Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочная пенсия для медицинских работников в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
На получение льготной пенсии медикам по выслуге лет, кроме ИПК, влияют и другие параметры, например, должность и место работы.
Для получения льготной пенсии с 2022 года нужно выполнение ряда определенных условий. Одним из первых является длительность стажа. Как было сказано выше, он должен составлять не менее 25 лет для работавших в сельских областях и 30 лет для городских служащих.
Из срока стажа не вычитается ежегодный оплачиваемый отпуск, испытательный срок, время учебы или повышения квалификации.
Также увеличился индивидуальный пенсионный коэффициент. Сейчас он составляет 21 балл, а начиная с 2022 года возрастет до 23,4. Каждый год этот параметр индексируется на 2,4 пункта. Каждый медицинский работник, который собирается выйти на пенсию после 2025 года, должен иметь коэффициент – 30 баллов.
Льготная пенсия медиков в 2022 году
В принятом законе существует оговорка, касающаяся срока выхода на пенсию. Пенсия для медицинских работников назначается не раньше наступления сроков, которые оговариваются в Приложении 7 к данному закону. Это приложение предусматривает отсрочку для назначения пенсии, которая может варьироваться от 1 до 5 лет. Чем позже медик получает право за льготу по пенсии, тем позже он имеет право выйти на нее. Отсчитываться срок отсрочки начинает с момента накопления нужного количества стажа.
Данное правило проще пронаблюдать в таблице:
| Год, в котором возникло право на пенсию | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 и позже |
| Через сколько лет будет назначена пенсия | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Фактический год выхода на пенсию | 2020 | 2022 | 2024 | 2026 | 2028 и позже |
Из существующего порядка отсрочки сделано 2 исключения:
- Если стаж был накоплен в 2019-2020 годах. Такие медики смогут получить пенсию на 6 месяцев раньше, чем указано в представленной таблице.
- Для сотрудников медицинских учреждений, которые были заняты на вредной или особо вредной работе. Например, в психиатрических больницах, гнойных, ожоговых, чумных и прочих отделениях, в рентгенологии и прочих. Такие пенсионеры могут воспользоваться своим правом без отсрочки.
Правила исчисления льготного стажа для медработников отличаются в зависимости от периода осуществления такой работы — они регулируются законодательными актами для каждого соответствующего периода. Для трудовой деятельности, осуществляемой с 1 января 2002 года до настоящего времени, действует следующий порядок расчета медицинского стажа:
- Льготный стаж учитывается в календарном порядке, т.е. год работы на предусмотренной списком должности учитывается как год льготного стажа. Не имеет значения, какой клинический профиль указан в наименовании учреждения здравоохранения, а также не важна ведомственная или территориальная принадлежность организации.
- В некоторых случаях стаж учитывается не «год за год», а в льготном порядке исчисления:
- Год работы в сельской местности или в поселке городского типа учитывается как 1 год и 3 месяца (это важно для медработников со смешанным стажем, для которых норматив установлен в 30 лет медстажа).
- Для установленного законодательством перечня должностей медицинский стаж засчитывается как «год за полтора».
- В соответствии с Постановлением Правительства № 1191 от 06.08.2020 г., стаж для работающих с больными COVID-19 будет исчисляться по схеме «день за два». Работодатели будут передавать сведения о трудовой деятельности медработников, осуществляющих помощь пациентам с подтвержденным коронавирусом или с подозрением на эту инфекцию, в территориальные органы ПФР. Такое льготное исчисление стажа касается периодов работы с 1 января по 30 сентября 2020 года.
- Стаж до 01.11.1999 г. засчитывается в льготный в полном объеме, а после указанной даты учету подлежат только те периоды работы, во время которых выполнялась норма рабочего времени по трудовому законодательству (нормальная либо сокращенная).
- Если работа осуществлялась в нескольких должностях (либо учреждениях) в течение неполного рабочего дня, то в льготный стаж она будет учтена только в случае, если в сумме вырабатывается установленная продолжительность рабочего времени, соответствующая полной ставке по одной из должностей.
- В учреждениях здравоохранения РФ за границей стаж засчитывается на общих основаниях.
Ссылки на документы, содержащие необходимую информацию о рабочем месте медика, которое дает право на включение данных о работе на нем в нужный стаж, содержит постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, вступившее в силу с 2015 года. Для целей применения закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ оно предписывает использовать следующие перечни:
- должностей и учреждений из постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781;
- должностей, приведенных в постановлении Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, для учета работы с 01.11.1999 по 31.12.2001;
- профессий и должностей, указанных в постановлении Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464, для учета работы с 01.01.1992 по 31.10.1999;
- учреждений, организаций и должностей, перечисленных в постановлении Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397, для учета работы до 01.01.1992.
