Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какое образование нужно для работы в полиции на офицерской должности в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Новый порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников ОВД
Выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 15-го по 25-е число каждого месяца (раньше – с 20-го по 25-е число) (п. 4 Порядка № 181).
Как и прежде, ранее установленного периода денежное довольствие выплачивается:
1) сотруднику, убывающему в отпуск (за исключением отпуска по личным обстоятельствам) (не позднее трех дней до убытия, без учета выходных и нерабочих праздничных дней);
2) сотруднику, убывающему к новому месту службы;
3) сотруднику, направленному в служебную командировку (за текущий месяц, если в период выплаты денежного довольствия за текущий месяц он не может прибыть к постоянному месту службы);
4) увольняемому сотруднику (в последний день службы).
Денежное довольствие не выплачивается за период отсутствия сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени (п. 10 Порядка № 181).
Пунктом 11 названного порядка предусмотрено, что денежное довольствие, причитающееся сотруднику и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого сотрудник имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.
На этапе поступления в ВУЗ абитуриент может не подойти по результатам медицинского обследования, провалить экзамен ЕГЭ (или набрать недостаточное количество баллов), не пройти психологический отбор.
При приеме на работу смотрятся другие критерии. Гражданин не сможет работать в правоохранительных органах, если:
- у него есть собственный бизнес;
- он не готов иметь дело с государственной тайной;
- он или его близкие родственники имеют проблемы с законом (судимости, приводы, осуждения).
Тем, кто не прошел службу в армии устроиться можно, но без права отсрочки призыва. Нередко работодатели отказывают тем, кого армия обошла стороной, хотя такого пункта в законе нет.
С каким образованием я могу получить офицера в МВД?
Некоторые специальности в МВД доступны без прохождения армейской службы. К ним относятся, например, судебный пристав-исполнитель, пристав-дознаватель. Но для этого нужно образование юриста.
Важно! Без армии и специального образования устроиться в органы крайне проблематично, но возможно. Кандидат должен иметь исключительное здоровье, желание обучаться, высокую стрессоустойчивость.
При условии, что он продолжит повышать квалификацию, гражданина могут взять на работу в ППС, с дальнейшим переводом в другие подразделения МВД.
Поступить на службу в органы внутренних дел можно с 18 до 35 лет.
Можно ли стать полицейским в России иностранному гражданину
Да. Для этого гражданин должен получить гражданство, а также сдать тест по русскому языку, чтобы подтвердить, что он в совершенстве им владеет.
Далее для него предусмотрены те же процедуры и критерии приема, что и для остальных граждан РФ.
Для тех, кто решил связать карьеру с полицией, рекомендуем ознакомиться со следующими вопросами.
Для того чтобы получить достоверную информацию о наличии рабочих мест, нужно обратиться в отдел кадров ближайшего отделения МВД. Здесь расскажут о вакансиях, требованиях.
Сотрудник полиции должен понимать, что инициативная деятельность наказуема, поэтому нужно строго следовать регламентам и правилам, даже если интуиция подсказывает поступить по-другому.
Важна и эмоциональная составляющая. Полицейские работают с самыми темными сторонами человеческой личности и всего общества. Для этого нужны зрелость и внутренняя сила.
От того, какие есть условия приема на работу в полицию, напрямую зависит и понимание, какое образование потребуется кандидату. Итак, сотрудниками полиции в России могут стать сегодня:
- Граждане страны, причем пол значения не имеет, главное, чтобы они были годны к несению службы по состоянию здоровья.
- Есть определенный возрастной ценз – идеальные кандидаты должны быть в возрасте 18-35 лет. Но есть и нюанс: новая работа для бывших сотрудников полиции, которые уходили из органов, может быть предоставлена и после достижения ими возраста 35 лет.
- Образование должно соответствовать занимаемой должности. Так, например, для работы обычным оперативником может хватить и среднего профессионального образования, а вот для начальствующих позиций потребуется спецобразование.
Нужно ли высшее образование для работы в полиции и какое?
Если детально изучить происходящие в законодательной сфере изменения, можно обнаружить, что министр внутренних дел Владимир Колокольцев подписал еще в 2012 году документ, согласно которому даже на руководящие должности в органах можно устраиваться и посылать резюме людям без специального юридического образования.
Таким образом, власти показали свою готовность меняться, а система получила возможность приобретать новые лица, которые обладают альтернативным взглядом на жизнь и события.
Подводя итог вышесказанному, можно сделать выводы, что:
- Сегодня образование может быть любым – на службу принимают всех согласно указу министра, но все же профильное будет предпочтительнее для самого кандидата, т.к. заметно расширяет его возможности.
- Служба в армии также не является обязательным условием.
