Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сроки рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
На отмену вступившего в силу решения можно рассчитывать, если в ходе рассмотрения дела и при вынесении решения были нарушены нормы материального права.
Это происходит, когда нижестоящие инстанции:
- не применили закон, подлежащий применению;
- применили закон, не подлежащий применению;
- неверно истолковали закон.
Далее, если в процессе рассмотрения были нарушены процессуальные нормы, например,
- в деле отсутствует протокол судебного заседания;
- дело рассматривалось судом в ненадлежащем составе;
- нарушены законные нормы о тайне судебного совещания;
- процесс проходил в отсутствие одного из обязательных участников дела без надлежащего извещения лица о дате и месте проведения судебного заседания и т.д.
Несмотря на всю сложность процедуры кассационного обжалования, выиграть суд вполне реально. Но: нужно помнить, что правильность составления кассации играет решающую роль в исходе рассмотрения дела.
Важно: несмотря на то, что кассационные суды неохотно идут на удовлетворение жалоб на решения, принятые в двух инстанциях, подавать жалобу стоит. Дело не только и не столько в том, есть ли шансы выиграть дело в кассационной инстанции. Самое главное – у заявителя появляется возможность дальнейшего обжалования судебного постановления — последующего направления ходатайства председателю Верховного Суда РФ и в Европейский суд.
Пленум ВС утвердил правила обжалования по гражданским делам
Заявитель подает жалобу в кассационную инстанцию через арбитражный суд, принявший решение. В России действуют 10 арбитражных судов округов, рассматривающих дела в качестве кассационной инстанции. Они перечислены в ст. 24 закона № 1 – ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Поступившая жалоба направляется в кассационный суд в зоне деятельности которого находится арбитраж, принявший оспариваемое решение.
В тоже время субъект вправе подать жалобу и в Верховный суд, когда «судебные акты, в отношении которых АПК РФ дает возможность обжаловать в порядке кассационного производства в арбитражный суд округа, обжаловались в указанном порядке». Кроме того, заинтересованные лица могут обжаловать постановления и определения судов округов, Суда по интеллектуальным правам, принятые по итогам рассмотрения кассационной жалобы. Более подробно с перечнем оснований для подачи жалобы в ВС РФ можно ознакомиться в ст.291.1 АПК РФ.
В июле 2018 года Президент РФ подписал конституционный закон № 1-ФКЗ. Этот нормативный акт реформировал судебное устройство России и ввел понятие кассационного суда общей юрисдикции.
В соответствии с указанным законом федеральные власти образовали девять округов, в каждом из которых сформировали кассационный суд. Сегодня эти инстанции рассматривают жалобы на вступившие в силу решения нижестоящих судов, мировых судей, а также на акты апелляционных судов, принятых по жалобам и представлениям на решения нижестоящих судебных органов.
Поэтому теперь заявитель подает кассационную жалобу через суд, принявший обжалуемое решение, не в суд субъекта РФ, как это было раньше, а в кассационный суд общей юрисдикции.
Кассация в гражданском процессе: разъяснения Пленума ВС
Очень важно не пропустить установленный законом срок на кассационное обжалование. По административным делам он составляет 6 месяцев, по гражданским – 3 месяца, а по арбитражным делам заявитель вправе подать жалобу только в течение 2 месяцев с момента вступления в силу судебного решения.
Отсчет положенного срока следует начинать со дня, следующего за днем принятия апелляционного постановления или со дня вступления решения суда первой инстанции в законную силу.
В кассационной жалобе можно заявить просьбу о вынесении нового решения или о направлении дела на новое рассмотрение. Несмотря на то, что фактически кассационный суд не связан доводами ходатайства, судьи вряд ли будут выходить за рамки заявленных требований. Поэтому самое оптимальное решение — просить о возврате дела на новое рассмотрение. В 90% случаев дело направляется на повторное рассмотрение в апелляционный суд или суд первой инстанции, которые становится более «сговорчивыми» и идут навстречу заявителю в вопросах выдачи запросов и приобщения к делу новых фактов и доказательств.
Если же просить суд о вынесении нового решения, нужно учитывать, что кассационная инстанция может вынести его только в том случае, если в рассматриваемом деле имеются все необходимые данные для принятия такого решения, то есть не требуются дополнительные доказательства, и нет необходимости в переоценке имеющихся данных. В противном случае заявитель может получить отказ в вынесении нового решения.
