Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить землю из аренды в собственность в 2022 бесплатно». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Регистрация права на земельный участок представляет собой процедуру внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о праве лица на данный объект недвижимости. В результате регистрации официально признается и подтверждается возникновение, изменение, переход, прекращение права лица на недвижимое имущество. Так, например, после заключения договора купли-продажи, мены, дарения земельного участка производится госрегистрация перехода права собственности на данный объект недвижимости.
Регистрируются в ЕГРН и ограничения прав, обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. При этом договоры аренды, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования им, заключенные на срок менее чем один год (например, на 11 месяцев), не подлежат государственной регистрации.
Процедура регистрации регулируется Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ). Условно можно выделить следующие ее этапы:
1. Обращение в уполномоченный орган с заявлением о государственной регистрации прав.
2. Осуществление правовой экспертизы документов уполномоченным органом и внесение в ЕГРН записи о праве заявителя на объект недвижимости.
3. Выдача документов после осуществления государственной регистрации прав.
Регистрация участков с «временным» статусом: что изменится с 1 марта 2022 г.
В настоящее время регистрация права на земельный участок в ЕГРН – единственное доказательство существования этого права. Отсутствие регистрации существенно затрудняет владение, пользование и распоряжение участком.
Земельный участок, права на который не зарегистрированы, не может быть сдан в аренду, выступать в качестве залога при ипотечном кредитовании.
Трудности возникают и при продаже участка. Во-первых, при совершении сделки покупатель устанавливает законного владельца, руководствуясь сведениями ЕГРН. При их отсутствии он рискует стать жертвой мошенников или совершить сделку, которая в дальнейшем будет признана недействительной. Поэтому разумный покупатель от покупки такого участка воздержится. Во-вторых, для государственной регистрации перехода права к новому собственнику требуется сперва зарегистрировать право продавца на данный объект недвижимости. Отсутствие зарегистрированного права прежнего собственника как минимум затянет процедуру купли-продажи. Подобные трудности могут иметь место при совершении и иных сделок с землей.
Информация о правообладателе в ЕГРН, помимо частных лиц, используется органами государственной власти, нотариусами. Соответственно, проблемы, связанные с отсутствием регистрации прав, возникают и при изъятии, резервировании земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а также при оформлении наследства, дарении объекта недвижимости.
Наличие сведений о праве лица в ЕГРН минимизирует риски мошеннических действий с земельным участком, поскольку удостовериться в наличии официально зарегистрированного права может любой желающий. Таким образом, госрегистрация защищает от выбытия участка из рук законного владельца. Никто не может посягать на зарегистрированные права на земельный участок.
Вместе с тем государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН проводится по желанию правообладателя. Это означает, что права на объекты недвижимости, возникшие до 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их регистрации в ЕГРН. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на эту недвижимость, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Однако для совершения сделок с данными объектами государственная регистрация прав все же потребуется. Иначе переход права не зарегистрируют.
Регистрация права на объект недвижимости и государственный кадастровый учет связаны между собой.
Государственный кадастровый учет представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования. Другими словами, при постановке на кадастровый учет подтверждается существование участка, который является уникальным, имеет свои индивидуальные характеристики. Ему присваивается кадастровый номер, который не может повторяться.
Государственный кадастровый учет и регистрация права на земельный участок могут проходить одновременно или по очереди в зависимости от обстоятельств (основания кадастрового учета и госрегистрации предусмотрены ст. 14 Закона № 218-ФЗ).
Чтобы изменить статус «временный» на «учтенный», необходимо осуществить государственную регистрацию прав на участок. Что для этого требуется?
1. Соберите документы, которые являются основанием регистрации прав. Например: акты органов государственной власти или местного самоуправления, устанавливающие наличие прав на объект недвижимости; договоры в отношении недвижимого имущества; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.
2. Уплатите государственную пошлину. Согласно налоговому законодательству размер госпошлины в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 350 руб. для физических лиц.
В случае если права на участок были приобретены до 31 января 1998 г., госпошлину платить не требуется.
3. Обратитесь в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав. Подать его можно и через МФЦ. Приложите к заявлению вышеуказанные документы в бумажном виде в одном экземпляре-подлиннике. После завершения государственной регистрации вам их вернут.
4. Дождитесь внесения в ЕГРН сведений, необходимых для государственной регистрации прав. Срок регистрации прав составляет 7 рабочих дней с даты приема заявления Росреестром и 9 рабочих дней с даты приема документов в МФЦ.
В некоторых случаях госрегистрация может быть приостановлена, например если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (основания и сроки приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав регламентированы ст. 26 Закона № 218-ФЗ).
5. Получите документы после осуществления регистрации прав.
Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, «временный» статус изменяется с момента государственной регистрации аренды.
1 В этот день вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
- Федеральный закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» установил, что в упрощенном порядке (бесплатно) могут оформляться права граждан на земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса РФ (то есть до 30.10.2001), для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного или гаражного строительства. При этом период упрощенного порядка оформления прав граждан на вышеназванные земельные участки никаким сроком не ограничиваются.
- Оформить право на приобретательную давность через суд. Согласно статьи 234 ГК РФ право оформить земельный участок в собственность возникает после 15 лет целевого использования земельного участка.
- Оформить право собственности на основании расположенного на земельном участке индивидуального жилого дома, приобретенного в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы (см. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
- Выкупить по кадастровой стоимости арендованный земельный участок на аукционе;
- Выкупить по льготной ставке арендованный земельный участок без аукциона. Если договором аренды не предусмотрено, что вы обязаны арендовать земельный участок определенное количество лет до его выкупа в собственность, а также прямо не предусмотрен запрет перевода в собственность арендуемого земельного участка, то по общему правилу, предусмотренному ст.ст. 39.20., пп.6. п.2 ст. 39.3 ЗК РФ — собственникам жилых и нежилых зданий, сооружений, либо помещений в них, предоставляется льготный выкуп земельного участка из аренды в собственность за 1-25% кадастровой стоимости.