- Получить образование по юрпрофилю можно и заочно, а также на вечернем обучении.
- Руководителям в органах МВД желательно иметь образование по профилю и специалитету.
В текущем и в 2022 году выслуга лет для получения пенсии останется неизменной, если в ближайшее время в законодательстве не появятся новые изменения.
Выслуга лет – установленный законом стаж работы в вооруженных силах и силовых структурах, по достижении которого полицейский может досрочно уйти на пенсию. Работа в МВД достаточно сложная, сопряжена с риском, высокой моральной и нередко физической нагрузкой. В связи с этим к полицейским применяется льготный порядок расчета трудового стажа. В текущем и вероятнее всего в 2022 году срок выслуги для представителей МВД останется без изменений. Для выхода на пенсию необходимо отработать 20 лет, после чего написать соответствующее заявление.
Кроме этого, законодательством определены случаи, когда сотрудник полиции может уйти в отставку при достижении пенсионного возраста, не проработав достаточного количества лет. Такой вариант возможен, если:
- общий стаж работы составляет не менее 25 лет, половина из которого приходится на службу в МВД;
- получено воинское или специальное звание по итогам прохождения соответствующей аттестации;
- на момент написания заявления исполнилось 45 лет.
При несоблюдении перечисленных условий полицейский может рассчитывать на получение пособия только по достижении стандартного пенсионного возраста.
Возможность досрочно уйти на пенсию – одно из преимуществ работы в полиции. Вместе с тем в Правительстве неоднократно обсуждался вопрос об увеличении в МВД выслуги до 25 лет. Действующие нормы могут отменить в 2022 году, хотя официальных заявлений о внесении поправок в законодательство власти пока не делали.
В 2019 г. в ФЗ-342 «О службе в ОВД РФ» внесен ряд поправок о порядке прохождения службы в полиции. Согласно изменениям выслуга лет не возросла.
Основное нововведение – рост предельных сроков службы в МВД:
- На 5 лет увеличен максимальный возраст работы среднего и высшего начальствующего состава.
- Майоры и подполковники – с 50 до 55 лет,
- Полковники – с 55 до 60 лет, генералы – с 60 до 65 лет.
- Для персонала с другими званиями предельный возраст работы остался на прежнем уровне.
Новое правительство, созданное в начале 2020 г., установило надбавку в размере 100% от оклада для полицейских и представителей Росгвардии, работающих в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. С 2022 года рост зарплат коснется сотрудников МВД других регионов РФ, вне зависимости от выслуги лет.
В 2022 году силовиков ждет однократное повышение окладов.
Зарплаты военных, сотрудников МВД и других силовых ведомств в 2022 году увеличат на 4% путем соответствующей индексации должностных окладов (окладов по воинской должности) и окладов по воинскому или специальному званию.
Это прямо предусмотрено проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
Законопроект о бюджете подготовлен правительством и внесен в Госдуму, поэтому рассчитывать на то, что повышение денежного довольствия превысит запланированные 4%, нет никаких оснований.
Дата, с которой ежегодно индексируют зарплаты силовиков, является традиционной, — это 1 октября. Менять дату индексации в 2022 году в правительстве и госдуме не намерены. Поэтому повышения зарплат сотрудников силовых ведомств ранее 1 октября не будет.
Доплаты за выслугу лет и звание в 2022 г. останутся нетронутыми. По мнению властей, надбавки не должны компенсироваться от потерь обесценивания рубля. Деньги на увеличение окладов выделят из федерального бюджета. Что касается других субъектов РФ, то зарплата в полиции будет увеличена за счет местных бюджетов.
Оклад полицейского включает нескольких составляющих:
- региональный коэффициент;
- уровень работника;
- доплата за высшее образование;
- доплата за ненормированный рабочий день, повышенный риск и сложность прохождения службы.
Надбавки зависят от величины окладной части в процентном соотношении. При увеличении оклада, растут и доплаты. В некоторых случаях величина премий может достигать до 2-3 окладов.
Какое образование нужно чтобы работать в полиции
Мнение руководства МВД сводится к тому, что увеличение выслуги до 25 лет с 2022 года на данном этапе нецелесообразно. Аналогичная позиция и у рядовых полицейских, о чем говорят комментарии на тематических форумах. На фоне роста зарплат более вероятный вариант – сокращение части госслужащих. Полицейские с 2014 года относятся к данной категории, поэтому есть опасения, что часть сотрудников попадет «под нож».
В министерстве панику по этому поводу не поднимают. Для выполнения подобных распоряжений здесь часто прибегают к сокращению вакансий. На бумаге число сотрудников сокращается, но реально никого не увольняют, т.к. удаленные вакансии были призваны закрыть недокомплект кадров. Например, в ГИБДД планируют сократить 2000 чел., но на улицу никого не выгонят за счет удаления незамещенных вакансий в отдельных регионах страны.