Причиной обжалования судебного акта является несогласие с ним участника процесса либо иного лица, чьи интересы и права затронуты принятым решением. Обжалование предусмотрено процессуальными кодексами РФ: ГПК РФ (глава 41), АПК РФ (глава 35), КАС РФ (глава 35), УПК РФ (глава 47.1).
Кассационная инстанция — это проверка законности вступившего в силу судебного акта. Для его отмены требуются веские доводы и основания, так как неправильное применение или нарушение норм материального или процессуального права не позволяет восстановить нарушенное право иначе, кроме как отменой принятых решений.
Для примера — образец кассационной жалобы в суд общей юрисдикции, в котором содержатся необходимые реквизиты для этого вида процессуального документа.
|
В ____________ кассационный суд общей юрисдикции адрес: _______________________________ Заявитель по жалобе: _____________________________ Иные лица, участвующие в деле: ___________________ Дело №______________ Кассационная жалоба «___»_________ ____ г. судом _________ (наименование суда первой инстанции) было вынесено решение по гражданскому делу по иску _________ (данные истца) к _________ (данные ответчика) о _________ (указать суть иска). Решением суда _________ в исковых требованиях отказано в полном объеме. Указанное решение было обжаловано в ______________________ (наименование суда апелляционной инстанции). Определением суда апелляционной инстанции решение _________________ суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба — без удовлетворения. Считаю, что при вынесении указанных судебных актов были существенно нарушены нормы материального права (указать, в чем именно: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона) и нормы процессуального права (указать, какие нормы нарушены). Кроме этого, выводы судов первой и апелляционной инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела: __________________________ (указать, как это выражается). На основании изложенного, руководствуясь статьями 376, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, Прошу: 1. Отменить решение суда ________________ и определение суда апелляционной инстанции и направить дело на новое рассмотрение в _________ (указать наименование суда). Перечень прилагаемых документов:
|
Действующим законодательством установлен порядок и сроки подачи процессуального документа. В гражданском процессе (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ) предусмотрено, что право обращения в кассационную инстанцию возникает при условии использования иных способов обжалования до вступления судебного акта в силу. Исключением являются случаи, когда апелляционная инстанция для обжалования не предусмотрена законом (п. 3 постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 29).
Общие сроки и место для подачи:
- ГПК РФ: 3 месяца, подается через судебный орган первой инстанции (ст. 376.1, 377);
- АПК РФ: 2 месяца, подается через судебный орган, принявший решение (ст. 275, 276 АПК РФ);
- КАС РФ: 6 месяцев, подается через судебный орган, принявший решение (ст. 318, 319 КАС РФ).
Срок для подачи начинает течь со дня вступления в силу обжалуемого акта.
Законом установлены специальные сроки в некоторых случаях. Так, например, обжаловать определение об утверждении мирового соглашения заинтересованное лицо вправе в течение одного месяца со дня его вынесения (ст. 141 АПК РФ).
Кассационная жалоба. Как выиграть суд?
В целях обеспечения единообразного применения и толкования судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения.
1. Производство в суде кассационной инстанции предназначено для проверки законности вступивших в законную силу судебных постановлений, установления правильности применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судебными инстанциями в ходе предшествующего рассмотрения дела (статьи 379.6, 390.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее — ГПК РФ).
2. Главой 41 ГПК РФ предусмотрено рассмотрение кассационных жалобы, представления в кассационном суде общей юрисдикции, кассационном военном суде (далее — кассационный суд общей юрисдикции) и в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации (далее — судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации).
3. Обращение в кассационный суд общей юрисдикции с кассационными жалобой, представлением на судебные постановления, указанные в части 2 статьи 377 ГПК РФ, возможно, если лицами, участвующими в деле, и другими лицами, права и законные интересы которых нарушены судебными постановлениями (часть 1 статьи 376 ГПК РФ), были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Под иными способами обжалования судебного постановления суда первой инстанции в данном случае следует понимать обжалование его в апелляционном порядке.
ГПК РФ не предусматривает возможность апелляционного обжалования отдельных судебных постановлений, однако они могут быть обжалованы в кассационном порядке. Например, в кассационный суд общей юрисдикции могут быть обжалованы: определение об утверждении мирового соглашения (часть 11 статьи 153.10 ГПК РФ), судебный приказ (пункт 1 части 2 статьи 377 ГПК РФ), определение по делу об оспаривании решения третейского суда (часть 5 статьи 422 ГПК РФ), определение суда о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче такого исполнительного листа (часть 5 статьи 427 ГПК РФ).
