Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приказ на отпуск 2022 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Поскольку график отпусков относится к обязательным локальным нормативным актам не только для работодателя, но и для работника, то в случае внесения в него изменений требуется соглашение сторон.
Чтобы в форме Т-7 зафиксировать перенос отпусков в текущем календарном году, используются графы 7-9.
График отпусков на 2022 год: особенности составления, форма
Как правило, в течение года в компании появляются новые сотрудники. В связи с этим нередко возникает вопрос: что делать, если человек поступил на работу уже после утверждения графика отпусков?
Роструд опирается в этом вопросе на правоприменительную практику и приводит на своем официальном сайте два варианта:
- внести изменения в сводный график отпусков;
- составить дополнительный график и приобщить его к сводному.
Поскольку приказ, утверждающий график отпусков на следующий год, не является обязательным документом, для него отсутствует утвержденная форма, а потому составлять его можно в произвольном виде. Будет разумным включить в него обычные реквизиты приказа, а именно:
- указание работодателя-составителя;
- номер и дата;
- суть распоряжения;
- подпись руководителя;
- подписи лиц, перечисленных в документе в качестве исполнителей распоряжения.
Бланк и образец приказа об утверждении графика отпусков можно скачать бесплатно, кликнув по картинке ниже.
Приказ об утверждении графика отпусков — образец (2021 — 2022)
Продолжительность отпуска колеблется в зависимости от категории сотрудников:
- 28 дней (ст. 115 ТК) — для работников, не включенных в льготные категории;
- 31 день (ст. 267 ТК) — для несовершеннолетних работников;
- 30 дней (Закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ) — для инвалидов;
- 30-40 дней (Закон от 22.08.1995 г. № 151-ФЗ) — для работников спасательных служб (продолжительность зависит от стажа непрерывной работы);
- 42-56 дней (Закон от 07.11.2000 г. № 136-ФЗ, Постановление Правительства от 14.05.2015 г. № 466) — для сотрудников на работах с химоружием, отдельных категорий педработников.
Есть некоторые категории сотрудников, по которым особые условия составления графика:
1. Работники, которые вправе рассчитывать на отпуск по заявлению до истечения полугода непрерывной работы.
Их перечень указан в ст. 122 ТК:
- женщины перед отпуском по БиР или сразу после него;
- несовершеннолетние сотрудники;
- сотрудники, усыновившие ребенка в возрасте до трех месяцев.
Кроме того, по ст. 123 ТК сотрудник может получить ежегодный отпуск в период нахождения его жены в отпуске по БиР вне зависимости от времени его непрерывной работы в компании.
2. Совместители.
По ст. 286 ТК отпуск предоставляется совместителям в тот же период, что и отпуск по основному месту работы. Если он не отработал на совместительстве полгода, то отпуск предоставляется авансом.
Для учета этой категории работников в графике отпусков требуется запросить у них информацию о периоде отпуска по основному месту работы.
3. Многодетные работники с детьми до 12-ти лет.
Трудовой кодекс дополнен ст. 262.2 на основании Закона от 11.10.2018 г. № 360-ФЗ. Теперь работодатели должны учитывать, что многодетные родители с детьми в возрасте до 12-ти лет вправе брать ежегодный отпуск в любое удобное им время.
Минтруд в Письме от 20.11.2018 г. № 14-2/ООГ-9166 указал, что возраст детей определяется на год предоставления отпуска. Иными словами, если на начало года предоставления отпуска многодетный работник имел право использовать отпуск в любое время, то такое право сохраняется, даже если на момент отпускного периода старшему ребенку исполнилось 12 лет.
Нужно учесть, что в данном случае такое право не означает права на разделение отпуска на части по желанию работника. На основании ст. 125 ТК данное разделение может быть только по соглашению сторон. И одна из частей отпуска должна быть не меньше 14 дней.
4. Ветераны, почетные доноры, работники, воспитывающие ребенка-инвалида до 18 лет, супруги военнослужащих.
Данные категории сотрудников могут уходить в отпуск в удобное для них время.
При заполнении графика на 2022 года нужно помнить, что праздники (ст. 112 ТК) не входят в число дней отпуска. Если он выпадает на эти дни, срок его завершения нужно продлить.
Внимание! Для обеспечения мобильного взаимодействия сотрудников и бухгалтерии по кадровым вопросам был запущен сервис 1С:Кабинет сотрудника.
В личном кабинете через интернет сотрудники смогут получать расчетные листки, справку 2-НДФЛ и другие документы, и в свою очередь сотрудники могут отправить заявление на отпуск, уведомление об отсутствии, авансовый отчет, больничный в электронном виде.
Роструд полагает, что неправильно — проставлять в графике лишь месяц, а не конкретные даты начала и окончания периода. Чтобы избежать конфликтов с сотрудниками, рекомендуется указывать точные даты отпуска.
Перенос отпуска на следующий год
Иногда при заполнении графика кто-то из сотрудников может подать заявление не давать ему отпуск в следующем году, а перенести его на последующий. Специалисты Роструда рекомендуют ответить на такое заявление отказом.
Ежегодный отпускной период должен предоставляться сотрудникам каждый год. Перенос возможен, но только в исключительных случаях (ст. 124 ТК). К примеру, при производственной необходимости или временной нетрудоспособности сотрудника.