Рассмотрим список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию.
| Наименование должностей | Наименование учреждений |
| Врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие лечебную деятельность. Средний медицинский персонал (подробный список приведен в Постановлении Правительства РФ № 781) | 1. Больницы всех наименований. 2. Психиатрическая больница (стационар) специализированного типа, в том числе с интенсивным наблюдением. 3. Республиканское объединение по реабилитации и восстановительному лечению детей-инвалидов. 4. Медико-санитарная часть. 5. Центральная медико-санитарная часть. 6. Госпитали всех наименований. 7. Дом сестринского ухода. 8. Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. 9. Поликлиники всех наименований. 10. Амбулатория. 11. Линейная амбулатория на железном транспорте. 12. Косметологическая лечебница. 13. Фельдшерско-акушерский пункт. 14. Хоспис. 15. Диспансеры. 16. Станции скорой и неотложной медицинской помощи, переливания крови. 17. Дом ребенка. 18. Дом ребенка специализированный. 19. Женская консультация. 20. Родильный дом. 21. Санатории (курорты). 22. Бюро: патолого-анатомическое (институт), судебно-медицинской экспертизы. 23. Лепрозорий. 24. Дезинфекционная станция. 25. Противочумный центр (станция). 26. Лаборатории. 27. Отряды. 28. Лазареты. 29. Отдельный медицинский батальон. 30. Медицинская рота. 31. Учреждения социального обслуживания |
Отметим, что должности «акушерка» и «медицинская сестра», замещаемые лицами мужского пола, именуются соответственно «акушер» и «медицинский брат (медбрат)».
В настоящее время наименование некоторых должностей изменилось. Чтобы сотрудники, которые работали или работают в настоящее время в должностях, не поименованных в Списке, могли также воспользоваться правом на досрочную трудовую пенсию, были разработаны нормативные документы, которые предусматривают тождественное наименование должности.
Рассмотрим эти нормативные акты.
Представители ПФР отказали сотруднице в предоставлении досрочной пенсии, сославшись на должностную инструкцию сестры-хозяйки. Согласно ей основное рабочее время по указанной должности связано с осуществлением организационно-хозяйственной деятельности, не относящейся к непосредственному обслуживанию больных, то есть в условиях отсутствия контакта работника и пациента.
Факты указания работодателем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в отношении данной сотрудницы кода льготной работы и уплаты за нее дополнительных страховых взносов не имели для представителей ПФР правового значения при установлении права гражданина на досрочную страховую пенсию по старости.
Расчет медицинского стажа для выхода на пенсию (нюансы)
Запущенный три года назад процесс повышения пенсионного возраста в 2022 году пройдет очередной этап – причем на этот раз пенсионный возраст вырастет сильнее, чем раньше. Мы разобрались в цифрах и готовы рассказать своим читателям последние новости о том, как пойти на пенсию досрочно по новому закону, кого коснутся новые правила досрочного выхода на пенсию, о категориях граждан, кто имеет право выхода на досрочную пенсию по новому законодательству, и покажем в таблице, все, что нужно знать о возрасте выхода на пенсию для женщин и мужчин в России в 2022 году.
С 2019 года в России начался переходный период касательно возраста выхода на пенсию. Это коснулось получателей страховых и социальных пенсий по старости – то есть, большей части будущих пенсионеров.
Сам закон о повышении пенсионного возраста был принят относительно быстро – от первоначальной идеи до вступления в силу новых правил прошло около полугода.
Пенсионное обеспечение в нашей стране базируется на страховых принципах, поэтому большинство наших граждан получают именно страховую выплату в связи с преклонным возрастом. Тем не менее, для назначения такого обеспечения существует ряд условий, описанных в статье 8 закона «О страховых пенсиях»:
- Достижение определенного возраста.
- Факт осуществления трудовой деятельности в течение установленных законом лет.
- Наличие минимального количества индивидуальных коэффициентов.
В 2022 году пенсионный возраст в России составляет 56,5 лет для женщин и 61,5 года для мужчин. Для тех, кто работает в льготных условиях труда возраст выхода на пенсию существенно ниже приведенных цифр и зависит от категории льготника.
Что касается стажа, то минимальное его количество должно составлять 15 лет при оформлении выплаты. Такое требование будет предъявляться к 2024 году. А пока на протяжении нескольких лет необходимое количество стажа будет повышаться на год с прежних 5 лет постепенно. В 2022 году требуемый стаж равен 13 годам.
