Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы для приема гражданина Таджикистана с патентом в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Патент — это разрешение на работу для граждан «безвизовых» стран. Выдается на срок до 1 года, после чего патент можно один раз продлить при наличии трудового договора, а затем каждый год необходимо будет оформлять новый.
Важно: место оформления патента должно совпадать с фактическим регионом работы!
Обычно оформлением патента на работу будущий сотрудник занимается самостоятельно. Задача работодателя — проверить наличие документа, его сроки и подлинность.
Алгоритм найма на работу сотрудника по патенту:
1. Проверяем у будущего работника наличие действующего патента на работу в соответствующем регионе, а также все следующие документы: наличие оригинала паспорта, миграционной карты, действующего миграционного учета, наличие ДМС и всех авансовых платежей НДФЛ по патенту (важно смотреть на сроки оплаты, оплата должна быть произведена за 1 день до даты, указанной на оборотной стороне патента, п. 4, ст. 227.1 НК РФ). Это обязательные документы, без которых нельзя принимать иностранного сотрудника на работу;
2. При возможности ставим иностранного гражданина на миграционный учет. Зарегистрировать по месту пребывания может собственник жилого помещения или организация, имеющая помещения, предназначенные для проживания (общежития, гостиницы и т.д.). Сделать это необходимо в течение 7 рабочих дней с даты въезда в РФ. Постановка на миграционный учет — не обязанность работодателя;
Для граждан Таджикистана более продолжительный срок для регистрации — в течение 15 дней с даты въезда в РФ.
3. Заключаем с иностранным гражданином трудовой договор, перед подписанием ТД не забываем ознакомить сотрудника с ЛНА (локально-нормативными актами) организации под роспись (ч. 3 ст. 68 ТК РФ);
4.Уведомляем УВМ ГУ МВД России о заключении трудового договора с иностранным гражданином в течение 3 рабочих дней с даты заключения договора;
5. Издаем приказ о приеме на работу, сдаем отчет СЗВ-ТД, оформляем личную карточку работника, заполняем трудовую книжку в электронном или бумажном виде, начинаем начислять заработную плату.
Список документов, необходимых иностранному гражданину для трудоустройства:
- паспорт;
- миграционная карта с целью въезда «работа»;
- регистрация в регионе, где сотрудник будет работать;
- патент на работу, оформленный в том регионе, где мигрант будет работать, платежные поручения, подтверждающие своевременную оплату НДФЛ;
- действующий полис ДМС (оформляется при подаче документов для оформления патента);
- СНИЛС (если его нет, то оформляет работодатель);
- ИНН (если есть);
- трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности (за исключением случаев, если ТД заключается впервые).
Как правильно нанять на работу сотрудника из СНГ
Граждане Беларуси, Киргизии, Казахстана и Армении могут работать на территории России практически на тех же условиях, что и россияне. Им необходима только постановка на миграционный учет, а также ДМС (ст. 327.3 ТК РФ).
Алгоритм следующий:
1. При возможности ставим иностранного гражданина на миграционный учет. Зарегистрировать по месту пребывания может собственник жилого помещения или организация, имеющая помещения, предназначенные для проживания (общежития, гостиницы и т.д.). Сделать это необходимо в течение 30 дней с даты въезда в РФ. Постановка на миграционный учет — не обязанность работодателя. В данном случае работники обычно занимаются регистрацией самостоятельно;
2. Заключаем с иностранным гражданином трудовой договор, не забываем ознакомить с ЛНА;
3.Уведомляем УВМ ГУ МВД России о заключении трудового договора с иностранным гражданином в течение 3 рабочих дней с даты заключения договора;
4. Издаем приказ о приеме на работу, сдаем отчет СЗВ-ТД, оформляем личную карточку работника, заполняем трудовую книжку в электронном или бумажном виде, начинаем начислять заработную плату.
Список документов, необходимых иностранному гражданину для трудоустройства:
- паспорт;
- регистрация в регионе, где сотрудник будет работать;
- действующий полис ДМС (иностранный гражданин оформляет сам у одного из страховых брокеров);
- СНИЛС (делает работник, обращаясь в ПФР);
- ИНН (если есть);
- трудовая книжка (если есть).
-
5 сфер деятельности, которые не работают без аутстаффинга и аренды персонала
1,1 тыс. 0
Если на работу берут человека с патентом, то нанимателю не нужно оформлять никаких разрешительных документов. То есть, от компании/частника не требуется:
- делать разрешение, позволяющее трудоустраивать иностранцев;
- оформлять приглашение;
- делать какие-либо другие разрешительные документы для трудоустройства иностранцев.
Но работодателю обязательно требуется подать уведомление в МВД о том, что он заключил контракт с иностранцем. И сделать эту процедуру нужно правильно, чтобы не попасть на внушительные штрафы.
Срок прохождения этих процедур – 30 календарных дней с момента въезда иностранца в Россию. Он распространяется на трудовых мигрантов при оказании им государственной услуги по оформлению и выдаче патентов на работу.
Дактилоскопическую и фотографическую регистрацию нужно пройти 1 раз – при обращении за патентом или при получении разрешения на работу.
Медосвидетельствование нужно пройти заново в течение 30 календарных дней после окончания срока действия документов с предыдущего медицинского обследования.