Определения кассационного суда общей юрисдикции, вынесенные в порядке, установленном статьей 379.2 ГПК РФ, а также определения, вынесенные кассационным судом общей юрисдикции по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления в соответствии с частью 1 статьи 390 ГПК РФ, могут быть обжалованы в кассационном порядке в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
4. Правом кассационного обжалования обладают как лица, участвующие в деле, и их правопреемники, так и иные лица в случаях, предусмотренных ГПК РФ.
К иным лицам относятся лица, не привлеченные к участию в деле при предыдущем рассмотрении дела в судебных инстанциях, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях (пункт 4 части 4 статьи 330, часть 1 статьи 376 ГПК РФ). При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.
5. Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители вправе обратиться с кассационным представлением в любой кассационный суд общей юрисдикции, а прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры в пределах своей компетенции — в соответствующий кассационный суд общей юрисдикции, если дело было возбуждено по заявлению прокурора, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, либо прокурор вступил в процесс для дачи заключения по делу в случаях, когда это предусмотрено ГПК РФ и иными федеральными законами (статьи 34, 35, 45, часть 2 статьи 376, часть 3 статьи 377, часть 4 статьи 379.5 ГПК РФ). При этом право на обращение с кассационным представлением не зависит от фактического участия прокурора в заседании судов первой и (или) апелляционной инстанций.
Кассационное представление может быть принесено указанными лицами также в том случае, если прокурор не был привлечен судами первой и апелляционной инстанций к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу требований федерального закона (часть 3 статьи 45 ГПК РФ).
Кассационное представление может быть принесено прокурором в интересах лиц, не привлеченных к участию в деле, если судебными постановлениями разрешен вопрос об их правах или обязанностях. Необходимость принесения кассационного представления в защиту прав, свобод и законных интересов указанных лиц должна быть мотивирована прокурором применительно к требованиям части 1 статьи 45 ГПК РФ.
По делам, в которых органы прокуратуры Российской Федерации и их должностные лица участвуют в качестве истца, ответчика или третьего лица, они обладают всеми процессуальными правами соответствующей стороны процесса (истца, ответчика) или третьего лица, в том числе правом кассационного обжалования. Положения статьи 45 ГПК РФ в таком случае не применяются.
ВС актуализировал разъяснения по применению норм ГПК в кассации.
Обжаловать можно решение в целом, его часть, акты о судебных расходах и об исполнении документа. Как и ранее, подать жалобу можно только после рассмотрения дела в апелляции. Но в некоторых случаях кассация станет второй инстанцией, например, при обжаловании определения об утверждении мирового соглашения или при оспаривании судебного приказа. Жалобу надо подавать через суд, который рассматривал дело в первой инстанции. Но если лицо направит жалобу в кассационную инстанцию, как раньше, суд не вернет ее, а самостоятельно исправит ошибку — направит жалобу в первую инстанцию.
Уточнены правила подсчета сроков для обжалования и разъяснены последствия их пропуска. Трехмесячный срок нужно считать со дня, следующего за днем принятия последнего апелляционного определения по делу. Ходатайство о восстановлении срока можно подать вместе с жалобой. Расширен перечень уважительных причин восстановления срока.
Детализировано правило о высшем юридическом образовании для представителей. Копию диплома прикладывать к жалобе необязательно, если она уже имеется в деле. Диплом не потребуется патентным управляющим, арбитражным управляющим, представителям профсоюзов и прокурору.
Новые доказательства кассация не рассматривает. Суд может выйти за пределы доводов жалобы, если обжалуемая часть решения обусловлена другой его частью, которая не обжалуется. Выход за пределы доводов надо обосновать. Новое решение по делу принимается только тогда, когда нижестоящие суды установили все юридически значимые обстоятельства. На пересмотр дело возвращается с обязательными для нижестоящего суда указаниями о применении права.
Прежнее постановление по указанным вопросам утратило силу.
Кассация на апелляционное определение подается в порядке, установленном процессуальным законодательством. Для подачи и рассмотрения такой жалобы установлены следующие условия:
-
количество экземпляров должно соответствовать количеству лиц, участвующих в процессе;
-
подавать документ необходимо непосредственно в кассационную инстанцию, а не через нижестоящий суд;
-
суд оценивает правомерность решения, принятого предыдущей инстанцией.
Рассмотрение дела по существу и принятие по нему самостоятельного решения не входит в компетенцию кассационного суда. Он может только выносить постановление об отмене незаконного вердикта предыдущей инстанции и назначении нового срока рассмотрения дела.
