Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от медосвидетельствования что грозит 2022 в первый раз водителю». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
3. Медицинское освидетельствование проводится в организациях (или их обособленных структурных подразделениях), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), в том числе с применением специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, соответствующих требованиям, установленным приложением N 1 к настоящему Порядку.
Медицинское освидетельствование может проводится:
- В медицинских организациях (наркологических диспансерах).
- В передвижных пунктах медицинского освидетельствования (ППМО) — специально оборудованных автомобилях.
Передвижные пункты, как правило, используются при проведении спецопераций по выявлению водителей в состоянии опьянения. В данном случае проверки носят массовый характер и использование медицинского автомобиля оправдывает себя.
В иных случаях водителя отправляют на проверку в наркологический диспансер.
Медицинское освидетельствование состоит из следующих этапов:
1. В акт медицинского освидетельствования (процессуальный документ) вносятся персональные данные водителя.
2. Исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (алкотестером).
3. Если результат отрицательный (меньше 0,16 миллиграмма на литр воздуха), то повторная проверка не проводится.
4. Если результат положительный, то через 15-20 минут проводится повторная проверка алкотестером.
5. Если результат повторной проверки положительный, то считается, что состояние опьянения установлено.
6. Параллельно с проверкой алкотестером, водитель сдает анализы (моча или кровь) для проведения химико-токсикологических исследований.
7. Если в результате исследований обнаружены следы наркотических или психотропных веществ, то считается, что состояние опьянения установлено.
8. Если первая или вторая проверка алкотестером показали отрицательный результат и в анализах водителя не обнаружены запрещенные вещества, то считается, что состояние опьянения не установлено.
9. Результаты всех проверок вносятся в акт освидетельствования, туда же записывается и итоговый результат.
Внимание! Обратите внимание, если отказаться от любого из перечисленных этапов, то это будет считаться отказом от медицинского освидетельствования на состояние опьянения с соответствующими последствтиями (описаны выше).
Анализ крови проводится в том случае, если водитель в течение 30 минут не смог собрать необходимое количество мочи.
Кровь берется из вены в объеме 15 мл (в две пробирки: 10 и 5 мл). При этом перед проколом кожа обрабатывается ватой, смоченной бесспиртовым раствором. Это очень важно, т.к. спиртовой раствор может повлиять на результаты анализа.
Анализ крови состоит из одного этапа, проводимого в лаборатории (в течение 13 дней с момента сдачи). По его результатам определяется, является водитель трезвым или пьяным.
Примечание. В интересах водителя при медицинском освидетельствовании на состояние опьянения сдать именно мочу, т.к. ее первый анализ занимает всего 2 часа. После получения результатов водитель будет точно знать, что наркотические вещества не обнаружены. Если же сдавать кровь, то придется нервничать до 13 дней.
В конце февраля 2017 года к нам обратилась доверитель, которая следуя за рулем своей автомашины домой, была остановлена сотрудниками полиции, которые незаконно предъявили к ней требования о прохождении медицинского освидетельствования. Доверитель отказалась пройти медицинское освидетельствование, инспектором ДПС был составлен протокол, дело направлено на рассмотрение в суд. Будучи уверенной в своей невиновности, так как доверитель действительно не употребляла спиртные напитки за рулем, она сама решила защищать свои интересы в суде, не прибегая к квалифицированной юридической помощи. Суд перовой инстанции, не стал излишне церемониться, признал вину доверителя в совершении административного правонарушения и привлек к ответственности, лишив её права управления транспортным средством на 1 год и 6 месяцев, со штрафом 30 тыс. рублей. После этого, оставался лишь один шанс на обжалование постановления миррового судьи в апелляционном порядке. Поняв, что без квалифицированной юридической помощи не обойтись, доверитель обратилась к юристам за составлением апелляционной жалобы, и подав в установленном порядке жалобу, стала ожидать назначения судебного заседания в суде апелляционной инстанции. Все это происходило без нашего участия и до обращения к нам.
Отказ от медосвидетельствования: причины и последствия в 2021 году
За пару дней до судебного заседания, доверитель по каким-то причинам стала сомневаться в квалификации юристов, к которым она обратилась до нас, и пришла за юридической помощью в нашу компанию. Изучив все материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прогноз перспективы дела был удручающим. Самой большой ошибкой, которую совершила доверитель, была попытка самостоятельной защиты своих прав в суде первой инстанции, без участия квалифицированного защитника. Доводы уже поданной апелляционной жалобы оставляли желать лучшего, были сформулированы не последовательно, скомкано и не понятно, хотя и содержали некоторые основания для отмены постановления суда первой инстанции.
Выслушав доверителя и исследовав материалы дела, нами была сформулирована следующая позиция.
Во первых, в протоколе об административном правонарушении, было указано только одно основание, предусмотренное правилами мед. освидетельствования, позволяющее полагать что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения – запах алкоголя изо рта. Такой признак является субъективным суждением сотрудника полиции, который направлял водителя на освидетельствование. В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции был допрошен только один понятой, который пояснил суду по данному вопросу, что стоял достаточно далеко от водителя, и не мог почувствовать был ли от водителя изо рта запах алкоголя. Второй понятой допрошен не был, и возможно, мог бы пояснить данное обстоятельство, и если бы наличие запаха алкоголя не нашло своего подтверждения, то достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения не имелось бы.