Правовое поле трудоустройства иностранцев в России объединяет несколько нормативных актов. Вот главные:
- В ТК РФ приему иностранных граждан на работу посвящена глава 50.1. Это статьи 327.1–327.7
- Закон №115-ФЗ от 25.07.2002 устанавливает правовые нормы пребывания иностранцев в РФ, в том числе, регламентирует трудовую деятельность (статья 13).
- Закон №109-ФЗ от 18.07.2006 определяет правила миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
- Статьи 18.15–18.19 КоАП устанавливают админответственность за нарушение правил приема на работу иностранных граждан и установленных законом ограничений по их трудоустройству.
Список обязательных документов, а также действия работодателя и соискателя зависят от того, в каком статусе иностранный работник пребывает на территории России. Закон №115-ФЗ описывает следующие варианты:
- Временно пребывающий. В эту группу попадают все иностранные граждане, которые находятся в России без вида на жительство, но обязательно с миграционной картой.
- Временно проживающий. У представителей этой категории есть разрешение на временное проживание (РВП). Оно выдается на определенный срок, обычно это 3 года.
- Постоянно проживающий. В этой категории — обладатели вида на жительства (ВНЖ) на 5 лет, которое можно продлевать. Допуск выдается тем, кто прожил в стране как минимум 12 месяцев.
В зависимости от гражданской принадлежности, временно пребывающий иностранец въезжает в Россию с визой или без. Для представителей Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии действует особый упрощенный режим трудоустройства, так как это страны-участницы ЕАЭС — Евразийского экономического союза.
В отдельную группу попадают высококвалифицированные специалисты. Для них — особые требования.
Далее разберем особенности трудоустройства каждой категории.
Трудоустройство специалистов из этой категории повторяет с процесс для остальных визовых иностранцев, начиная с Шага 3. Обращаться в центр занятости и писать в МВД заявление о приеме иностранного гражданина на работу не надо. С этой точки зрения решение кажется более простым для работодателя.
Но оно дороже обходится. Дело в том, что для иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) установлен нижний предел зарплаты. Для большинства специалистов это 167 000 рублей в месяц (статья 13.2 закона №115-ФЗ).
ВКС тоже должны получить разрешение на работу в России, оплатив обычную пошлину в 3500 рублей.
Разрешение на временное проживание — это не всегда отдельный документ, может быть штампом в паспорте. Трудоустройство работников с таким статусом происходит по стандартной для россиян схеме, но кадровая работа с ними требует особого внимания.
Важно!
Если вы приняли в штат такого сотрудника, обратите внимание на «срок годности» РВП. Обычно это 3 года. Следите, чтобы разрешение было действительным в течение всего периода работы иностранца в вашей компании. Если нужно — напомните работнику о необходимости продления.
Как принять на работу гражданина Таджикистана в 2021 году
Работники с гражданством Армении, Белоруссии, Киргизии и Казахстана оформляются на работу так же, как и россияне. Патентов и разрешений им получать не надо.
К стандартному пакету документов при приеме на работу для иностранца может добавиться полис добровольного медицинского страхования. Но если работодатель сам заключит договор со страховой компанией, в этом нет необходимости, ведь у работника будет обязательная медстраховка.
Важно!
С сентября 2019 года изменились ограничения на квоты для ВКС. Полный список исключений — в Приложении к приказу Минтруда №490н от 05.07.2019.
\n\n
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
\n\n
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
\n\n
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
\n\n
Иностранец, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, при устройстве на работу должен предъявить патент, выданный органами МВД России. Этот документ подтверждает, что кандидат выполнил все требования миграционного законодательства: у него в порядке миграционная карта, имеется справка о здоровье и документы о знании русского языка. Также потребуется полис ДМС (если работодатель не готов оплачивать медпомощь для такого работника).
\n\n\n\n
СПРАВКА
\n\n\n
Общий срок действия «трудового» патента с учетом продлений не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи. За этот период необходимо ежемесячно вносить фиксированные авансовые платежи по НДФЛ. Размер платежа ежегодно индексируется с учетом коэффициента-дефлятора и регионального коэффициента (п. 2 и 3 ст. 227.1 НК РФ). Сумму НДФЛ с доходов иностранца, работающего на основании патента, можно уменьшить на фиксированные «авансы», уплаченные за период его действия. Для этого налоговый агент должен получить в налоговой инспекции соответствующее уведомление (п. 5 и 6 ст. 227.1 НК РФ).
\n\n\n\n\n
Как уже упоминалось, исключение составляют работники из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Эти страны вместе с Россией являются участниками Договора о Евразийском экономическом союзе. Данный международный документ позволяет гражданам стран — участниц ЕАЭС работать в России без получения разрешений и патентов (п. 1 ст. 97 Договора). Поэтому при заключении трудового договора кандидаты из этих стран, за исключением Белоруссии, дополнительно должны предъявить только миграционную карту и полис ДМС. Что касается граждан Белоруссии, то им для трудоустройства миграционная карта не нужна, а медпомощь гарантирована на межгосударственном уровне (ст. 8 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 25.12.98 «О равных правах граждан»).
\n\n
\n\n\n\n
В большинстве случаев все документы, необходимые для трудоустройства, иностранный кандидат собирает самостоятельно. Как уже упоминалось, в этот пакет помимо паспорта (и его перевода) могут входить разрешение на работу или патент, документ об образовании, СНИЛС, трудовая книжка.