После кассации, без соблюдения формальных требований, инициирование процедуры обжалования в Верховном суде невозможно. Поэтому вам перед подачей документов в ВС, необходимо внимательно изучить предъявляемые к ним критерии. Иные просьбы, не предусмотренные процессуальным законодательством, не должны содержаться в основе кассационной жалобы.
После кассации обжалование в коллегии по гражданским делам Верховного суда продвигается по плану:
Шаг 1. Подготовьте новую кассационную жалобу и приложения к ней. Пакет документов будет зависеть от выбранного вами способа подачи. Существует различные способы обращения в ВС. Например, через сайт Верховного суда поддерживающий сервис электронной подачи документов. В этом случае Вам достаточно будет заполнить регистрационные данные на портале «Госуслуг», заполнить предложенную форму и приложить скан кассации и квитанции об уплате госпошлины. По своему опыту мы считаем, что преимуществом электронного способа подачи документов является то, что не нужно прикладывать многочисленные копии актов нижестоящих инстанций. Также пакет документов можно подать классическим способом: лично или по почте.
«Кахиев и партнеры» имеет многолетний опыт прохождения последней инстанции — процедуры обжалования по кассации в Верховном суде. Наши специалисты на основе анализа предоставленных Вами материалов оценят шансы обжалования, сформулируют позицию, акцентируя на наиболее перспективных и существенных нарушениях, подготовят кассационную жалобу в ВС, дадут по ней комментарии и организуют подачу всех документов. Что поможет Вам значительно увеличить шансы выигрыша всего судебного процесса.
Кассационная жалоба имеет много общего с апелляцией, потому их часто путают. Но главное отличие кассационной жалобы в том, что она работает только с той базой, которая имелась до принятия решения. Не будет принимать во внимание обстоятельства, которые открылись после этого. Так что придется учитывать показания и доказательную базу, что уже есть, при обнаружении несоблюдения процессуальных норм. В таком случае решение отменяется или берутся его пересматривать. Кассация будет рассматриваться, если рассматриваемое дело нарушало следующие нормы:
Кассация позволяет как начать новое расследование дела, так и инициировать рассмотрение уже старого. Четко указать требование важно, поскольку именно согласно ему и будут строиться дальнейшие действия. Именно потому желательно указывать, что хотите нового рассмотрения. Так больше шансов, что его действительно будут правильно обрабатывать и рассмотрят с большей ответственностью.
Например, чтобы получить новое решение по кассационной жалобе необходимо, чтобы в деле были все основания для этого. Поскольку кассационный суд будет просто пересматривать уже имеющие данные. Новые обстоятельства рассматриваться не будут, а если старых недостаточно, вероятнее всего, получите отказ.
Рассмотрение проводится в определенный срок, но точные цифры можно узнать только с привязкой к судопроизводству. Если рассматривается кассационная жалоба по гражданскому делу, тогда на неё будет потрачено около месяца, если дело не запрашивают, и два месяца, когда нужен запрос. Если дело сложное, оговоренные сроки могут быть расширены до 6 месяцев и даже больше.
Чтобы кассационная жалоба была принята, необходимо правильно её составить, включив следующую информацию:
- Название суда, куда подаете документ;
- Положение;
- Наименование лица, которое подает документ, а также его адрес;
- Статус других лиц в процессуальном деле, а также их адрес;
- Как называется документ – вписать «Кассационная жалоба»;
- Реквизиты суд. постановлений, что обжалуются рассматриваемым документом;
- Причины, почему предыдущее решение нужно обжаловать и непосредственное требование это сделать;
- Список документов, что прикрепляются к жалобе;
- Дата, когда документ подается и подпись лица, которое подало рассматриваемый документ.
Кассационная инстанция может отменить постановление или изменить его, но очень важно, чтобы все было правильно оформлено. Например, ксерокопии необходимых документов приняты не будут.
Кассационный порядок предусматривает подачу документов в течение 6 месяцев после того, как судебное решение вступило в силу. Если обжалуется апелляционное определение, отсчет начинается с момента принятия, а если речь о судебном приказе, отсчитывать придется с момента, когда прекращается подача возражений. Но пропущенные сроки в некоторых ситуациях можно восстановить, подав специальное заявление и указав для этого объективные причины.