С принятием нового закона за каждый трудовой год гражданам начисляются индивидуальные коэффициенты. Таких баллов к моменту назначения пенсии должно быть накоплено 30. Данное требование также будет предъявляться не сразу, а к 2025 году. В 2022 г. необходимо накопить 23,4 коэффициента, и с каждым годом эта цифра будет постепенно увеличиваться.
Если для выхода на пенсию человеку не хватает баллов или стажа (и их дополнительно негде взять), то такому человеку придется ждать еще 5 лет, но и тогда он будет иметь право лишь на социальную пенсию.
Она в 2022 году будет назначаться для таких граждан:
- женщины, родившиеся с 1 июля по 31 декабря 1960 года (в возрасте 61,5 года – плюс полтора года к тому, что было раньше);
- мужчины, родившиеся с 1 июля по 31 декабря 1955 года (в возрасте 66,5 лет – на те же полтора года позже).
Правда, для таких людей есть возможность устроиться на работу и получить необходимый стаж и пенсионные баллы – а при желании даже «докупить» их, вступив в добровольные правоотношения с Пенсионным фондом.
Чуть позже выйдут на пенсию и государственные служащие – как известно, пенсионный возраст для них начали повышать еще до начала всей реформы. И в 2022 году они будут выходить на пенсию так:
- женщины – в 57 лет;
- мужчины – в 62 года.
С другой стороны, госслужащий может уволиться, без проблем выйти на пенсию по обычным правилам, а затем снова устроиться на работу, сохранив за собой пенсию. А чтобы получать не страховую, а государственную пенсию, госслужащему к этому моменту нужно иметь минимум 17 с половиной лет выслуги на государственной службе.
Кто из россиян сможет выйти на пенсию раньше срока в 2022 году? Вместе с повышением пенсионного возраста для большей части россиян, для некоторых категорий граждан его оставили прежним, или даже ввели новые послабления.
Категории граждан, имеющих право на досрочную пенсию
Так, выйти на пенсию по прежним правилам могут такие категории:
- занятые на работах с вредными условиями труда;
- занятые на тяжелых работах – в транспорте, горных работах, спасатели, моряки, и т.д.
Остались льготы по досрочному выходу на пенсию и по ряду других профессий – например, врачи, учителя, работники культуры могут выйти на пенсию, имея стаж в профессии в 25-30 лет.
Однако с 2019 года для них вводится отсрочка – то есть, выйти на пенсию по специальному льготному стажу можно не сразу по факту его наличия, а спустя какое-то время:
- В 2019-м это было полгода,
- в 2020-м – полтора года (учитывая «льготу» в 6 месяцев),
- кто наберет необходимый льготный стаж в 2021 году, смогут выйти на пенсию лишь спустя 3 года.
- в 2022 году — 4 года.
В данном случае неважно, будет ли человек работать в эти 3 или 4 года – суть именно в отсрочке.
Особые правила сохраняются для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей – для них возраст выхода на пенсию поэтапно повышается на 5 лет, но все равно он на 5 лет меньше, чем для жителей остальной части России. А если человек какое-то время проработал на Крайнем Севере, его пенсионный возраст снижается на 4 месяца за каждый год работы.
А представители коренных малых народов Севера могут выйти на пенсию по старым правилам – в 50 и 55 лет.
Новые основания для досрочного выхода на пенсию:
- стаж минимум 37 лет для женщин и 42 года для мужчин сокращает пенсионный возраст на 2 года (но даже в переходный период нельзя будет выйти на пенсию раньше, чем в 55/60 лет). При этом в такой стаж не включается учеба, служба в армии и многие другие нестраховые периоды;
- предпенсионеры по-прежнему могут выйти на пенсию на 2 года раньше, если их сократили с работы, а новой работы не нашлось.
С введением пенсионной реформы принцип расчета соцвыплат сотрудникам медицинских учреждений изменился. Слухи, что отменят льготы не подтвердились. Досрочное назначение пенсии медицинским работникам сохранилось, но с некоторым ограничением.
По новому закону вводится отсрочка. Специалист подает заявление на пенсионные отчисления через 5 лет после наработки нужного количества стажа. Переходный период завершается в 2023 году.
Еще с этого года изменился медицинский стаж для выхода на пенсию:
- для сел и деревень служащий должен проработать больше 25 лет;
- для городов этот критерий больше — 30 лет.
- если специалист за карьеру успел отработать и в деревенской, и в городской поликлинике, ему необходимо подтвердить 30 лет. Подробнее об этом можно прочитать в ст. 30 №400-ФЗ.