Согласны, что способ №5 с выкупом земельного участка под объектом строительства самый выгодный? Тогда я расскажу о нем в подробностях. Итак, поехали…
Оформление земельного участка из аренды в собственность возможно при наличии следующих документов:
- Договор аренды или договор переуступки права аренды на земельный участок;
- Оригинал постановления главы районной Администрации о предоставлении земельного участка в аренду;
- Постановление главы о расторжении договора аренды;
- Постановление главы о переводе земельного участка из аренды в собственность;
- Кадастровый паспорт на земельный участок;
- Кадастровый паспорт на построенный объект;
- Выписка из ЕГРН на земельный участок и построенный объект.
Обратите внимание, что в Росреестре выписка из ЕГРН стоит 350 рублей (700 рублей для юрлиц). Если хотите получить информацию дешевле, то рекомендую заказать справку через Быстрые Документы — так вы получите документ всего за 250 рублей. Заказ выполняется в течение дня, данные официальные — из ЕГРН Росреестра.
Чтобы не гадать: удовлетворят вам или откажут в переводе в собственность из-за неизвестных вам ограничений, для Подмосковья запустили новый электронный сервис по предварительной проверке земельных участков. Он рассчитан на арендаторов, которые собираются оформить в собственность арендуемую землю.
Сервис, позволяет гражданам узнать практически обо всех существующих ограничениях по использованию земельного участка заранее. Для этого:
- В разделе «Земля и стройка» на региональном портале госуслуг необходимо найти услугу — «Предоставление земельных участков без проведения торгов»;
- Выбрать муниципалитет и указать кадастровый номер или координаты интересующей вас территории.
- После этого станет доступна информация о том, не входит ли ваш земельный участок в лесную, охранную или приаэродромную зону, а также короткое резюме, к примеру: строительство на данной территории запрещено. Другими словами, вас уведомляют о возможных проблемах еще до того, как вы обратились за переводом участка в собственность.
Ждем, когда подобный сервис заработает по все России…
Процент выкупа зависит от региона и целевого назначения земельного участка. Другими словами, вашим местным законодательством (региональным) должен быть предусмотрен порядок и стоимость выкупа земельных участков в соответствии со ст. ст. 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 614, 654 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Законом вашей области «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в вашей области».
Так как перевод земель из аренды в собственность регулируется муниципальными и региональными подзаконными актами, то точную стоимость выкупа можно узнать только в Администрации, на территории которой расположен земельный участок.
В действие вступил новый закон, согласно которому владельцы объектов, являющихся капитальными и расположенных на участках, предназначенных для ИЖС, получат возможность выкупать землю с 60-процентной скидкой от её полной стоимости, установленной по результатам кадастровой оценки. Информация о нововведении была озвучена Владимиром Ефремовым, занимающим пост заместителя градоначальника российской столицы.
Чиновник пояснил, что льготная стоимость, составляющая 40% от кадастровой стоимости, становится возможной при условии, если на участке имеются принадлежащие горожанам объекты, относящиеся к капитальной застройке. Такой участок разрешается использовать для садоводства, строительства жилья (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
Ефимов отметил, что сейчас площадь земель, выделенных гражданам для ведения хозяйства и индивидуального строительства, превышает 273 гектара. При этом до принятия закона получить их в собственность было возможно только по полной кадастровой стоимости. Нововведение преследует за собой цель повысить доступность наделов для жителей города, повысить их привлекательность в глазах населения и усовершенствовать процедуру правовых отношений, касающихся земли.
На текущий момент в Москве число заключенных договоров аренды земельных участков, предназначенных для ИЖС, превышает полторы тысячи. Большая часть наделов, находящихся в аренде у граждан, территориально располагается в новой Москве: причин для этого несколько – во-первых, немалое значение имеет фактор удобства расположения объекта, во-вторых, стоимость аренды довольно мала (владение 10 сотками обойдется примерно в 2700 рублей ежегодно).
Выкуп территории пока что не пользуется большим спросом: в 2019 году в собственность перешло менее 2 гектар земли. В правительстве надеются, что новый закон повысит привлекательность данной процедуры в глазах граждан.
Как перевести участок из аренды в собственность в 2021
Например, «Закон Московской области от 7 июня 1996 года N 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (с изменениями на 18 февраля 2020 года) закрепляет условия продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» — устанавливает порядок определения цены (стоимости) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно постановления Правительства Московской области от 10 октября 2018 года N 743/34 стоимость выкупа земель под объектом строительства равна 3-15% от кадастровой стоимости для земель с назначением под ИЖС, ЛПХ, садоводство, дачное хозяйство, гаражное строительство, сельхоз-производство, а также для категории сельскохозяйственных земель.
Недавно на сайте Госуслуг появился калькулятор, который рассчитывает стоимость выкупа автоматически, но как показывает практика, особо доверять таким расчетам не стоит — лучше перестраховаться письменным разъяснением о стоимости выкупа в Администрации.
Для собственников зданий и сооружений стоимость выкупа земельного участка под объектом строительства из аренды в собственность составляет фиксированный процент от кадастровой стоимости.
