Правительству РФ разработать новые меры поддержки малозащищенных категорий граждан и посоветовал начать с пенсионеров, а также семей с детьми;
- пенсионеры так и не дождались октябрьской выплаты ко «Дню пожилого человека», о которой так много говорили в сети.
Между тем, пока официальных заявлений по поводу разовых пособия для престарелых граждан нет. Лобода советует россиянам дождаться большой пресс-конференции Путина, на которой российский лидер обсудит важные экономические и социальные вопросы. Вполне возможно, именно тогда он вновь порадует пожилых людей.
В сети не утихают споры по поводу единовременных выплат пенсионерам, которые могут перечислить в ноябре или декабре 2021 г. Часть пользователей уверены, что российский лидер не оставит стариков без поддержки и все-таки подарит небольшой, но такой значимый для них подарок в виде 10 тыс. рублей.
А некоторые малоосведомленные граждане уже начали «штурмовать» территориальные подразделения ПФР в надежде оформить пособие.
В связи с этим в ПФР сделали заявление по поводу выплат в размере 10 тыс. рублей, которые могут получить некоторые россияне, как в ноябре, так и в другие месяца любого года. Речь идет о пособиях по уходу за детьми-инвалидами.
Они назначаются мамам, папам или официальным представителям ребенка, имеющего группу инвалидности. Денежные средства выплачиваются дополнительно к пенсии несовершеннолетнего до достижения им 18 лет, либо до снятия группы.
Известно, что на сегодняшний день уровень плановой инфляции составляет 8,1%. Но в поручении президента правительству сказано, что индексация пенсий должна быть выше. Следовательно, эксперты предположили, что с начала 2022 года ее проиндексируют на 9%.
В настоящее время достаточно сложно с максимальной точностью сказать, насколько увеличится пенсия для российских граждан, которые находятся на заслуженном отдыхе. Только к концу декабря 2021 года станут известны данные по итоговой инфляции, и уже тогда можно высчитать приблизительный уровень индексации пенсий.
В 2022 году в России пройдет обязательная индексация всех видов пенсий, которые получают неработающие пенсионеры — страховых, военных, социальных и государственных.
При этом для каждого вида пенсионного обеспечения законодательно установлена своя дата проведения индексации и процент, в соответствии с которым будут увеличены пенсионные выплаты.
К сожалению, для работающих пенсионеров индексация на 2022 год не запланирована, а единственная прибавка, которая их ожидает, будет назначена в августе в результате перерасчета пенсии за дополнительный стаж. Однако, положение скоро может измениться.
Помимо повышения пенсий, в 2022 году пройдет индексация социальных выплат, которые осуществляются Пенсионным фондом РФ. В частности, она коснется ежемесячных денежных выплат (ЕДВ), которые выплачиваются инвалидам, чернобыльцам, ветеранам боевых действий и другим категориям федеральных льготников. Причем такое повышение произведут как для неработающих, так и работающих получателей социальных выплат.
Эксперт спрогнозировал, насколько могут вырасти пенсии с 1 января 2022 года
На сколько в 2022 году увеличат страховые пенсии по старости, инвалидности и потере кормильца, стало известно еще в 2018-ом, когда законодательно была утверждена схема ежегодной индексации до 2024 г. включительно. Порядок повышения страховых пенсий в течение этого периода закрепили в законе № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.
- Согласно закону, в 2022 году повышение страховой пенсии неработающих пенсионеров пройдет с 1 января, а индексация составит 5,9%.
- Чтобы самостоятельно рассчитать размер доплаты к своей пенсии, нужно умножить ее величину на индекс 1,059. При этом умножать на этот индекс нужно величину самой пенсии без учета социальной доплаты до прожиточного минимума, ЕДВ и других надбавок.
- Например, если в 2021 г. пенсионер получал 12000 рублей, то после повышения с 1 января 2022 г. на 5,9% он станет получать 12000 × 1,059 = 12708 руб. То есть прибавка составит 708 рублей.
Согласно документу «Основные характеристики бюджета ПФР на 2021 год и на плановый период 2022-2023 гг.», подготовленному Минтрудом, основные показатели пенсионной системы изменятся в 2022 г. следующим образом:
Размер пенсии по государственному обеспечению определяется в процентах от величины соцпенсии по старости. Поэтому из-за индексации социальных пенсий пересчитываются и государственные.
С 1 апреля 2022 года они тоже увеличатся на 7,7%.
Актуальные размеры приведены в таблице:
Кому выплачивается | В каком размере с 01.04.2022 | |
---|---|---|
Пострадавшим от техногенных или радиационных катастроф (в частности, чернобыльцам) | 15607,83 | |
Проживающим либо работающим в загрязненных радиацией местностях | 12486,26 | |
Ставшим инвалидами по причине болезни, перенесенной во время службы по призыву | I гр. | 18729,40 |
II гр. | 15607,83 | |
III гр. | 10925,49 | |
Ставшим инвалидами в результате травмы или ранения, полученных во время службы по призыву | I гр. | 15607,83 |
II гр. | 12486,26 | |
III гр. | 9364,70 | |
Членам семей военнослужащих по призыву, погибших во время службы из-за болезни | 12486,26 | |
Членам семей военнослужащих по призыву, погибших во время службы из-за травмы или ранения | 9364,70 | |
По инвалидности участникам ВОВ | I гр. | 15607,83 |
II гр. | 12486,26 | |
III гр. | 9364,70 | |
По инвалидности жителям блокадного Ленинграда | I гр. | 12486,26 |
II гр. | 9364,70 | |
III гр. | 6243,13 |
Увеличение до указанных в таблице сумм и назначение пенсионеру прибавки будет произведено в автоматическом режиме. Обращаться лично за получением доплаты не требуется.