Во вторых, имелись основания полагать, что при предложении пройти медицинское освидетельствование, инспектор ДПС проявил предвзятость. Как пояснила доверитель именно инспектор, который составлял протокол об административном правонарушении, неоднократно останавливал автомобиль под её управлением и предъявлял различные необоснованные претензии. Такое происходило, как до рассматриваемого в деле события административного правонарушения, так и после. В наше распоряжение доверителем была предоставлена видеозапись, на которой видно, что инспектор остановил автомобиль доверителя, и предъявляет к ней надуманные претензии, что она, якобы, испачкала ему куртку, хотя та сидела в салоне автомобиля, а инспектор находился возле автомобиля на обочине, и другие подобного рода.
В третьих, согласно Правил освидетельствования лица на состоянии алкогольного опьянения, перед тем, как направить водителя на медицинское освидетельствование, инспектор обязан был предложить пройти освидетельствование на месте, с использованием соответствующего технического средства. И прохождение освидетельствования на месте, и предложение пройти медицинское освидетельствование, делается в присутствии двух понятых. Доверитель сама просила освидетельствовать ее на состояние опьянения на месте, но инспектором ей было в этом отказано, ссылаясь на отсутствие необходимого прибора. В суде первой инстанции, допрошенный в качестве свидетеля понятой пояснил суду, что не помнит какое именно освидетельствование предложил пройти водителю инспектор на месте, или медицинское. На приобщенной к материалам дела видеозаписи, которую производили сотрудника ДПС, видно, что инспектор предложил пройти водителю медицинское освидетельствование, чему не предшествовало предложение пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте.
Указанные выше обстоятельства указывали на нарушение порядка направления на освидетельствование, в связи с чем, требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования не было законным, а поскольку формулировка ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции, состав административного правонарушения в действиях водителя отсутствует. Это означает, что постановления суда первой инстанции подлежит отмене, водитель подлежит освобождению от административной ответственности, а дело прекращению.
В суде апелляционной инстанции нами были приобщены к материалам дела и озвучены объяснения, более четко излагающие наши доводы и формирующие нашу позицию по делу. Суду заявлены ходатайства об исследовании и приобщении к делу видеозаписи, свидетельствующие о предвзятости сотрудников полиции, на которой инспектор ДПС предъявляет к водителю надуманные требования. Также заявлены ходатайства о вызове в суд и допросе в качестве свидетеля второго понятого, инспектора. Кроме того, мы просили суд запросить в подразделении ГИБДД, где проходит службу инспектор, выдавался ли в тот день наряду ДПС прибор для освидетельствования водителей на состояние опьянения. Суд исследовал и приобщил к материалам дела видеозапись, но посчитал возможным рассмотреть дело без допроса свидетелей и истребования указанных выше сведений.
В ходе судебного разбирательства, выслушав нашу позицию, суд согласился с ней, удовлетворив требования апелляционной жалобы, отменив постановление мирового судьи и прекратив производство по делу об административном правонарушении.
Ответ на вопрос, лишат ли прав при отказе от медосвидетельствования, утвердительный. Хотя все зависит от действий правоохранителей, медработников и самого водителя.
КоАП предусматривает лишение ВУ сроком на 1,5-2 года, если нет состава уголовного преступления.
Основанием является протокол и другие подтверждающие документы и свидетельства. В настоящее время нарушитель сдает водительские права по решению суда, но сделать это он должен в трехдневный срок после вступления постановления в силу. Решение суда можно оспорить, и тут важно полное соблюдение процедуры и процессуальных норм.
Размер штрафа за отказ от медицинского освидетельствования в 2021 году не вырос. По-прежнему придется уплатить 30 тысяч рублей. Это немало. Плюс стоит учесть, что за повторный отказ последуют более серьезные санкции. При этом большой штраф – все-таки минимальное наказание, хотя и выражается в крупных цифрах.
Отказываться от медосвидетельствования имеет смысл, когда требования сотрудников ГИБДД или медработников незаконны.
Что грозит за отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения?
Уклонение гражданина от медицинского освидетельствования может привести к задержанию ТС. Если инспектор полагает, что водитель ехать не может, но сесть за руль больше некому, будет составлен соответствующий протокол, а авто поставят на спецстоянку. В ст. 27.13 КоАП процедура подробно расписана.
О возврате прав после лишения за отказ от освидетельствования
Актуальный вопрос для любого «лишенца» – как вернуть права. Это очень важно, особенно если машина – источник заработка. Предстоит оплата штрафа, длительное ожидание, потом пересдача экзаменов, повторная медкомиссия и масса других весьма неприятных хлопот.
Если лишили прав за отказ от медосвидетельствования, возврат документа не зависит о того, был водитель пьян или нет.
Закон позволяет получить ВУ на следующий день после окончания срока лишения.
Причем в выбранном вами подразделении Госавтоинспекции. Но об этом нужно побеспокоиться заблаговременно. Приступать к сдаче экзаменов можно после половины срока наказания, а проходить медкомиссию имеет смысл за месяц до окончания периода лишения ВУ, не ранее.
Изучив КоАП, можно сделать следующие выводы:
- МОСО – серьезная процедура.
- Отказываться от медосвидетельствования почти всегда не имеет смысла, и это дорого.
- Отказ должен быть зафиксирован, чтобы наказание было законным.
- Помощь в решении спорных вопросов может оказать юрист, который подскажет, что делать, если отказался.