\n\n
В некоторых случаях (в частности, при приеме на работу высококвалифицированных специалистов) к оформлению разрешения на работу для кандидата должен подключиться работодатель. А при трудоустройстве иностранцев из «визовых» стран работодателю надо самому предварительно получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
\n\n
\n\n
Статус иностранного гражданина устанавливается на основании представленных им документов. Правила следующие.
\n\n
Если это вид на жительство в РФ, то статус иностранца — постоянно проживающий.
\n\n
Если представлен паспорт со штампом «Разрешено временное проживание» или отдельный документ «Разрешение на временное проживание», то статус — временно проживающий.
\n\n
Если в паспорте имеется открытая виза или предъявлена миграционная карта, то статус — временно пребывающий.
\n\n
Исключение составляют белорусы, которые могут находиться в РФ на основании общегражданского паспорта гражданина Республики Беларусь.
\n\n
Работа с патентом: правила трудоустройства иностранных сотрудников
\n\n
Гражданство потенциального работника устанавливается на основании данных его паспорта. При этом нужно помнить, что особые правила трудоустройства действуют для граждан Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Им не нужно получать патент или разрешение на работу. А гражданам Белоруссии также не потребуется и полис ДМС.
\n\n
\n\n
Начисление страховых взносов и НДФЛ с заработной платы иностранных работников зависит от множества факторов — гражданства, основания и срока нахождения на территории РФ, наличия статуса ВКС и т.д.
\n\n
Если обобщить положения законодательства, то ситуация получается следующей.
\n\n
С зарплаты иностранцев, которые при трудоустройстве предъявили вид на жительство в РФ, либо паспорт со штампом о разрешении временного проживания, страховые взносы начисляются в том же порядке и в тех же размерах, что и с зарплаты россиян. То же самое касается страховых взносов с заработной платы работников из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Причем, вне зависимости от того, какой документ они предъявили при трудоустройстве.
\n\n
В отношении тех иностранцев, которые представили патент, миграционную карту или паспорт с открытой визой, страховые взносы начисляются в «усеченном» варианте. Так, с их зарплаты не нужно платить взносы на обязательное медицинское страхование. Взносы на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством начисляются по тарифу 1,8%. Пенсионные взносы рассчитываются так же, как и по работникам-россиянам.
\n\n
Отдельные правила установлены для высококвалифицированных иностранных специалистов, которые не являются гражданами Белоруссии, Казахстана, Киргизии или Армении. Если такой ВКС временно пребывает на территории РФ, то с его зарплаты страховые взносы вообще не начисляются (кроме взносов «на травматизм»). А в остальных случаях (если специалист имеет право на постоянное или временное проживание в России) не платятся взносы на ОМС. Остальные взносы нужно перечислять на общих основаниях.
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
Как получить гражданство РФ гражданину Республики Таджикистан?
Для того, чтобы законно находиться на территории РФ в статусе её гражданина, нужно пройти весь путь приобретения гражданства РФ.
Есть 2 варианта для этого: в общем порядке и упрощённом. Разница в сроках оформления и сложности всего процесса.
Как принять на работу иностранца с патентом
Если у гражданина Республики Таджикистан возникли намерения «хочу получить российское гражданство», то необходимо знать о порядке получения гражданства РФ и не отступать от него. Последовательность действий должна быть следующая:
- Сбор всех требуемых документов и представление их в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ по месту регистрации.
- Ожидание решения. Решение о гражданстве РФ принимается в срок до одного года при обращении с заявлением о приеме в гражданство РФ в общем порядке и в срок, не превышающий 3-х месяцев, в случае подачи документов на гражданство РФ в упрощенном порядке (ч. 2, ч. 4 ст. 35 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” от 31.05.2002 года N 62-ФЗ).
- Если результат рассмотрения заявления о приеме в гражданство РФ положительный, человек получает об этом уведомление.
- Принесение присяги и получение готового паспорта гражданина РФ.
Изменений с оплатой патента в этом году было несколько:
- с 1 января 2021 года поменялись реквизиты счетов, куда нужно вносить платеж по патенту;
- с мая начали выдавать электронные карты мигранта в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, которые присваивают мигранту ID, используемый при оплате патента,
- а с 1 января 2022 года вступит в силу Приказ Минфина России от 08.06.2021 №75н, по которому изменится номер Кода бюджетной классификации (КБК), по которому нужно будет вносить оплату по патенту. При этом платежи, которые в этом году будут оплачивать патент на 2022 год нужно будет вносить уже с новым КБК.
Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:
Правила пребывания временно изменил Указ Президента РФ от 15.06.2021 №364:
- До 30 сентября включительно не выдворяют и не депортируют за пределы РФ иностранцев ,у которых нет оснований для пребывания в РФ;
- До 30 сентября иностранцы, которые прибыли в РФ до 15 марта 2020 года, и у которых закончилось действие разрешительных документов, могут либо подать заявление об оформлении им документов либо выехать из РФ;
- До 31 декабря приостановлено течение сроков действия для следующих документов: разрешение на временное или постоянное проживание, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении убежища в РФ, регистрации по месту жительства, если адрес проживания не менялся;
- С 16 июня и до истечения 90 суток с даты открытия границ — иностранец может находиться в РФ, чтобы привести документы в порядок — продлить РВП или ВНЖ, продлить миграционный учет.
Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:
- «Амнистия для иностранцев заканчивается«
- «Визовые иностранцы: открытые страны и сроки приведения документов в соответствие с законом»
- «Мигранты после 30 сентября 2021 года»
- и в других статьях с тегом «временные послабления».
