Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Новый Порядок не распространяется на работодателей-физлиц, не являющихся ИП. Действующий Порядок № 1/29 пока обязателен для ИП и юрлиц всех организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе работодателей — физических лиц.
Работодатели-физлица, не являющиеся ИП, — это те, кто нанимают работников для личного обслуживания и помощи в домашнем хозяйстве (ч. 5 ст. 20 ТК РФ).
Изменения порядка обучения по охране труда: обзор проекта, комментарии экспертов
Проект Порядка обучения вводит в обиход работодателей:
- стажировку на рабочем месте,
- обучение оказанию первой помощи пострадавшим,
- обучение использованию средств индивидуальной защиты.
Эти виды не являются абсолютно новыми, но прежний Порядок № 1/29 их отдельно не регламентировал.
Последнюю редакцию проекта вы найдете в нашей шпаргалке.
Согласно проекту инструктажи по охране труда на рабочем месте могут быть:
- первичными,
- повторными,
- внеплановыми.
По проекту первичный необходим для всех штатных сотрудников до начала самостоятельной работы, а также для тех, кто проходит производственную практику. Отменяется обязанность инструктировать командированных работников сторонних организаций и других лиц, участвующих в производственной деятельности организации, как того требовал п. 2.1.4 Порядка № 1/29.
В проекте сказано, что инструктажи по охране труда на рабочем месте «проводятся в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях по охране труда для работников, и включают в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим». Отсюда можно сделать вывод, что разрабатывать отдельную программу необязательно, так же как нет и перечня примерных вопросов, освещаемых на инструктаже.
Освобождать от первичного и повторного инструктажей на рабочем месте можно тех сотрудников, чьи рабочие места оснащены персональными компьютерами, другой оргтехникой и бытовой техникой, и все это не используется в технологическом процессе. При этом в программу вводного инструктажа нужно включить вопросы охраны труда при передвижении по зданию и территории, о наличии опасности поражения электротоком, получения ожогов от горячих поверхностей и жидкостей и т.д.
- Важно: периодичность повторного инструктажа — не реже раза в 6 месяцев.
Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:
- на рабочем месте появились новое оборудование, сырье или материалы, у сотрудника — новые должностные обязанности;
- изменились действующие или появились новые нормативно-правовые акты, относящиеся к трудовой деятельности работника;
- инспектор трудовой инспекции представил ходатайство;
- произошла авария или несчастный случай на производстве;
- у сотрудника возник перерыв в работе более 60 календарных дней;
- по решению работодателя.
Важной особенностью проекта порядка обучения стало смягчение процедуры и сроков проведения внеочередных мероприятий. Например, инструктаж можно проводить в сроки, определенные работодателем в Положении о СУОТ. Если проводится внеплановое обучение, внеплановый инструктаж можно не проводить.
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте — образец
Утвердите перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте, и составьте ее программу. В Положении о СУОТ пропишите, каким образом будете отбирать наставников и фиксировать результаты стажировки. Неплохо заранее предусмотреть в бюджете организации статью на материальное стимулирование наставников.
Разработайте программу обучения оказанию первой помощи. Руководствуйтесь примерными темами, приведенными в приложении № 2 к проекту.
Если нет возможности проводить обучение своими силами: нет инструктора, тренажеров, места, — найдите и заключите договор со сторонней организацией. А для этого необходимо определить, сколько человек должны быть обучены.
Рекомендованный к использованию образец журнала регистрации инструктажа на рабочем месте содержится в форме А.5 в приложении А к ГОСТ 12.0.004-2015. Крайне желательно, чтобы форма, которая используется предприятием на практике (полностью соответствующая рекомендованной или несколько измененная), была одинаковой для всех его отделов.
В рассматриваемом документе указываются:
- наименования предприятия;
- даты проведения каждого инструктажа;
- Ф. И. О. специалиста, который проходит инструктаж, его год рождения, профессия или специализация;
- конкретная разновидность инструктажа;
- причины инициирования внепланового инструктажа;
- Ф. И. О. инструктирующего специалиста, его должность;
- сведения о количестве смен в рамках стажировки.
По факту проведения каждого инструктажа в журнале ставят подписи инструктируемый сотрудник и инструктор (или сотрудник, который прошел стажировку, и тот, кто проверил его знания).