Не стоит ставить «крест» на ситуации и впадать в отчаяние. Главное не сидеть на месте, а решать возникшую проблему. Специалисты нашей компании помогут водителю зачеркнуть все вышеуказанные неблагоприятные последствия и остаться со своим водительским удостоверением.
Рассмотрение судами дел об отказе от прохождения медицинского освидетельствования
Многие водители считают, что отказ от медицинского освидетельствования является незначительным нарушением. Особенно это касается случаев, когда водитель отказывается от прохождения медицинского освидетельствования, будучи уверенным в своей трезвости. При рассмотрении данного нарушения в первую очередь следует отметить, что ответственность здесь наступает не за управление в состоянии опьянения, а за отказ от медицинского освидетельствования. Следует также помнить, что за отказ от медицинского освидетельствования наступает точно такая же ответственность, как и за управление в состоянии опьянения.
Дела об отказах от медицинского освидетельствования имеют свои юридические тонкости и нюансы. Вместе с тем, видя перед собой рядового водителя, судьи почти не вникают в обстоятельства дела и выносят в отношении «отказника» шаблонное постановление о признании виновным.
Судебная практика свидетельствует о том, что вернуть водительские права за отказ от медицинского освидетельствования реально. Доказать в суде отсутствие оснований для привлечения водителя к административной ответственности за отказ от прохождения освидетельствования возможно, в частности, одним из следующих способов:
- доказать, что водитель не управлял транспортным средством;
- доказать незаконность предъявленного водителю инспектором ГИБДД требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
- доказать нарушение порядка направления водителя на медицинское освидетельствование;
- доказать, что имел место отказ от освидетельствования, а не отказ от медицинского освидетельствования.
В приведенном выше списке указаны далеко не все возможные варианты действий. Каждое дело имеет свои правовые аспекты и зацепки, в связи с чем, подлежит индивидуальному анализу.
Остановленный сотрудником ГИБДД водитель, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения.
Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
- запах алкоголя изо рта;
- неустойчивость позы;
- нарушение речи;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица;
- поведение, не соответствующее обстановке.
Таким образом, при выявлении вышеуказанных признаков у водителя, сотрудник ГИБДД предлагает ему пройти освидетельствование на месте. Именно освидетельствование на состояние опьянения на месте, а не медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Необходимо знать, что водитель имеет право отказаться от прохождения освидетельствования на состояние опьянения. Отказаться же от прохождения медицинского освидетельствования водитель не может. В противном случае водитель как раз и будет привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Однако предложить пройти водителю освидетельствование на состояние опьянения сотрудник ГИБДД обязан. Поэтому следует внимательно читать все протоколы и, если водителю не предлагали пройти освидетельствование на состояние опьянения, надо отразить это в подписываемом протоколе. Отказ от освидетельствования, которое проводится инспектором ГИБДД, не может стать основанием привлечения водителя по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
- при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом в присутствии 2 понятых.
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения установленной формы. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Достаточно часто инспектор ГИБДД, понимая, что прохождение медицинского освидетельствования отнимет у водителя много времени и нарушит планы, с улыбкой предлагает водителю такое освидетельствование не проходить. Для этого водителю надо только расписаться в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, подтвердив свой отказ. Естественно, что об установленной законом ответственности инспектор ГИБДД умалчивает. После этого водитель подписывает документы и уезжает по своим делам, а впоследствии узнает, что ему угрожает лишение прав на срок от полутора до двух лет за отказ от прохождения медицинского освидетельствования.
Следует учесть разъяснение Пленума Верховного Суда РФ, который в п. 8 постановления от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указал, что основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу ГИБДД, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.
- КС об оценке дефектов административного протокола
- судебные речи в Древней Греции
- нельзя повторно наказать водителя во время обжалования первого лишения прав
- расходы по госпошлине при погашении долга после подачи иска
- Прекращение дела по КоАП в связи с истечением срока давности не влечет отказ во взыскании убытков
Отказ водителя от медицинского освидетельствования
Законом установлено наказание в виде лишения водительских прав от 1,5 до 2-х лет и штраф 30000 рублей. Т.е. при отказе от освидетельствования, человек подвергнут двойному наказанию. Однако привлечь к ответственности может исключительно только суд. Поэтому в настоящее время сотрудники ГИБДД сразу не забирают водительское удостоверение и не ограничивают в последующем передвижении на машине.
Заблуждение водителей:
Многие водители считают, что судьями автоматически выносится приговор о лишении прав за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Однако, данное мнение распространяют лишь те водители, которые не смогли доказать свою невиновность, либо вовсе не явились на судебное заседание.
В свою очередь отметим, что данные дела разваливаются в суде наравне с другими правонарушениями, за совершение которых предусмотрено лишение водительских прав. А на ранних стадиях можно и вовсе добиться того, чтобы дело не дошло до суда (например, прокурорский надзор).