Первый критерий, который нужно учитывать при расчете льготы, — длительность стажа. На медицинскую пенсию может рассчитывать специалист, проработавший больше 30 лет в городских условиях или больше 25 лет в сельской местности. Стаж может учитываться по-разному:
- По стандартной схеме год стажа считается, как 12 календарных месяцев.
- Повышенный коэффициент распространяется на медработников, которые выполняли обязательства в городе или селе. Для них год работы считается, как 15 месяцев.
- Некоторые категории работников работают по повышенному коэффициенту — 1 год работы равен 1,5 годам стажа.
Из стажа не вычтут ежегодные оплачиваемые отпуска, периоды испытательного срока, отпуск по нетрудоспособности, а также время, потраченное на обучение и переквалификацию.
Закон ограничивает список лиц, которым положена льгота. С 2002 года в список входят:
- Врачи-специалисты.
- Врачи-руководители. Они должны продолжать прием пациентов, как специалисты.
- Средний медперсонал (фельдшеры, стоматологи, медсестры, лаборанты, проводящие рентгенографию, акушеры, помощники санврача и др)
Полный перечень указан в ПП РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Там указаны не только специализации работников, но и типы учреждений, персоналу которых положена льготная пенсия для медиков. В список входят городские больницы, стационары психиатрических клиник, госпитали, амбулатории, военные лазареты, неотложная и скорая помощь и другие учреждения.
Как рассчитывается медицинский стаж для назначения льготной пенсии
Досрочная пенсия для медицинских работников оформляется в Пенсионном фонде РФ по месту жительства заявителя. Для этого он передает заявление о получении выплат. Вместе с заявлением прилагаются следующие документы такие как:
- паспорт;
- справки, подтверждающие работу в медучреждении, в том числе трудовая книжка;
- справки об уровне среднего заработка за годы ранее 2002 года;
- другие документы, которые изменят сумму выплаты: справки о наличии иждивенцев, справку по инвалидности и т.д.
Пенсионный фонд рассмотрит заявление за 10 дней, если соблюдены условия оформления выплаты. Если заявитель сразу не предоставит все документы, а будет доносить какие-то справки позже, отсчет времени начнется с последнего принесенного документа.
Несколько советов по оформлению пенсии:
- справки для выхода на пенсию медицинских работников берутся в отделе кадров больниц и других медучреждений, где работает специалист.
- чтобы подготовить все документы, необходимые для подтверждения льготных периодов, заявитель на общих основаниях записывается на прием к специалисту в Пенсионный фонд.
Законом предусмотрен особый порядок расчета периода работ медработников, оказывающих медицинскую помощь пациентам с коронавирусом или подозрением на ковид в первые девять месяцев 2020 года. Принцип расчета прописан в ПП №1191 ОТ 06.08.2020 г:
Каждый рабочий день засчитывают, как два.
Двойную выработку считают у работников:
- оказывающих медпомощь в стационаре;
- оказывающих скорую, специализированную медпомощь пациентам, обратившимся с подозрением на ОРВИ и внебольничную пневмонию;
- отбирающих биоматериал для исследований в лабораториях на наличие вируса;
- эвакуирующих пациентов с подозрением на ковид-19;
- оказывающих медико-санитарную помощь пациентам, зараженным ковидом, в амбулатории и на дому.
Чтобы Пенсионный фонд РФ учел стаж в двойном размере, администрация должна подать форму СЗВ-СТАЖ по требованиям, указанным в ПП №612п.
Как рассчитать пенсию? ПФР и законодательством установлена формула расчета. Она действует во всех регионах РФ:
Размер пенсии = ИПК * цену балла + фиксированная доплата
Если гражданка проработала в районной поликлинике медсестрой 20 лет, она накопит 60 ИПК. Заявление на оформление пенсии подано в 2018 году. Разберем, как считается пенсия в этом случае:
60 ИПК * 81,49 +4982 = 9781 руб.
Баллы начислят каждому работающему гражданину раз в год. Их размер зависит от заработной платы. При этом есть максимальные пороговые значения:
- в 2019 году – 9,13;
- в 2020 году – 9,57;
- в 2021 году – 10.
ИПК считается по формуле:
Зарплата умноженная 16% делятся на предельную базу, проиндексированную на 16%. Полученное значение умножается на 10.
Размер предельной базы устанавливает Правительство РФ. В 2020 году он равнялся 1 292 000 рублей.
Специальных правил для медиков не предусмотрено – пенсия начисляется исходя из количества накопленных пенсионных баллов, их стоимости в конкретном году и размера фиксированной выплаты к пенсии, действующей на момент ее выплаты. В 2019 году такая фиксированная выплата составляет 5334,19 руб. Стоимость одного балла – 87,24 руб. Представим, что вы накопили 50 пенсионных баллов. Значит, ваша пенсия в 2019 году будет равна 5334,19 + (87,24 * 50) = 9696,19 руб.