Кассация должна быть подана в кассационном суде. Отправить документы можно почтой. К основному письму прилагаются все сопутствующие документы, оформленные надлежащим образом. А если подаете документы по истечению заявленного срока, необходимо прикрепить судебное решение о его восстановлении. Тогда кассационная жалоба по гражданскому делу будет рассмотрена, даже если сроки истекли.
Если кассационная жалоба по гражданскому делу будет рассмотрена, суд может принять одно из заявленных решений:
- Не удовлетворить жалобу, при этом оставить предыдущее решение без изменений.
- Отменить предыдущее решение и отправить дело на повторное рассмотрение в суд, который может этим заняться. Иногда может выдвигаться требование изменить состав судей, которые будут рассматривать ситуацию повторно.
- Отменить первое постановление суда и прекратить производство, не рассматривая заявление.
- Оставить только одно из постановлений, принятых судом ранее.
- Внести изменения в принятое ранее решение, не передавая дело на повторное рассмотрение. Например, если неправильно истолкованы нормы права или была допущена незначительная ошибка.
- Сделать так, чтобы кассационная жалоба вообще не рассматривалась.
Другими словами, кассационная жалоба по гражданскому делу может быть рассмотрена или не рассмотрена, а также её могут не удовлетворить или удовлетворить частично.
Получить юридическую помощь по вопросам кассационной жалобы можно на нашем сайте.
Все познается в сравнении, поэтому давайте посмотрим насколько «неэффективны» были ранее существовавшие суды кассационной инстанции.
За I полугодие 2019 г. (Схема 1) «старые» кассационные суды рассмотрели 94 894 жалобы, из них 3881 жалоба (а это всего 4%) была передана коллегии (т.е. рассмотрена по существу). Удовлетворено было только 3507 (3,7% от количества рассмотренных) жалоб. То есть фильтрация была очень мощная, как-то обратить внимание суда на свою жалобу с целью добиться ее рассмотрения было почти нереально.
- Свежие
- Посещаемые
Пленум ВС напоминает об очевидном – обратиться с кассационной жалобой можно только после рассмотрения дела в апелляции.
Но в некоторых случаях именно кассация станет второй инстанцией. Например, при обжаловании определения об утверждении мирового соглашения или при оспаривании судебного приказа.
Сразу в кассации нужно обжаловать и определения по делам об оспаривании решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в его выдаче.
Инструкция: как составить кассационную жалобу
Правом кассационного обжалования обладают не только непосредственные участники спора. Пленум подчеркивает: у прокуроров и уполномоченного по правам человека есть возможность обжаловать решения даже в том случае, если они не принимали участия в рассмотрении дела.
Кассационную жалобу нужно подавать в суд первой инстанции. Но если подать документы сразу в кассационный суд, то он не вернет их, а самостоятельно исправит ошибку заявителя и отправит документы в первую инстанцию.
Если кассационный суд уже принял жалобу к производству, то остальные участники процесса могут не подавать документы в первую инстанцию, а сразу отправлять их в кассацию.
Кассационную жалобу можно подать не только на решение в целом, но и на его часть. Например, можно обжаловать вопросы распределения судебных расходов, порядок и сроки исполнения решения и другие вопросы, разрешенные нижестоящим судом.
Трехмесячный срок на подачу кассационной жалобы нужно считать со дня, следующего за днем принятия последнего апелляционного определения по делу.
Например, если постановление апелляционной инстанции принято 2 июня 2021 года, то последним днем подачи кассационной жалобы, представления будет считаться 2 сентября 2021 года, поясняет Пленум.
Срок обжалования считается с момента объявления резолютивной части решения. Дата изготовления мотивировки на срок не влияет.
Срок на подачу кассации не будет считаться пропущенным, если заявитель успел отнести жалобу на почту до 23:59 последнего дня срока. В таком случае дата подачи жалобы определяется по штемпелю на конверте или квитанции о приеме заказной корреспонденции.
А если заявитель загрузил жалобу через сайт суда, то время ее подачи будет считаться с момента «поступления в соответствующую информационную систему».
Заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу кассации нужно подавать одновременно с жалобой. Такое заявление судья кассационного суда рассмотрит один, без проведения судебного заседания.
Просьба о восстановлении процессуального срока может содержаться также непосредственно в кассационной жалобе, подсказывает Пленум.
Судья может удовлетворить заявление о восстановлении срока только в том случае, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационной жалобы, «имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу».
К уважительным причинам для пропуска срока Пленум относит как «объективные обстоятельства» вроде чрезвычайных ситуаций и происшествий, так и обстоятельства, связанные с личностью заявителя: болезнь, смерть родственника и «иные ситуации, требующие личного участия заявителя».