Рассматриваемый журнал используется кадровой службой предприятия в целях учета всех разновидностей инструктажа, кроме вводного, а также отражения сведений о стажировках, проведенных в компании. Необходимость вести журнал регистрации инструктажа на рабочем месте фирмой-работодателем установлена ТК РФ и регулируется нормами ГОСТ.
Ознакомиться с иными актуальными нюансами российского законодательства в области охраны труда вы можете в статьях:
- «Государственные нормативные требования охраны труда»;
- «Какой срок хранения кадровых документов в организации?».
Теперь можно вести журналы инструктажей в электронном виде
В новой редакции Х раздела Трудового кодекса профессиональные риски подразделяют на риски травмирования и риски получения профессиональных заболеваний. Специалисты по охране труда должны помнить, что труд не может быть абсолютно безопасным. Это предопределено применением орудий труда и влиянием человеческого фактора. На каждом рабочем месте, будь то офис или производство, существует угроза жизни или здоровью.
Мы не можем отказаться от технологий, достижений научно-технического прогресса, перейти с компьютеров на арифмометры, но можем предотвратить ущерб здоровью работников, применяя наиболее щадящие технологии, заменяя ручной труд на механический или роботизированный, повышая квалификацию исполнителей. Все это – мероприятия по предотвращению вреда. Но для того, чтобы выяснить, что это за мероприятия, и какое из них нужно провести в первую очередь, нужно качественно организовать оценку профессиональных рисков.
Справка
Опасность — это потенциальный источник вреда, представляющий угрозу для жизни и здоровья работника.
Профессиональный риск — количественная мера угрозы, это произведение возможности получения вреда на тяжесть последствий. Опасностью является электрический ток, агрессивные покупатели, конструкции и транспорт, химические вещества.
Оценка рисков — идентификация опасностей, расчет возможности их реализации и тяжести последствий от этого, а также разработка плана мероприятий по ликвидации или снижению уровней риска.
Воздействие опасного производственного фактора может привести к острому профессиональному заболеванию (отравлению), немедленной гибели или травме, а негативное воздействие в течение периода экспозиции (накопления дозы) — к хроническому профессиональному заболеванию.
Чтобы избежать профрисков, нужно их качественно просчитать и принять меры, чтобы вероятность получения травмы или гибели, профзаболевания стремилась к нулю, если это возможно. Если это невозможно, придется проводить мероприятия по исключению травмирующего фактора — закрытию опасного рабочего места. Таким образом мы переходим к следующему изменению в Х разделе ТК РФ.
Опасные условия труда 4 класса — не редкость на сегодняшних предприятиях. С 1 марта 2022 года рабочие места с этим классом должны быть ликвидированы. Как только СОУТ покажет, что рабочее место отнесено к опасным условиям труда, работа на данном рабочем месте должна приостановлена, работник под подпись ознакомлен с тем, что работает в таких условиях и отстранен от работы на период до устранения оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда (статья 214.1 ТК РФ).
Обратите внимание! Работника нужно с его согласия перевести на другое рабочее место, с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Если работник не согласен, он вправе уволиться.
Приступить к работе на своем прежнем месте можно только в том случае, если СОУТ подтвердит, что в результате реализации плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда, разработанного совместно с представительным органом работников, условия труда были признаны с улучшением (например, ранее был 4 класс, а стал 3.1-3.4). При этом план мероприятий должен быть направлен в территориальную ГИТ по месту нахождения рабочего места. Если головной офис находится в Москве, а шахта — в Ярославле, то копия плана должна быть направлена в Ярославскую ГИТ.
Запрет на работу в опасных условиях труда не касается МЧС, Росатома, Роскосмоса, отдельных силовых структур. Работа в опасных условиях на предприятиях промышленности, добывающей отрасли, транспорта, гражданской авиации не будет запрещена с 1 марта 2022 года.
➤ С 1 марта 2022 года у работодателей появятся новые права по охране труда. Они смогут контролировать безопасность производства работ дистанционно, то есть с помощью видео- и аудиофиксации. Все это потребует внести в трудовой договор условия, при которых такое видеонаблюдение будет разрешено.
➤ Работодателям разрешили проводить внутренний аудит соблюдения требований трудового законодательства по проверочным листам. Роструд разместит площадку, где работодатели смогут пройти самообследование по проверочным листам. Для этого чек-листы приведут в подходящий для самообследования формат.
Проводить самообследование – это право, а не обязанность работодателя. Если по итогам самопроверки работодатель получит высокую оценку соблюдения обязательных требований, то он сможет подготовить декларацию соблюдения обязательных требований в Роструд, со сроком действия 1-3 года.