Индексация социальных выплат Пенсионного фонда (в частности, ЕДВ, НСУ, пособия на погребение и т.д.) осуществляется ежегодно с 1 февраля. Размеры этих выплат увеличивают в соответствии с инфляцией предыдущего года, то есть в 2022 году повысят согласно индексу роста потребительских цен (ИПЦ) в 2021-ом.
По прогнозу Минэкономразвития, ИПЦ в 2021 году составит около 5,8%. Соответственно, и социальные выплаты Пенсионного фонда с 1 февраля 2022 г. увеличат на 5,8%.
В 2022 году для работающих пенсионеров, получающих страховую пенсию, по-прежнему будет действовать мораторий на индексацию и поэтому утвержденное на 1 января 2022 г. повышение пенсий на 5,9% их не коснется.
Однако для этой категории граждан предусмотрен ежегодный перерасчет пенсии за стаж, который в автоматическом режиме осуществляется Пенсионным фондом в августе.
- В ходе этого перерасчета размер пенсии пересчитывают с учетом дополнительных пенсионных баллов, которые пенсионер заработал за предыдущий год. Соответственно, в августе 2021 г. работающим пенсионерам учтут в размере пенсионной выплаты те баллы, которые они заработали в течение 2020 г.
- Величина августовской прибавки определяется как стоимость накопленных пенсионером баллов, но не более трех. При этом стоимость пенсионного балла берется по нормативу, установленному законом на дату оформления пенсионного обеспечения.
Также прибавку в 2022 году получат те работающие пенсионеры, которые примут решение об увольнении с работы. Для них будет проведен перерасчет с учетом пропущенных ими индексаций за то время, пока они работали. Прибавка будет назначена с 1 числа следующего после увольнения месяца, но с учетом установленных законом сроков перерасчета поступит чуть позже — через 3-4 месяца после увольнения, но с компенсацией за эти месяцы задержки.
Страховые пенсии с 1 января 2022 года будут проиндексированы на 5,9%.
С 1 апреля 2022 года социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению пересчитают на 7,7% в соответствии с индексом роста прожиточного минимума пенсионера.
«По последним данным, с учётом повышения среднегодовой размер пенсии неработающим пенсионерам составит 18 521 рубль, а социальной — 10 307 рублей.
С 1 февраля 2022 года будут также проиндексированы ежемесячные денежные выплаты на 5,8%.
Размер индексации будет выше предполагаемой годом ранее индексации в 4,3% на фоне более высоких фактических показателей прожиточного минимума пенсионера».
Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) получают федеральные льготники:
- ветераны ВОВ; граждане, пострадавшие от радиации;
- инвалиды с детства;
- граждане, награждённые различными орденами;
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма и ещё ряд категорий.
Суммы ЕДВ отличаются в зависимости от статуса их получателя. Например, ветераны боевых действий с 2022 года получат выплаты в 3398 рублей ежемесячно, а Герои РФ — 72 872 рубля в месяц.
Женщины 1967 года рождения начнут получать выплаты накопительных пенсий. В среднем это 2613 рублей. Однако точная сумма будет зависеть от суммы взносов, которые были направлены на накопительную часть пенсии, а также от полученного инвестиционного дохода. Узнать её можно через сервис Госуслуг.
- Бюджет Пензенской области на 2022 год запланирован с дефицитом
- «Новикомбанк» нарастил кредитование высокотехнологичных предприятий
- «Дамате» запустила полностью автоматизированный выпуск фарша
- От 1 500 рублей: утверждены размеры пособия потерявшим работу
- Банк «Кузнецкий» подвел итоги деятельности за 10 месяцев
- Прибыль «Новикомбанка» за 9 месяцев составила 8,6 млрд рублей
- Обозначены доходы и расходы Пензенской области в 2022 году
- «Новикомбанк» повысил ставки по вкладам
- Пензенцы набрали кредитов почти на 160 млрд рублей
- Банк «Кузнецкий» начал выдавать кредиты для бизнеса под 3%
Страховые пенсии индексируют как обычно 1 января. Индексация предусмотрена только для неработающих пенсионеров. Возможность индексации выплат работающим пенсионерам все еще обсуждают в правительстве.
Повышение военных пенсий в 2022 году
Точная схема, в соответствии с которой в 2022 году будут повышать пенсии военнослужащим, станет известна только тогда, когда на рассмотрение в Госдуму внесут законопроект о федеральном бюджете на 2022-2024 г.
Но предполагается, что повышение в 2022 г. будет происходить по следующему плану:
С 1 января 2022 года изменится понижающий коэффициент к военной пенсии. В соответствии с законом, он должен увеличиться как минимум на 2%. То есть с 1 января 2022 он составит не менее 0,7368 × 1,02 = 0,7515.
С 1 октября 2022 пенсии будут увеличены за счет индексации окладов по должностям и званиям для действующих военнослужащих. Точный процент повышения пока неизвестен. Но исходя из поручения Президента В. Путина, он будет определен выше уровня инфляции.