Да, льготная пенсия для медиков проявляется лишь в возможности оформить ее немного раньше – прав на доплаты она не дает. Впрочем, в призме тотального повышения пенсионного возраста это уже победа. Пользоваться этой возможностью или нет – исключительно ваше право. Но вы должны знать, что оно у вас есть.
Сестра-хозяйка в тубдиспансере: страховые взносы и досрочная пенсия
Повышение пенсионного возраста в России затронуло не только те категории работающих, которые могут уйти на заслуженный отдых при достижении определенного возраста, но и льготников, получающих право на пенсию по выслуге лет. Медицинские работники ввиду сложности своей профессии входят в льготный перечень лиц, имеющих право на досрочное получение пенсионного пособия.
9 марта 2021 года Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал распоряжение о расширении перечня периодов, включаемых в трудовой стаж, дающих право на досрочную пенсию.
Так, в трудовой стаж будут включены периоды обучения и повышения квалификации.
«Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование», – указано в сообщении.
Изменения пенсионного законодательства в 2021 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями.
- С 1 января 2021 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.
- Такие корректировки затронут и медицинских работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии при получении необходимого стажа профессиональной деятельности.
Рассчитывать на досрочный отдых могут не все медицинские работники. Список льготников утвержден Постановлением №781 от 29 октября 2002 года. Выйти на пенсию по льготным условиям могут те медработники, которые соответствуют сразу двум показателям:
- Их профессия значится в Перечне Постановления №781.
- Медучреждение подходит под установленные Перечнем нормы.
Часто возникают спорные моменты при исчислении льготного стажа, т.к. списки менялись сообразно требованиям времени и государства. Следовательно, периодам стажа соответствуют законы разных лет.
Стаж бывает льготный, где 12 месяцев зачтется за 1 год и 6 месяцев – этот стаж учитывается, если врач или младшие медицинские работники занимали должность, работали в учреждении, которое есть в соответствующем перечне.
Правительство России решило поменять условия исчисления стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Распоряжением Премьер-министра России Михаила Мишустина 9 марта 2021 года расширены списки работ, дающих право уйти на заслуженный отдых раньше наступления пенсионного возраста.
В общий трудовой стаж включены периоды профессионального обучения, когда за сотрудниками сохраняются их рабочие места и заработная плата, а работодатель продолжает платить страховые взносы. Изменения коснутся тех работников, которые должны постоянно проходить курсы повышения квалификации.
В правительстве заявили, что новый порядок будет распространяться на все категории работников, имеющих право на досрочную пенсию по старости.
В Совфеде объяснили правила получения досрочной пенсии для медиков
В связи с проведением пенсионной реформы и повышением пенсионного возраста в России, льготный выход на пенсию медикам по выслуге лет отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. таблицу повышения периода отсрочки до 2023 года).
Для граждан России, работающих в тяжелых и вредных условиях труда, на подземных работах или в горячих цехах (так называемые список № 1, список № 2 и «малые списки» вредных профессий РФ) законодательством предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию при наличии установленного количества специального стажа. Пенсионный возраст для этих категорий работников устанавливается по специальной сетке в зависимости от вида осуществляемой трудовой деятельности, а также от количества лет наработанного «вредного» стажа.
Начиная с 1 января 2013 года время работы на вредном, опасном или тяжелом производстве засчитывается в специальный стаж, позволяющий оформить пенсию досрочно, только в случае начисления и уплаты работодателем дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Тариф этих дополнительных взносов устанавливается ст. 428 Налогового кодекса РФ в зависимости от класса условий труда, которые определяются в результате специальной оценки условий труда на рабочих местах.
До 31 декабря 2018 г. тариф дополнительных страховых взносов может быть определен по результатам аттестации рабочих мест, если спецоценка условий труда еще не производилась (ч. 8 ст. 35 закона № 400-ФЗ). Начиная с 2019 года дифференцированный дополнительный тариф будет введен только по профессиям, прошедшим специальную оценку.
Чтобы выйти на льготную пенсию, медицинский работник обязан соблюсти следующие условия:
- Его должность или профессия включены в 781 постановление по льготникам для медработников.
- У него имеется стаж необходимой продолжительности: не менее 25 лет, если гражданин работает в сельской местности и не менее 30 — в городах.
- Гражданин заработал достаточное количество пенсионных коэффициентов, в 2019 это количество равно 18,6, на 2020 минимальная величина ИПК составляет 23,4.