В этот период плановые проверки проводиться не будут, а вот внеплановая проверка вполне возможна. И если при внеплановой проверке ГИТ обнаружит, что в организации нарушают требования охраны труда или выявят факты ввода недостоверных сведений при самообследовании, то декларацию отменят.
➤ Электронный документооборот – тоже право, а не обязанность работодателя. Если у организации имеется возможность выдать электронные цифровые подписи работникам и должностным лицам, то можно вести локальные нормативные акты в электронном виде, в том числе и фиксировать выдачу СИЗ.
Когда проводится повторный инструктаж по охране труда
Журнал регистрации инструктажа по охране труда
Программа вводного инструктажа по охране труда (2021)
Периодичность инструктажей по охране труда
Вводный инструктаж при приеме на работу
Вопросам безопасности труда в правоотношениях между работодателем и работником, государство уделяет особое внимание. И это объяснимо – от случайностей, служебной или личной халатности, которые могут привести к необратимым последствиям, не застрахован никто.
Чтобы избежать такой вероятности, законодатель обязует работодателя организовывать многоступенчатную систему ОТ (охраны труда) и проведение с персоналом инструктажей, которые по назначению разделяются на несколько видов, один из которых – инструктаж, проводимый непосредственно на рабочем месте. Расскажем, в каком формате должно проводиться первичное и периодическое инструктирование на рабочем месте и где фиксируется их проведение.
С марта 2022 года заработает новая ст. 219 «Обучение по охране труда» ТК РФ, которая заменит действующую ст. 225 ТК РФ, посвященную этому вопросу.
Основное отличие текста новой статьи — в ней расшифровано понятие «обучение по охране труда», под которым понимается процесс получения работниками, в том числе руководителями и ИП-работодателями, знаний, умений и навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья.
Как заполнять журналы регистрации инструктажа
В тексте новой ст. 219 ТК РФ в полном объеме сохранено требование о том, что проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда обязаны работники, в том числе руководители организаций, а также ИП-работодатели.
Одной из обязанностей работников, закрепленной в ст. 215 ТК РФ (в ред. закона № 311-ФЗ), является прохождение обучения по охране труда, в т.ч.:
- обучения безопасным методам и приемам выполнения работ;
- обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
- обучения по использованию (применению) СИЗ;
- инструктажа по охране труда;
- стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников).
Кроме обучения работники обязаны проходить проверку знания требований охраны труда.
До 01.03.2021 применяется порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников, закрепленный совместным постановлением Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29.
После указанной даты начнет действовать новый порядок. Сейчас проект размещен на портале проектов нормативных правовых актов.
Целью разработки нового порядка обучения по охране труда является актуализация и упрощение процедуры обучения работников, инструктажей и проверки знаний по охране труда с возможностью дистанционного обучения и контроля его результатов.
В отличие от прежних правил, в новом документе будут четко прописаны требования к программам обучения и журналам по охране труда, а также подробно регламентирована процедура стажировки работников. В качестве мест обучения планируется использовать рабочие места работников, что отчасти избавит работодателей от обязанности создавать внутри компании отдельные учебно-тренировочные комплексы.
Для малого бизнеса планируются послабления: освобождение от некоторых видов обучения по охране труда с обязательным проведением инструктажей (вводного и на рабочих местах).
Работнику грозит отстранение от работы (недопущение к работе), если он не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда (ч. 1 ст. 76, 214, 357 ТК РФ).
За период отстранения от работы (недопущения к работе) по вине работника заработная плата ему не начисляется и это время не включается в стаж, необходимый для предоставления отпуска (ч. 2 ст. 121 ТК РФ).
Если обучение по охране труда не пройдено не по вине работника, за простой во время отстранения от работы ему начисляют зарплату. Напомним, что в список прав работников включено обучение по охране труда за счет средств работодателя и дополнительное профессиональное образование или профобучение за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения работодателем требований охраны труда (ст. 216 ТК РФ).
Работодателя, допустившего к работе сотрудника, не прошедшего обучение и проверку знаний по охране труда, ждет штраф в следующих размерах (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
- от 15 000 до 25 000 руб. — на должностных лиц и ИП;
- от 110 000 до 130 000 руб. — на компанию.