Социальные пенсии в 2022-м году проиндексируют на 7,7%. По словам Котякова, социальная пенсия индексируется пропорционально росту прожиточного минимума пенсионера относительно предыдущего года. Ранее премьер-министр Михаил Мишустин утвердил прожиточный минимум в 2022 году для пенсионеров в размере 10 277 рублей.
Средний размер выплаты составит 10 773 рубля в 2022 году, 10 992 — в 2023 году и 11 744 рубля — в 2024 году.
В этом году социальные пенсии были проиндексированы на 3,4%. Размер индексации пенсий также определяли как соотношение величины прожиточного минимума пенсионера за 2020 год (9 308 рублей) к аналогичной величине за 2019 год (9 002 рубля).
Социальные пенсии полагаются гражданам, которые не имеют достаточного трудового стажа для страховой пенсии по достижении установленного нетрудоспособного возраста. Кроме того, выплата начисляется некоторым категориям граждан (инвалидам, детям, потерявшим кормильца, и т.д.).
Президент России Владимир Путин 18 ноября заявил, что темпы индексации пенсий в 2022 году вновь будут выше инфляции, а конкретные предложения на этот счет уже готовятся в правительстве.
«Пенсия в 2022 году должна быть проиндексирована выше инфляции, новые предложения готовятся в правительстве», — сказал российский лидер на совещании по социальным вопросам.
С 1 января 2022 года – новый порядок выплаты пенсий
Российские пенсионеры под Новый год могут рассчитывать на еще одну единовременную выплату от государства, аналогичную той, что они получили в сентябре. Информация об этом уже почти месяц мелькает в интернет-ресурсах, но официально ее пока никто не подтвердил.
Есть лишь мнение некоторых экономических экспертов о том, что таким образом пожилым людям власти собираются компенсировать рост цен на товары и услуги. Причем на этот раз они получат не десять тысяч, а 15 тысяч рублей.
В своих прогнозах специалисты, предположительно, отталкиваются от поручения, которое президента Владимир Путин дал правительству РФ на первой после выборов в Госдуму встрече с депутатами в Кремле 12 октября.
Тогда, напомним, глава государства отметил, что основной угрозой для стабильного развития страны остаются низкие доходы людей. И дал указание правительству разработать дополнительные меры поддержки граждан, в том числе пенсионеров, в условиях повышенной инфляции.
Станут ли новые разовые пособия частью этих мер, или старикам снова скажут: «Денег нет, но вы держитесь», в скором времени должно проясниться. В любом случае, этой категории граждан государство явно задолжало. Ведь, поднимая пенсионный возраст, оно обещало в ускоренном темпе индексировать пенсии, что должно было обеспечить российским пенсионерам более высокий уровень жизни. Не получилось. Потому что в реальном выражении пенсии падают.
По данным Росстата, из-за высокой инфляции в стране пенсии россиян снижаются уже восемь месяцев подряд. Особенно заметно это было в июне и августе, когда они обесценивались, соответственно, каждый месяц на 1,0%, а также в сентябре — на 1,8%.
Индексация страховых пенсий — это плановая процедура, которая подразумевает ежегодное увеличение размера выплат с учетом прошлогодней инфляции. Однако в отношении периода 2019-2024 гг. было принято решение индексировать пенсии в соответствии с заранее определенными коэффициентами, без привязки к темпу роста цен. Эти коэффициенты уже закреплены в законе № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.
Так, с 1 января 2022 года индексация страховых пенсий составит 5,9%. При этом по прогнозам ЦБ, инфляция по итогам предшествующего 2021 года составит около 5,7-6,2%.
Чтобы посчитать, на сколько повысят пенсию с 1 января, нужно ее нынешний размер без учета различных социальных доплат и компенсаций за ЖКХ умножить на 1,059. Так, например, для получающих 15000 рублей прибавка составит 885 рублей.
Прибавка с 1 января 2022 года коснется только неработающих пенсионеров. В отношении работающих граждан продолжит действовать мораторий на индексацию, введенный еще в 2016 году. В 2022 году эту категорию граждан ждет только перерасчет в августе, в рамках которого будут назначены прибавки за дополнительный стаж, приобретенный ими уже после выхода на пенсию.
Ежегодно пересматриваются величины двух основных параметров, с помощью которых определяется размер страховой пенсии. Это стоимость пенсионного коэффициента (балла) и фиксированная выплата (базовая часть пенсии).
С 1 января 2022 года эти параметры изменятся следующим образом:
- стоимость балла увеличится с 98,86 до 104,69 руб.;
- фиксированная выплата вырастет с 6044,48 до 6401,10 руб.
Одновременно с этим будут пересмотрены размеры надбавок, исчисляемых от величины фиксированной части пенсии:
- Доплата за одного иждивенца составит 2133,70 руб., за двух — 4267,40, за трех — 6401,10;
- За северный стаж — 3200,55 руб., если работа осуществлялась в районах Крайнего Севера, и 1920,33 руб. за работу в районах, приравненных к КС;
- За сельский стаж — 1600,28 руб.;
- За установленную 1 группу инвалидности или возраст старше 80 лет — 6401,10 руб.