Сокращения в отдельных подразделениях полиции необходимы, чтобы усилить миграционные структуры МВД, где существенно увеличилась нагрузка в связи внесением поправок в закон «О гражданстве». Изменения расширили перечень иностранцев, которые могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке, что прибавило работы сотрудникам миграционной службы.
Игорь Зубов, который занимает должность заместителя министра внутренних дел, опубликовал документ с сообщением о ложности заявлений о повышении выслуги лет. В нем говорится, что в сети распространяется ложная информация. Также в нем сообщается, что никакие законопроекты по данному вопросу даже не рассматриваются. Не произойдет изменений и в условиях получения и начисления пенсий.
Он уточнил, что на данный момент готовятся изменения в законе, которые увеличат на 5 лет предельный возраст поступления на службу для замещения должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава и пребывания в этих должностях. Однако слухи довольно быстро распространились и привели к появлению беспокойств. Это и стало поводом для публикации данного сообщения.
Пенсия практически для каждого полицейского – ключевой фактор, который удерживает его на службе. Спустя 20 лет после начала работы сотрудник может уйти в отставку, а дальнейшая служба в органах или на гражданке будет зависеть только от его желания. Текущие новости свидетельствуют о том, что в 2022 г. пенсия возрастет. При этом индексация станет больше уровня инфляции, а работающим сотрудникам МВД пока не стоит переживать за увеличение выслуги лет.
- Условия и порядок назначения военной пенсии за выслугу лет и размеры надбавок в 2022 году, последние новости
- Военные пенсии по инвалидности и выслуге лет в 2022 году в России: размер, условия назначения, последние новости с поправками
На этапе поступления в ВУЗ абитуриент может не подойти по результатам медицинского обследования, провалить экзамен ЕГЭ (или набрать недостаточное количество баллов), не пройти психологический отбор.
При приеме на работу смотрятся другие критерии. Гражданин не сможет работать в правоохранительных органах, если:
- у него есть собственный бизнес;
- он не готов иметь дело с государственной тайной;
- он или его близкие родственники имеют проблемы с законом (судимости, приводы, осуждения).
Для работы в полиции, нужно предоставить следующий пакет документов:
- Заявление о желании поступить на службу;
- Паспорт;
- Анкета, выдающаяся кадровым отделением по месту жительства, заполняется на месте;
- Краткая автобиография, написанная от руки;
- Аттестаты о полученном образовании/присвоенной квалификации;
- Документы о воинском учете;
- Трудовая книжка (при наличии трудового стажа);
- Документ, подтверждающий учет в налоговой инспекции;
- Сведения о доходе, имуществе — своем и супруги;
- Письменное согласие на проведение мероприятий, связанных с допуском к государственной тайне, проверку достоверности предоставляемых сведений;
- Письменное согласие на обработку персональных данных.
Скачать бланк заявления о приеме на службу в органы внутренних дел
Заявление со всеми приложенными документами принимается в местном кадровом подразделении.
Самые важные тестирования — физические упражнения:
- Для мужчин: подтягивание (минимум 13 раз = 55 баллов) или отжимание (минимум 40 раз = 55 баллов), челночный бег (26.0 = 55 баллов). Успешной сдачей теста можно считать при наборе 105 баллов за 2 упражнения;
- Для женщин: отжимания (минимум 7 раз = 35 баллов) или наклоны вниз (17р/мин = 33 балла), челночный бег (33,8 = 33 балла). Успешно сданным считается тест при наборе 65 баллов за 2 упражнения.
Часто просят сдать тест на навыки вождения, даже в том случае, если есть действительные права.
Не стоит недооценивать тесты на психологический отбор. Именно на этом этапе отсеивается до 1/3 кандидатов.
В интернете есть огромное количество примеров вопросов. Но со 100-процентной вероятностью нельзя сказать, какие попадутся конкретно вам. Даже по приблизительным расчетам существует около 700 тестовых вариантов.
Любой сотрудник МВД должен иметь полное или профессиональное среднее образование. С ним берут на нижние должности, рядового или сержанта.
Для получения более высокого, офицерского ранга требуется наличие аттестата о высшем юридическом образовании.
Так как это профессия стала более престижной, попасть в полицию теперь сложнее. Гарантированный способ получения хорошего рабочего места — окончание школы милиции или академии МВД после 11 класса.
Для тех, кто решил связать карьеру с полицией, рекомендуем ознакомиться со следующими вопросами.
Для того чтобы получить достоверную информацию о наличии рабочих мест, нужно обратиться в отдел кадров ближайшего отделения МВД. Здесь расскажут о вакансиях, требованиях.