Для заполнения графика используется форма Т-7, регламентированная Постановлением Госкомстата от 06.04.2001 г. № 26. При планировании отпусков информация вносится в графы 1-6.
В графе 6 ставится дата начала отпуска работников, в т.ч. тех, которые имеют право на отпуск в любое время.
Графы 7-9 не заполняются. Информация в них вносится вручную в течение года, когда сотрудники будут уходить в отпуск.
Рекомендуется добавить в форму дополнительную графу «С графиком ознакомлен» или же можно прикрепить к графику лист ознакомления в качестве приложения. По ст. 123 ТК каждый сотрудник извещается о времени начала отпуска не позже чем за 14 дней до его начала.
Пока график отпусков не утвержден, он — только проект. Когда руководитель и начальники подразделений и отдела кадров его подпишут, он передается в профсоюз (ст. 372 ТК). График подтверждается через выписку из протокола заседания профсоюзного комитета. Если в компании нет профсоюза, об этом делается отметка в строке согласования графика.
Работники ознакамливаются с утвержденным графиком отпусков под подпись. Сам документ:
- хранится в бухгалтерии и отделе кадров;
- вывешивается в удобном месте для ознакомления;
- высылается в структурные подразделения организации (копии).
Если работодатель предупредил сотрудника о начале отпуска позже, чем за две недели, работник имеет право подать заявление с требованием перенести отпуск на другой согласованный период. Заявление о предоставлении отпуска можно не подавать, если отдых используется по графику.
Ситуации, при которых сотрудник должен подать заявление на отпуск:
- он используется ранее полугода непрерывной работы в компании;
- он используется ранее полугода непрерывной работы по соглашению с работодателем;
- сотрудник относится к льготной категории, по которой вправе получить отпуск в удобное время.
Так как график отпусков — обязательный локальный документ не только для работодателя, но и для сотрудников, внесение изменений в документ возможно только при согласии обеих сторон.
Для переноса отпуска в текущем году в форме Т-7 предусмотрены графы 7-9.
Графа 10 «Примечания» используется в таких ситуациях:
- отпуск или его части переносятся по причине, указанной в ч. 3 ст. 124 ТК, а именно — предоставление отпуска может негативно сказаться на нормальном ходе работы компании;
- отпуск или его части переносятся по причине, обозначенной в ч. 2 ст. 125 ТК, а именно — отзыв из отпуска и перенос отдыха на следующий год.
Отпуск в январе 2022 года: выгодно ли брать
На основании статьи 123 Трудового кодекса РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года.
Для отражения сведений о ежегодных оплачиваемых отпусках работников на календарный год по месяцам применяется унифицированная форма № Т-7, утвержденная постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
Обратим внимание на стандарты, в соответствии с которыми оформляются приказы на отпуск сотрудников. По имеющемуся образцу следует оформлять все соответствующие документы. Сотрудник кадрового отдела, любое другое уполномоченное лицо заполняет форму приказа. Затем бланк обязательно передают на утверждение. Чтобы документ был действительным, его заверяют подписью руководителя организации, подразделения.
Очень важно оформить такой приказ грамотно, поскольку это играет большую роль не только для отчётности, но и для бухгалтерии. Необходимо подтвердить, что сотрудник по собственной инициативе уходит на отдых, согласен на отпуск за свой счёт. В таком случае средний заработок не выплачивается, то есть организации не нужно компенсировать простой.
Стоит отметить, что организации желательно заранее обезопасить себя от вероятных притязаний работников. Важно иметь достойное подтверждение того, что сотрудник по своей воле попросил именно неоплачиваемый отдых. Специалисты советуют подумать о форме заявления работника. В некоторых компаниях практикуется заполнение заявлений на неоплачиваемый отпуск на бланках, уже разработанных, распечатанных. А сотруднику остаётся только подписать готовый документ. Это не очень хорошее решение. Иногда в дальнейшем с такими заявлениями возникают проблемы, а сотрудники подают иски на компенсацию простоя и морального вреда, ссылаясь на недействительность заявления. Подпись легко подделать, а проверить и подтвердить её подлинность сложнее.
Что же делать руководству? Оптимальный вариант – просить сотрудников писать заявление на неоплачиваемый отпуск собственноручно. Такой документ уже является более надёжным подтверждением, поскольку экспертиза точно определит по довольно большому рукописному тексту его автора.
Обратите внимание, что отпуск за свой счёт может предоставляться просто по желанию, а также по каким-либо уважительным причинам. Когда оформляется приказ, в нём обязательно записывается в графе Б: отдых предоставлен, но выплаты, сохранение зарплаты при этом не предусматриваются.
Запомните, что здесь тоже крайне важно грамотно оформить приказ. Беременная работница не только получает возможность отдохнуть в соответствии с ним, но и имеет право на денежную компенсацию. Такое право регулируется трудовым кодексом РФ.
Сам факт беременности, предстоящего рождения ребёнка ещё не является основанием для отдыха, ведь всё необходимо подтвердить официально, зарегистрировать соответствующее заявление, выпустить приказ.