График повышения пенсий, по которым они индексируются еще с 2019 года, был утвержден в 2018 году – в одном законе вместе с повышением пенсионного возраста. Тогда авторы просчитали все так, чтобы пенсии росли примерно на тысячу рублей каждый год – аж до 2024 года включительно.
Так, в 2019-м пенсии выросли на 7,05%, в 2020-м – на 6,6%, в 2021-м – на 6,3%. Каждая индексация проводилась с 1 января, и до 2024 года график индексации выглядит так:
- с 1 января 2022 года – на 5,9%. Стоимость пенсионного балла поднимается с 98,86 до 104,69 рублей, фиксированная выплата – с 6044,48 до 6401,1 рубля, средняя пенсия составит 18 447 рублей (это страховая пенсия по старости неработающих пенсионеров);
- с 1 января 2023 года – на 5,6%. Пенсионный балл будет стоить 110,55 рублей, фиксированная выплата составит 6759,56 рублей. Средняя пенсия вырастет до 19 399 рублей;
- с 1 января 2024 года – на 5,5%. Пенсионный балл «подорожает» до 116,63 рублей, фиксированная выплата – до 7131,34 рублей. В среднем пенсионеры будут получать 20 388 рублей.
Все эти цифры были утверждены заранее, а сейчас от них рассчитывается федеральный бюджет на ближайшие три года. Как можно заметить из утвержденного документа, все три года средняя страховая пенсия неработающих пенсионеров будет выше, чем средняя пенсия в целом всех пенсионеров. Это, к сожалению, говорит о том, что индексацию пенсий работающим пенсионерам не вернут.
Еще когда в России повышался пенсионный возраст для мужчин и женщин – в 2018 году – в том же законе прописали, что с 2019 по 2024 годы индексация пенсий должна идти быстрее, чем растут цены. А так как целевой показатель по инфляции Центробанк заложил на уровне 4% в год, то индексацию запланировали с запасом.
И до 2021 года все получалось:
- за 2018 год инфляция составила 4,3%, а пенсии с 2019-го подняли на 7,05%;
- за 2019 год инфляция упала до 3,04%, а индексация пенсий с 2020-го составила 6,6%;
- за 2020 год инфляция выросла до 4,9%, но пенсии с 1 января 2021 года повысили на 6,3%.
Но дальше могут возникнуть проблемы – на 1 января 2022 года запланирована индексация страховых пенсий на 5,9%, однако инфляция может оказаться выше.
Путин прозрачно намекнул на повышенную индексацию пенсий
Пенсии примерно 3 миллионов пенсионеров в России не дотягивают до прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Таким пенсионерам выплачивается социальная доплата до прожиточного минимума – федеральная (если региональный ПМ меньше или равен общероссийскому) или региональная (если он выше общероссийского). И такие пенсии повышаются по своим правилам.
Прежде всего, с 1 января каждого года в каждом регионе пересчитывается прожиточный минимум в целях определения социальной доплаты. Со следующего года прожиточный минимум пенсионера в регионах должны будут считать так:
- посчитать прожиточный минимум на душу населения в целом по России. Это 44,2% от медианных доходов населения за позапрошлый год (то есть, для расчета минимума на 2022 год берутся доходы за 2020-й);
- умножить его на коэффициент региональной дифференциации. Эти коэффициенты утверждает правительство (последний документ – от июня 2021 года), они зависят от уровня цен и в целом от условий жизни в регионе. Например, коэффициент для Москвы равен 1,2, для Чукотского АО – 2,61, а для Белгородской области – 0,84;
- умножить полученное значение на коэффициент, соответствующий прожиточному минимуму пенсионера – он всегда равен 0,86.
Медианные доходы населения в 2020 году, по данным Росстата, составили 27 036 рублей. Соответственно, отсюда можно посчитать минимальную величину прожиточного минимума пенсионера для любого региона. Так, для Москвы (1,2) он составит 12 332,30 рублей, для Кировской области (0,89) – 9 146,46 рублей.
А если в 2021 году соотношение фактического прожиточного минимума в регионе к общероссийскому было больше, чем коэффициент, то регион должен умножить прожиточный минимум 2021 года на ожидаемый уровень инфляции за год, и эту цифру считать прожиточным минимумом. К тому же, каждый регион при наличии финансовых возможностей может повышать прожиточный минимум по своему усмотрению.
Однако это еще не все. Прожиточный минимум, скорее всего, вырастет на величину инфляции или даже меньше, но пенсии для получателей социальной доплаты вырастут иначе. С середины 2019 года действует особый порядок для их индексации:
- сначала расчетная пенсия (то есть, рассчитанная по общим правилам) повышается до прожиточного минимума;
- затем сумма расчетной пенсии умножается на процент индексации (в 2022 году – 5,9%);
- полученная сумма прибавляется к пенсии, увеличенной до прожиточного минимума.