Нахождение директора организации в командировке или в отпуске не признают уважительной причиной для опоздания с обжалованием. Отсутствие в штате организации юриста и ссылка на отсутствие денег для оплаты помощи представителя или уплаты государственной пошлины тоже не поможет восстановить срок.
Кассационный суд вправе оставить жалобу без движения, если она подана с нарушением правил ст. 378 ГПК. При этом суду следует учитывать время, необходимое для устранения недостатков жалобы, а также время на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности лиц, участвующих в деле.
Пленум в своих разъяснениях закрепил, что суд не вправе оставить жалобу без движения из-за недостатков и ошибок в оформлении жалобы. Так что грамматические или технические ошибки или описки не помешают рассмотрению апелляции.
Не обязательно и прикладывать к жалобе доверенность или копию диплома о высшем образовании. Если такие документы уже попали в материалы дела при рассмотрении в нижестоящих инстанциях, то кассация использует их вместо того, чтобы оставлять жалобу без движения.
ВС объяснил, как исчислять сроки при подаче кассационной жалобы
Если участник спора обжалует в кассации какое-либо промежуточное определение суда, например, об отказе в обеспечении иска, то первоначальный процесс не поставят на паузу. Первая инстанция должна выделить только необходимые материалы и направить их в кассацию вместо того, чтобы направлять дело целиком.
Пленум напоминает: суд кассационной инстанции проверяет законность только тех судебных постановлений, которые обжалуются, и только в той части, в которой они обжалуются.
Но из этого правила есть исключение. Если обжалуемая часть решения обусловлена другой его частью, которая не обжалуется заявителем, то эта часть решения также подлежит проверке кассационным судом общей юрисдикции. В таком случае суд должен объяснить, почему он вышел за пределы доводов жалобы.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
К судебным инстанциям, рассматривающим кассационные жалобы, относятся вышестоящие суды по отношению к судебным инстанциям, вынесшим судебное решение и апелляционное определение. Кассационными инстанциями в гражданском или административном судопроизводстве являются:
- президиумы верховных судов края, республики, округа, области и т. д.;
- Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ.
После приема кассационной жалобы первоначально она изучается судьей единолично на предмет ее соответствия законодательным и процессуальным нормам. При этом судья может вынести следующие решения:
- отказ в передаче жалобы на рассмотрение;
- оставление жалобы без движения;
- возвращение жалобы;
- передача жалобы на рассмотрение в суд кассационной инстанции.
Как составить отзыв на заявление о взыскании судебных расходов? Читайте об этом здесь.
Кассационное судопроизводство определяет соответствие вынесенных судебных решений судов первой инстанции и апелляционных судов нормам процессуального и материального права в пределах доводов, изложенных в тексте самой кассационной жалобы, представления.
Согласно постановлению Пленума ВС, в интересах законности кассационный суд может выйти за пределы указанных в жалобе доводов, если в ходе рассмотрения у суда возникли сомнения в соответствии вынесенного решения нормам процессуального и материального права.
Как написать заявление о взыскании судебных расходов на услуги представителя по гражданскому делу? Ответ узнайте прямо сейчас.
Судья может вынести определение об оставлении жалобы без движения, если текст жалобы не соответствует юридическим нормам или отсутствуют необходимые документы, прилагаемые к жалобе (квитанция об уплате госпошлины, копии судебных документов, копии жалобы согласно числу участников судебного разбирательства и др.).
- В этом случае судьей выносится определение об оставлении жалобы без движения с назначением конкретного временного срока на исправление недостатков.
- Податель может привести текст жалобы в соответствие с законодательством и, исправив недочеты, вновь направить жалобу.
- В случае, если податель не исправляет недочеты в указанный срок, выносится решение о возвращении жалобы подавшему ее лицу.
В арбитражном судопроизводстве существует возможность подачи отзыва с указанием возражений относительно доводов, указанных в жалобе. Этим правом обладают лица, чьи интересы затронуты текстом жалобы.
- В отзыве можно привести собственные доводы, которые могут повлиять на судебное решение органа кассационного суд.
- Возражение может быть подано исключительно до начала судебного разбирательства, при этом копии возражения также направляются лицам, участвующим в разбирательстве.
- Форма подачи:
- заказным письмом с уведомлением;
- в электронном виде путем заполнения формы на сайте суда с приложением необходимых документов.