Поэтому, если в отношении вас составили протокол за отказ от медицинского освидетельствования, то не стоит опускать руки и терять времени. Необходимо проанализировать всю ситуацию произошедшего, выявить допущенные нарушения в производстве процессуальных действий и в составленных протоколах, а также организовать грамотную линию защиты.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б.,
рассмотрев жалобу Ларина П.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района N 42 г. Николаевск-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 21 июля 2017 года, решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 12 сентября 2017 года и постановление исполняющего обязанности председателя Хабаровского краевого суда от 25 декабря 2017 года, вынесенные в отношении Ларина Павла Андреевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
постановлением мирового судьи судебного района N 42 г. Николаевск-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 21 июля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 12 сентября 2017 года и постановлением исполняющего обязанности председателя Хабаровского краевого суда от 25 декабря 2017 года, Ларин П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Ларин П.А. просит об отмене постановлений, вынесенных в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, считая их незаконными и прекращении производства по настоящему делу.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует о наличии оснований для ее удовлетворения.
Основанием для привлечения Ларина П.А. мировым судьей к ответственности на основании части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 1) выводы о том, что он управляя транспортным средством «Toyota Wish», государственный регистрационный знак …, на ул. Строительной, д. 90, г. Николаевск-на-Амуре Хабаровского края 10 июня 2017 года в 23 часа 42 минуты, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
С таким решением мирового судьи и вышестоящих судебных инстанций согласиться нельзя по следующим основаниям.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1, 2 данной статьи).
Согласно части 2 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых.
В соответствии с частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее — Правила).
Верховный Суд РФ признал незаконным штраф, наложенный на водителя за отказ от прохождения медосвидетельствования на состояние опьянения. Причина — несоблюдение сотрудником ГИБДД порядка направления на такое освидетельствование.
Не соответствующее обстановке поведение — достаточное основание полагать, что водитель пьян, но этого недостаточно для направления его на медосвидетельствование.
Прежде чем направить водителя на медосвидетельствование, уполномоченное должностное лицо обязано сначала предложить водителю пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Лишь при отказе пройти освидетельствование на алкогольное опьянение; несогласии с его результатами; достаточных основаниях полагать, что водитель пьян, и при этом отрицательном результате освидетельствования, водитель направляется на медосвидетельствование.
В данном случае законные основания для направления на медосвидетельствование не указаны ни в протоколе о направлении на него, ни в протоколе об административном правонарушении.
Чем грозит отказ от медицинского освидетельствования, описано в ст. 12 Административного Кодекса РФ. Вот возможные меры наказания.
- Штраф величиной в 30 тыс. рублей.
- Лишение ВУ на срок от 1,5 до 2 лет.
Обе меры применяются вместе.
С 2015 года в КоАП появилась норма, которая сделала наказание за повторный отказ от медицинского освидетельствования гораздо более суровым. Штраф за повторный отказ от освидетельствования на алкогольное опьянение в 2016 году составлял от 200 до 300 тыс. рублей – в 2017-м величина штрафа сохранилась. Кроме того, водителя лишают прав на более продолжительный срок – до 3-х лет. Те же формы наказания актуальны и при отказе от освидетельствования на наркологическое опьянение.
Повторным называется нарушение, совершённое второй раз в течение года с момента совершения первого. Разумен вопрос: как может водитель повторно отказаться от медосвидетельствования, если после первого случая у него отбирают права – на срок длительностью больше 1 года? Ответ прост: автомобилист лишается ВУ не сразу, а лишь после того, как суд примет решение об этом. С момента нарушения и до момента вынесения судебного приговора у водителя есть масса времени, чтобы допустить проступок второй раз.
Отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения
Процедура медосвидетельствования прописана правилами организации и при отказе невозможно приступить к работе. Также основания для отправки на медосвидетельствования могут быть у сотрудника ДПС при остановке автомобиля.
Процедуру проходят на месте с помощью специального устройства — алкотестера. Если от проведения проверки сотрудником водитель отказывается или сам инспектор сомневается в достоверности показателя прибора, водитель направляется для освидетельствования в медучреждение.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения является достаточно сложным процессуальным действием с учетом частых дополнений и правок в законодательстве.
Административный регламент ГИБДД относит к обязательным для проведения ОСАО следующие признаки:
- пошатывающая неестественная походка;
- наличие запаха алкоголя, покрасневшее лицо;
- нарушение речи с бессвязными высказываниями;
- не совсем адекватное поведение в конкретной ситуации.
Обнаружение хотя бы одного из вышеперечисленных признаков обязует инспектора отстранить автомобилиста от вождения авто и направить на медосвидетельствование.
Акт об отстранении содержит следующие сведенья:
- основание для проведения ОСАО;
- должность сотрудника ДПС;
- ФИО его и водителя;
- дату и подписи сторон.
Обязательно привлекаются к оформлению двое понятых для обоснованности действий инспектора, но также допускается видеофиксация происшествия.
Представим ситуацию, когда водитель едет спокойно без нарушения ПДД и его останавливает инспектор ДПС, предлагает подуть в трубку алкотестера или вовсе сдать анализ мочи.
Можно отказаться от прохождения данной процедуры на месте без разъяснения причин .
Прибор для ОСАО должен быть опломбированным, иметь документ о поверке. Сотрудник ГИБДД обязан огласить порядок проведения экспертизы. К акту освидетельствования прилагается распечатка с устройства в форме специального “чека”, а копия документа вручается также водителю.
Медосвидетельствование на подтверждение употребления алкоголя и определение степени опьянения может проводить только человек с медицинским образованием.
Поскольку в производственных цехах и на предприятиях сотрудники нередко работают в опасных и достаточно травматических условиях, есть и специальный порядок их допуска к определенным процессам после прохождения освидетельствования.