Город | Стоимость выкупа земельного участка под объектом строительства |
Города с численностью населения более 3 млн. человек |
Москва — 40% от кадастровой стоимости; Санкт-Петербург — 19,5% от кадастровой стоимости; В некоторых случаях Федеральную землю (принадлежит государству, а не муниципалитету) можно выкупить только за полную кадастровую стоимость. |
Города с населением от 500 тыс. до 3 млн. человек (Екатеринбург, Казань, Омск и другие города миллионники) | 7.5-24% от кадастровой стоимости (5-17 ставок земельного налога, который составляет 1.5% от кадастровой стоимости) |
Московская область | 3-15% от кадастровой стоимости |
Населенные пункты до 500 тыс. человек, а также земли за пределами границ населенных пунктов | 3-15% от кадастровой стоимости (2-10 ставок земельного налога) |
В поселках, деревнях и селах | 0.1-3% от кадастровой стоимости |
Начавшаяся в 2006 году «дачная амнистия» существенно облегчила жизнь владельцам не оформленной в собственность земли, дав им возможность зарегистрировать свои права в упрощенном порядке. Но затронула далеко не всех. Есть участки, которые под действие упрощенного порядка не попадают. О том, каким образом оформить их в собственность, рассказали специалисты Управления Росреестра по Красноярскому краю.
Согласно действующему законодательству, в упрощенном порядке оформляется собственность на участки, которые выдавались до 30 октября 2001 года (момента вступления в действие Земельного кодекса РФ). Если участок был получен после этой даты или предоставлялся не конкретному лицу, а организации или коллективу, упрощенный порядок на него не распространяется. По этой причине в рамках «дачной амнистии» нельзя, например, зарегистрировать права на земельные наделы, предназначенные для ведения садоводства. Эти участки предоставлялись садоводческим товариществам единым массивом, после чего делились на отдельные наделы между конкретными лицами — членами садоводств. Кроме того, нельзя зарегистрировать права на землю по документу о предоставлении участка не на постоянной основе — например в аренду или временное пользование.
Как оформить право собственности на садовый участок
Участник садоводческого или дачного некоммерческого объединения сегодня имеет право приватизировать участок бесплатно, обратившись в администрацию того района, на территории которого находится эта земля. Обязательное условие: участок должен быть предоставлен до 2001 года (до вступления в силу Земельного кодекса).
Порядок оформления таких участков установлен в пункте 2.7 статьи 3 Земельного кодекса. Предоставление земельного участка осуществляется на основании заявления гражданина, подаваемого в орган местного самоуправления (администрацию). К заявлению нужно приложить:
схему расположения земельного участка (заказывается у кадастрового инженера);
протокол общего собрания некоммерческого товарищества садоводов, в котором говорится, что владелец участка действительно является членом садоводческой организации и ему был предоставлен этот участок.
Кроме того, необходим документ, подтверждающий отвод земельного участка для коллективного садоводства или дачного строительства. Все остальные документы, необходимые для предоставления участка, администрация запросит самостоятельно.
У упрощенного порядка оформления собственности на земли садоводств есть конечный срок действия: зарегистрировать свои права на участки таким образом садоводы смогут до 31 декабря 2020 года.
Бывает, что садоводческое общество прекратило свое существование как юридическое лицо, и землепользователи занимаются садоводством индивидуально, а значит, невозможно собрать все документы. Если необходимые документы отсутствуют, например, нет документа, подтверждающего распределение участков в садоводческом товариществе, и найти их в архивах не удается, оформить права на участок можно через суд.
Не нужно переоформлять свои права на землю тем владельцам участков, у которых есть свидетельство о праве собственности, которое выдавалось земельными комитетами, местными администрациями (даже если в нем сказано «временное»). Этот документ имеет равную силу с записью о собственности на земельный участок в ЕГРП, поэтому права на землю считаются оформленными надлежащим образом.
Оформление участка под жилым домом
Если участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, был предоставлен в аренду после 30 октября 2001 года, для него действует обычный порядок предоставления — через решение уполномоченного органа. Как правило, это администрации городских и сельских поселений. Порядок предоставления участка под зданиями, сооружениями определен статьей 39.20 Земельного кодекса.
«Если основание для оформления земельного участка под жилым домом по «дачной амнистии» отсутствует, нужно обращаться в органы местного самоуправления. В Красноярске это департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города, — объясняет начальник отдела регистрации прав на земельные участки Управления Росреестра по Красноярскому краю Виктория Максакова, — основанием для предоставления участка в собственность будет являться размещение на нем объекта капитального строительства. Установлено исключительное право собственников зданий, сооружений на земельный участок. Никто другой, кроме них, претендовать на земельные участки под этими зданиями не может».
Причем земельный участок может быть предоставлен как бесплатно, так и за деньги. На бесплатное получение участков имеют право льготные категории населения (к ним относятся многодетные семьи), всем остальным землю придется выкупать. Размер выкупной стоимости определяется исходя из кадастровой стоимости участка.
Право собственности позволяет распоряжаться недвижимостью. Стать хозяином арендованной земли могут граждане или организации. Наличие оформленных в собственность построек на участке упрощает перевод в собственность. Если они отсутствуют, процедура выполняется через аукцион и предполагает выкуп недвижимости. Однако в нём могут принять участие и другие лица. Чтобы гражданин получил права претендовать на перевод участка в собственность, должны выполняться следующие условия:
- присутствует договор аренды;
- человек получил имущество в бессрочное постоянное пользование;
- имущество находится в наследуемом пожизненном владении.
На участке должна присутствовать капитальная постройка на надежном фундаменте, которая пригодна для проживания круглый год. Объект может быть незавершенным. Если гражданин возвел капитальную постройку на арендуемом участке, предоставляется преимущественное право выкупа.
Если нужно перевести в собственность участок под ИЖС, администрация одобрит заявку в случае нахождения на территории капитального жилого дома. Необходимо оформить его в собственность. Устанавливается и ряд ограничений. На участке не должно быть больше одного жилого дома. Недопустимо возведение строений, превышающих 3 этажа.
Если постройка не соответствует требованиям, можно попытаться согласовать ее, обратившись в местную администрацию. Туда направляется заранее подготовленный проект. Строение должно быть капитальным. Необходимо наличие прочной связи с землей и невозможность демонтажа или сборки без несоразмерного ущерба и изменения основных характеристик строения.