Сотрудник полиции должен понимать, что инициативная деятельность наказуема, поэтому нужно строго следовать регламентам и правилам, даже если интуиция подсказывает поступить по-другому.
Важна и эмоциональная составляющая. Полицейские работают с самыми темными сторонами человеческой личности и всего общества. Для этого нужны зрелость и внутренняя сила.
На службу в органы МВД не принимаются граждане, имеющие судимость, подозреваемые или обвиняемые по уголовному делу, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, несоответствующими требованиям к состоянию здоровья, а также не имеющие гражданства Российской Федерации либо имеющие наличие гражданства (подданства) иностранного государства, предоставившие подложные документы или заведомо ложные сведения при поступлении на службу в органы внутренних дел.
Как стать офицером после гражданского вуза?
В армии любого государства предусмотрено наличие лиц административно-правовой категории. Эти люди являются организаторами, а также непосредственными исполнителями задач по обороне и безопасности страны. Перед тем как стать офицером армии и приступить к выполнению своих обязанностей, необходимо получить соответствующее образование и звание. Офицерский состав во все времена был становым хребтом армии.
В Российской Федерации имеется достаточное количество военных вузов, занимающихся подготовкой будущих офицеров. Каждое учреждение вправе предъявлять к кандидатам свои требования. Всю необходимую информацию о том, как стать военным офицером, можно получить в комиссариатах. Избрав будущую профессию военного, молодой человек к намеченной цели может пойти двумя путями.
Многих будущих абитуриентов интересует, как после гражданского вуза стать офицером. Возможно ли это?
Офицерское звание можно получить и на “гражданке”. Для этого необходимо:
- выбрать вуз с военной кафедрой;
- успешно окончить его;
- пройти полевые сборы (они длятся 80 дней).
Граждане, окончившие гражданский вуз с военной кафедрой до достижения ими 24- летнего возраста, по прохождении предварительного отбора и специальной подготовки получают офицерское звание. Работу с выпускниками осуществляет военкомат по месту прописки.
Каждому желающему стать офицером предоставляется возможность выбора того или иного пути. Военные учебные заведения призваны помочь каждому желающему как узнать, как стать офицером РФ, так и в дальнейшем полностью связать свою жизнь с армией. В данном случае возраст абитуриентов ограничен рамками: от 16 до 27 лет. При поступлении имеется неформальное требование: желательно, чтобы кандидат прошел срочную службу. Лицам младше 18 лет законодательством предусмотрены отсрочки и академические отпуска на период их службы.
Полицейскими офицерами могут быть лица от 18 до 35 лет. Пол кандидата не имеет значения. Приемной комиссией оцениваются индивидуальные качества и данные, полученные в результате серьезного медицинского, психологического и профессионального обследования. Офицерский состав полиции Российской Федерации специальное образование получает в университетах и академиях МВД.
Деятельность ФСБ, занимающейся защитой национальных интересов РФ, отличается от других силовых ведомств особой сложностью и ответственностью. К абитуриентам в данном случае предъявляются очень высокие требования.
На службе у государства нашли свое применение интеллектуалы, для которых армия и полиция не считается пределом. Такими людьми пополняется офицерский состав ФСБ. Стать одним из ее членов можно, пройдя обучающий курс в академии ФСБ.
Расходы Следственного комитета РФ и Генеральной прокуратуры России планируется сократить в 2021 году более чем на 1 млрд рублей, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на 2021-2023 годы.
Согласно документу, бюджетные ассигнования по направлению «Следственный комитет Российской Федерации» в 2021 году составят более 48,7 млрд рублей, в 2022 году — свыше 48,9 млрд рублей, в 2023 году — более 50,5 млрд рублей. «Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными 380-ФЗ [«О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»], в 2021 году уменьшены на 1,2 млрд рублей, в 2022 году уменьшены на 2,1 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 1,6 млрд рублей», — говорится в документе.
На изменение расходов в том числе повлияло уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда в связи с пропуском индексации в 2021 году на 334,5 млн рублей, в 2022 году — на 1,3 млрд рублей и увеличение в 2023 году на 1,3 млрд рублей. Кроме того, сократится финансирование закупок товаров, работ, услуг, а также работ в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Бюджет прокуратуры в 2021 года составит более 85,8 млрд рублей, в 2022 году — свыше 85,9 млрд рублей, в 2023 году — более 88,6 млрд рублей. «Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2021 году уменьшены на 1 млрд рублей, в 2022 году уменьшены на 3 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 2,6 млрд рублей», — говорится в документе.
На изменение расходов в 2023 году повлияло увеличение бюджетных ассигнований на обеспечение участия прокуроров в заседаниях кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, на оплату труда работников бюджетных учреждений. Уменьшение бюджетных ассигнований предусмотрено на ряд закупок.
Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:
- те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
- те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.
В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:
- при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
- при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.
При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.
Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.
Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.
Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.
Порядок оформления на службу в органы внутренних дел в 2021 году
Как уже было сказано выше, пенсии сотрудникам МВД, Росгвардии и других силовых органов рассчитываются по тем же правилам, что и военные пенсии – как определенный процент от денежного довольствия, уменьшенного на понижающий коэффициент. Соответственно, пенсия может вырасти только двумя способами:
- повышение денежного довольствия действующим сотрудникам МВД;
- увеличение понижающего коэффициента.
В 2019 году были увеличены одновременно обе цифры – оклады выросли на 4,3%, а понижающий коэффициент вырос на 2 процентных пункта. 1 октября 2020 года произошла индексация окладов военнослужащих и сотрудников других силовых органов на 3%, рост понижающего коэффициента не запланирован. Фактически пенсии бывших сотрудников МВД выросли всего на 3% с 1 октября – это даже меньше, чем инфляция, накопленная с начала года.
О реформе МВД начали говорить ещё в 2017 году. Было понятно, что структура ведомства раздута, есть дублирование, а кадры нуждаются в повышении своей квалификации. Некоторые шаги к оптимизации структуры органов (включая вопросы зарплаты, пенсии и сокращения сотрудников) были предприняты в течение прошедших трех лет. Но разговоры о реформе всё продолжались, а сегодня они вышли на новый уровень, ведь началась административная реформа, сокращение госаппарата, а все сотрудники МВД, хотя и формально, считаются госслужащими. Отсюда их вполне обоснованная тревога за своё будущее. Каким образом предполагается продолжить реформирование этого силового ведомства в 2020-2021 году?
Как напоминает газета «Ведомости», среди первых новое Правительство Российской Федерации приняло ряд постановлений , которые устанавливают надбавки до 100% оклада полицейским и росгвардейцам в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Жест это, безусловно, политический, потому что избыточный. Так же, как нет никакой необходимости записывать в Конституции индексацию пенсий, нет никакой необходимости привлекать правительство к установлению надбавок. Аналогичные надбавки могли быть установлены решениями руководителей соответствующих ведомств и даже руководителями территориальных органов – были бы деньги. Однако оставим политическую сторону решения в стороне и попробуем разобраться, что же на самом деле произошло.
Не произошло удвоения зарплат. Премия составляет 100% оклада, а реальная зарплата полицейских существенно превышает оклад (иногда в несколько раз). Полицейским добавили максимум по 13 000 руб. в месяц для рядового или 23 650 руб. для начальника отдела. Для Росгвардии суммы, конечно, иные.
Никакого автоматического установления надбавок не произошло. Постановление всего лишь дает возможность назначать такие надбавки в порядке, определяемом министром внутренних дел и директором Росгвардии соответственно. Порядок этот может подразумевать и равномерное увеличение зарплат, и копеечные доплаты нескольким сотням сотрудников.
На этом сходство между постановлениями об МВД и Росгвардии заканчивается. Для МВД надбавки распространяются на всех, кто участвует в охране общественного порядка. Никаких других ограничений нет – это могут быть даже сотрудники подведомственных учреждений, офицеры юстиции, гражданские служащие и т. д. С учетом сегодняшней практики работы полиции под это определение может подпасть практически каждый сотрудник. Несколько раз в год в оцепления и на уличные дежурства выставляют даже следователей, работников бывшей миграционной службы и гражданских криминалистов из подведомственных учреждений. По большому счету правительство попросту объявило, что министр может назначать надбавку до 100% всем сотрудникам столичных главков.
Повышение зарплат в полиции во время медведевской реформы 2010–2012 гг. было сведено на нет инфляцией. К 2018 г. доходы полицейских вернулись к среднестрановым. Именно привлекательные зарплаты позволили в 2012–2013 гг. уменьшить проблему кадрового дефицита на низовых полицейских должностях и дали возможность хоть как-то отбирать кандидатов, не допуская до такой работы тех, кто категорически для нее не подходил.
Однако уровень зарплат в стране неравномерен. Среднемесячная номинальная начисленная зарплата в первом полугодии 2019 г., по данным Росстата, составила чуть больше 46 000 руб. по стране в целом, но свыше 90 000 руб. в Москве и более 60 000 руб. в Санкт-Петербурге. Оклады же полицейских устанавливаются едиными правилами. Формально оклады зависят от размера поселения, но разница эта меньше, чем разница в зарплатах остальных занятых (оклад рядового в Москве – 13 000 руб., в райцентре – 9000 руб.). Руководство столичных главков и министерства старалось изобрести дополнительные механизмы поддержки столичных полицейских, однако не всегда успешно. В результате эта работа в столицах всегда оказывалась сравнительно менее привлекательной, чем в регионах (читай – средний полицейский в Москве и Петербурге оказывался менее компетентен, опытен и т. д. по сравнению со средним жителем, чем его коллега в других регионах).