- С 2019 года введено дополнительное требование — выждать период отсрочки назначения льготной пенсии. Этот срок — несколько месяцев между моментом, когда гражданин по всем остальным параметрам уже заслужил досрочную пенсию, и временем, когда он вправе фактически начать ее получать. Если в 2019 году выход откладывался на 12 месяцев, для досрочной пенсии медработникам в 2020 году изменение составит уже 24 месяца.
ВАЖНО!
Если гражданину по всем остальным параметрам полагается льготная пенсия для медработников в 2020 году, изменение обязывает его выждать еще 24 месяца, прежде чем оформить ее.
Пенсионное законодательство Российской Федерации с начала 90-х однозначно решает вопрос о стаже для льготной пенсии медработников. Чтобы тот или иной стаж рассматривался как льготный, он должен содержаться в перечне таковых, действующем на момент, когда стаж имел место. В разные периоды действовали следующие нормативные акты, регулировавшие перечни льготных должностей:
| До 01.01.1992 | Постановление совета министров № 1397 от 17.12.1959 |
|---|---|
| 01.01.1992 – 31.10.1999 | Постановление совета министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 |
| 01.11.1999 – 31.12.2001 | ПП РФ № 1066 от 22.09.1999 |
| С 01.01.2002 по н. в. | ПП РФ № 781 от 29.10.2002 |
То есть чтобы работа в больнице, например, в 1993-94 годах, рассматривалась как период, дающий льготу, должность или профессия лица должны содержаться в постановлении № 464. В настоящий момент перечисляет позиции, за которые положена льготная пенсия медработникам, список должностей в приказе 781.
Различен и порядок исчисления стажа: по общему правилу, он исчисляется календарным методом, то есть один год фактической работы в медицинской должности равен одному году стажа. Но иногда льготный стаж для выхода на пенсию медработников исчисляется по правилам, когда один год реальной работы приравнивается к большему периоду рассчитываемого стажа — эта возможность установлена п. 5 правил исчисления периодов работы, которые утверждены тем же постановлением № 781.
| Должность, профессия | Порядок исчисления стажа |
|---|---|
| Медицинские работники, трудящиеся в сельской местности | 12 месяцев реальной работы за 15 месяцев рассчитываемого стажа |
| Сотрудники хирургических отделений, скорой помощи, анестезиологи, патологоанатомы, судмедэксперты | 12 месяцев за 18 |
| Врачи, относящиеся ко второй группе, трудящиеся в сельской местности, — категория, объединяющая две предыдущие | 12 месяцев за 21 |
Досрочная пенсия по старости для мужчин и женщин в 2022 году: последние новости
Сумма выплаты рассчитывается по формуле:
СП = ИПК × СПК + ФН,
где:
- СП — сумма, которую получит гражданин;
- ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
- СПК — стоимость одного коэффициента;
- ФН — фиксированная надбавка.
ВАЖНО!
ИПК — величина индивидуальная, каждый гражданин в своем личном кабинете на сайте Пенсионного фонда РФ или обратившись непосредственно в подразделение ПФ РФ вправе узнать, сколько конкретно у него составляет ИПК.
СПК — величина, устанавливаемая ежегодно, в 2020 она составляет 93 рубля 00 копеек.
Размер фиксированной надбавки зависит от возраста лица, региона, в котором он работал, наличия инвалидности и количества иждивенцев. Максимальная надбавка у гражданина старше 80, инвалида первой группы, имеющего стаж не менее 15 лет работы на Крайнем Севере и трех иждивенцев, — 25 588 рублей 14 копеек в месяц. Минимальный размер надбавки — 5686 рублей 25 копеек.
Гражданин за свою трудовую деятельность заработал 70 баллов ИПК, ему только 58, он никогда не работал в районах со сложными климатическими условиями, у него нет инвалидности и иждивенцев. Выплата для такого гражданина составит:
СП = 70 × 93,00 + 5686,25 = 12 196 рублей 25 копеек.
Порядок, в котором производится начисление льготной пенсии медработникам, аналогичен порядку начисления других выплат: пенсия начисляется ежемесячно. Варианты получения:
- через банк;
- с помощью Почты России;
- через специализированную организацию, занимающуюся доставкой выплаты в регионе проживания пенсионера.
Для оформления пенсии медработника необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда РФ по месту проживания пенсионера с заявлением о назначении выплаты. Подкрепить заявление необходимо:
- паспортом;
- документами, подтверждающими периоды работы по медицинской специальности, например, трудовой книжкой;
- справками о среднем заработке за период до 2002 года;
- иными документами, которые повлияют на размер назначенной выплаты: об имеющихся иждивенцах, об инвалидности.