Необходимо наличие регистрации в регионе предоставления участка. Продолжительность должна составлять минимум 5 лет на момент подачи заявления. Претендовать на получение имущества имеют право специалисты, приехавшие на работу в сельскую местность. Важно наличие бессрочного трудового договора с местной администрацией.
В категорию включают участки, предназначенные для ведения приусадебного хозяйства. Допустимо возведение жилого дома, бытовых зданий и иных построек. Строительство не требует предварительного согласования. Дом удастся зарегистрировать. Лицо сможет проживать в нем на постоянной основе. Если земля выделена под ЛПХ, жилые здания должны занимать не более 10% от площади участка.
Сегодня допустимо получение земли под ЛПХ в собственность без проведения аукциона. Цена зависит от кадастровой стоимости. Получить участок имеют право физические и юридические лица. Необходимо выполнение следующих условий:
- договор аренды заключен минимум на 3 года;
- заявление было передано в администрацию до истечения срока действия аренды;
- арендатор не допускал нарушения условий договора.
В ряде регионов фермеры могут получить землю под ЛПХ бесплатно. Норма действует в Псковской, Сахалинской и Саратовской областях.
Если Вы взяли в аренду надел под ИЖС, то условиями его приобретения есть:
- постройка на нем дома;
- введение дома в эксплуатацию путем обращения в местный муниципальный орган;
- получение права собственности на построенный дом.
К дому, который Вами построен, законодательством выдвигается ряд требований:
- быть капитальным, то есть пригодным для проживания постоянно;
- не иметь больше 3 этажей;
- на одном участке Вы можете построить только один дом, который предназначен для проживания только одной семьи.
Больше об особенностях аренды земельного участка под строительство жилого дома мы рассказывали в отдельном материале.
Чтобы выкупить землю из аренды, Вам следует:
- подготовить документы;
- подать заявление;
- согласовать с собственником условия ее передачи;
- подписать предложение и передать его продавцу;
- оплатить необходимые платежи;
- получить договор купли-продажи и постановление;
- зарегистрировать изменения в Росреестре.
Каждый гражданин РФ имеет право бесплатной приватизации участка земли, оплатив лишь оформление документов и регистрацию в Росреестре.
Если Вы не воспользовались им, можете претендовать на бесплатную приватизацию. Если воспользовались — можете приватизировать платно.
Если у Вас есть подписанный договор аренды земли с муниципалитетом, то можете претендовать на бесплатную приватизацию надела, если:
- договора подписан на срок не менее 20 лет;
- вы зарегистрированы в регионе постоянно не менее 5 лет;
- вы используете землю более 3 лет;
- у вас другой земли в собственности нет;
- вы используете надел в соответствии с указанным в договоре видом назначения.
Узнать больше об условиях и порядке оформления аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности можно здесь.
Перед тем как обратиться в суд, Вы должны убедиться, что сможете доказать свое право.
Для обращения в суд Вам необходимо:
- составить исковое заявление;
- оплатить госпошину;
- приложить копию доверенности.
Если Вы можете доказать добросовестное, открытое и непрерывное владение участком земли, то в таком случае у Вас есть шансы отстоять свое право на землю.
Необходимо правильно избрать способ защиты Вашего права и проверить, что не пропущен срок. Если Вы по своей вине пропустили срок государственной регистрации права собственности, то требовать ее через суд не имеете права. Вы обязаны подавать заявление в суд вовремя. Если срок пропущен, то подавать исковое заявление бесполезно.
Решение суда обязывает Росреестр осуществить учет изменений относительно спорного участка.
Отказы в переоформлении земли из аренды мотивируются тем, что:
- вами подан неполный пакет документов;
- расходятся данные заявления и документов;
- вами не оплачена вся стоимость, заявленная в торгах;
- вы не используете землю по назначению;
- землю не разделили на федеральную и муниципальную;
- отсутствует утвержденный генеральный план;
- границы земельного участка пересекаются с границами смежных землепользователей;
- участок уже передан другому субъекту;
- земля ограничена в обороте, есть запрет на приватизацию, установленный федеральным законом;
- участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
- обнаружены несоответствия в документах разных лет.
Получить в собственность землю без строений проще, так как требуется меньше времени и документов.
- В случае земли без построек не нужно их регистрировать.
- При их наличии — оформляется и земля, и недвижимость на ней.
В РФ приобретение земли предполагает определение с целями ее использования на далекую перспективу: под капитальные или подсобные строения, для регистрации места жительства, для бизнеса с привлечением наемных работников.
Этапы регистрации дома следующие:
- изготовление технической документации в БТИ;
- присвоение адреса дому в архитектурном бюро;
- постановка дома в Росреестре на кадастровый учет или заполнение декларации (по дачной амнистии).
Можно ли строить дом на земле, если она в аренде и как оформить здание в собственность читайте в этой статье.
Оформление земли в собственность возможно только в том случае, если:
- на арендованном участке было построено и введено в эксплуатацию жилое здание (важно, чтобы были документы, подтверждающие право собственности на дом);
- на территории земель для садоводства и огородничества были сооружены: дача, баня, технические помещения для инвентаря, гараж и другие виды нежилых помещений, введенных в эксплуатацию.
Порядок оформления земельного участка в собственность состоит из следующих этапов
Пакет документов напрямую зависит от того, каким именно способом субъект желает получить землю в собственность и на каких основаниях.
Если арендатором является человек, относящийся к льготным категориям, к примеру, отец многодетной семьи, то ему нужно подготовить справку о составе семьи, свидетельства рождения детей, паспорта (свой и жены), прочие документы, подтверждающие родство и статус многодетной семьи.
Что же касается субъекта, который желает оформить преимущественное право выкупа, то ему нужно подготовить техническую и правоустанавливающую документацию на жилые и нежилые строения. К таковым относятся: кадастровый паспорт, технический план, выписка из ЕГРП.