Контроль правовых отношений с руководством на предприятии регулируется законодательством об охране труда.
Есть особый порядок проверки работодателем сотрудников с помощью алкотестеров, а на частных организациях его можно урегулировать локальными актами. Такой проверке подлежат водители, а без положительного результата экспертизы, допуск к выполнению профессиональных обязанностей невозможен.
Инспектор ГИБДД может направить на МОСО в медучреждение только после ОСАО на месте остановки. Без результата проверки алкотестера это недопустимо и лишение водительских прав в данном случае незаконно, их должны вернуть.
При наличии законных оснований, оправдать себя и оспорить лишение прав будет сложнее. Тем не менее есть достаточно типичные нарушения процедуры сотрудниками ГИБДД, при которых даже отказ от МОСО не может служить причиной лишения прав.
Инспектор ДПС может попросить водителя пройти тест в нескольких случаях:
- покраснение кожных покровов;
- бессвязная или несвязанная речь;
- неустойчивое положение тела, шаткость;
- характерный запах;
- неадекватные действия.
При обнаружении одного или нескольких признаков автовладелец будет отстранен от управления. Эта процедура осуществляется при понятых. После этого проводится освидетельствование.
Есть два варианта ее осуществления:
- силами сотрудников ГИБДД (алкотестер);
- в медицинском учреждении.
Процедура может ограничиться первым способом. Однако водитель направляется в специализированное медицинское учреждение, если:
- он сам отказался от освидетельствования на месте;
- результат местного теста оказался отрицательным, но признаки опьянения имеются;
- водитель не согласен с результатами проверки, проведенной инспекторами.
Этот вид проводится на месте сотрудниками ДПС. Обязательное условие – наличие понятых в количестве двух человек и видеосъемка процесса, о чем указывается в протоколе.
Сам прибор, с помощью которого проводится проверка, требует тщательного внимания. Во-первых, он должен быть опломбирован, а у инспектора иметься сертификат и акт о поверке. Эти документы подтверждают факт исправности алкотестера и калибровки погрешности.
Во-вторых, используются одноразовые мундштуки. Выглядит это так: инспектор на выключенный прибор устанавливает мундштук, после чего включает тестер. Прибор делает пробный анализ воздуха, подтверждающий отсутствие паров алкоголя. Только после проведенной манипуляции водитель «дышит в трубочку». Если что-то пошло не так на пробном тесте воздуха, следует просить о замене мундштука или направлении в медицинское учреждение.
В-третьих, алкотестер должен распечатывать чек, один или три, в зависимости от версии.
По результатам проведенной проверки устанавливается, что водитель трезвый, находится в состоянии опьянения или же он направляется в медицинское учреждение. Если автовладелец по каким-то причинам откажется ехать для сдачи анализов в лабораторных условиях, выразив фактический отказ от освидетельствования, он будет привлечен к ответственности.
Свидетелями могут быть пассажиры или другие люди, которые слышали, что водитель не отказывался от процедуры. Свидетели записываются в протокол. Желательно, чтобы они могли подтвердить слова автовладельца в суде.
Процесс освидетельствования записывается на видео или проводится в присутствии понятых (не меньше двух).
Может случиться так, что понятые будут дописаны в кабинете, а водитель подпишет пустой протокол. Правила есть правила, нужно наставать на понятых или видеосъемке. Если требования игнорируются, поведение инспекторов фиксируйте на камеру телефона.
Заполняя протокол, автовладелец должен указать, что он не употреблял ни алкоголя, ни наркотических веществ и не согласен с обвинениями. В объяснениях нужно поставить дату и время заполнения, чтобы исключить подтасовку протоколов.
После проверки на алкотестере, которая дала отрицательный результат, нельзя подписывать отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения.
Если автовладелец отказывается от проверки тестером на месте и просит направить его в медицинское учреждение, ему также могут «подсунуть» бумагу об отказе.
Нужно внимательно читать документы, на которых просят поставить подпись и не соглашаться на сомнительные предложения. Это касается и протокола: в нем могут указать, что водитель отказался от подписи.
Инспектора тоже ошибаются, и благодаря этим ошибкам дело часто прекращается. Чаще всего допускаются такие нарушения:
- составлен только один протокол, при этом второй отсутствует. Инспектор должен составить два протокола: один об отстранении от управления, второй о направлении на освидетельствование;
- водителю не разъяснили его права либо забыли о необходимости проставления подписи;
- проведение процедур в отсутствие понятых или без видеосъемки;
- несоответствие дат или времени в протоколах либо неверное их указание.
Отказ от медосвидетельствования – отдельное правонарушение, не связанное с наказанием за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. Наличие в крови спирта или наркотиков перестает иметь значение, поскольку водитель будет наказан только за факт отказа.
Отказ не предполагает автоматического лишения права управления транспортом. Документы будут направлены мировому судье, который решит судьбу водителя. Будет два варианта решения: о прекращении дела, что означает невиновность водителя и возврат ему прав, или о назначении наказания.
Прекращение дела возможно, если материалы были направлены после окончания трехмесячного срока с момента фиксации правонарушения или в ситуации, когда водитель действовал в условиях крайней необходимости. Однако обычно по таким делам следует лишение, случаи, когда суд прекращает дело, крайне редки. Нужно приложить много усилий для того, чтобы суд встал на сторону водителя.