- Госпошлина за подачу отзыва на кассационную жалобу не взимается.
- Обычное время для рассмотрения жалобы в кассационном суде составляет 1 месяц в президиумах ВС субъектов РФ и 2 месяца в коллегиях ВС РФ, однако по ходатайству председателя суда может быть увеличен.
- В арбитражном судопроизводстве стандартный срок рассмотрения кассации определен в 2 месяца с момента обращения.
- Образец возражения на кассационную жалобу на решение суда по гражданскому делу.
- О нюансах рассмотрения кассационных жалоб вы можете узнать из видео:
В кассационную инстанцию по гражданским делам Верховного Суда РФ поступило 37 832 жалобы. Из них в судебном заседании рассмотрено лишь 503 жалобы, почти все – 486 жалоб – были удовлетворены. Больше всего отменено апелляционных определений.
Что касается статистики за аналогичный период в прошлом году, то в кассацию, напротив, жалоб поступило меньше, чем в текущем году, – 26 281 дело. Из него всего 391 жалоба была рассмотрена в судебном заседании. По 380 – требования удовлетворены.
Кассационная жалоба: сроки подачи, порядок подачи и рассмотрения кассации
Кассационная жалоба по гражданскому делу подается прямо в суд кассационной инстанции. Обратиться в данные структуры может любое лицо, чьи права и интересы были ущемлены в результате нарушений при вынесении приговора, который уже вступил в законную силу.
Порядок подачи кассационной жалобы и представления закреплен в ГПКРФ ст.377. Обжалованы могут быть:
- апелляционные определения судов субъектов административно-территориального деления;
- судебные решения, приказы и определения районных и мировых судов (КЖ подается в президиум Верховного суда республики, области, края и т.д);
- апелляционные определения флотских (окружных) военных судов;
- судебные определения и решения гарнизонных военных судов (обжалуются в соответствующих президиумах);
- постановления и апелляционные определения президиумов Верховных судов субъектов административно-территориального деления;
- судебные решения, приказы и определения районных и мировых судов, ранее обжалованные в президиуме ВСРФ (КЖ подается соответственно в Судебную коллегию по административным/гражданским делам);
- постановления президиумов флотских (окружных) военных судов;
- апелляционные определения флотских (окружных) военных судов и судебные определения и решения гарнизонных военных судов, ранее обжалованные в президиуме флотского (окружного) военного суда (КЖ подается в Судебную коллегию по делам военнослужащих).
С представлениями о кассации судебных постановлений в случаях, когда в разбирательстве дела участвовал прокурор, могут обратиться:
- Генеральный прокурор России или его заместители (в любой кассационный суд);
- прокуроры субъектов административно-территориального деления или военных округов, флота (в президиум своего верховного суда).
Кассационная жалоба по гражданскому делу должна содержать:
- Название суда, в который она поступает.
- Данные о жалобадателе, включая его процессуальное положение в деле и место жительства/нахождения.
- Данные об участниках процесса, включая их место жительства/ нахождения.
- Указания на суды, которые ранее рассматривали дело и информацию об их решениях.
- Указания на обжалуемые постановления.
- Указания на то, в чем заключаются нарушения, допущенные судами, повлиявшие на исход дела, с аргументацией.
- Просьбу человека, ее подающего.
В статье 378 ГПКФ закреплены указания по поводу того, что должна содержать кассационная жалоба. Образец ее может немного отличаться в зависимости от того, в какой именно суд она направлена.
Инстанциями кассационного производства являются: президиум верховного суда республики, области, края, городов федерального значения, автономного округа, автономной области, флотского (окружного) военного суда, А также Судебная коллегия по административным делам ВСРФ, Судебная коллегия по делам военнослужащих ВСРФ, Судебная коллегия по гражданским делам ВСРФ.
Рассмотрев кассационную жалобу, суд вправе:
- оставить постановления, вынесенные первой инстанцией, результат апелляционного или кассационного производства без изменений;
- аннулировать решения первой инстанции, результат апелляционного или кассационного производства полностью или частично, при этом перенаправить дело в суд для повторного рассмотрения (возможно, с пометкой о необходимости другого состава судей);
- отменить решение первой инстанции, результат апелляционного или кассационного производства полностью или частично, при этом оставив жалобу без рассмотрения или прекратив производство по делу;
- изменить или аннулировать решение суда первой инстанции, результат апелляционного или кассационного производства полностью или частично в ситуациях, когда была допущена ошибка в толковании или применении норм материального права, при этом не переадресовывая дело на новое рассмотрение;
- оставить КЖ без рассмотрения по существу.