Нередко споры, связанные с нарушениями в сфере обучения по охране труда, приходится решать в суде. Суд поддерживает контролеров, штрафуя работодателей, которые не провели обязательные инструктажи на рабочем месте, допустили к труду лиц, не прошедших обучение по охране труда и проверку знаний (см. Решение Сергиево-Посадского городского суда МО от 28.02.2020 по делу № 12-109/2020).
Если компания не организовала обучение и документооборот по охране труда, но сумела в суде доказать, что данное деяние не привело к опасным последствиям, а у работодателя есть финансовые затруднения, размер штрафа удается снизить (Решение Вельского районного суда Архангельской области от 16.07.2019 по делу № 12-111/2019).
- Какая статья ТК РФ регламентирует обучение по охране труда с 01.03.2022?
С марта 2022 года заработает новая ст. 219 «Обучение по охране труда» ТК РФ, которая заменит действующую ст. 225 ТК РФ, посвященную этому вопросу.
- Что такое обучение по охране труда?
Это процесс получения работниками, в том числе руководителями и ИП-работодателями, знаний, умений и навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья.
- Кто обязан проходить обучение по охране труда?
Проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда обязаны работники, в том числе руководители организаций, а также ИП-работодатели.
- Что предусматривает обучение по охране труда?
Обучение предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте, а также обучения по различным вопросам ОТ: оказанию первой помощи пострадавшим, применению СИЗ, по безопасным методам и приемам выполнения работ — не только у работодателя, но и в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.
- Что будет работнику, не прошедшему обучение по охране труда?
Работнику грозит отстранение от работы (недопущение к работе) без начисления зарплаты за период отстранения (ч. 1 ст. 76, 214, 357 ТК РФ). Если обучение по охране труда не пройдено не по вине работника, за простой во время отстранения от работы ему начисляют зарплату.
- Как накажут работодателя, не организовавшего обучение по охране труда?
Компанию накажут штрафом в размере от 110 000 до 130 000 руб., должностных лиц и ИП — от 15 000 до 25 000 руб. (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Образец журнала регистрации инструктажа на рабочем месте
Повторными инструктажами будут считаться те, которые проводятся уже после того, как был прослушан первичный. Первичный же обязаны пройти работники, которых только что взяли на должность (даже если она временная или по совместительству); переведенные из других подразделений; рабочие подрядчика; граждане, которые проходят производственную практику и другие категории.
Если перечисленные работники проходили первичный инструктаж (а они обязаны были это сделать), то следующие будут уже повторными. Их нужно проводить не реже одного раза в полгода, при необходимости или по распоряжению руководства или организатора такого «обучения».
Журнал должен соответствовать ГОСТ 12.0.004-2015, который вступил в силу с 1 марта 2017 года. Документ нужно защитить от изъятия из него страниц, для этого страницы потребуется пронумеровать и сам журнал прошить.
Форма для журнала регистрации повторного инструктажа законодательно не закреплена, поэтому можно использовать общую, которая опубликована в качестве приложения к указанному выше ГОСТУ, и заполнить только требуемые графы либо разработать собственную только для повторного инструктажа.
На титульном листе необходимо указать такие сведения:
- Наименование организации.
- Наименование документа: журнал регистрации инструктажа.
- Наименование структурного подразделения, для которого предназначен журнал.
- Даты начала и окончания ведения документа.
- ФИО ответственного за ведение журнала работника и его подпись.
Данный вид занятий проводится при трудоустройстве работника, а также со всеми:
- прикомандированными;
- проходящими обучение в рамках производственной практики;
- работниками сторонних организаций, выполняющими работы по гражданско-правовым договорам;
- иными лицами по решению руководителя организации.
Инструктирует и по итогам мероприятия проверяет уровень усвоенных знаний специалист по охране труда. Если на предприятии отсутствует такой сотрудник, то данное мероприятие проводит либо руководитель организации лично, либо специально назначенный приказом работодателя ответственный за безопасность условий профессиональной деятельности персонала предприятия.
Результаты проведения данного мероприятия должны быть зафиксированы в специальном журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда.
Программа по охране труда на рабочем месте разрабатывается руководителем подразделения и учитывает специфику деятельности конкретного подразделения.
Первичные занятия по охране труда проводятся до начала самостоятельной работы сотрудника. Как правило, после проверки практических навыков за данным работником закрепляется наставник. Закрепление наставника может производиться приказом, оформленным в свободной форме на основании сведений, которые предоставляет руководитель подразделения.
Указанные в настоящей статье документы должны быть у работодателя в обязательном порядке, в случае проведения проверки контролирующими органами их непременно попросят предъявить. В случае их отсутствия работодателю грозит штраф в размере до 200 тыс. рублей.