Правила оформления отдельных документов на период с 16 июня 2021 года по 31 декабря 2021 года изменил также Указ Президента РФ от 15.06.2021 №364:
- патент на работу можно оформить с любой целью въезда;
- разрешение на работу можно оформить с любой визой.
Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:
- «Как оформить патент на работу в августе 2021 года»
- «Принимаем на работу по туристической или частной визе»
Федеральный закон от 24.02.2021 № 22-ФЗ внес изменения в закон «О правовом положении иностранных граждан» и с 24 августа лица без гражданства могут оформить себе временное удостоверение личности на 10 лет, что упростит им и их работодателям трудоустройство.
Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:
- «Оформление временного удостоверения личности для лица без гражданства»
- «Прощайте, бумажки! Трудоустройство лиц без гражданства по новому закону»
Федеральный закон №274 от 01.07.2021 разрешил с 1 июля 2021 года гражданам Украины, Казахстана и Молдовы получать разрешение на временное проживание без квоты — на основании своего гражданства.
Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:
- «РВП гражданину Казахстана без квоты»
- «РВП для украинцев в 2021 году без квоты»
- «РВП гражданину Молдовы без квоты»
Приказ МИД России от 21 декабря 2020 г. № 23235 вступил в силу 8 февраля 2021 года и скорректировал, какие визы и кому могут выдаваться в зависимости от цели въезда. А с 1 сентября вступил в силу Федеральный закон № 270 от 01.07.2021. Таким образом, больше нельзя получить деловую визу «Техобслуживания», а члены семьи обычных визовых иностранцев с разрешением на работу не могут взять с собой семью.
Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:
- «Виза «Техобслуживания» в 2021 году — это виза «Монтажные работы»»
- «Визы для членов семьи иностранного работника по его профессии»
И это лишь основная часть изменений, которые уже произошли в 2021 году. И все они влияют не только на самих иностранцев, но и на специалистов в компании, которые занимаются их оформлением. Любая ошибка может привести к штрафу на самого сотрудника и на его компанию. Поэтому миграционному специалисту важно постоянно отслеживать все изменения в законодательстве. Но мало отслеживать изменения.
Если у специалиста нет базовых знаний, то эти изменения ему ни о чем не скажут. Например, если специалист не знает, кому для работы в России нужен патент, то информация о том, что он оформляется с любой целью въезда, ему ни о чем не скажет. Поэтому рекомендуем пройти обучение, на котором при поддержке практикующего миграционного эксперта, вы получите четкую базу и структуру, и научитесь ориентироваться в изменяющемся законодательстве.
Прием на работу иностранных граждан — что надо учесть в 2021 году
Если временно пребывающий иностранец, работающий на основании патента, получает разрешение на временное проживание (РВП), то его статус меняется:
- был временно пребывающий;
- стал временно проживающий.
Дата смены статуса иностранца — день, когда орган в сфере внутренних дел принял решение о выдаче иностранному гражданину РВП.
Разберем особенности расчета НДФЛ и страховых взносов.
Категория: временно пребывающий иностранный гражданин из страны (кроме ЕАЭС) с безвизовым режимом.
Патент: должен иметь.
НДФЛ с доходов исчисляется по ставкам:
- 13% независимо от того, является он налоговым резидентом России или нет (п. 3 ст. 224 НК РФ, Письмо Минфина России от 13.06.2017 № 03-04-05/36673);
- 15%, если его доходы превысят 5 млн руб. в год (п. 3.1 ст. 224 НК РФ).
Иностранный гражданин может одновременно иметь и патент, и РВП.
- Получение РВП не приводит к аннулированию патента.
- Патент может аннулировать территориальный орган в сфере внутренних дел только в случаях, указанных в п. 22 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Аннулирование патента в связи с получением иностранным гражданином РВП в этом пункте не поименовано.
- Патент продолжает действовать до того срока, на который уже были заранее уплачены фиксированные авансовые платежи НДФЛ (п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002
№ 115-ФЗ).
Вывод: и после получения иностранным гражданином РВП продолжает действовать порядок, предусмотренный абз. 3 п. 3 ст. 224 НК РФ:
- Доходы иностранных граждан облагаются по ставке 13% (15%) с зачетом внесенных по патенту фиксированных платежей НДФЛ. Это касается и тех случаев, когда иностранный гражданин, получивший РВП, не является налоговым резидентом России.
- В тех случаях, когда иностранный гражданин оплачивает фиксированные авансовые платежи за патент не вперед, а ежемесячно, то после получения РВП у него уже нет оснований вносить очередной платеж, так как он не должен иметь патент. Он является временно проживающим, а не временно пребывающим лицом, и патент ему не нужен. Ведь патент — это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, временно пребывающего в России в безвизовом порядке, на временное осуществление трудовой деятельности (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
- После того как иностранный гражданин перестает вносить платежи за патент, его действие прекращается (п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
- Доходы после прекращения действия патента облагаются исходя из того, является ли иностранный гражданин налоговым резидентом России или нет: по ставке 13% (15%) или 30%.
В организации работает временно пребывающий иностранный гражданин на основании патента:
- работник оплатил патент за 6 месяцев на период с 20 апреля 2021 года по 19 октября 2021 года.
- 25 июня 2021 года принято решение о выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание. В этот день иностранный гражданин приобрел статус временно проживающего.