Многие сильно заблуждаются, полагая, что отказавшись от освидетельствования и самостоятельно сдав анализы, они не будут наказаны. Это совершенно не соответствует действительности. Для того, чтобы лишить водительского удостоверения, суду достаточно факта отказа. По конкретному составу правонарушения анализы водителя его не волнуют. А вот если выяснится, что водитель был пьян, то он будет наказан еще за «пьяную езду».
Рассчитывать на ошибки в составлении протокола также не стоит. Несомненно, случаются дела, прекращаемые в связи с допущенными нарушениями. Но если они незначительны и не влияют на ситуацию, то суд ошибку отметит, но к ответственности водителя все равно привлечет.
Прежде, чем рассмотреть этот вопрос, следует отдельно поговорить о том, что представляет процедура.
Освидетельствование — ряд мероприятий медицинского характера, которые определяют состояние человека, а также подтверждает наличие или отсутствие любого вида опьянения. При этом, существует ряд мероприятий, когда водителям необходимо проходить эту процедуру.
Сюда относятся:
- Если присутствуют должностные лица МВД,аводитель отказывается от прохождения освидетельствования на выявление алкогольного опьянения.
- Водитель нарушает правила дорожного движения, а также наносит вред другим гражданам.
- Водитель подозревается в том, что совершил преступление, связанное с дорожным движением.
- Водитель не соглашается с итоговыми результатами, а также имеются основания на предположениеопьянения.
Когда человек сталкивается с такой ситуацией, то нужно помнить о порядке освидетельствования.
Сюда можно отнести следующие этапы:
- Сотрудник ГИБДД обнаружил, что у человека может быть алкогольное опьянение.
- Необходимо вызвать понятых, чтобы они присутствовали при проведении освидетельствования.
- Составляется протокол, в котором прописывается направление на освидетельствование.
- Согласие или отказ фиксируется в протоколе.
- Если человек согласен на проведение процедуры, то он едет в медицинское учреждение. Если же человек отказывается, то нужно рассматривать вопрос о сроке лишения прав.
Медосвидетельствование может случаться в различных ситуациях.
Чаще всего бывают такие случаи, когда сотрудник ГИБДД замечает некоторые нехарактерные черты:
- От водителя присутствует запах алкоголя.
- Водитель ведёт себя ненормально. У него краснеет лицо, появляется нестабильное поведение, а также речь несвязная.
- Поведениеочень странное.
При этом, бывает прохождение этапа в нескольких методиках:
- Сотрудник сразу же проверяет человека алкотестером.
- Процедура производится в любом месте. Составляется акт при понятых, в котором уже фиксируется все данные. Когда освидетельствование происходит в поликлиникеили больнице, то водитель сопровождается со свидетелями. После этого составляется акт, в котором прописываются все заключения.
Отказ от медосвидетельствования — это вариант, когда у вас могут забрать права. Но, бывают такие случаи, когда это можно легко оспорить в суде. Но, это должно происходить только в тех случаях, когда имеются основания доказательной базы. По статье 2.7, правонарушитель имеет определенный перечень причин в уважительной форме для отказа от процедуры.
Сюда относятся:
- Водителю угрожали факторы, которые нанесли бы вред его жизни, собственности или здоровью.
- Присутствовала опасность для государства.
- При оформлении протокола был допущен ряд ошибок, а также искажена информация.
- Отсутствие какого-либо протокола.
- Нет подписи на протоколе.
- Нет свидетелей или видеозаписи.
- Протоколы составлялись не в той последовательности, в которой необходимо.
Для того, чтобы на месте разобраться с возникшей ситуации, человек должен вызвать представителей правоохранительных органов. Но это лучше делать только тогда, когда вы точно уверены в том, что правы. Но, наиболее действенным методом будет рассмотрение дела в суде. При этом, вы должны запастись юридической помощью, а также собрать все законные доказательства и основания, которые подтвердят ваши слова.
Практически все дела, которые связаны с лишением прав, рассматриваются только через судебные органы. Срок составляет 2 недели от момента происшествия.
Для оспаривания необходимо собрать следующий ряд документов:
- Иск, который составлен по установленной форме и там прописана суть обращения, а также основания для того, чтобы оспорить решение.
- Копии всех протоколов, которые составлялись на месте.
- Документы, которые будут подтверждать вашу невиновность. В первую очередь нужно обратить внимание на протоколы, а также найти все видимые ошибки. Помимо этого, если человек сразу сделал медицинское заключение самостоятельно, то тогда его нужно предоставить.
Помимо этого, имеется еще ряд доказательств. Обо всех можно прочитать в статье КоАП по номеру 26.2.
Там прописано, что доказательствами могут читаться следующие ситуации:
- Показания свидетелей, которые были в этот момент на месте происшествия.
- Записи с видео регистраторов или других приспособлений.
- Фото иаудиоподтверждение с вашего или чужого автомобиля.
- Копии документов, которые были неправильно оформлены инспектором.
- Акты, которые подтверждали необходимость отказа от освидетельствования.
Здесь чаще всего можно использовать такой вид доказательства, когда вы беременная женщина или находитесь в тяжёлом состоянии.
Если в городском суде вам отказали в возврате прав, то вы можете обращаться в другие органы. Это можно сделать только на протяжение 10 дней от момента получения решения суда.