Внимание! Помимо индивидуальных документов, обязательно нужно подготовить: заявление, действующий договор аренды, техническую документацию на земельный участок.
Как оформить в собственность земельный участок, находящийся в аренде?
Документом, позволяющим заключить сделку о передачи земельного участка в частную собственность, является постановление главы муниципальной службы.
В данном документе указывается, что администрация одобряет отчуждение участка из земельного фонда в частную собственность.
После того, как разрешение будет оформлено, с заявителем подписывается договор купли-продажи или другой правоустанавливающий документ. Длится этот процесс максимум 30 календарный дней.
Если администрация потребует проведения торгов, тогда покупка земли может затянуться еще на 1 месяц. Администрацией будет выложено предложение поучаствовать в аукционе. Если никто не отреагирует, тогда право на покупку будет закреплено за заявителем.
Если субъект желает получить арендованную землю в собственность в результате преимущественного выкупа, тогда нужно ориентироваться в первую очередь на кадастровую цену.
Ранее, администрация населенного пункта имела право устанавливать любую цену. После того, как в Земельный Кодекс были внесены поправки, стоимость земельного участка не может превышать кадастровую цену.
Для субъектов, владеющих недвижимостью, расположенной на арендованном земельном участке, стоимость зависит от города и области. Она составляет определенный процент от кадастровой цены:
- 19,5 – 20% – Москва и Санкт-Петербург;
- 7,5 – 25% – города с населением в 500 000 человек и больше;
- 3 – 10% – города с населением до 500 000 человек.
Как правило, для сельской местности стоимость не превышает 3%, а вот в городах чаще всего сумма варьируется между 15-20%.
Частные лица, предприниматели и компании зачастую подписывают договор аренды на земельный участок с муниципалитетом. Если надел подходит, со временем его можно оформить в собственность.
Для этого предусмотрены два основных вида процедур:
- бесплатная приватизация;
- проведение торгов.
Приватизация на безвозмездной основе предоставляется гражданам при соблюдении ряда условий. В первую очередь, они не должны были использовать такую возможность ранее. Для оформления необходимо обратиться с заявлением и документами в администрацию, где принимается соответствующее решение.
Торги позволяют любой организации или гражданину стать владельцем земельного участка. Для этого важно подать заявку и выиграть аукцион. После этого оформляются документы, и участок передается победителю.
Приватизация на бесплатной основе имеет ряд преимуществ, главным из которых становится возможность совершать сделки или использовать землю в качестве залога.
Право на бесплатное оформление есть у физических лиц, имеющих действующий договор аренды с местной администрацией.
Важно выполнить ряд условий:
Сразу предупреждаю: Даже если собственники дома имеют право оформить участок бесплатно, часто они сталкиваются с различными трудностями. На моем практике 2 самые частые из них: 1) Не всегда получается найти правоустанавливающий документ на участок. 2) Администрация отказывает предоставить участок бесплатно и предложит его выкупить. Отказ не всегда правомерен, поэтому придется отстаивать свои права в суде. Но обо всем по порядку.
Перевод земли из аренды в собственность
У собственников дома должен быть на руках какой-либо документ на участок, который доказывает факт его образования и подтверждает право пользования. Это может быть: свидетельство/договор/государственный акт о предоставлении участка на праве бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, договор на право застройки и т.п. Можно удостоверенную копию/дубликат документа.
Необязательно, чтобы участок по правоустанавливающему документу был выдан только на имя текущих собственников дома. Главное, найти этот документ.
Я расположил решения администрации по мере их популярности: 1) Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка и предлагает его выкупить. 2) Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка без права выкупа. 3) Администрация принимает положительное решение. В описании каждого решения я расписал что стоит делать дальше.
-
Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка и предлагает его выкупить.
В такой ситуации нужно разобраться — правомерен ли отказ. Довольно часто администрация интерпретирует закон по-своему, не учитывает судебную практику или просто не хочет видеть законные основания для бесплатного предоставления участка. Опишу самые распространенные случаи по таким отказам.
Нет правоустанавливающего документа на участок. Администрация может посчитать, что если предоставление участка документально не никак подтверждено, собственники дома не имеют право получить его бесплатно. Собственники могут выкупать участок будут без проведения торгов, потому что имеют право преимущественной покупки — пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. Но есть п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ – собственник дома может оформить участок под домом бесплатно, которым фактически пользуется. Главное, чтобы дом был оформлен в собственность до 30 октября 2001 года.
Дом был реконструирован. Тот же п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ — собственник дома получил его в наследство после 30 октября 2001 года, но наследодатель оформил дом в свою собственность дома до 30 октября 2001 года, наследник может оформить участок бесплатно.
Бывает такое, что наследодатель реконструировал дом, тем самым увеличил его площадь. Но не успел или не захотел реконструкцию документально оформить. В итоге, после смерти наследодателя наследник получил дом в собственность с большей площадью.
При таком случае администрация считает, что раз дом реконструирован, участок нельзя предоставлять бесплатно. Дом ведь изменился. Наследнику придется обращаться в суд и доказывать, что реконструкция дома была произведена до 30 октября 2001 года, но не была сразу документально оформлена. Это один и тот же объект, просто он был изменен.
Часть дома выделена в натуре. Например, дом был оформлен в долевую собственность до 30 октября 2001 года. Но после этой даны один из собственников выделил в натуре часть дома и зарегистрировал право. В этом случае администрация считает, что раз право собственности на часть дома оформлена после 30 октября 2001 года, бесплатно выдавать участок нельзя. Но суды считают по-другому – право на выдел не ставится в зависимость от права бесплатного предоставления участка.
Инструкция по обращению в суд описана ниже — перейти.
-
Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка без права выкупа.