Заявление рассматривается в течение 10 дней с момента, когда в распоряжении ПФ РФ поступили все необходимые документы. То есть если гражданин доносил требуемые бумаги, срок рассмотрения начинается со дня, когда принесен последний документ.
Медработник может рассчитывать на начисление льготной пенсии, если работал в селе. В таком случае каждый год работы будет давать 15 месяцев стажа. Кроме того, досрочно уйти на пенсию могут медики, занимающие установленные законодательно должности (1 год работы дает 1.5 года стажа):
- врач-хирург;
- медицинская сестра, участвовавшая в хирургических операциях;
- врач-патологоанатом;
- акушер-гинеколог;
- медицинская сестра, при выполненных собственных рабочих обязанностей делавшая гнойные перевязки, работавшая в травматологическом/ожоговом отделении или туберкулезном диспансере;
- анестезиолог;
- реаниматолог;
- судмедэксперт.
Основные условия для получения льготной досрочной пенсии медикам
Список должностей медработников и врачей, которым предоставят пенсию по льготе, обозначен в ПП №781, и выглядит следующим образом:
- Фельдшеры;
- Акушеры;
- Дезинфекторы;
- Медсестры и медбратья;
- Помощники врачей;
- Врачи-специалисты;
- Лабораторные техники;
- Заведующие медицинскими пунктами
Учреждения, входящие в список льготных:
- Интернаты для детей;
- Родильные дома;
- Станции скорой медицинской помощи;
- Центры по реабилитации больных детей и взрослых;
- Центры для наркозависимых;
- Больничные учреждения;
- Центры судебно-медицинской экспертизы;
- Санатории;
- Центры по дезинфекционным процедурам и т.д.
Постановлением Правительства № 781 установлен исчерпывающий перечень медицинских должностей и организаций осуществление трудовой деятельности на (в) которых позволяет заявить правомочия на досрочное пенсионное обеспечение. К таковым относятся:
В зависимости от должности:
Льготный стаж – это отработанный стаж, который позволяет определенной категории работников, согласно законодательству РФ, выйти на отдых раньше, чем это установлено общими законодательными стандартами. Начисление льготной пенсии медработникам возможно только по достижению специального стажа.
Специальный стаж с 2021 года устанавливается в зависимости от местности работы:
- В течение 25 лет необходимо работать в поселке, селе или деревне;
- 30 лет – в городе.
Несколько особых правил при исчислении льготы медикам:
- У такой категории медиков, как хирурги, реаниматологи, судмедэксперты, сотрудники скорой помощи, специалисты ожоговых центров, применяется не единичный коэффициент расчета (12 месяцев = 1 году стажа), а 1,5. Это значит, что специалист этой категории, отработав 1 год, получает 1,5 года выслуги.
- Медицинские работники, работающие на селе или совмещающие работу за городом и в городе, имеют право использовать коэффициент 1,3.
- Существует льгота по пенсии медикам-сотрудникам военных подразделений. Для них применяют коэффициент 1,6.
Для сотрудников, к которым не относятся специальные условия, описанные выше, применяется стандартный коэффициент – 1.
Мнение эксперта
Семенов Александр Владимирович
Консультант в области права с 10-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.
Расчет специального стажа обязательно основывается на расчете медицинского стажа – т.е. годов, которые человек проработал на должности именно медработника.
- Работа по совместительству в медицинской сфере (суммируется);
- Временная нетрудоспособность;
- Декретные отпуска;
- Прохождение обучения по повышению квалификационных навыков;
- Испытательные сроки.
В выслугу не включается:
- Ординатура и интернатура;
- Отпуск по уходу за ребенком;
- Отпуск за свой счет.
Также медработнику при выходе на пенсию могут быть назначены дополнительные выплаты по коэффициенту, в зависимости от региона проживания.
Главное условие для льготы по начислению медработникам — соблюдение требования о наличии периода работы в 25 или 30 лет. Доплата за непрерывный медицинский стаж зависит от той местности, где человек работает. Несмотря на реформирование пенсионной системы, эти показатели не изменялись.
Алгоритм подсчета и список конкретных должностей определены нормативными актами, которые применяются в зависимости от периода работы:
- до 01.01.1992 — постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №1397;
- с 01.01.1992 до 31.10.1999 — постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464;
- с 01.11.1999 до 31.12.2001 — постановление правительства РФ от 22.09.1999 №1066;
- после 01.01.2002 — постановление правительства РФ от 29.10.2002 №781.