Если данное действие осуществляется в интересах закона, суд может выйти за пределы доводов, представленных жалобадателем, в момент, когда рассматривается кассационная жалоба. ГПК между тем устанавливает, что кассационная инстанция не может выходить за рамки обжалуемого постановления (рассматривать законность судебных решений в той части, в которой они не оспариваются, или другие, не обжалуемые вовсе, постановления). Также суд не вправе считать доказанными или устанавливать обстоятельства, отвергнутые или не выявленные судом первой или апелляционной ступеней, давать рекомендации о том, какое постановление должно быть принято, а какое – нет при новом разбирательстве дела.
Готовим кассационную жалобу по новым правилам ГПК РФ
Срок кассационной жалобы (ее рассмотрения) составляет:
- В суде кассационной ступени (за исключением ВС РФ) – не больше одного месяца, когда дело не было истребовано, или не более двух месяцев, если таковое имело место быть.
- В Верховном суде РФ – не больше двух месяцев, когда дело не подвергалось истребованию, или не более трех месяцев в ином случае.
В первом и втором случаях в период рассмотрения не включается время со дня истребования дела до момента его поступления в суд кассации.
Порядок рассматривания обращения устанавливается статьёй 386 гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.
Период рассмотрения утверждается статьёй 382 гражданско-процессуального кодекса России.
Продолжительность рассмотрения не должна составлять более 1 месяца в случае, если гражданское дело не истребовал судья. Время рассмотрения кассации по гражданскому делу не должно превышать 2 месяцев при ее истребовании, не учитывая срока со дня истребования до даты поступления документа в суд.
Председатель ВС РФ уполномочен на принятие решение о продлении срока рассмотрения кассационной жалобы на 2 месяца с учётом трудности конкретного гражданского дела.
В арбитражном производстве предусмотрена возможность подачи отзыва с обозначением возражений касаемо доводов, приведенных в обжаловании. Данное право имеют лица, чьи интересы затрагиваются текстом этого документа.
В отзыве лицо вправе описать свои личные доводы, которые могут оказать влияние на решение органа суда.
При вынесении решения по кассационной жалобе суд проводит проверку, насколько верно применялись правовые нормы при первичном рассмотрении дела и толковались нормы законодательства. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, формируют предел проверки кассационной инстанции. При этом суд может выходить за пределы данных доводов, если это обусловлено законными интересами. Но проверять решения судов предыдущей инстанции в той части, которая не обжалуется заявителем, кассационный суд не вправе.
Само дело в кассационной инстанции не рассматривается, т. к. это не входит в круг решаемых задач. Т. е. она не рассматривает, насколько доказанными являются обстоятельства, были ли они достоверными или недостоверными, а также исследовать новую доказательную базу.
В одном из принятых решений Верховный суд указал на то, что в процессе рассмотрения дела кассационный суд проверяет правильность применения и толкования правовых норм. Например, ВС РФ отменил одно из кассационных решений, где суд дал свою оценку доказательств, представленных апелляционному суду, а нарушений норм материального и процессуального права не выявил.
К судебным инстанциям, рассматривающим кассационные жалобы, относятся вышестоящие суды по отношению к судебным инстанциям, вынесшим судебное решение и апелляционное определение. Кассационными инстанциями в гражданском или административном судопроизводстве являются:
- президиумы верховных судов края, республики, округа, области и т. д.;
- Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ.
Предлагаем ознакомиться Как оформить землю под гаражом в собственность в гаражном кооперативе
В уголовном процессе:
- Судебная коллегия ВС субъекта РФ;
- Судебная коллегия ВС РФ.
В арбитражном судопроизводстве дело рассматривается в Федеральном арбитражном суде округа.
Дела военнослужащих рассматриваются в Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ.
Обладают правом на обращение с кассационной жалобой все участники дела, а также другие лица, но только при условии, что оспариваемое решение затрагивает их права и/или интересы.
Если кассация подается лицом, не участвующим в деле, то ему нужно будет объяснить, каким именно образом решение нижестоящих судов задело его права и/или интересы.
Подачу жалобы заявитель может доверить своему представителю. Он должен оформить на него доверенность, соответствующую всем действующим нормам.
Если у представителя нет доверенности или она оформлена неправильно, то заявление судебный орган не примет и возвратит.
Замечание. Кассационные жалобы по уголовному делу могут быть поданы осужденным, находящимся в исправительном учреждении.