Последствия такого решения будут зависеть от того, первичными или повторным является данное нарушение. В целом возможны три основных исхода:
-
Первичный отказ:
что грозит 2021 в первый раз водителю? Ответом на этот вопрос будет лишение прав на срок порядка 1,5-2 лет, и/или штраф в объеме 30 000 рублей. К таким мерам наказания прибегают с теми водителями, которые обязательно имеют действующие, актуальные водительские права. Точный срок лишения прав будет назначен судом исходя из предыдущей истории «порядочности» автолюбителя. То есть если за последний год за ним не замечалось никаких нарушений, то можно рассчитывать на 1,5 года, если же они были – то суд вполне может изъять водительское удостоверение и на 2 года. -
Отказ от освидетельствования при отсутствии прав.
Если водитель попался сотруднику ГИБДД в гипотетически нетрезвом виде, отказался проходить процедуру, да еще и не смог предъявить права на управление транспортным средством, то он может быть арестован на 10-15 суток. Данный арест будет считаться административным. Некоторые категории граждан вместо ареста будут наказаны штрафом в размере 30 000 рублей (инвалиды первой и второй групп, беременные женщины, женщины с детьми до 12 лет). -
Повторный отказ
. О таком нарушении речь идет тогда, когда с момента завершения действия предыдущего наказания прошло менее одного года. Такой вариант грозит наиболее серьезными последствиями, поэтому идти на него можно лишь в крайнем случае. По состоянию на 2021 год это приведет уже к уголовной ответственности. В качестве наказания могут быть назначены общественные работы суммарной длительностью до 480 часов, либо штраф в объеме от 200 до 300 тысяч рублей. А если окажется, что водитель еще и инициировал ДТП с пострадавшими, то его и вовсе будут судить по всей строгости закона и могут посадить в тюрьму.
Таким образом, лишение прав за отказ от медосвидетельствования – это самый распространенный вид дисциплинарного взыскания в подобных ситуациях. Но вдобавок к нему автомобилист может быть также наказан штрафом, арестом, общественными работами, административного или уголовного характера.
Что изменится в медосвидетельствовании водителей с 1 марта 2022 года
Одним из главных моментов в этой процедуре является составление документов. Если они будут оформлены неверно, с неточностью, а также, не соблюдая какие-либо моменты, то это также может являться для водителя способом возврата своих документов.
Для начала стоит рассмотреть список всех протоколов, которые необходимы для проведения процедуры:
- Протокол о прекращении участия в дорожном движении.
- Документ о задержании транспортного средства.
- Направление на осмотр.
Всё это проводится только по порядку и предъявляется законному нарушителю. На каждом из них проставляется дата, время, а также место проведения. Все эти данные должны соответствовать действительности, а также подтверждаться подписями с обеих сторон, а также от свидетелей. Копии выдаются нарушителю, который может их изучить в последующем досконально и выявить некоторые ошибки. Помимо этого, нужно помнить, что вместо свидетелей может использоваться видео регистрация. Если же ни того, ни другого нет, то все проблемы считаются неправомерными, а на водителя не накладываются никакие ограничения и не присваиваются штрафы.
При каких бы обстоятельствах на вас не был составлен протокол о нарушении, самое главное, что нужно знать, несмотря на то, что это, казалось бы, уже осталось в прошлом – это правила проведения медицинского освидетельствования. Но сначала ответим на вопрос «зачем?» в 3 важных постулатах законодательства.
1. Согласно действующему на 2020 год КоАП, любые сомнения в вашей виновности при наказании за отказ от прохождения медосвидетельствования на состояние опьянения трактуются в вашу пользу – это основной принцип презумпции невиновности.
2. Часть 3 статьи 26.2 говорит о том, что не допускается использования доказательств, полученных с нарушением закона.
3. И Верховный суд России подтверждает, в частности, что необходимым условием наказания по части 12.26 за отказ от требования сотрудника ГИБДД пройти медицинское обследование является законность такого требования.
Таким образом, для того, чтобы избежать лишения прав за отказ от освидетельствования, нужно понять, законно или незаконно проведена процедура требования его прохождения. А для этого нужно знать правила и права полиции и водителя при такой процедуре, чтобы выяснить ошибки, за которые можно и нужно зацепиться. Ниже мы приведём актуальную на 2020 год судебную практику, подтверждающую всё это.
Такого же мнения придерживается Верховный суд России, цитату на важное указание мы приведём ниже.
Порядок проведения освидетельствования на алкоголь и наркотики регулируют 3 основных нормативных акта:
• Административный регламент, введённый Приказом №664 МВД, предписывает правила поведения сотрудников ГИБДД при остановке водителя, предложении пройти проверку на алкоголь и проведения медобследования,
• Постановление правительства №475 регулирует общие правила, порядок и требования медицинского освидетельствования,
• Приказ Минздрава №933-Н содержит информацию о проведении проверки на алкогольное опьянение, проведения медосвидетельствования и о его результатах.
Первое, что нужно знать про отказ от мед освидетельствования – это то, что есть 2 разных их вида, которые проводятся последовательно, и без проведения первого второе незаконно:
• освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (далее «») – это проверка водителя на дороге путём забора воздуха в алкотестер, и отказаться от него можно без последствий в виде лишения прав,
• медицинское освидетельствование на любое состояние опьянения (как на алкогольное, так и на наркотическое, далее «») – проверка водителя в медучреждении путём такого же забора воздуха, а также химико-токсикологической экспертизы на наркотики, и именно отказ от этой процедуры грозит лишением прав и крупным штрафом.