Другими словами, пенсионер будет получать прожиточный минимум в своем регионе плюс 5,9% от своей расчетной пенсии. А как именно вырастет общая сумма выплаты – сказать сложно, так как каждый регион может поднять прожиточный минимум по своему усмотрению. К тому же на сумму доплаты влияют другие выплаты вроде ЕДВ или компенсаций стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Кроме собственно страховых пенсий, в России также есть социальные и военные пенсии. И они будут индексироваться по иному графику, чем страховые:
- социальные пенсии – вырастут с 1 апреля 2022 года на 7,7%. Такой процент получился, потому что он рассчитывается от роста прожиточного минимума пенсионера в целом по России. Такие пенсии получают те, кому не хватило стажа или пенсионных баллов для выхода на пенсию, а также те, кому назначена государственная пенсия (она рассчитывается в процентах от социальной). Но пожилые люди в любом случае не получают менее прожиточного минимума – а потому их выплаты по факту вырастут все равно 1 января;
- военные пенсии – вырастут с 1 октября. Повышение будет состоять из двух частей: роста денежного довольствия военнослужащих на 4% и роста понижающего коэффициента до 0,74 (по факту пенсии прибавят 0,45%). Соответственно, выплаты бывшим военным и сотрудникам силовых органов поднимутся на 4,45%.
Некоторые пенсионеры получают также доплаты к пенсии. Но то, как они вырастут и с какой даты, зависит от типа доплаты:
- ежемесячные денежные выплаты вырастут с 1 февраля ориентировочно на 5,8%. Их получают федеральные льготники – инвалиды, ветераны, «чернобыльцы», Герои России и некоторые другие категории;
- доплаты к фиксированной выплате. Это доплаты за иждивенцев, за «северный» стаж или возраст более 80 лет. Такие доплаты рассчитываются от фиксированной выплаты, которая вырастет с 1 января 2021 года на 5,8% – соответственно, доплаты вырастут тогда же и на такой же процент;
- региональные доплаты, например, ветеранам труда. Каждый регион самостоятельно решает, когда и как поднимать эти выплаты – соответственно, это нужно узнавать на местах.
И еще одна доплата ждет работающих пенсионеров с 1 августа. Тогда им добавят на индивидуальный счет пенсионные баллы, заработанные за 2021 год. То есть, доплату получат работающие пенсионеры, ИП, самозанятые (которые перечисляют добровольные взносы) и занятые по договорам ГПХ. Правда, повышение серьезным не будет – работающим пенсионерам начисляют не более 3 пенсионных баллов в год, что даже при увольнении с работы в 2022 году даст всего 314,07 рублей доплаты.
В Федеральном законе № 153 указано, кому прибавят пенсию с 1 января 2022 года и на сколько. Это будут неработающие пенсионеры. Повышение составит 5,9%. В законе расписана индексация на несколько лет:
- 2022 год – 5,9%;
- 2023 год – 5,6%;
- 2024 год – 5,5%.
Средняя страховая пенсия в нашей стране в 2022 году составляет 17 536 руб. Размер прибавки в конечном итоге зависит от величины страховой пенсии. Если она составляет 8 000 руб., прибавка будет 472 руб. Но при получении страховой пенсии в 17 000 руб индексация в январе 2022 года добавит еще 1 003 руб.
Ежегодная индексация пенсии не в состоянии перекрыть постоянное повышение цен. Одним из способов выйти из этой ситуации можно назвать увеличение страховой части пенсии. Александр Спиридонов, ведущий юрист «Европейской юридической службы», перечислил несколько официальных, законных способов такого увеличения:
- Отказаться от части льгот (получения лекарственных средств, бесплатного проезда к месту отдыха и других). Вместо этого пенсионер получает в месяц прибавку к пенсии 1200 руб.
- Отложить выход на пенсию.
- Докупить страховые баллы. Предварительно надо заказать на сайте Госуслуг выписку по лицевому счету и узнать необходимость в покупке баллов. Есть вероятность, что ко времени выхода на пенсию их будет достаточно.
- Период ухода за детьми до полутора лет добавляет пенсионные баллы.
В 2022 году повысится страховая пенсия всех трех видов: по старости, по потере кормильца, по инвалидности. С 1 января 2022 года для российских пенсионеров предусмотрены следующие изменения:
- Повышение размеров социальной и государственной пенсии (с 1 января неработающим пенсионерам 5,9%).
- Индексация социальных выплат с 1 апреля работающим и неработающим пенсионерам (запланировано, но не утверждено 7,7%). Сюда входит ежемесячная денежная выплата для федеральных льготников, набор социальных льгот в денежном или натуральном виде, пособие на погребение.
- Перерасчет работающим пенсионерам, которые получают страховые пенсии, с 1 февраля 2022 года (от 4,7, до 5,2% по итогам 2021 года).
- Единовременные выплаты ветеранам.
Все об индексации пенсий с 2022 года: кому поднимут выплаты, когда и насколько?
В правительстве постоянно принимают законы, которые касаются пенсионеров. Последние новости затрагивают не только их, но и граждан предпенсионного возраста.
С развитием информационных технологий многие услуги предоставляются автоматически, нет необходимости собирать документы и приходить с ними в отделение Пенсионного фонда. Так получается и с пенсиями для некоторых групп будущих пенсионеров. Если гражданин стоит на учете в Центре занятости населения в качестве безработного из-за увольнения по причине ликвидации организации или сокращения штата, он может получить досрочную пенсию. Еще за 2 года до наступления пенсионного возраста ему автоматически начислят пенсию.
С 2019 года, после старта пенсионной реформы, страховые пенсии в России каждый год индексируются на величину, большую, чем инфляция. Такой порядок будет действовать до 2025 года, и связан с повышением пенсионного возраста. Индексация пенсий на каждый год запланирована так, чтобы средняя величина выплаты росла примерно на тысячу рублей. Вплоть до 2021 года это правило выполнялось, однако цены в текущем году выросли намного сильнее, чем до этого.