Составляют приказ на отпуск беременной женщины по форме Т-6 на основании набора бумаг. Будущая мама должна предъявить в первую очередь заявление, в котором просит дать ей декретный отпуск, начислить денежные выплаты. Также необходим официальный документ, где указывается планируемая дата появления ребёнка.
Женщина получает возможность отправиться отдыхать за 70 календарных дней до предполагаемой даты рождения ребёнка.
Нужна соответствующая справка из лечебного учреждения – женской консультации, а также листок нетрудоспособности. Такие документы любая будущая мама получит без проблем в том учреждении, где ведут её беременность.
Рассмотрим несколько важных моментов. Уделите внимание названию отпуска. Принято называть его декретным, но нужно использовать официальное наименование, которое даётся в ТК: отпуск по беременности и родам.
Такая формулировка вписывается в строку Б.
Затем нужно указать длительность отпуска. Когда женщина беременна двумя и более детьми, возникают осложнения, он составляет 192 дня. При этом чаще всего используется стандартный период декретного отпуска – 140 дней. Обязательно указывают начальную, конечную дату отпуска.
Зачастую женщины решают использовать и тот период ежегодного отпуска, который у них остался. Можно оба отпуска оформить в одном документе Т-6. В графе А пишут про основной отпуск, а затем уже вносят в строку Б данные про декретный, после чего в строчке В суммируют сведения о двух периодах отдыха.
Отпуск для сотрудника: как правильно оформить и оплатить
- Приказ об утверждении графика отпусков нужно оформить в том случае, если работодатель использует не унифицированную форму № Т-7, а собственную форму графика и в ней отсутствует реквизит «Утверждаю»;
- Оформляется приказ в произвольной форме с применением общих правил делопроизводства.
- До составления приказа график отпусков нужно согласовать с профсоюзным органом (если он есть в компании), о чем в тексте приказа приводится соответствующая ссылка.
- Срок издания приказа — не позднее чем за две недели до наступления очередного календарного года.
В соответствии с новой статьей 15.2, которая появится в Законе о социальном страховании № 255-ФЗ с 1 января 2022 года, за недостоверность сведений, переданные в ФСС организации, грозит штраф от 1000 до 5000 руб.
За нарушение сроков передачи в ФСС информации, необходимой для назначения выплат по больничному, штраф составит 5000 руб.
Работникам, которые будут временно отстранены от работы не по своей вине, нужно выплачивать средний заработок. Их нельзя уволить, объявить простой или принудительно отправить в отпуск.
За ними сохраняются все гарантии по оплате труда на период остановки работы:
- рабочие места,
- средний заработок.
По договоренности с работником, его можно временно перевести на другое рабочее место с сохранением уровня заработной платы.
Положения о службе охраны труды с 2022 года перенесены из статьи 217 ТК РФ в статью 223.
Теперь ТК РФ обязывает организации с численностью работников более 50 человек создавать службу охраны труда или вводить отдельную должность специалиста по охране труда.
Компания с меньшей численностью работников менее 50 человек сами принимают решение о необходимости наличия службы охраны труда или специалиста по охране труда.
Организация или ИП, оказывающие услуги в области охраны труда, должны быть аккредитованы.
Директор компании обязан отстранить от работы сотрудников, которые отказываются использовать выданные им СИЗ.
С 2022 года в ТК РФ появляется новая редакция статьи 221 ТК РФ, в которой приведен список изделий, относящихся к СИЗ. В него организации вправе добавить свои СИЗ, необходимые для безопасности работников в определенных условиях.
По статье 221 ТК РФ в перечень СИЗ теперь входит:
- специальная одежда и специальная обувь,
- дерматологические средства защиты,
- средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз,
- средства защиты от падения с высоты,
- и другие средства индивидуальной защиты.
Оформление отпусков на 2022 год
Правительство постановлением от 07.10.2022 № 1706 установило на 2022 год допустимую долю иностранных работников для следующих видов деятельности:
- выращивание овощей (код 01.13.1) – 50% общей численности работников;
- лесоводство и лесозаготовки (код 02) – 50% общей численности работников;
- обработка древесины и производство из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки (код 16) – 50% общей численности работников;
- строительство (раздел F) – 80% общей численности работников;
- торговля лесоматериалами (код 46.73.1) – 50% общей численности работников;
- торговля оптовая пиломатериалами (код 46.73.2) – 50% общей численности работников;
- торговля алкоголем (код 47.25.1) – 15% общей численности работников;
- торговля табачными изделиями (код 47.26) – 15% общей численности работников;
- торговля лекарственными средствами (код 47.73) – 0% общей численности работников;
- торговля на рынках, в палатках (коды 47.8, 47.99) – 0% общей численности работников;
- сухопутнный пассажирский транспорт и грузовой транспорт (код 49.3, 49.41) – 24% общей численности работников;
- управление недвижимым имуществом (код 68.32) – 70% общей численности работников;
- обслуживание зданий и территорий (код 81) – 70% общей численности работников;
- деятельность в области спорта прочая (код 93.19) – 25 % общей численности работников.
Строительство в Дагестане – 50% общей численности работников;
Строительство в Краснодарском крае – 60% общей численности работников;
Величина прожиточного минимума на 2022 год утверждена постановлением Правительства от 30.06.2021 № 1070.