Несмотря на это, до окончания срока действия патента, то есть до 19 октября 2021 года, НДФЛ рассчитывается в прежнем порядке, действующем для иностранных граждан, работающих по патенту: по ставке 13% (15%) с зачетом уплаченных фиксированных авансовых платежей.
- Если после 19 октября 2021 года иностранный гражданин является налоговым резидентом России, то есть его срок пребывания в России в течение 12 месяцев превысил 183 календарных дня, то НДФЛ продолжает рассчитываться с применением ставки 13%, но прекращается зачет ранее уплаченных фиксированных авансовых платежей.
Независимо от того, есть у иностранного гражданина патент на работу или нет, порядок исчисления страховых взносов с выплат этим гражданам общий:
- исключение: граждане государств — членов ЕАЭС.
В отношении граждан государств — членов ЕАЭС страховые взносы начисляются независимо от их статуса (временно пребывающий, временно проживающий, постоянно проживающий) всегда по одинаковым тарифам, установленным для российских граждан.
Прием на работу иностранных граждан в 2021 году: пошаговая инструкция
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
Тарифы_Страховые взносы иностранцам 613.7 КБ
Если будущий сотрудник прибывает из страны с визовым въездом, то работодатель должен иметь специальное разрешение на привлечение иностранных граждан и оформить ему приглашение, а сам иностранец — получить разрешение на работу. Зачастую им, как и визой, занимается компания-работодатель.
В случае с безвизовыми иностранцами такие разрешения и приглашения не нужны.
- Граждане ряда стран СНГ — Таджикистана, Узбекистана, Молдавии и Азербайджана — работают при наличии патента на работу. То же самое касается граждан Украины, а также граждан с паспортами ДНР и ЛНР. Их документы признают в России с 2017 года.
- Граждане стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), то есть Беларуси, Киргизии, Казахстана и Армении, имеют ряд преференций. Им патент не нужен и для устройства достаточно регистрации.
Патент — это разрешение на работу для граждан «безвизовых» стран. Будущие работники оформляют его самостоятельно — на срок от месяца до года, смотря сколько планируют провести в рабочем статусе в РФ.
Итак, для «безвизовых» работников из стран СНГ, а также из Украины список документов при приеме на работу будет такой:
- паспорт;
- миграционная карта с целью въезда «работа»*;
- регистрация в регионе, где сотрудник будет работать;
- патент на работу, оформленный в том регионе, где мигрант будет работать, + платежки НДФЛ;
- действующий полис ДМС (иностранец получает с патентом на работу);
- СНИЛС (делает работник, обращаясь в ПФР);
- ИНН (если есть);
- трудовая книжка (если есть).
Список для граждан стран, входящих в ЕАЭС, получается короче:
- паспорт;
- регистрация в регионе, где сотрудник будет работать;
- действующий полис ДМС (иностранец оформляет сам у одного из страховщиков);
- СНИЛС (делает работник, обращаясь в ПФР);
- ИНН (если есть);
- трудовая книжка (если есть).
Важно: работодателю обязательно нужно отслеживать сроки и легальность всех документов работника. Даже если компания их не оформляет, она все равно несет ответственность за трудоустроенных иностранцев.
* Из-за пандемии «безвизовые» иностранцы, приезжавшие по частным делам, например в гости, получили легальную возможность остаться в России дольше, чем на положенные законом 90 дней, а главное — работать. Поэтому пока что на работу можно принять и тех, у кого в миграционной карте указана не «работа», а другая цель. Но это послабление рано или поздно должно закончиться.
Вы можете зарегистрировать сотрудников в своем офисе, но тогда именно там они и должны будут жить и работать. При этом у них должны быть все условия: спальные места, возможность принять душ, достаточно пространства. Конкретные требования к помещению в законе не прописаны, и зарегистрировать у вас сотрудника или нет, решит миграционная служба.
Важно, чтобы работник действительно жил там, где вы его зарегистрировали, иначе в случае проверки он будет автоматически снят с объекта и депортирован. А владелец помещения будет нести административную ответственность за то, что вовремя не снял иностранца с учета, и заплатит штраф от 250 000 рублей.
Как вариант, можно заключить договор аренды с общежитием или хостелом и предоставить его в миграционное управление.
Вопрос: Гражданин Армении работает в России на основании патента. Если срок патента истек раньше, чем он успел получить новый, то вправе ли работодатель расторгнуть с ним трудовой договор из-за отсутствия действующего патента? Или возможно временное отстранение от работы (на период до получения нового патента)? Департамент занятости населения и трудовой миграции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, рассмотрев обращение, поступившее на официальный сайт Министерства, сообщает следующее.
Порядок привлечения в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности иностранных работников определен Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 13.3 Закона N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в том числе граждан республик Азербайджан, Таджикистан и Узбекистан, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Патент является документом, подтверждающим право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент выдается иностранному гражданину на срок от 1 до 12 месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Окончание срока действия патента временно пребывающего иностранного работника является основанием для расторжения с ним трудового договора в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 327.6 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс), но с оговоркой, что трудовой договор по данному основанию должен быть прекращен по истечении месяца со дня окончания срока действия патента, а до истечения месяца он должен быть отстранен от работы (ч. 2 ст. 327.6, абз. 3 ч. 1 ст. 327.5 Кодекса).
Отметим, что отстранение от работы не прекращает трудовых отношений с работником, так как трудовой договор продолжает действовать.