Такие случаи расписаны в ст. 39.16 ЗК РФ. Чаще всего по трём причинам:
- Участок находится в нескольких территориальных зонах.
- Участок пересекают красные линии застройки.
- Участок находится в территориальной зоне, в которой нельзя строить дома.
Все эти ситуации бывают из-за того, что во время постройки дома и оформления его в собственность действовали одни законы, а сейчас другие – появились новые или ужесточились старые. Каждую ситуацию здесь нужно отдельно рассматривать. В общем, разбираться по отказу нужно индивидуально, обязательно с юристом.
-
Администрация принимает положительное решение и составляет распоряжение о предварительном согласовании предоставления участка в собственность бесплатно.
Это самый редкий случай, поэтому не буду сильно акцентировать на этом внимание. Напишу кратко что делать дальше:
- Собственники дома забирают данное распоряжение, которое будет на диске и на бумаге. После проводят межевание участка. Данную услугу оказывают кадастровые инженеры. В итоге, на руки дадут межевой план участка в электронном виде на диске.
- Собственники идут в МФЦ или Рег.палату, чтобы поставить участок на кадастровый учет. При себе нужно иметь правоподтверждающий документ на дом, паспорта и межевой план участка на диске. Распоряжение администрации подавать не нужно, вся информация по ней будет в межевом плане.
Услуга бесплатна, срок – 7 рабочих дней. В конце дадут письменное уведомление о постановке участка на кадастровый учет. Участку будет присвоен кадастровый номер.
- После постановки на учет нужно снова обращаться в администрацию и подать заявление о предоставлении участка в собственность бесплатно. При себе нужно иметь правоподтверждающий документ на дом, паспорта и прежнее распоряжение о предварительном согласовании.
Администрация в течение месяца оформит распоряжение о бесплатном предоставлении участка, которые собственники дома должны подписать и забрать.
- Осталось только зарегистрировать право собственности на участок по данному распоряжению – ссылка на инструкцию.
Действующий Закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ объединил ведение кадастрового учета и регистрацию прав.
Поэтому со дня его введения земельным участкам больше не присваивают статус «временный». А вот что касается тех объектов, которые уже стояли на тот момент на учете как «временные», для их существования отведен конкретный срок — до 1 марта 2022 года.
После этой даты записи о таких земельных участках будут аннулированы. Тогда их владельцам придется заново выделять свои участки (если это удастся, конечно), ставить их на кадастровый учет и оформлять свои права на них.
А до тех пор они не смогут заявить, что этот земельный участок им принадлежит.
Например, мужчина получил участок от администрации в аренду для строительства жилого дома. Участок был со «временным» статусом. В течение отведенных законом пяти лет мужчина не успел закончить строительство дома, и данные об участке исчезли из ЕГРН.
Ему пришлось в судебном порядке доказывать свое право собственности на дом и восстанавливать сведения об участке в базе кадастрового учета (Гаврилов-Ямский р-й суд Ярославской обл. — решение № 2-147/2020).
Чтобы не доводить свой участок до «полного исчезновения», владельцам настоятельно рекомендуется в срок до 1 марта 2022 г. подать документы в МФЦ для государственной регистрации своих прав на участок.
Например, садовый участок, выделенный до 2001 года, можно сейчас оформить в собственность бесплатно, на основании справки СНТ о его выделении.
Сначала необходимо понять, можно ли перевести участок из арендуемого в собственный. Первый и главным требованием выступает использование земли по правильному назначению. Например, если надел предоставлен под ИЖС, на нем нельзя заниматься ведением сельского хозяйства.
Второе условие – определенный вид землепользования. Действующий Земельный кодекс и дополняющие его нормативно-правовые акты разрешают оформление земли в собственность после аренды, если она предназначена:
- под ИЖС;
- для ведения ЛПХ;
- для занятий с/х;
- СНТ или ДНТ.
Некоторые категории земель не подлежат переводу из аренды в частную собственность. К ним относятся:
- участки, изъятые из оборота для госнужд и потребностей муниципалитета;
- полигоны, опасные дли жизни и здоровью человека из-за заражения потенциально вредными материалами или веществами;
- земли заповедников и отнесенные к двум фондам водному и лесному;
- территории, подведомственные Минобороны;
- земли садов и парков, расположенные в пределах городской черты;
- территории в охранной зоне очистных сооружений и водозабора.
Внимательное изучение приведенной выше информации поможет определить, можно ли перевести аренду земли в собственность. При утвердительном ответе на вопрос следует переходить к обязательным условиям для такого перевода.
Как оформить аренду земельного участка, расположенного под объектом недвижимости
Перечень требований к участку для личного подсобного хозяйства определяется с учетом его расположения. При размещении в границах населенного пункта, разрешается строительство частного капитального дома.
При расположении за пределами населенного пункта, допускается осуществление исключительно сельхоздеятельности. Использование надела по прямому назначению в течение трех лет предоставляет возможность оформления земли в собственность.
На территории земель СНТ и ДНТ разрешается возводить дачные домики, бани и различные хозяйственные постройки. Наличие любого из строений позволяет обратиться к местным властям с ходатайством о переводе земли в собственность.
Важно помнить, что на землях под огородничество возведение жилых домов запрещено. Допускается строить сооружения, функциональное назначение которых – складирование, хранение и переработка сельхозпродукции.
Для арендуемой земли, принадлежащей муниципалитету, предусмотрено два варианта перевода в частную собственность. Первый – это приватизация, которая проводится бесплатно и исключительно для физических лиц. Второй – проведение аукциона, победитель которого получает право собственности на землю, выставленную на торги. Участвовать в аукционе могут как граждане, так и юридические лица.