Таким образом, само по себе увеличение жалования полицейским двух главных городов и прилегающих областей скорее благо для столичных жителей. Вызывающие общее возмущение разгоны массовых мероприятий происходят несколько раз в год, а адекватность полицейского, который приезжает на вызов или дежурит на улице каждый день, такими средствами вполне можно повысить.
В соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»* — приказываю:
1. Установить, что на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава, выполнение обязанностей по которым предусматривает расследование или организацию расследования уголовных дел, административное расследование, рассмотрение дел об административных правонарушениях либо проведение антикоррупционных и правовых экспертиз, в исключительных случаях могут назначаться лица, не имеющие высшего профессионального юридического образования, при соблюдении следующих условий:
1.1. Наличие высшего профессионального образования, не являющегося юридическим, полученного в военном образовательном учреждении профессионального образования, подтвержденного соответствующим документом государственного образца, и стажа военной службы не менее одного года.
1.2. Наличие среднего профессионального юридического образования, подтвержденного соответствующим документом государственного образца или иным документом, приравненным к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, и высшего профессионального образования, не являющегося юридическим, а также опыта работы по юридической специальности не менее одного года.
1.3. Наличие высшего профессионального педагогического образования, подтвержденного соответствующим документом государственного образца или иным документом, приравненным к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, и опыта работы по специальности не менее одного года — при назначении на должности в подразделения по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
1.4. Наличие высшего профессионального технического образования, подтвержденного соответствующим документом государственного образца или иным документом, приравненным к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, и опыта работы по специальности не менее одного года — при назначении на должности в подразделения по обеспечению безопасности дорожного движения.
1.5. Наличие высшего профессионального образования, не являющегося юридическим, подтвержденного соответствующим документом государственного образца или иным документом, приравненным к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, и стажа службы в органах внутренних дел Российской Федерации** на должностях, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящего приказа, не менее одного года — без последующего перевода на вышестоящие должности руководителей (начальников), предусматривающие выполнение обязанностей, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящего приказа.
1.6. Обучение на последнем курсе образовательного учреждения высшего профессионального образования, имеющего государственную аккредитацию, по направлениям подготовки (специальностям) 030900 Юриспруденция, 031001 Правоохранительная деятельность, 030901 Правовое обеспечение национальной безопасности при наличии высшего профессионального образования, не являющегося юридическим, и опыта работы по юридической специальности не менее шести месяцев.
1.7. Наличие ученой степени по юридической специальности, высшего профессионального образования, не являющегося юридическим, подтвержденного соответствующим документом государственного образца или иным документом, приравненным к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, и опыта работы по юридической специальности не менее шести месяцев.
2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, руководителям (начальникам) территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций, окружных управлений материально-технического снабжения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, направлять сотрудников органов внутренних дел, не имеющих высшего профессионального юридического образования и назначенных на должности, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящего приказа (за исключением случаев, указанных в подпунктах 1.6 и 1.7 настоящего приказа), с их согласия на обучение в образовательные учреждения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации для получения ими высшего профессионального юридического образования либо прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С.А. Герасимова.
Министр генерал-лейтенант полиции |
В. Колокольцев |
_____________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020.
** Далее — «органы внутренних дел».
Приведены условия замещения отдельных должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава в ОВД России лицами без высшего профессионального юридического образования.
На должности, связанные с расследованием (его организацией) уголовных дел, административным расследованием, рассмотрением дел об административных правонарушениях либо проведением антикоррупционных и правовых экспертиз, в исключительных случаях могут претендовать лица без вышеназванного образования, но соответствующие, в частности, следующим требованиям.
Есть подтвержденное высшее профобразование, полученное в военном образовательном учреждении, и стаж военной службы не меньше 1 года.
Есть подтвержденное среднее профессиональное юридическое образование и высшее другое образование, а также опыт работы по юридической специальности не менее 1 года.
Претендент также может учиться на последнем курсе вуза, имеющего госаккредитацию, по направлениям подготовки (специальностям) 030900 «Юриспруденция», 031001 «Правоохранительная деятельность», 030901 «Правовое обеспечение национальной безопасности». При этом должно быть высшее профобразование (не юридическое) и опыт работы по юридической специальности не менее 6 месяцев.
На новость о повышении довольствия в МВД эксперты отреагировали по-разному. Например, по мнению старшего аналитика ИАЦ «Альпари» Анны Бодровой, такая корректировка в условиях экономического кризиса неуместна.