Если по истечении указанного срока работник не представит новый патент или разрешение на временное проживание (ст. 327.3 Кодекса) для продолжения работы в организации, его можно уволить по п. 5 ч. 1 ст. 327.6 Кодекса.
Дополнительно обращаем внимание, что в соответствии с Кодексом государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами — государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации.
Полагаем необходимым обратить внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29 мая 2014 г. (далее — Договор о ЕАЭС), работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 97 Договора о ЕАЭС работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 97 Договора о ЕАЭС государства-члены не устанавливают и не применяют ограничения, установленные их законодательством в целях защиты национального рынка труда, за исключением ограничений, установленных Договором о ЕАЭС и законодательством государств-членов в целях обеспечения национальной безопасности (в том числе в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение) и общественного порядка, в отношении осуществляемой трудящимися государств-членов трудовой деятельности, рода занятий и территории пребывания.
В этой связи гражданам государств — членов Евразийского экономического союза (гражданам Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии) не требуется получение патента или разрешения на работу для осуществления трудовой деятельности, на них не распространяются квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.
Заместитель директора
департамента занятости населения
и трудовой миграции МинтрудаГ.Н. Седаков
Окончание срока действия патента временно пребывающего в России иностранца является основанием для расторжения с ним трудового договора, но с оговоркой, что трудовой договор должен быть прекращен по истечении месяца со дня окончания срока действия патента, а до истечения месяца иностранец должен быть отстранен от работы.
Отстранение от работы не прекращает трудовых отношений с работником. Если по истечении месяца работник не представит новый патент или разрешение на временное проживание, его можно уволить.
При этом гражданам государств ЕАЭС (Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии) не требуется патент или разрешение на работу, на них не распространяются квоты на выдачу приглашений на въезд в Россию для осуществления трудовой деятельности, квоты на выдачу разрешений на работу.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
В целях борьбы с пандемией коронавируса границы всех стран долгое время были закрыты на въезд и выезд. Постепенно жесткие ограничения стали снимать. Одна за одной границы начали открываться, возобновилось авиасообщение.
В числе первых стран, с которыми Россия возобновила авиасообщение, стали:
- Абхазия (Распоряжение Правительства РФ от 1 августа 2020 г. № 1996-р);
- Великобритания, Танзания и Турция (по состоянию на 22 апреля 2021 г. границы вновь закрыты), Швейцария (Распоряжение Правительства РФ от 1 августа 2020 г. № 1997-р);
- Египет, Мальдивы, ОАЭ (Распоряжение Правительства РФ от 2 сентября 2020 г. № 2236-р);
- Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Республика Корея (Распоряжение Правительства РФ от 20 сентября 2020 г. № 2406-р);
- Куба, Сербия, Япония (Распоряжение Правительства РФ от 14 октября 2020 г. № 2649-р);
- Сейшельские Острова, Эфиопия (Распоряжение Правительства РФ от 13 ноября 2020 г. № 2968-р).
В 2021 г. открылись границы и с другими странами:
- Вьетнамом, Индией, Катаром, Финляндией (Распоряжение Правительства РФ от 25 января № 136-р);
- Азербайджаном, Арменией (Распоряжение Правительства РФ от 3 февраля 2021 г. № 228-р);
- Грецией, Сингапуром (Распоряжение Правительства РФ от 12 февраля 2021 г. № 329-р).
С 1 апреля возобновлено авиасообщение еще с шестью государствами: Таджикистаном, Узбекистаном, Шри-Ланкой, Сирией, Германией и Венесуэлой (Распоряжение Правительства РФ от 31 марта 2021 г. № 814-р).
Однако несмотря на то, что границы открыты, не все иностранные граждане могут попасть в Россию, а только те, у кого есть приглашение на въезд или основания для въезда. То есть иностранным гражданам тех визовых стран, с которыми возобновлено авиасообщение, можно оформлять деловые визы или рабочие для высококвалифицированных специалистов, но только после согласования с соответствующими министерствами.
В связи с пандемией Указом Президента РФ от 15 декабря 2020 г. № 791 была объявлена миграционная амнистия – введены послабления в миграционный учет. У иностранных граждан, которые сейчас находятся в России, с даты открытия границ их государств есть 90 дней, чтобы выехать из нашей страны. Затем они могут быть подвергнуты административному наказанию за нарушение сроков пребывания.
Прежде всего иностранный работник должен быть поставлен на миграционный учет в течение 7 рабочих дней с момента въезда в страну. Из этого правила есть исключения: граждане Армении, Казахстана и Киргизии освобождены от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет, в течение 30 дней с момента въезда на территорию России, а граждане Таджикистана – в течение 15 дней. Иностранного работника можно ставить на миграционный учет по адресу физлица, выступающего в качестве принимающей стороны, и адресу общежития (гостиницы); а если компания арендует квартиру для иностранцев – то по ее адресу.
Правило о 30-дневном сроке подачи заявления на патент из-за миграционной амнистии не действует. Иностранный гражданин получает патент, и после проверки всех документов он и работодатель заключают трудовой договор. Работодатель в течение 3 дней с момента заключения договора должен уведомить об этом МВД. После этого будет считаться, что вновь прибывший работник находится на территории РФ легально.
Иностранному гражданину необходимо в течение 2 месяцев после получения патента направить в МВД России копию трудового договора (п. 7 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).