Главное преимущество такого способа оформления собственности заключается в отсутствии необходимости нести финансовые расходы. Но бесплатная приватизация предусматривает обязательного выполнения нескольких условий, в числе которых:
- арендный договор составлен на срок 20 лет или дольше;
- арендатор имеет постоянную регистрацию на территории региона в течение, как минимум, 5 лет;
- землепользование участком на протяжении 3 или более лет;
- отсутствие собственности на другие земельные участки;
- возведение на земле капитального дома или использование надела по прямому назначению.
Еще одним немаловажным нюансом становится однократная возможность воспользоваться правом на приватизацию земли. Второй раз запустить бесплатную процедуру оформления не получится.
Последовательность действия по переводу земли из аренды в собственность выглядит следующим образом:
- возведение дома или трехлетнее целевое использование земли;
- регистрация недвижимости в Росреестре;
- подача заявления в муниципалитет на приватизацию участка. К заявлению прилагается комплект документов, включающий: арендный договор, кадастровую документацию, копию паспорта заявителя;
- получение постановления об успешном переводе участка в личную собственность и одновременном расторжении договора на аренду;
- регистрация объекта путем включения его в ЕГРН.
Последний пункт требует дополнительной расшифровки. Дело в том, что включение земельного участка в ЕГРН требует предоставление обширного перечня документов, которые подается либо непосредственно в подразделение Росреестра, либо в МФЦ. Альтернативный вариант – использование функционала портала Госуслуги.
Независимо от способа подачи, в комплект необходимой документации входят:
- заявление на проведение регистрационных действий;
- разрешение местных властей на перевод земли из арендуемой в собственную;
- набор кадастровых документов, включающий техпаспорты и на участок, и капитальное здание;
- документы, подтверждающие право владения жилым домом.
Срок оформления права собственности на объект недвижимости – 5 дней. По их истечении заявитель получает выписку из ЕГРН. Этот документ подтверждает успешное завершение перевода земли из аренды в собственность.
Право принимать решение о выставлении земельного участка на торги имеют муниципальные органы власти. Ходатайствовать о проведении аукциона имеют право арендаторы земли – как организации, так и физические лица.
Решение о проведении торгов должно быть публичным и приниматься заблаговременно. В качестве подготовительных на участке осуществляется ряд мероприятий, в числе которых:
- подведение подъездных путей;
- проведение инженерных коммуникаций;
- выполнение межевания и определения границ, в том числе – с выносом в натуру.
Размер первоначальной стоимости определяется муниципальной властью. Обычно он принимается равным годовой аренде. Подача заявок на участие в аукционе начинается за 25 дней до даты торгов. Каждый из участников оплачивает обеспечение заявки, величина которого составляет 10% от первоначальной стоимости выкупа земли.
Правила проведения аукциона определяются тендерной документацией, которая является публичной и находится в свободном доступе. Основаниями для отказа в приеме заявки становятся:
- некомплектность предоставленных документов;
- ошибки или неточности при оформлении документации;
- отсутствие оплаты обеспечения заявки.
Перевод земли из статуса арендуемой в собственную для арендатора после проведения торгов может быть приостановлен или отменен по трем причинам. Первая – невыплаты установленной суммы выкупа. Вторая – нецелевое использование надела. Третья – принятие решения вывести землю из оборота, принятое на государственном или муниципальном уровне для нужд органов власти.
Четкое следование описанной процедуре позволит быстро и без проблем оформить арендуемый участок в личную или корпоративную собственно. Для увеличения вероятности успешного проведения мероприятия целесообразно обратиться к профессиональным юристам.
Как перевести землю из аренды в собственность: пошаговая инструкция
Существует 2 основных процедуры перехода арендуемой земли в собственность:
- Путем выкупа у арендодателя,являющегося частным лицом. Речь идет о случаях, когда такая возможность предусмотрена соглашением. В этих ситуациях применяются правила ст. 624 ГК РФ.
- Приватизация земли. Она может осуществляться на возмездной основе (ст. 22 ЗК РФ) или бесплатно.
Каждая из перечисленных процедур может быть реализована при наличии ряда условий и требует подготовки необходимых документов.
Существует 2 варианта такого выкупа земли:
- Приобретение участка после окончания срока аренды путем уплаты выкупной стоимости, если это предусмотрено условиями соглашения (переход может состояться раньше, если обусловленная договором цена будет выплачена досрочно).
- Покупка на основании дополнения к арендному контракту (уплаченные по нему ранее средства могут засчитываться в итоговую стоимость земли).
Процедура оформления такой сделки является стандартной:
- Сначала необходимо собрать все документы на землю (кадастровый паспорт, выписку из ЕГРП) и относящиеся к сторонам договора купли-продажи (паспорта для физлиц, либо свидетельство о госрегистрации, устав и подтверждение полномочий руководителя при участии организации).
- Следующим шагом станет составление соглашение о продаже участка.
- Последним этапом будет уплата госпошлины и сдача документов в Росреестр для внесения сведений о новом собственнике.
- Подтверждением окончания сделки станет выписка из ЕГРП, в которой будут подтверждены права покупателя.
Возможны ситуации, когда продавец будет уклоняться от передачи земли. В таких случаях потребуется обратиться в суд с иском о понуждении его совершить эту сделку.
На практике подобные сделки являются редкостью, поскольку в большинстве случаев арендатор не заинтересован в покупке участка.
Более распространенной процедурой является приватизация земельных участков. Она предполагает переход объектов из публичной собственности (государственной или муниципальной) в частную. Правовые основы такой передачи заложены в законе «О введении в действие ЗК РФ» и в главе V.1 ЗК РФ.
По общему правилу, переход земли в частную собственность является платным. Реализация участков производится посредством аукционов с предоставлением равного доступа неопределенному кругу потенциальных участников.
Отдельный порядок предусмотрен для обладателей зданий и сооружений, расположенных на арендуемой муниципальной или государственной земле, включая организации, ведущие бизнес. Они могут выкупить участок по льготной стоимости.