«Индексация окладов военных и силовиков вряд ли была необходима именно сейчас, но, если рассматривать ситуацию с точки зрения улучшения финансового благосостояния населения в целом, это в любом случае позитивный момент».
Несмотря на негативное отношение к полиции, сформировавшееся в постперестроечные годы, граждане обращаются к сотрудникам МВД за защитой и помощью. Полицейские круглосуточно, в выходные и праздничные дни выполняют обязанности по охране правопорядка, нередко рискуя жизнью. Насколько высоко государство оценивает нелегкий труд сотрудников правоохранительных органов.
Базовые оклады сотрудников полиции зависят от численности обслуживаемого населения.
В субъектах Федерации с населением более, чем 2,5 млн человек, выплаты по должности в среднем на 2-3 тысячи выше, чем в тех, где численность населения меньше.
Повышающий коэффициент применяется к городам Москве и Санкт-Петербургу, а самые высокие выплаты у центрального аппарата МВД. После повышения в 2018 году, по типовым должностям рядовых и младшего комсостава установлены оклады:
Москва и Санкт-Петербург и соответствующие области
Должность | Оклад, тыс./руб |
Замкомвзвода | 14,5 |
Мл.инспектор | 14 |
Ст.полицейский | 13,5 |
Полицейский | 13 |
Центры субъектов РФ, города с численностью населения > 100 тыс. человек
Должность | Оклад, тыс./руб |
Замкомвзвода | 12,5 |
Мл.инспектор | 12 |
Ст.полицейский | 11,5 |
Полицейский | 11 |
Прочие местности
Должность | Оклад, тыс./руб |
Замкомвзвода | 10,5 |
Мл.инспектор | 10 |
Ст.полицейский | 9,5 |
Полицейский | 9 |
Курсанты, ранее не служившие в полиции, получают стипендию в размере 6500 рублей вне зависимости от территориальности, тогда как сотрудники МВД, направленные на учебу, получают оклад по той должности, на которой они состояли до откомандирования в учебное заведение.
Согласно ПП РФ № 878 от 03.11.2011, в апрельской редакции 2018 года, установлены оклады по званию сотрудникам полиции, юстиции и внутренней службы. Поправочные коэффициенты на 2019 год в документе отсутствуют. На основании планов Правительства и запланированной индексации 4,3%, предлагаем ознакомиться с расчетными величинами окладной части с октября 2019 года.
Звание | 2018 г/тыс.рублей | 2019 г/ тыс.рублей |
Генерал-майор | 20 | 20,86 |
Полковник | 13 | 13,56 |
Подполковник | 12 | 12,516 |
Майор | 11,5 | 11,99 |
Капитан | 11 | 11,47 |
Ст.лейтенант | 10,5 | 10,95 |
Лейтенант | 10 | 10,43 |
Мл.лейтенант | 9,5 | 9.9 |
Ст.прапорщик | 8,5 | 8,87 |
Прапорщик | 8 | 8,34 |
Старшина | 7,5 | 7,83 |
Ст.сержант | 7 | 7,3 |
Сержант | 6.5 | 6,78 |
Мл.сержант | 6 | 6,26 |
Рядовой | 5 | 5,22 |
Согласно утвержденному бюджету государства, в ближайшие три года запланировано три этапа роста выплат полицейским. В 2019 году на 4,3%, в 2020 году на 3,8%, а в 2021 на 4%. Размер индексации привязан к ожидаемому уровню инфляции.
Согласно планам российского правительства, повышение заработной платы сотрудников полиции в 2019 году произойдет лишь с 1 октября 2019 года, тогда как индексация окладов в 2018 году произошла в январе.
По расчетам экономистов, в среднем по стране полицейские будут получать зарплату порядка 46 тысяч рублей. Различия в размерах выплат по региональному и должностному признаку сохранятся.
В конце нулевых и начале десятых годов текущего века, заработки сотрудников МВД держались на одном уровне, значимых повышений не было.
После реформы, когда милиция стала полицией, зарплата увеличилась более, чем вдвое, и несколько лет доходы держались на прежнем уровне, до незначительного роста в 2017-2018 гг. Очередное увеличение зарплат было в 2019 г.
В цифрах средние по стране заработки полицейских выглядят следующим образом:
годы | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
тыс.руб | 16,5 | 16.5 | 41 | 41 | 41 | 41 | 41 | 41 | 44 | 46 |
Запланированная индексация окладов учитывает планируемую инфляцию, но в связи с тем, что несколько предыдущих лет прошли без повышения зарплат полицейским, материальное вознаграждение не компенсируют их трудозатраты и профессиональный риск.
За последние пять лет сократилась численность личного состава полиции, вырос, а потом снизился уровень доверия граждан России к ее сотрудникам, а затем дважды повысилась зарплата полиции.