Так, по данным Банка России, инфляция в августе достигла 6,74% в годовом исчислении, из-за чего регулятор был вынужден поднять ключевую ставку до 6,75% годовых. При этом, по официальным прогнозам Министерства экономического развития, инфляция может составить более 5% за год.
Учитывая, что индексация страховых пенсий с 1 января 2022 года была изначально запланирована на уровне 5,9%, по факту эта цифра может быть меньше, чем инфляция. Об этой ситуации в августе говорил даже президент Владимир Путин – он сообщил, что при необходимости решение об индексации пенсий может быть пересмотрено.
Повышать пенсии по старости будут в форме индексации. Это значит, что выплаты увеличат на одинаковый процент (на 5,9%) для всех неработающих пенсионеров, получающих такой вид пенсионного обеспечения. Чтобы рассчитать, какая пенсия будет в 2022 году, можно просто умножить ее нынешний размер на индекс 1,059.
Если рассчитать размер прибавки относительного среднего размера пенсии по старости в России, выходит, что в среднем они вырастут примерно на 1000 рублей: 16790 руб. × 1,059 = 17780,61 руб.
Это как раз вписывается в концепцию Правительства РФ, заключающуюся в ежегодном росте пенсионного обеспечения на 1000 рублей в период с 2019 по 2024 г.
В 2022 году страховые пенсии будут проиндексированы на 5,9%, сообщил глава Минтруда Антон Котяков. Министр напомнил, что индексация проводится на уровне, превышающем годовую инфляцию. Накануне Минэкономразвития представило обновленный прогноз, в соответствии с которым инфляция составит 5,8 процента по итогам 2021 года.
Тем не менее, ожидаемая инфляция на уровне 5,8% по итогам 2021 года вызывает достаточно много вопросов. Например, еще в июле 2021 года Банк России обозначил коридор ожидаемой инфляции в пределах 5,7-6,2%. А в начале сентября регулятор официально поднял прогноз по инфляции до уровня 5,9% (соответственно, пенсии в этой ситуации нужно поднимать еще больше).
Напомним, согласно вступившим в силу поправкам к Конституции, пенсии россиян должны ежегодно индексироваться, однако порядок и величина этой индексации регулируются федеральным законом. Этот закон предполагает, что в 2022 году пенсии будут повышены на 5,9%, в 2023-м – на 5,6%, а в 2024-м – на 5,5%. В дальнейшем повышение пенсий будет проходить в два этапа: сначала на величину инфляции, а потом – в зависимости от динамики доходов Пенсионного фонда (причем это коснется только стоимости пенсионных баллов).
Индексация страховых пенсий по старости, ежегодно производимая 1 января, в 2021-м составила 6,3%. Так, средний размер пенсионных начислений — 16,7 тыс. рублей.
Гарантированное увеличение обеспечения в части индексации пенсий застрахованных, уже прекративших трудовую деятельность, закреплено Федеральным Законом № 350 (Закон) от 3 октября 2018 года. Исходя из положений Закона, пересчет страховых отчислений в сторону увеличения с поправкой на размер инфляции прошедшего года — обычная процедура, которая проводится по установленному шаблону. Но, относительно периода 2019-2024 гг. проведение индексации предполагается в соответствии с расчетными коэффициентами, предварительно спрогнозированными и зафиксированными в ФЗ. Первый расчет по предложенной модели намечено провести с 2022 года. Чтобы рассчитать повышение пенсии уже сегодня, достаточно ее нынешнюю величину без учета социальных дотаций и компенсационных выплат, умножить на заложенный в перспективу процент повышения.
Принятым в декабре 2015 года Федеральным законом № 385, правительством введен мораторий на повышение обеспечения в результате инфляционных процессов, тем пенсионерам, которые продолжают трудовую деятельность. Действие закона началось в 2016 году и предписание осталось прежним на 2021 и следующий 2022 год.
Единственная дополнительная выплата, предназначенная для работающих пенсионеров ожидается в августе. В рабочем режиме, по стандартной методике Пенсионный Фонд произведет перерасчет страхового стажа и баллов, которые получены в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) за предыдущий год. Размер прибавки зависит от числа накопленных баллов по результатам полученных отчислений с зарплаты и дополнительного стажа после официального получения статуса пенсионера.
C 1 августа текущего года для всех пенсионеров в автоматическом режиме будет произведена индексация накопительной части обеспечения. Возможность увеличения изыскана за счет капитализации накоплений за 2020 год, расчет выполнится по результатам инвестирования.
В определенные законодательством Российской Федерации сроки предусмотрена индексация всех видов обеспечения — страховой пенсии по возрасту; социальной, которая назначается в случаях инвалидности или утрате кормильца. На 2022 по 2024 годы для расчета страховой пенсии планируется увеличение ее базовой части и пенсионного коэффициента, или балла. Изменятся также и социальные пенсии. Подробно, какая индексация пенсий будет в 2022 году для получателей:
Перечисление государственных денежных выплат, носит не только регулярный характер, но также ежегодно, 1 апреля социальные пенсии и государственное пенсионное обеспечение повышаются по результатам инфляции в стране. Поправочный коэффициент определяется на основании сведений о темпах роста размера прожиточного минимума пенсионеров. Для примера, — по предварительному прогнозу Минэкономразвития РФ, стоимость ключевых продовольственных продуктов на следующий год увеличится на 7,7%, из чего вытекает процент индексации пенсий в 2022 году. При применении индекса к текущей выплате не сложно получить ожидаемый рублевый эквивалент.