Прожиточный минимум по России на душу населения составит в 2022 году:
- в целом — 11 950 рублей,
- для трудоспособного населения — 13 026,
- для пенсионеров — 10 277,
- для детей — 11 592 рубля.
По поправкам, которые внесены федеральным законом от 29.06.2021 г. № 234-ФЗ, в Закон об исполнительном производстве, с 1 февраля 2022 года размер ежемесячного дохода гражданина не должен быть ниже прожиточного минимума.
На 2022 год — это 13 026 рублей. С этой суммы никаких взысканий производить нельзя.
Прожиточный минимум теперь является неприкосновенным минимальным доходом на нужды должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Это не распространяется на взыскание алиментов, возмещение вреда, причиненного здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, ущерба, причиненного преступлением.
Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление о переносе выходных дней в 2022 году.
В новом году 1 и 2 января выпадают на субботу и воскресенье. Так как это нерабочие праздничные дни, их решено перенести на вторник, 3 мая, и вторник, 10 мая, соответственно.
Кроме того, нерабочая суббота, 5 марта, перенесена на понедельник, 7 марта, чтобы у граждан было три выходных дня подряд: с 6 по 8 марта (с воскресенья по вторник).
Всего в 2022 году у россиян будет шесть праздничных периодов: с 1 по 9 января (9 дней), с 6 по 8 марта (3 дня – с воскресенья по вторник), с 30 апреля по 3 мая (4 дня – с субботы по вторник), с 7 по 10 мая (4 дня – с субботы по вторник), с 11 по 13 июня (3 дня – с субботы по понедельник), с 4 по 6 ноября (3 дня – с пятницы по воскресенье).
Напомним, 31 декабря в 2021 году будет выходным из-за переноса нерабочего праздничного дня – 3 января 2021 года.
Работа Правительства:
- Трудовые отношения. Социальное партнёрство в сфере труда
Министерства и ведомства, органы при правительстве:
- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России)
Ноябрь
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
Случаются ситуации, когда предоставление отпуска в текущем рабочем году не отвечает интересам ни одной из сторон трудовых отношений. Например, у работника через определённое время намечается событие, при котором продление отпуска было бы как нельзя кстати. В этом случае перенесение периода отдыха прямо не предусмотрено Трудовым кодексом, однако и запрета на перенос нет. Полагаем, что основанием переноса в текущей ситуации будет заявление, в котором следует указать дату начала отпуска. Работодателю следует оценить возможность переноса и принять решение, исходя из обстоятельств.
Нередко остаётся неотгулянным и дополнительный отпуск. Такие отпуска предоставляются за вредные условия труда, несовершеннолетним сотрудникам, работникам с особыми условиями работы и некоторым другим категориям. Из перечисленных категорий запрещается переносить дополнительный отпуск только работникам с вредными условиями труда. Здесь прослеживается чёткая связь между выполняемой работой и необходимостью своевременного отдыха, поскольку в противном случае может пострадать здоровье работника.
Для придания легитимности переносу отпуска необходимо, прежде всего, сообщить сотруднику о такой необходимости и получить его согласие. Далее издаётся соответствующий приказ и вносятся данные в личную карточку.
Внесение изменений в график отпусков
В случае переноса отпуска необходимо внести изменение в график отпусков. Для этого в графу 8 «Основание» необходимо внести реквизиты приказа о переносе отпуска, в графе 9 «Дата предполагаемого отпуска» указать желаемую дату начала отпуска. Поскольку отпуск переносится на следующий год, то в новом графике отпусков необходимо отразить дни, перенесённые с текущего года.
Ежегодно лишать сотрудника отпуска, пусть даже и по его инициативе, нельзя. Однако эту ситуацию можно избежать, если предоставлять в текущем году неотгулянный период отпуска за прошлый год, а отпуск за текущий год переносить на следующий, тем самым предотвращая возможность привлечения к ответственности за непредоставление отпуска более двух лет подряд.
В случае накопления отпусков за несколько лет подряд сотрудник вправе включить их в график отпусков последовательно, то есть один за другим или распределить их по всему году. И в первом, и во втором случае работодатель при утверждении графика отпусков вправе согласовать указанные периоды или скорректировать их. После утверждения график становится обязательным для обеих сторон трудового договора.
Приказ на утверждение графика отпусков — образец 2022 года
Отойти от графика отпусков возможно в случае, если заболевание сотрудника пришлось на период отпуска; работник не мог воспользоваться отпуском из-за выполнения своего гражданского долга, например выступал присяжным заседателем. Иные случаи предусмотрены локальными актами работодателя или такую обязанность устанавливает Трудовой кодекс РФ. Это следует из статьи 124 ТК РФ.
Избежать негативных последствий в процедуре переноса отпуска поможет справочно-правовая система КонсультантПлюс
В КонсультантПлюс можно найти пошаговые инструкции по данной процедуре, образцы заполнения кадровых документов.
Смотрите по этой теме видео на нашем YouTube-канале.
Если работодатель не отпускает сотрудника в отпуск в предусмотренное графиком отпусков время, он нарушает трудовое законодательство. В ст. 123 ТК РФ прямо указано, что график отпусков обязателен для работодателя и работника.