В октябре зарплаты полицейским снова проиндексируют на 4,7 %. При этом, как пишет РБК, полицейские наряду с остальными россиянами, жалуются, что им не хватает денег.
Мы выяснили, сколько и за что платят в МВД.
Отбор проходят все желающие попасть на службу в отдел по внутренним делам. До принятия в состав основных кадров кандидатам предстоит несколько этапов изучения. Эта деятельность регулируется документом МВД от 19.05.2009 №386. Требования к соискателю перечислены в ст.17:
- 18-35 лет – рядовое и младшее звено.
- 45 лет – среднее, старшее и высшее начальство. Здесь действует исключение для профильных ВУЗов выпускники которых могут претендовать на должность и в 25 лет.
- Отсутствие вида на проживание или гражданства другой страны.
- Отсутствие судимости или наказания не только у кандидата, но и у близких родных.
- Отсутствие за последний год административных нарушений, вынесенных по приговору.
- Наличие не менее 11 классов.
- Действующий военный билет (для мужчин).
Все требования соблюдаются службой очень точно, но их не очень много.
Решение о приеме на работу принимается на основе предоставленных соискателем бумаг и предварительного внимательного рассмотрения кандидата. Обычно выводы формируются четко и в короткие сроки. Определение на службу производит начальник отдела. В назначении обычно указываются сроки стажерства и определяется испытательный период.
Однако, для некоторых кандидатов выдается заключение о невозможности приема. В качестве причин могут быть даже характеризующие данные в анкетах и биографиях соискателя. Все материалы проверки согласуются с начальником отдела и именно он имеет право назначать на должность. Непринятие на работу в ОВД может быть сформулировано следующими причинами:
- Признание недееспособности или ограниченная дееспособность по суду.
- Осуждение по приговору, наличие судимостей, в том числе снятых или погашенных.
- Прекращенные уголовные преследования.
- Отказ от допуска к материалам, относящихся к гостайне.
- Несоответствие состояния здоровья.
- Близкое родство сотрудников, подконрольность одного родственника другому.
- Приобретение иностранного гражданства.
- Подозрение или обвинение по одному из уголовных дел.
- Неоднократные административные наказания.
- Несогласие с ограничениями и обязанностями, установленными для кандидатов.
Важно! Для граждан, претендующих на службу, предусмотрены психофизические обследования. Например, употребление наркотических или психотропных средств выявляется медицинским тестированием.
Документы для работы в органах необходимо предоставить лично в федеральный отдел или территориальный орган. Для подразделения могут понадобится:
- Заявление по установленной форме.
- Российский паспорт.
- Заполненная и подписанная анкета.
- Автобиография.
- Документ об образовании.
- Военнообязанные предоставляют документы воинского учета.
- Налоговое свидетельство о постановке на учет.
- Справки о доходах и имуществе.
- Согласие на проверку достоверности представленных требований.
Указанные документы принимаются в органах согласно установленного порядка. Должностные лица обязаны заверить все копии и запросить при необходимости иные возможные бумаги.
Процедура трудоустройства в систему МВД прозрачна и доступна каждому желающему. Например, номер телефона отдела кадров ближайшего отдела можно найти в интернете. По номеру можно позвонить в любое рабочее время и сообщить о намерении трудоустройства.
На прием к начальнику лучше идти в одежде официального стиля и сразу со всем подготовленным пакетом документов. На собеседовании важно уделить внимание психологии общения, поскольку первое впечатление складывается по языку телодвижений.
Подбор вакансии производится исходя из образования кандидата, но и при отсутствии высших корочек можно попасть на должность в патрульно-постовую службу.
Важно! После успешного собеседования выдается перечень необходимых документов.
Эта работа подразумевает несколько этапов. Все начинается с написания заявления начальнику подразделения. После подписания заявления выдаются направления для прохождения комиссий. Необходимые подписи врачей, а также анализы собираются и сдаются в обычной поликлинике. Дополнительно могут потребоваться справки из диспансеров.
После прохождения предварительного медицинского осмотра нужно сдать все бумаги в медицинский отдел МВД и пройти по необходимости врачей на местах. На этом этапе присваивается категория годности, как в военкомате.
По окончании этапа нужно вернуться в отдел кадров и сообщить на намерении пройти психофизическое исследование. Для прохождения выдаются несколько тестов с большим количеством вопросов. В дальнейшем будет организована встреча с психотерапевтом. Кроме того, при устройстве в органы предполагается прохождение детектора лжи.
Необходимые проверки могут занять около пары месяцев, но даже после успешного их окончания с кандидатом сначала заключается стажерский трудовой контракт. Звания присваиваются после полугода службы в полиции.