- Положения школы
- Документы по коронавирусу
- Билеты и инструктажи по ОТ
- Журналы по охране труда
- Акты и протоколы по ОТ
- Нормативные документы ОТ
- Должностные Профстандарт
- Должностные по ЕКС
- Должностные заместителей
- Должностные администрации
- Должностные учителей
- Должностные персонала
- Должностные лаборантов
- Перечень должностных
- Охрана труда администрации
- Охрана труда учителя
- Учебно-вспомогательный персонал
- Обслуживающий персонал
- Техника безопасности классного руководителя
- Техника безопасности для учащихся
- Инструктажи для учащихся
- Охрана труда психолога
- Охрана труда в библиотеке
- Охрана труда в столовой
- Перечень инструкций по ОТ
- Кабинет начальной школы
- Кабинет физики
- Кабинет информатики
- Кабинет биологии
- Кабинет химии
- Кабинет технологии
- Учебные мастерские
- Спортивный зал
- Кабинет ОБЖ
- Кружки, студии, секции
Журнал повторного инструктажа по охране труда
- Должностные инструкции для пришкольного лагеря
- Инструкции по охране труда для пришкольного лагеря
- Инструкции школьного лагеря
- Инструкции для детей лагеря
- Инструктажи для детей
- Положения ДОУ
- Документация по коронавирусу
- Журналы по охране труда
- Акты и протоколы по ОТ в ДОУ
- Нормативные документы ОТ
Пункт 2.1.4 Порядка проведения обучения по охране труда, утвержденного Постановлениями Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, императивно предписывает работодателям проводить первичное обучение на рабочем месте со всеми:
- новенькими, вне зависимости от условий трудового договора;
- надомниками, если их труд подразумевает использование материалов, инструментов или механизмов;
- переведенными, командированными работниками из сторонних организаций;
- студентами, практикантами (при условии допуска их до работы);
- собственными работниками, для которых поручаемая работа является новой;
- иными гражданами или специалистами, участвующими в производственной деятельности по решению администрации.
В приложении А к ГОСТу 12.0.004-2015 дается форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте. Наличие данного документа необходимо, но не обязательно заносить в него сведения обо всех работниках — некоторых разрешено освободить от прохождения этого мероприятия. Рекомендуем журнал инструктажа на рабочем месте скачать в приложении к статье, оформить, вписав реквизиты компании, распечатать и использовать в работе.
От прохождения первичного инструктирования работодатель может освободить персонал, который никаким образом не связан с:
- эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой, ремонтом промышленного оборудования и профессионального механизированного инструмента;
- хранением и применением сырья и материалов, которые используются в промышленном производстве.
Иными словами — весь офисный планктон, от секретарей в канцелярии до главного бухгалтера компании. В любом случае, администрации предприятия необходимо подготовить список или перечень этих должностей и утвердить его локальным нормативным актом. Издание такого акта и освобождение персонала от первичного обучения, как уже было сказано, не освобождает работодателя от ответственности за жизнь и здоровье своих работников.
Всех остальных, занятых в производственной деятельности, и без исключений. Принцип здесь следующий: лучше лишние десять минут уделить вводной информации, чем человек умрет на десять лет раньше. Да и у следователей неприятных вопросов не будет, кого «раскрутить на червонец» (ответственность работодателя в случае смертельного исхода на предприятии — 10 лет лишения свободы).
Все проведенные занятия не забудьте зафиксировать в нужном документе. В случае если вы обучали сотрудников около их станка или рабочего стола — в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте следует внести запись
Прежде всего, вопросы обеспечения безопасности непосредственно на месте, где предстоит трудиться, которые касаются работы станков, механизмов и иного оборудования, участвующего в производственной деятельности, а также вопросы взаимодействия членов коллектива:
- где можно ходить, где нельзя;
- куда смотреть, как двигаться;
- где транспорт ездит;
- где расположены зоны отдыха, питания и т.д.
Также в обязательном порядке при первом знакомстве с производственной обстановкой поднимают тему пожарной безопасности: от «где курят» и «где находится огнетушитель» до отработки практических навыков пожаротушения и приема зачетов по нормативам. Результаты таких занятий идут в журнал регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте.
Скачать бесплатно журнал регистрации инструктажа на рабочем месте в Word
Скачать образец журнала инструктажа на рабочем месте по охране труда в pdf