Для объектов, находящихся в Москве или Санкт-Петербурге, она составит не более 20 % (при ведении сельскохозяйственной деятельности эта сумма снижена до 15 %) кадастровой стоимости, а для остальных территорий – не более 2,5 %.
В ряде случаев собственниками недвижимости одновременно являются несколько лиц. В таком случае земля переходит в их общую долевую собственность.
- Ей могут воспользоваться владельцы дачных участков. Это право удастся реализовать до конца 2020 года.
- Процедура доступна собственникам домов, чьи права на них возникли до начала действия ЗК РФ (25 октября 2001 года), а также их наследникам. Если жилье было возведено после указанной даты или перешло к гражданам по другим основаниям, за землю придется платить.
- Такая возможность предоставлена религиозным организациям, чьи сооружения расположены на участке и используются для их основной деятельности. Примером служат церкви и другие храмы, принадлежащие тем или иным конфессиям.
- Право бесплатно оформить собственность на землю имеют некоторые категории граждан (военнослужащие армии и некоторых других силовых структур при определенной выслуге лет).
Проблема оформления таких участков в собственность наиболее актуальна для граждан. Рассмотрим особенности подготовки к приватизации.
Собственнику расположенного на арендуемой земле индивидуального дома необходимо выполнить несколько действий:
- Удостовериться в наличии надлежащих документов на дом и другие капитальные постройки. Их наличие даст право оформить землю на льготных условиях.
- Подать заявление о приватизации в муниципалитет.
- Дождаться одобрения обращения и подписать договор.
- Зарегистрировать право собственности в Росреестре.
Оформление земли в собственность в 2021 году
Перевод земли из аренды в собственность по закону РФ
– стандартная процедура, которая доступна при выполнении ряда условий. Земельный Кодекс устанавливает ситуации, при наступлении которых это становится возможным.
Что нужно сделать, чтобы получить собственность на арендуемую землю?
Арендованная у государства земля может использоваться только по назначению. При этом ей нельзя распоряжаться – продавать или дарить. Законодательство устанавливает возможность для преждевременного расторжения договора. А право собственности дает возможность по собственному усмотрению распоряжаться землей.
Перевод арендованного участка в собственный возможен не только для граждан, но и для юридических лиц. Проще перевести землю, на которой есть постройки, оформленные в собственность. Если постройки на участке отсутствуют, его можно выкупить на аукционе. Но в нем принимают участие и другие претенденты.
Выделяют следующие условия для перевода земли из аренды в собственность:
- Бессрочное постоянное пользование;
- Наследуемое пожизненное владение;
- Наличие текущего договора аренды.
Главным требованием является возведенная капитальная постройка, имеющая надежный фундамент и пригодная для круглогодичного проживания. Сам объект необязательно должен быть завершенным. Но в этом случае важно оформить строение в качестве объекта незавершенного строительства.
Обратите внимание! Граждане, имеющие действующий договор аренды и владеющие постройками на участке, получают приоритетное право на участок земли.
Чтобы запросить разрешение у местной власти на выкуп земли без аукционов, должны соблюдаться два условия:
- Приоритетное право выкупа земельного участка имеет то лицо, которое обладает им на праве действующего договора аренды.
- На участке имеется капитальное строение, принадлежащее арендатору земли на праве собственности.
Внимательно прочитайте настоящий договор аренды. Есть ли там пункт о том, что вы обязаны арендовать участок конкретное количество лет до получения возможности его выкупить? Не предусмотрен ли договором аренды запрет на перевод земельного участка в собственность?
Если в договоре не содержится прямых указаний на возможность или невозможность отчуждения участка в собственность, процедура выкупа происходит следующим образом.
Для начала нужно убедиться, что все документы на земельный участок оформлены в соответствии с действующим законодательством. А именно:
- У земельного участка должен быть кадастровый номер.
- Границы участка должны быть уточнены (проведено межевание).
Данные работы проводит кадастровый инженер. Стоимость межевого плана в регионах различна, может зависеть от вида работ, объема и площади участка. В среднем цена на межевой план варьируется по стране от 7 до 15 тыс. руб.
Процедура по выкупу участка начинается с заявления в соответствующий орган власти, в зависимости от того, в чьей собственности земля – в федеральной, в собственности субъекта или муниципалитета.
В случае выкупа участка под ИЖС в администрации подготавливают следующий перечень документов:
- Постановление о расторжении договора аренды и постановление о переводе в собственность.
- Договор купли-продажи в нескольких экземплярах.
После того как владелец участка оплачивает выкупную стоимость и получает от администрации подписанные экземпляры вышеуказанных документов, ему необходимо зарегистрировать право в Росреестре. Заявление о регистрации права подается через любое отделение МФЦ. Дополнительно понадобится оплатить государственную пошлину на возникновение права, которая составит либо 350 руб., либо 2000 руб. (в зависимости от разрешенного использования земли).
По истечении 5-7 рабочих дней в МФЦ будет готова выписка из ЕГРН, подтверждающая зарегистрированное право собственности.
Размер выкупа рассчитывается как процент от кадастровой стоимости земельного участка. Зачастую сделки с муниципалитетом удается провести по цене, которая ниже рыночной.
Величина процента зависит от вида целевого назначения участка, наличия или отсутствия жилого или нежилого строения, местоположения земли и многих других факторов.
Перевод земель из аренды в собственность регулируется региональными и муниципальными законами и подзаконными актами, поэтому точную сумму сделки вам назовут только в администрации.
На территории России купля-продажа с органами власти происходит в среднем от 3 до 25% от кадастровой стоимости земельного участка, в Москве самый высокий процент (при наличии строения на участке). В случае выкупа участка, находящегося в федеральной собственности, коэффициент может быть равен 1, а величина сделки будет равна кадастровой стоимости.