Возможно, что работодатель не может отпустить работника в отпуск по графику в силу объективных причин. К примеру, в период эпидемии гриппа и коронавируса много сотрудников одновременно находятся на больничном и уход работника в очередной отпуск по графику может неблагоприятно отразиться на работе компании. В таком случае следует по всем правилам оформить перенос отпуска с письменного согласия сотрудника (ст. 124 ТК РФ).
При составлении графика отпусков учитываются положения действующего законодательства РФ, специфика деятельности организации и пожелания работников. При этом работникам отдельных категорий в случаях, предусмотренных законодательством, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.
Например, ветеранам боевых действий отпуск предоставляется в удобное для них время (пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»).
По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя (ст. 123 ТК РФ). Правовыми актами предусматриваются и иные случаи предоставления отпуска в удобное для работника время, когда ему не может быть в этом отказано.
При составлении графика отпусков необходимо учесть положения ст. 125 ТК РФ, согласно которым по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. В Письме от 08.07.2021 № 14-2/ООГ-6477 Минтруд обращает внимание на то, что ТК РФ регламентирует продолжительность одной части отпуска. Поскольку требований по количеству других частей отпуска, их продолжительности, а также дня (рабочего или выходного) начала отпуска ТК РФ не содержит, полагаем, эти вопросы могут быть разрешены соглашением работодателя и работника. Кроме того, Минтруд отмечает, что норм, обязывающих либо запрещающих устанавливать день начала (окончания) отпуска в выходной день, ТК РФ не предусматривает.
При составлении графика отпусков должно быть учтено мнение профсоюза (при его наличии в организации) в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ (порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов).
После согласования с профсоюзом график отпусков подписывает руководитель кадровой службы и утверждает руководитель организации.
Правительство утвердило порядок переноса выходных дней в 2022 году
Существуют различные точки зрения относительно природы такого документа, как график отпусков, а именно: признается ли он локальным нормативным актом?
Как утверждает Роструд в Письме от 01.08.2012 № ПГ/5883-6-1, а также суды в ряде решений, график отпусков является локальным нормативным актом. В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Соответственно, работодатель обязан ознакомить работников с графиком отпусков. Ознакомление можно заверить путем проставления работником подписи на отдельном листе, в специальном журнале, а также непосредственно в графике отпусков, если добавить в утвержденную форму дополнительную графу (утвержденная форма не является обязательной и может быть изменена).
В дальнейшем необходимо организовать соблюдение графика отпусков и предоставление отпусков работникам в запланированные графиком периоды. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
Допускается внесение изменений в график отпусков. Так, при переносе срока отпуска на другое время с согласия работника и руководителя структурного подразделения в график отпусков вносятся соответствующие изменения с разрешения лица, утвердившего график, или лица, уполномоченного им на это. Перенос отпуска производится на основании документа, составленного в произвольной форме (например, заявления работника, согласованного руководителем).
Если отпуск не предусмотрен графиком отпусков
Отказ в предоставлении отпуска, не предусмотренного графиком отпусков, признан правомерным Апелляционным определением Московского городского суда от 06.08.2021 по делу № 33-31929/2021.
Судом установлено, что 06.04.2020 гражданин А. принят на работу в ФГБУ (к ответчику) на должность ведущего юрисконсульта юридической службы на основании трудового договора. Приказом от 12.10.2020 истцу предоставлен оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней в период с 19.10.2020 по 26.10.2020.
13.11.2020 истцом подано заявление о предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 20 календарных дней с 23.11.2020. Письмом генерального директора учреждения от 19.11.2020 в предоставлении отпуска истцу было отказано.
Истец обратился в суд с иском о признании отказа в предоставлении отпуска незаконным, взыскании денежных средств, денежной компенсации морального вреда. В удовлетворении указанных требований судом первой инстанции отказано в связи со следующим.
Истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 8 календарных дней с 19.10.2020, отказ в предоставлении отпуска, не предусмотренного графиком отпусков сотрудников, права истца не нарушает, с заявлением о включении его в график отпусков он не обращался, в связи с чем оснований для предоставления отпуска истцу у ответчика не было.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции признал отказ в удовлетворении заявленных требований судом первой инстанции правомерным.
Вопрос о правомерности действий работодателя при предоставлении отпусков изложен в Апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 14.07.2020 № 33-13846/2020 по делу № 2-1550/2020.
Р. обратился в суд с иском к АО, в котором просил взыскать с общества компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб. В обоснование своих требований указал следующее. В 2019 году он должен был идти в отпуск два раза – 14 дней летом, а оставшуюся часть основного отпуска – 16 дней и 10 дней дополнительного отпуска – по графику с 20.12.2019. 06.12.2019 его вызвали в отдел кадров и сообщили, что ему дают только 16 дней основного отпуска. В связи с данным обстоятельством им была подана досудебная претензия с требованием предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск, суммировать его с ежегодным оплачиваемым отпуском с 20.12.2019. Однако удовлетворения его требований не последовало. Впоследствии он обратился в Кировский районный суд с исковым заявлением к АО, а также в Государственную инспекцию труда в городе Санкт-Петербурге, в правоохранительные органы. Только после всех указанных действий работодатель удовлетворил требования истца и предоставил ему дополнительный оплачиваемый отпуск. Однако в связи с тем, что 06.12.2019 ему отказали в дополнительном оплачиваемом отпуске, истец счел, что его права были значительно нарушены ответчиком, так как свой отпуск он уже спланировал. Поскольку ответчик не соблюдал трудовое законодательство в части предоставления работникам дополнительного оплачиваемого отпуска, который суммируется с основным автоматически, были нарушены его трудовые права, и у ответчика возникла обязанность по выплате компенсации морального вреда в вышеуказанном размере.
Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 16.03.2020 исковые требования Р. оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с указанным решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой просил отменить решение суда.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Р. является работником АО. Как усматривается из дополнительного соглашения к трудовому договору, условия его труда квалифицированы как вредные подкласса 3.1 (которые не подпадают под регулирование ст. 117 ТК РФ). Компенсация за работу во вредных и опасных условиях предусмотрена коллективным договором общества.
По данному соглашению работнику полагается ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней – основной отпуск, дополнительный отпуск – 7 календарных дней за выполнение вредных и других отдельных видов работ в соответствии с коллективным договором общества, дополнительный отпуск – 2 календарных дня за работу в двухсменном режиме. Отпуск может предоставляться работнику частями, при этом хотя бы одна из его частей должна быть не менее 14 календарных дней.
Кроме этого, по соглашению работника и работодателя ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. Ежегодный отпуск должен быть использован работником в соответствии с утвержденным графиком отпусков не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который он предоставляется. Вопрос о времени предоставления части отпуска, не использованной работником в текущем году вследствие производственной необходимости, решается по соглашению между работодателем и работником с учетом обеспечения нормального хода производственного процесса.
Таким образом, судом установлено, что истцу в соответствии с ч. 2 ст. 116 ТК РФ был предусмотрен дополнительный отпуск на основании коллективного договора.
Согласно графику отпусков на 2019 год, утвержденному 14.12.2018, Р. должен быть предоставлен отпуск с 15.07.2019 на 14 дней, с 20.12.2019 – на 16 дней. Как указано ответчиком и не оспорено истцом, данный график был составлен с учетом пожеланий работника. Летний отпуск по согласованию сторон истцу был предоставлен на 14 дней с 18.07.2019.
10.12.2019 в адрес ответчика поступила досудебная претензия с требованием предоставить дополнительный отпуск. Согласно приказу от 16.12.2019 истцу был предоставлен отпуск в количестве 8 рабочих дней начиная с 13.01.2020 по 20.01.2020. С данным приказом Р. был ознакомлен под роспись.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец воспользовался своим правом на деление ежегодного отпуска в размере 14 и 16 дней, согласовав указанные периоды с работодателем.
Доказательств того, что истец выразил волеизъявление на предоставление ему начиная с 20.12.2019 отпуска в большем размере, чем 16 дней, а также того, что он обращался к ответчику с заявлением о предоставлении дней дополнительного отпуска ранее досудебной претензии от 10.12.2019, не представлено.
Оснований полагать, что отпуск должен быть разделен только на 2 части, у суда не имелось, поскольку ст. 125 ТК РФ предусмотрена возможность разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части, допускаемые по соглашению между работником и работодателем. При этом не определено, на сколько частей может быть разделен отпуск, но во всех случаях хотя бы одна из его частей должна быть не менее 14 календарных дней. Аналогичные правила установлены и коллективным договором.
Вопрос об административной ответственности за нарушения при предоставлении отпусков рассмотрен Верховным судом Удмуртской Республики (Решение от 27.05.2020 № 7-153/2020). Так, постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике ООО «Ф.» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа. Не согласившись с данным постановлением, защитник общества обжаловала его в Первомайском районном суде города Ижевска. Решением судьи постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный суд Удмуртской Республики, защитник общества просил отменить решение судьи, принять по делу новое решение, которым административный штраф заменить на предупреждение. В обоснование своей позиции указал, что административное правонарушение по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ обществом совершено впервые. Ранее к административной ответственности и иным статьям, предусматривающим административную ответственность за нарушение трудового законодательства, общество не привлекалось. Совершенное административное правонарушение не повлекло имущественного ущерба, вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Общество признало свою вину, раскаивается в содеянном, впредь обязуется подобных правонарушений не совершать. Выявленное нарушение правил внутреннего трудового распорядка обществом своевременно устранено. Предписание добровольно исполнено.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Государственной инспекцией труда в Удмуртской Республике в отношении ООО «Ф.» проведена внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения требований трудового законодательства.
В ходе проверки было установлено, что в нарушение требований ст. 107, 115, 122, 123 и 125 ТК РФ ведущему программисту М. отпуск, запланированный на 28 календарных дней, предоставлен частями продолжительностью 3 календарных дня и 5 раз по 5 календарных дней, то есть менее 14 календарных дней. Изменения в график отпусков не вносились. Это нарушение зафиксировано в акте проверки.
Изложенное обстоятельство в том числе послужило основанием для составления в отношении ООО «Ф.» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ: общество было признано виновным.
Оценив представленные доказательства, судья районного суда пришел к выводу об обоснованности привлечения ООО «Ф.» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку факт нарушения требований трудового законодательства был подтвержден при рассмотрении дела.