Итак, вас остановил инспектор ДПС и заподозрил в опьянении, предложил продуться или даже пописать в баночку для анализа мочи… И это одно из самых грубых нарушений правил проведения освидетельствования на опьянение. А информацию о том, как правильно, давайте представим в виде важных этапов. И именно она поможет избежать лишения прав за отказ проходить освидетельствование.
Даже для инициирования освидетельствования у инспектора должны быть основания, и все они чётко прописаны в законе (пункт 3 Правил):
• запах алкоголя изо рта,
• неустойчивость позы,
• нарушение речи,
• резкое изменение окраски кожных покровов лица,
• поведение, не соответствующее обстановке.
При наличии хотя бы одного признака (причём, последний из них – универсальный, который формально можно приплести к любому поведению), сотрудник ГИБДД обязан начать процедуру освидетельствования на алкоголь.
Речь идёт именно о проверке наличия алкоголя в крови на дороге – инспектор ДПС предлагает вам дунуть в трубочку. И отказаться от этой процедуры можно без риска лишения прав.
Запомните! Первое, с чего должна начинаться любая процедура освидетельствования – это составление акта отстранения от управления транспортным средством (п. 224-226 регламента). В нём пишется основание для отстранения, перечисленные выше, а также пишутся ФИО инспектора, водителя, должность первого, дата и время и ставятся подписи. На данном этапе привлекаются понятые (напарник инспектора не может выступать таковым), но с недавних пор их может заменить видеозапись, производимая инспекторами.
«Продувка»
Далее инспектор достаёт прибор для «продувки», и здесь должны быть соблюдены следующие требования:
• у алкотестера должно быть свидетельство о поверке с датой окончания в будущем,
• он должен печатать результат только на бумаге,
• перед освидетельствованием сотрудник ГИБДД должен зачитать водителю порядок проведения ОСАО, показать целостность клейма о поверке, информировать о наличии свидетельства о поверке.
И, наконец, проводится проверка водителя на алкоголь в соответствии с инструкцией к прибору – в инструкциях почти всех приборов требуется 2 забора выдоха с определённой разницей по времени.
По результату процедуры инспектором должен быть составлен акт освидетельствования, к которому должен быть прикреплён результат на бумажном «чеке», а сам акт подписан вами, понятыми (при их участии) и инспектором. Копия акта должна быть выдана водителю.
А теперь переходим к самому важному – оснований для направления на мед освидетельствование может быть всего 3, и все они связаны с результатом «продувки» на дороге. Если инспектор сходу предложил поехать в больницу на наркологическое обследование, то это незаконно, и избежать лишения за отказ от такого освидетельствования вполне возможно.
Основания для направления на МОСО следующие (пункт 10 Правил):
• несогласие водителя с результатами ОСАО,
• несогласие сотрудника ГИБДД с результатами ОСАО,
• отказ водителя пройти ОСАО.
Есть ещё обязательное направление на медосвидетельствование при ДТП и ещё небольшой ряд. Но в ситуации, когда вас незаконно оформили за отказ от мед освидетельствования, они не имеют значения.
Как видим, все причины для направления на МОСО заключены в предварительном ОСАО – без первого освидетельствование в больнице незаконно, и водитель подлежит оправданию и возврату прав.
Но если основания соблюдены, то избежать лишения за отказ уже от медицинского освидетельствования будет гораздо сложнее. Но и здесь шансы есть!
Оба вида исследования осуществляются в строгом соблюдении норм закона в несколько последовательных этапов:
- накладывается запрет на право управлять транспортом;
- водитель проверяется на месте вынужденной остановки автомобиля или на близлежащем посту ДПС;
- выдается предписание для прохождения МОСО;
- осуществляется экспертиза на предмет опьянения;
- получают результаты проверки.
Получив согласие от предполагаемого нарушителя, исследование делают при помощи алкотестера. Аппарат должен быть исправен, иметь цельную пломбу, действующий сертификат соответствия. Функциональные возможности прибора должны позволять распечатать результаты экспертизы на бумажный носитель.
Показания аппарата подтвердят или опровергнут наличие алкоголя у водителя.
Если подтвердится наличие спирта в выдыхаемом воздухе 0,16 миллиграмм на литр и более, то это является основанием для привлечения к административной ответственности
Результаты экспертизы записываются в Акте, утвержденной формы. Процесс фиксируется показаниями двух понятых или записью на видео.
Отрицательный результат экспертизы обязывает вернуть водителя к месту расположения его транспорта, если оно проводилось в другом месте.
В присутствии двух свидетелей, сотрудник направляет гражданина на исследование, так же этот процесс можно зафиксировать при помощи видео, о чем делается отметка в протоколе.
Если человек уверен, что показания алкотестера ложные, не стоит затягивать с повторным освидетельствованием. В суде будет учитываться время выданного предписания и его фактическое исполнение
Лабораторное и инструментальное исследование будет проводиться в учреждении при наличии документов, подтверждающих личность водителя, или будут использоваться сведения из протокола инспектора.
Экспертиза включает в себя:
- осмотр предполагаемого нарушителя специалистом;
- забор и определение количества спирта в выдыхаемом воздухе;
- выявление наличия и концентрации психотропных веществ в крови и моче человека.
Конечные данные записываются в Акт, один экземпляр которого вручается водителю.