В результате такого пересчета увеличится обеспечение для следующих категорий граждан, получающих социальные пенсии:
- Инвалиды 2 или 3 группы
- Социально незащищенная категория граждан — по старости
- Инвалиды 1 или 2 группы, установленной с детства
- Одинокие матери
- Лица, потерявшим одного/двух кормильцев
- Дети — инвалиды
Стоит акцентировать внимание, что коррелирующие показатели закладываются в процессе подготовки федерального бюджета. Точный коэффициент индексации на планируемый период будет утвержден Правительством РФ весной 2022 года.
Предварительные показатели на 2022-2024 г.г. сведены в таблице:
Год |
2022 |
2023 |
2024 |
Процент |
7,7 |
0,3 |
9,9 |
Это вид пенсии предусмотрен как компенсация застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в связи с потерей ими дохода после наступления нетрудоспособности по причине старости. Назначается при соответствии критериям, установленным Законом. Производится ежемесячно. Повышается ежегодно с 1 января.
По результатам индексации, прогнозируемый размер среднегодового страхового обеспечения по достижении возраста для неработающих пенсионеров ожидается:
Год |
2022 |
2023 |
2024 |
Рублей |
18447-00 |
19399-00 |
20388-00 |
Помимо, некоторым категориям пенсионеров оказывается социальная поддержка. Получение единовременных доплат и надбавок носит заявительный характер. В рассматриваемый период, одновременно с пенсией будут повышены надбавки, которые также исчисляются от величины ее базовой части, они коснутся таких выплат, как:
- Доплата за иждивенцев
- Северный стаж на Крайнем Севере, также приравненных регионах
- Стаж за работу в сельском хозяйстве
- За инвалидность 1 группы
- Лицам старше 80 лет
Данный перерасчет пройдет автоматически, без заявления; получить положенные доплаты станет возможным уже с января 2022 г.
Кроме индексации, в случаях, когда пенсия меньше прожиточного регионального минимума, производится повышение обеспечения до должного уровня за счет доплат из федерального бюджета. Такая доплата называется социальной выплатой, предоставляется только неработающим пенсионерам или имеющим статус самозанятых. Размер регламентирован — до установленного минимума федерального показателя.
Кому прибавят пенсию с 1 января 2022 года и на сколько
Индексация пенсий на данный момент предусмотрена только для неработающих пенсионеров. В эту категорию входят получатели:
- страховой пенсии по старости (возрасту);
- пенсии по инвалидности;
- пенсии по потере кормильца;
- социальной пенсии.
В отношении работающих пенсионеров решение о возобновлении индексации до сих по не принято. Для военных пенсионеров выплаты увеличиваются по мере повышение денежного довольствия действующих военнослужащих.
Работающие пенсионеры пока не могут рассчитывать на гарантированную ежегодную индексацию. Несмотря на постоянное рассмотрение этого вопроса, нормативный акт об индексации еще не принимался. В 2022 года работающие пенсионеры получат прибавку:
- ввиду изменения стоимости пенсионного балла;
- ввиду увеличение общего количества пенсионных баллов после получения сведений от работодателей.
Перерасчет количества пенсионных баллов для неработающих пенсионеров происходит ежегодно в августе.
До 22 ноября — планируется единовременная выплата, приуроченная к 80-летию Дороги жизни, в размере 50 тысяч рублей защитникам и блокадникам Ленинграда.
1 октября — Увеличилась пенсия у военных пенсионеров на 3,7% за счет индексации денежного довольствия военнослужащих. По закону денежное довольствие должно учитываться при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54%, начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера. Но действие этой нормы заморожено на уровне 73,68%.
С 2 сентября пенсионеры впервые за «коронавирусный» период получили единовременную материальную помощь от государства в размере 10 тысяч рублей.
1 августа — Ежегодный перерасчет пенсий работающим пенсионерам на на основании сведений, поступивших в течение года от работодателя. Размер прибавки к пенсии зависит от уровня зарплаты и начисленных страховых взносов работавшего в 2020 году пенсионера, пересчитанных в пенсионные баллы.
К 9 мая — Инвалиды и участники Великой Отечественной войны получили дополнительные выплаты ко Дню Победы в размере 10 тыс. руб.
1 апреля — Прошла плановая индексация социальных пенсий. Выплата увеличилась на 3,4%. Напомним, социальные пенсии устанавливаются гражданам, не получившим право на страховое пенсионное обеспечение, материальной поддержки при наступлении престарелого возраста, инвалидности или в случае потери кормильца.
1 февраля — На 4,9% поднялся размер ежемесячной денежной выплаты федеральным льготникам (ветеранам боевых действий, инвалидам всех групп, участникам войны и иным льготным категориям).
1 января — На 6,3% проиндексированы все страховые пенсии неработающих россиян: пенсии по старости, по инвалидности и по потере кормильца.