Работодателям, в компаниях которых трудоустроены иностранные граждане с трудовыми патентами, важно обращать внимание на то, что у работников должны быть действующие патенты, чеки, подтверждающие оплату патента, трудовые договоры и действующие полисы ДМС. Если в компанию оформляются вновь прибывшие в Россию работники, то документы нужно подавать в сроки, установленные Законом № 115-ФЗ.
Основными причинами отказа в переоформлении патента при необходимости продлить срок его действия являются невнесение авансовых платежей за него и отсутствие в базе МВД информации о трудовом договоре между иностранным гражданином и работодателем. Последнее означает, что работник вовремя не направил в МВД копию трудового договора. Отсутствие миграционного учета говорит о том, что у иностранного гражданина закончилась прежняя регистрация, в иных случаях – мигрант предоставил поддельный документ, подтверждающий постановку на миграционной учет.
До миграционной амнистии после отказа в выдаче патента иностранный гражданин мог повторно предоставить документы в МВД только через год. Сейчас у мигрантов есть возможность подавать документы повторно сразу. Поэтому, если у работодателя возникли сомнения насчет документов иностранного работника, рекомендуется направлять его не на продление трудового патента (до конца периода действия амнистии), а на оформление нового.
Судебная практика последних месяцев показывает, что чаще работодатели допускают ошибки именно при оформлении иностранных граждан. В основном суды выносят решения по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ: работодателей привлекают к административной ответственности за привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан, у которых нет разрешения на работу или патента, за прием на работу по профессии, не указанной в этих документах, либо вне переделов субъекта РФ, где этим гражданам выданы разрешения на работу, патенты или разрешено временное проживание.
В заключение отмечу, что в ближайшее время, вероятно, стоит ожидать многочисленных проверок со стороны миграционных служб. Дело в том, что изменения в миграционном законодательстве, связанные с закрытием и последующим открытием границ, в первую очередь повлияли на работу с мигрантами. Пока миграционная амнистия действует, работодателям следует провести миграционный аудит документов, что позволит до проверки госорганов выявить ошибки и неточности в миграционном учете.
Изменения в миграционном законодательстве с 2021 года в России
Лица, находящиеся на территории России и имеющие разрешение на временное проживание или вид на жительство, принимаются в порядке и на условиях, установленных для российских граждан.
Важно! Организации, оформляющей на работу таких сотрудников, не нужна разрешительная документация, а требование патента на работу неправомерно.
В данном случае дополнительно запрашиваются:
- вид на жительство, который выдается бессрочно, с ним можно работать в любом регионе РФ;
- разрешение на временное проживание, выдается на три года. После окончания срока гражданин должен покинуть страну или получить вид на жительство. Трудиться можно только в том субъекте, в котором получено разрешение.
В трудовом договоре обязательно указывается информация о виде на жительство – дата, серия и номер.
Важно! Гражданина Таджикистана с вышеуказанными статусами устроить на работу легче, так как отпадает необходимость в постановке на миграционный учет.
Основной пакет документов такой же, как при приеме граждан РФ.
Таким образом, при приеме на работу гражданина Таджикистана работодатель обязан проверить наличие патента, если лицо временно пребывает на территории РФ, наличие медицинской страховки или оформить ее, поставить мигранта на учет и уведомить органы МВД о заключении трудового соглашения.
При наличии законных оснований для постоянного или временного проживания патента не требуется, а возможностей для трудоустройства больше. Несоблюдение установленных законом норм грозит работодателю разными видами ответственности.
Порядок принятия и увольнения иностранных граждан регламентируется Законом 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Ранее учет мигрантов контролировала ФМС, которую работодатель извещал в случает приема на работу иностранца. Сегодня функциями ФМС занимается МВД.
Прежде чем принять на работу иностранца необходимо определить его статус. Различают 3 категории иностранных граждан:
- Постоянно проживающие в РФ, имеющие вид на жительство;
- Временно пребывающие в РФ, получившие разрешение на работу;
- Получившие визу, трудящиеся по миграционной карте.
Иностранные лица, которые не имеют визу должны оформить патент для приема на работу. Такое требование действует с 2015 года. Кто должен получить патент:
- Совершеннолетние граждане;
- Приехавшие в Россию для трудоустройства по найму;
- Граждане, которые живут в странах, имеющих безвизовый режим;
- Временно находящиеся в РФ лица.
При этом следует знать, что законодательно определен ряд граждан, для которых получение патента не требуется:
- Участвующим в программе переселения соотечественников;
- Представителям дипмиссий, международных организаций и консульств;
- Сотрудникам иностранных компаний, которые осуществляют гарантийное, послегарантийное, сервисное обслуживание техники, поставляемой в РФ.
- Аккредитованным журналистам;
- Студентам высших профучреждений, которые осуществляют трудовую деятельность в свободное от учебы время.
- Научным сотрудникам, преподавателям, которых пригласили в РФ;
- Медработникам, приглашенным для участия в международных проектах здравоохранения в РФ;
- Иностранцам, которые получили в РФ временное убежище, либо статус беженца;
- Гражданам Казахстана и Беларуси.
Для оформления патента нужно обратиться в отделение МВД в соответствии с адресом своего пребывания и предоставить определенный пакет документов:
- Заявление в двух экземплярах;
- Паспорт, признаваемого в РФ бланка;
- Миграционную карту, в которой в графе «Цель визита» будет проставлено «работа». Если миграционной карты нет, например, она утеряна, то информация контрольным органом может быть проверена по информационной базе;
- Медицинский полис, либо договор с медучреждением, оказывающим платные услуги. Оформляется он на период работы иностранца и действует в том регионе, где иностранец будет работать;
- Медсправка, подтверждающая отсутствие опасных заболеваний у иностранца, включая наркозависимость и ВИЧ;
- Документы, подтверждающие прохождение курсов по русскому языку, отечественного права и истории России;
- Регистрационный талон, выданный по адресу временного пребывания.