Но Верховный суд Удмуртской Республики указал: поскольку отсутствуют отягчающие ответственность обстоятельства, правонарушение совершено юридическим лицом впервые, оснований для применения к юридическому лицу меры ответственности в повышенном размере, каковой является наложение административного штрафа, у административного органа не имелось. Назначенная юридическому лицу штрафная санкция целям административной ответственности, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, не отвечает. Таким образом, суд посчитал возможным изменить вынесенное постановление по делу об административном правонарушении, назначив юридическому лицу наказание по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения, которое адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости.
* * *
График отпусков является документом, обязательным для составления. Он может быть составлен по утвержденной форме Т-7 или по иной форме, содержащей необходимые сведения об очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков работникам организации. При составлении графика отпусков должно быть учтено мнение профсоюзной организации, график подписывает руководитель кадровой службы и утверждает руководитель юридического лица или иное лицо, осуществляющее полномочия работодателя.
График подлежит исполнению путем предоставления отпусков в указанные даты. При необходимости в график отпусков могут вноситься изменения. В случае нарушения графика отпусков к организации могут быть применены меры административной ответственности. Нередко вопросы, связанные с предоставлением отпусков, являются предметом судебных разбирательств.
Пример заполнения графика отпусков приведен на стр. .
Согласно статье 115 ТК РФ, у каждого работника есть законное право на ежегодный отпуск, оплачиваемый работодателем. Сроки отличаются в зависимости от ряда обстоятельств, места работы, стажа на текущем месте, но есть минимум, определенный законом. Сотрудник должен отдыхать не меньше 28 дней в году. В случае, если он будет отозван раньше в связи с изменившимися обстоятельствами, за ним сохраняется право использовать дни отдыха позже.
Перенос отпуска на следующий год
Согласно статье ТК №123, за каждым сотрудником как частных, так и государственных организаций, сохраняется право на перенос отпуска. Но есть определенные требования, которые необходимо учитывать. Также важно правильно отобразить факт переноса в графике.
Условия, при которых работник имеет законное право требовать переноса даты ухода на отдых:
- если отпускные не своевременно перечислены или выданы работнику по вине работодателя;
- если работник заранее не предупрежден о том, что пришла его очередь отдыхать, его должны поставить в известность не позднее, чем за 14 дней;
- если работник был на больничном на момент наступления его очереди;
- если сотрудник был призван к исполнению государственных обязанностей на время отпуска;
- если работника отозвали с отдыха в связи с непредвиденными обстоятельствами.
График отпусков будет составляться по принятым ранее стандартам, на 2022 новые правила не предусмотрены. Каждая компания имеет право создавать свои шаблоны, но они должны отображать предписанные законодательными нормами сведения.
Документ может быть составлен как в бумажном, так и в электронном виде. Если используется электронный шаблон, он подписывается с помощью электронной подписи в соответствии с законом № 63-ФЗ.
Если у организации нет собственного шаблона для отображения распорядка ухода сотрудников на отдых, необходимо использовать готовую унифицированную форму. В шаблоне есть графа утверждения, поэтому дополнительно создавать отдельный бланк приказа не нужно. Если же используется нестандартный шаблон, то приказ об утверждении создается отдельно.
Форма графика отпусков должна соответствовать требованиям Госкомстата и действующему законодательству. Вот основные правила заполнения документа.
- В первой графе указываются названия структуры или отдела, в котором работает сотрудник.
- Вторая глава должна содержать основную специальность сотрудника в соответствии со штатным расписанием.
- Третья графа обязательно содержит полное имя, фамилию и отчество работника.
- В четвертой указывают табельные номера, если такое предусмотрено организацией.
- Пятая графа посвящена продолжительности отпуска – в ней прописывается общее число календарных дней отдыха.
- Шестая графа содержит информацию о запланированной дате отпуска.
- Седьмая графа заполняется по факту выхода сотрудника на отдых и содержит фактическую дату начала отпуска.
Графа 8 и 9 – на случай переноса запланированной даты. В восьмой указывается документ, на основании которого дата перенесена. В девятой – фактическая дата выхода сотрудника на отдых. Десятую графу нужно заполнять только в таких случаях:
- в случае увеличения продолжительности отдыха сотрудника в соответствии с Трудовым кодексом;
- если сотруднику не предоставлялась возможность уйти отдыхать;
- если работника раньше положенного срока отозвали и часть оставшегося времени отдыха нужно перенести.
До того, как составить график отпусков для сотрудников на 2022 год, ответственный за кадровую работу должен согласовать с начальством и сотрудниками нюансы. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств, изменения вносятся в уже существующий документ.
Главные правила внесения изменений:
- изменения дат должны быть согласованы с работодателем и сотрудником;
- если перенос выполняется в рамках текущего календарного года, то это фиксируется в графах 7–9;
- в случае переноса на следующий год, это фиксируется в примечании.
Если сотрудник уходит на отдых за свой счет, это не отображается в общем распорядке.
В России изменились правила предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска
В связи с тем, что наши Законодатели слишком узко в ТК РФ «узаконили» вопросы, регулирующие порядок составления работодателями ежегодных Графиков отпусков на новый календарный год, работникам следует знать следующее.