Так, в Москве пенсионерам, которые имеют постоянную регистрацию и проживают в столице более десяти лет, доплата будет производиться до размера 21 193 рублей. Бывает, что у человека пенсия маленькая, но есть только временная регистрация в столице, а не постоянная. Ещё один вариант — пенсионер имеет постоянную регистрацию, но меньше десяти лет. В этом случае доплата будет производиться до 14 009 рублей.
— В Московской области также повысится прожиточный минимум пенсионеров с 10 648 рублей до 12 146 рублей, в Санкт-Петербурге — с 10 280,30 рубля до 10 688,10 рубля, в Ханты-Мансийском автономном округе — с 13 236 рублей до 14 562 рублей, в Ненецком автономном округе — с 19 353 рублей до 19 873 рублей, — пояснила Оксана Красовская.
Существенные изменения ждут пенсионеров и в вопросах, связанных с самой процедурой назначения и получения выплат. Так, упрощается порядок назначения пенсии по предложению центра занятости. Обычно такое решение принимается, если человек долго не может трудоустроиться. Если безработный соглашается с назначением пенсии, то там сразу же направляют соответствующее обращение в ПФР. Разумеется, досрочно выйти на заслуженный отдых могут не все. Речь идёт о людях, которым до пенсии по возрасту оставалось менее двух лет.
— Стоит обратить внимание, что выплата назначается со дня выдачи предложения органа службы занятости о досрочном назначении пенсии. Получателю заявление писать не нужно, — уточнила Оксана Красовская.
Кстати, никаких документов для назначения социальной доплаты пенсионеру тоже не нужно будет предоставлять. Есть изменения, которые касаются получения выплат для инвалидов. Так, страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания человека инвалидом. Причём тоже автоматически, без заявления.
— Ежемесячно Пенсионный фонд будет проверять, не устроился ли пенсионер на работу. Если он начнёт получать зарплату, то доплата также автоматически перестанет начисляться. Правда, только до тех пор, пока человек будет официально трудоустроен. Затем выплату возобновят, — уточнила партнёр юридической компании PG Partners Светлана Петрикова.
Оксана Красовская пояснила, что в законе также определены сроки по вынесению решения о назначении пенсии. Они составляют не более пяти рабочих дней со дня поступления сведений из реестра о признании человека инвалидом. После этого можно получать социальную пенсию по инвалидности или страховую, если есть стаж работы.
Бывшие сотрудники силовых структур и ведомств, а также военнослужащие каждого рода войск, вышедшие на пенсию, могут рассчитывать на повышение выплат. Прирост начислений будет перекрывать коэффициент инфляции и индекс роста цен.
Точная сумма пока неизвестна, но правительство прогнозирует повышение не менее чем на 4,9%. В зависимости от того, в какой структуре или в каких войсках служил пенсионер, будет отличаться и рост материального обеспечения. Эксперты прогнозируют снижение темпов роста инфляции, поэтому в последующие годы индексация может существенно снижаться. Точные данные будут озвучены компетентными органами ближе к дате индексирования.
Индексация страховых пенсий — это плановая процедура, которая предполагает ежегодное увеличение размера выплат с учетом инфляции за предыдущий год. Однако в период с 2019 по 2024 год было принято решение об индексации пенсий по заранее установленным коэффициентам, без привязки к индексу роста цен. Эти коэффициенты уже закреплены в законе № 350-ФЗ от 03.10.2018.
Различные социальные выплаты, предоставляемые Пенсионным фондом, индексируются ежегодно с 1 февраля. Это относится к социальному пособию для федеральных льготников (ветеранов, инвалидов, жертв стихийных бедствий и т.д.), пакету социальных выплат и пособию на погребение для пенсионеров. Они будут повышаться в соответствии с индексом роста цен за предыдущий год.
Таким образом, с 1 февраля 2022 года социальные выплаты будут проиндексированы на уровень инфляции, определенный по итогам 2021 года. Центральный банк прогнозирует, что инфляция в 2021 году составит около 5,7-6,2%. Поэтому следует ожидать, что социальные выплаты в 2022 году увеличатся в том же диапазоне.
В документе «Основные характеристики бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», подготовленном Советом ПФР, напротив, указан индекс 1,043, то есть индексация на 4,3%. Это значительно ниже уровня инфляции, прогнозируемого центральным банком.
Точный индекс будет известен только в январе 2022 года, когда Росстат определит окончательный уровень инфляции. Индекс будет утвержден постановлением правительства.
Стоит уточнить, что повышение распространяется как на неработающих, так и на работающих пенсионеров. Мораторий на индексацию социальных выплат для работающих пенсионеров не вводится.
Прожиточный минимум человека пенсионного возраста на федеральном уровне прогнозируется в размере:
- на 2021 г. — 10 022 руб.;
- на 2022 г. — 10 115 руб.;
- на 2023 г. — 10 818 руб.
Это значит, что минимальные выплаты по всей территории России не должны назначаться меньше этих значений. Всем категориям пенсионеров, кому положена индексация пенсии, в российских регионах выплаты доведут до размера прожиточного минимума пожилого человека.
Средний размер пенсионного обеспечения (всех видов, включая социальные) в России составит:
- в 2021 г. — 16 209,32;
- в 2022 г. — 16 982,16;
- в 2023 г. — 17 736,22.
Средний размер страховой выплаты по старости для неработающих граждан составит:
- в 2021 г. — 17 443,40;
- в 2022 г. — 18 368,54;
- в 2023 г. — 19 294,07.