Медики, работающие с COVID-19, получат право на льготную пенсию
Получением льготной пенсии занимается такой орган как Пенсионный Фонд, для оформления нужно обратиться в данный орган с некоторым пакетом документов:
- Трудовая книжка работника (в основе данной книги производиться расчет официального трудового стажа), и ксерокопии всех ее страниц.
- Лист подтверждение с каждого места работы о том, что трудовая деятельность была связанна именно с лечением, а не обучением или управленческое.
- Паспорт заявителя.
- Справка с последнего места работы.
- Написанное заявление у работника ПФ о выходе на пенсию.
- Справка о заработной плате за последние 5 лет.
- Справка о складе семьи, и с места жительства.
С данными документами на руках можно подать обращение о выходе на пенсию по выслуге в годах.
20-й пункт 1-й части 30-й статьи ФЗ № 400 от 28-го дек. 2013-го “О страховых…” (далее – ФЗ 400) (в редакции, действовавшей до внесения изменений ФЗ 350) гласил, что пенсия по старости назначается врачам, медсестрам, фельдшерам и прочим лицам, трудящимся в сфере здравоохранения, независимо от возраста.
Чтобы пенсия была назначена, раньше нужно было:
- если медработник работал в своей жизни исключительно в сельской местности, то иметь страховой стаж не меньше 25 лет;
- если и в сельской и в городской местности, то не меньше 30 лет.
ФЗ 350 внес изменения в указанный выше пункт. В частности, было указано, что назначение пенсии медработникам теперь производится с применением положений, указанных в Приложении 7 к ФЗ 400.
В Приложении 7 говорится, что теперь медработники будут выходить на пенсию лишь через определенное время после выработки необходимой выслуги лет (25 или 30 лет) в следующем порядке:
| В каком году было достигнуто нужное количество лет страхового медстажа (25 или 30 лет) | Когда возможно будет оформить страховую пенсию |
| 2019 | Через 1 год |
| 2020 | Через 2 года |
| 2021 | Через 3 года |
| 2022 | Через 4 года |
| 2023 и все далее идущие годы | Через 5 лет |
До вступления в силу ФЗ 350, медработникам для назначения досрочной пенсии нужно было выполнить всего лишь 2 требования:
- иметь необходимый спецстаж (25 или 30 лет);
- а также заработать определенное число пенсионных индивидуальных баллов в соответствии с переходными положениями, указанными в ч. 3 ст. 35 ФЗ 400.
С вступлением в юридическую силу ФЗ 350 требования ни к стажу, ни даже к ИПК не поменялись. А это значит, что медработнику нужно обладать следующим количеством пенсионных баллов:
[3]
В ч. 2 ст. 30 ФЗ 400 сказано, что в 25-летний (30-летний) специальный стаж подлежат включению только те периоды деятельности в учреждениях здравоохранения, которые указаны в нормативно-правовых актах, действовавших в определенное время.
Список таких НПА представлен в пп. “н” п. 1 Постановления Правительства № 665 от 16-го июля 2014-го года “О списках…”. В зависимости от того, за какие годы требуется включить время работы в медучреждениях, и будет зависеть конкретный НПА, нормами которого следует руководствоваться:
| В какой период времени гражданин работал в медучреждениях | В соответствии с каким законом нужно считать стаж и смотреть должности, время работы на которых подлежит включению в стаж |
| До 1-го янв. 1992-го года | Постановление СовМина СССР № 1397 от 17-го декабря 1959-го года “О пенсиях…” |
| С 1-го янв. 1992-го года по 31-е окт. 1999-го года включительно | Постановление СМ РСФСР № 464 от 6-го сентября 1991-го года “Об утверждении…” |
| С 1-го нояб. 1999-го года по 31-е дек. 2001-го года | Постановление российского Правительства № 1066 от 22-го сентября 1999-го года “Об утверждении…” |
| С 1-го янв. 2002-го года и по наши дни | Постановление Правительства № 781 от 29-го октября 2002-го года “О списках…” |
С 2019 года действует норматив введенной отсрочки. По схеме, предложенной правительством, ежегодно длительность отсрочки увеличивается на 12 месяцев и составит 60 месяцев к 2023 году. С учетом предложенных изменений врачи и младший медперсонал, заработавшие необходимый льготный стаж к этому времени, воспользуются им через 5 лет – в 2028 году.
Для сотрудников, заработавших необходимый стаж в 2020 году, действует исключение. Льготная пенсия им положена на 6 месяцев раньше срока, определенного законодательно. Это значит, что социальное пособие им назначат и начнут выплачивать не через 2 года, а через 1,5. Отсчет ведется с момента приобретения требуемого стажа.