1 Любой работник вправе обратиться к работодателю до составления им в окончательной форме Графика отпусков на 2022 год с письменным заявлением, в котором указать удобный месяц или дату начала его ежегодного отпуска в 2022 году и причины для этого. Окончательное решение примет работодатель.
2 Работодатель не вправе без согласия работника в Графике отпусков на 2022 год разделить его ежегодный оплачиваемый отпуск на части (статья 125 ТК РФ).
3 Работодатель не вправе без согласия работника перенести его ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть на новый календарный год (статья 124 ТК РФ).
4 Отозвать из отпуска работника работодатель вправе только с согласия работника (статья 124 ТК РФ).
5 Работодатель обязан по письменному заявлению работника продлить или перенести на новый срок ежегодный оплачиваемый отпуск при наличии оснований, указанных в статье 124 ТК РФ. Эта статья ТК РФ очень важная для работника, которая может позволить ему при необходимости перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой более удобный для него срок.
Статья 124. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска
Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:
-временной нетрудоспособности работника;
-исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
-в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.
6 О времени начала отпуска работодатель обязан ознакомить работника под роспись не позднее чем за две недели до его начала (статья 123 ТК РФ). Это очень важное положение статьи 123 ТК РФ, как для работодателя, так и для работника.
7 Отпускные работнику работодатель обязан выплатить не позднее чем за три дня до его начала (статья 136 ТК РФ).
8 Если работодатель не выплатил работнику своевременно отпускные, то работник вправе требовать от работодателя:
- перенести его ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с ним (статья 124 ТК РФ);
- выплатить %-ы на сумму отпускных (статья 236 ТК РФ);
- выплатить сумму за моральный вред (статья 237 ТК РФ).
9 Работодатель обязан включить в График отпусков на 2022 год отпуск для работника, который находится в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему трех лет (статья 256 ТК РФ), если этот отпуск для работника заканчивается в 2022 году.
10 Некоторым работникам работодатели обязаны в Графике отпусков на 2022 год указывать ту дату начала отпуска, которая им удобна. К этим работникам, например, относятся:
-Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы (п. 3 статья 8 Закона РФ от 15.01.1993 N 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Слава»);
-инвалиды войны, ветераны боевых действий (статьи 14-19 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»);
-муж в тот период, когда его законная супруга находится в отпуске по беременности и родам (ч.4 статьи 123 ТК РФ);
-мужья и жены военнослужащих, которые вправе уйти в отпуск одновременно с военнослужащим (п.11 статья 11 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «О статусе военнослужащих»);
-работники, имеющие трех и более детей в возрасте до 12 лет (статья 262.2 ТК РФ);
-работники, которым не исполнилось 18 лет (статья 267 ТК РФ):
-один из родителей, воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (статья 262.1 ТК РФ). Аналогичное право есть у опекуна, попечителя и приемного родителя ребенка-инвалида;
-почетные доноры (статья 23 Федерального закона № 125-ФЗ (ред. от 20.07.2021 г.) «О донорстве крови и её компонентов»);
-некоторые категории «Чернобыльцев» и т.д.
Как отдыхаем в 2022 – официальные выходные
Выходные в январе 2022 – как отдыхаем
Приказ об утверждении графика отпусков
Включать ли совместителей в график отпусков?
Как перенести отпуск в графике отпусков
График отпусков – это документ, который определяет продолжительность и сроки отпуска каждого из работников организации в соответствующем периоде. Составление такого документа – обязанность любого работодателя: отсутствие графика на предприятии является основанием для привлечения к административной ответственности. О том, когда и как составлять график отпусков, а также о последствиях, которые наступят, если его не составить, читайте в нашей статье.
Целесообразно издание приказа об утверждении графика отпусков
Кадровое делопроизводство / 12:30 29 апреля 2021
В график включается весь остаток отпуска работника
Кадровое делопроизводство / 13:40 19 октября 2021
Согласно ст. 112 ТК РФ перечень нерабочих праздничных дней в 2022 году будет включать временной отрезок с 1 по 8 января 2022 года. Также выходными днями признаются 31 декабря 2021 года (Постановление Правительства РФ от 10.10.2020 № 1648) и воскресенье 9 января 2022 года. Таким образом, выходные и праздничные дни будут продолжаться с 31 декабря 2021 по 9 января 2022 года.
Важно! Праздничными будут дни с 1 по 8 января 2022 года (ст. 112 ТК РФ),на них отпуск брать нельзя (ст. 120 ТК РФ), а вот на выходные дни 31 декабря 2021 и 9 января 2022 года можно.
Согласно ст. 120 ТК РФ основной и дополнительной отпуск не может быть предоставлен в период нерабочих праздничных дней. В результате, если сотрудник захочет отдохнуть с 30 декабря 2021 по 11 января 2022 года, то в качестве отпуска ему могут быть предоставлены только 5 дней (30,31 декабря 2021 и 9,10,11 января 2022 года).
Для корректного оформления подлобного времени отдыха необходимы график отпусков, приказы о его предоставлении, записка-расчет о полагающейся к выплате сумме отпускных. Также оформляют уведомление работника о предстоящем отпуске или принимают от него соответствующее заявление. Если беременная сотрудница решит использовать отпуск не по графику до начала декрета, она должна будет также представить медицинскую справку.