В некоторых случаях в патенте указывается информация о профессии иностранца и видах деятельности. В том случае, если эта информация указана, работать по иной специальности мигрант не вправе.
Важно! Подача документов осуществляется в срок до 30 дней со дня въезда иностранца в РФ, иначе ему грозит штраф в размере 10-15 тыс. рублей.
Выдается патент на срок до 12 месяцев, за исключением граждан Таджикистана. Для них возможно оформлением патента на срок до трех лет.
Документы, необходимые для приема на работу иностранного гражданина:
- Паспорт;
- Трудовая книжка, либо при ее отсутствии отдел кадров оформляет ее;
- Документы об образовании;
- Медицинский полис;
- Вид на жительство;
- Патент и чек, подтверждающий последнюю уплату;
- Миграционная карта;
- ИНН;
- СНИЛС;
- Документы о временной регистрации.
Важно! После того, как иностранный гражданин будет принят на работу, он должен предъявить в МВД копию своего трудового договора в срок до двух месяцев после выдачи патента.
О приеме на работу иностранца, которые прибыли в РФ в безвизовом режиме, работодатель обязан уведомить об этом управление по вопросам миграции МВД РФ. Сделать это необходимо в срок до 3-х дней. После прекращения трудовых отношении об этом также потребуется уведомить миграционную службу.
Иностранные работники «на патенте»: рассчитываем НДФЛ и страховые взносы
Для того, чтобы проверить патент на работу иностранного гражданина, работодатель может воспользоваться несколькими способами. В первую очередь нужно провести осмотр документа и проверить наличие серии, номера, символов РФ и голограмм. На обратной стороне указываются сведения о том регионе, где оформлялся патент, должен присутствовать штрих-код и дата.
Важно! Устроиться на работу иностранец может только в пределах того региона, где выдавался этот документ.
Проверить является ли предъявляемый документ подлинным можно на ультрафиолетовом детекторе банкнот. При просмотре будут просвечиваться различные надписи и зеленые линии. Если документ поддельный, то все эти знаки будут размытыми и неточными.
Проверить является ли миграционный патент действительным можно также на сайте МВД. Для этого нужно зайти на сайт и через предлагаемые сервисы найти интересующую услугу. После этого появится окно, куда нужно будет внести данные паспорта и проверяемого патента. В результате такого запроса по патенту будет представлена следующая информация:
- Патент в базе найден, а значит это подлинный документ;
- Патент аннулирован, что означает что срок его действия закончился по причине неуплаты или по иным причинам;
- Патент в базе отсутствует, что означает, что он поддельный. Такой вариант возможен также и в том случае, если получен он всего несколько дней назад и в базу его просто не успели внести.
Если нужная информация по патенту иностранца не получена, либо ее объем не удовлетворяет требования работодателя, то обратиться в миграционную службу можно с письменным запросом. В этом случае официальный ответ должен быть предоставлен через 5 дней.
Ежемесячно мигранты обязаны вносить аванс за патент, а наниматель, соответственно, должен каждый месяц следить за сроками уплаты иностранцами НДФЛ. Иначе, в случае если сотрудник организации просрочит авансовый платеж хотя бы на 1 день, патент прекращает свое действие, а сотрудник автоматически становится нелегалом.
После трудоустройства мигранта нанимателю необходимо будет выполнять следующие действия:
- вести учет по новому работнику (по налогам, по кадровым документам и по вопросам миграции);
- своевременно отслеживать сроки действия справок, собранных мигрантом;
- проверять квитанции об оплате аванса (с подоходного налога).
Когда иностранного работника нужно будет уволить, обязательно надо направить уведомление о расторжении контракта (договора ГПХ) в местное миграционное отделение МВД.
У юридической процедуры трудоустройства иностранных лиц с патентом есть несколько важных нюансов. В итоге, для работы с приезжими наниматели нередко зачисляют в штат новых кадровиков и специалистов по миграционным вопросам или консультируются с профессиональными юристами и тратят на них немало денег.
Однако, иностранца с патентом можно принять на работу в РФ и более эффективным и простым способом. Так, наниматели вправе перевести иностранного специалиста за штат на аутстаффинг.
Аутстаффинг (outstaffing) — это переоформление своих сотрудников в штат другой организации. Однако, рабочие продолжают работать на старом рабочем месте. Однако, обязанности нанимателя официально переходят сторонней фирме-аутстафферу.
Таким образом при аутстаффинге работодатель может полностью избавиться от процедуры трудоустройства приезжего и ведения кадрового документооборота по нему. Кроме того, можно избежать штрафов и иной административной ответственности за иностранного работника.
Чтобы оформить патент, необходимо обратиться в орган Федеральной миграционной службы. Такие управления есть в каждом субъекте РФ.
Для трудовых мигрантов законом предусмотрено 30 дней, в течение которых они должны собрать все документы и обратиться с заявлением о выдаче патента.
Очень важно своевременно обратиться в Управление ФМС, иначе можно подпасть под штрафные санкции.
Похожие записи: