Образец жалобы в еспч по уголовному делу в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец жалобы в еспч по уголовному делу в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Инструкция по заполнению нового формуляра жалобы в ЕСПЧ

1.1. Кто может подать жалобу и против кого она подаётся?

2. Образцы документов для обращения в Европейский Суд по правам человека

3. Жалоба в ЕСПЧ по уголовному и гражданскому делу

4. Как пожаловаться в Европейский суд по правам человека: пошаговая инструкция

5. Памятка по подаче жалобы в ЕСПЧ

6. Жалоба в Европейский Суд по правам человека: мифы и реальность

7. жалоба в европейский суд по правам человека / жалоба в еспч

8. Как подать жалобу в Европейский суд: подробная инструкция

9. Что юристу надо знать про подачу жалобы в ЕСПЧ. Вдруг пригодится

Полагаем, что данные несколько десятков образцов по самым актуальным темам будут полезны тем, кто решил составить жалобу самостоятельно, а также адвокатам, которые только начинают свою практику по работе с Европейским судом. жалоб в ЕСПЧ. Мы постарались подобрать примеры под большинство наиболее распространенных нарушений Европейской Конвенции, встречающихся в Российской Федерации и в Украине. Эти образцы помогут Вам, путем использования примерных формуляров жалобы под конкретное нарушение Европейской Конвенции, эффективно защитить свои права и сделают обращение в ЕСПЧ доступным и удобным.

Инструкция по заполнению нового формуляра жалобы в ЕСПЧ

Жалобу может написать и подать лицо, которое считает, что государством нарушены его права, установленные Конвенцией и протоколами к ней. Госпошлина про подаче жалобы в ЕСПЧ не взимается.

При этом неважно, в каком именно процессе нарушены эти права: уголовном, гражданском или административном. Важен сам факт нарушения прав.

Кто может подать жалобу и против кого она подаётся?

Это установлено ст. 34 Конвенции «Индивидуальные жалобы». Жалобу могут подавать:

физические лица;
неправительственная организация;
группа частных лиц.

При этом заявителю-физическому лицу необязательно быть гражданином того государства, против которого он подаёт жалобу.

Важно помнить: при подаче жалобы по уголовному или гражданскому делу ответчиком всегда является государство, нарушившее права, изложенные в конвенции. ЕСПЧ не примет жалобу против фирмы или физического лица; ответчиком может быть только государство.

Подать жалобу может только само лицо, право которого нарушено или его представитель. Подать жалобу на «абстрактное» нарушение права невозможно. Заявитель должен быть пострадавшим.

ЕСПЧ принимает жалобы, когда исчерпаны все внутренние правовые способы защиты. То есть прежде, чем идти в ЕСПЧ, нужно пройти все возможные внутренние суды, но здесь есть оговорки. Позвольте пояснить подробнее.

По уголовному делу в ЕСПЧ можно обратиться уже после апелляции. Здесь можно усмотреть противоречие: «как же так, только что сказали, что нужно пройти все ступени юридической защиты в России, и тут же пишем, что можно обращаться в ЕСПЧ уже после апелляции, ведь есть ещё кассация?».

Дело в том, что ЕСПЧ не считает кассационный этап в уголовном процессе эффективным средством защиты прав в России. Причина этого в том, что глава 47.1 Уголовно-процессуального кодекса «Производство в суде кассационной инстанции» не содержит сроков подачи кассационной жалобы.

Поэтому ЕСПЧ принимает жалобы на нарушение Конвенции по уголовным делам уже после апелляции.

Обращение в ЕСПЧ возможно в следующих случаях:

Речь должна идти только о правах и свободах, гарантируемых Европейской конвенцией по правам человека 1953 года (Конвенция о защите прав человека и основных свобод)
Обращаться с жалобой могут как граждане, так и группы граждан, которые считают, что стали жертвами нарушений со стороны России. Также могут обращаться так называемые «косвенные жертвы», например, близкие родственники пострадавшего субъекта.
Все способы разрешения спорной ситуации в РФ должны быть исчерпаны. Потерпевшие должны успеть подать жалобу в срок, составляющий 6 месяцев со дня окончательного рассмотрения вопроса компетентным российским органом. При этом, вопрос о том, после какой судебной инстанции можно подавать жалобу в ЕСПЧ и с какого именно судебного решения рассчитывается шестимесячный срок, разрешается по-разному в зависимости от вида судопроизводства:
- по уголовным делам и делам об административных правонарушениях указанный срок исчисляется со дня принятия решения судом апелляционной (второй) инстанции, то есть после вступления в силу приговора (постановления) суда;
- по делам из сферы гражданского судопроизводства и делам, вытекающим из публичных правоотношений (административное судопроизводство) шестимесячный срок исчисляется со дня принятия решения кассационной инстанцией в лице Верховного суда РФ (к примеру, если дело по первой инстанции рассматривалось в районном суде г. Москвы, то для подачи жалобы в ЕСПЧ необходимо пройти Мосгорсуд, Президиум Мосгорсуда и Верховный суд РФ, то есть четыре инстанции);
- по арбитражным делам на сегодняшний день для обращения в ЕСПЧ достаточно получить решение суда кассационной инстанции (то есть, третьей инстанции), от которого и отсчитывается шестимесячный срок, однако в связи с ликвидацией Высшего арбитражного суда России ожидается пересмотр позиции ЕСПЧ по данному виду дел, при этом не исключено, что по арбитражным делам потребуется по аналогии с гражданскими делами получать решение Верховного суда России, принятое в кассационном порядке.
Нарушение имело место быть после 5 мая 1993 года.

Образцы документов для обращения в Европейский Суд по правам человека

Поскольку жалобы ЕСПЧ рассматривает дистанционно, очень важно корректно заполнить формуляр, то есть бланк жалобы и подготовить все документы. В противном случае секретариат попросит заявителя переделать бумаги или дослать недостающие экземпляры, что значительно затягивает сроки рассмотрения обращения. А если потерпевшее лицо будет затягивать с ответами суду, то досье по жалобе будет уничтожено, так как судьи посчитают, что субъект утратил интерес к жалобе.

Написать комментарий

Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. вступила в силу 3 сентября 1953 году. Россия ратифицировала Конвенцию и Протоколы к ней на основании Федерального закона от 30.03.1998 № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней». В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы РФ. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. На основании вышеизложенного Европейская Конвенция и Протоколы к ней являются составной частью правовой системы Российской Федерации и имеют приоритет над национальными законами.

Прежде чем рассматривать порядок обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ), необходимо отметить, что ЕСПЧ принимает индивидуальные жалобы от заявителей и рассматривает дела с рядом определенных особенностей, в частности, рассматривает жалобы на нарушение требований Конвенции и своим решением лишь устанавливается, было ли допущено такое нарушение. Европейский Суд не является высшей инстанцией судебной системы государства-участника Конвенции, в связи с чем не может отменять решение, вынесенное государственным органом или судом Российской Федерации как участника Конвенции, или направлять его на новое рассмотрение. В то же время Суд может присудить выплату материальной компенсации и возмещение всех расходов и издержек со стороны государства в пользу заявителя.

Таким образом, предметом жалобы в ЕСПЧ могут быть только те права и свободы, которые гарантированы Европейской Конвенцией по правам человека и Протоколами к ней. По сравнению с Конституцией РФ перечень таких прав и свобод весьма ограничен. Кроме того, жалоба может быть подана только на те нарушения, которые имели место после даты ратификации Европейской Конвенции конкретной страной (5 мая 1998 г. для РФ).

Индивидуальные жалобы Европейским Судом по правам человека в соответствии со ст. 34 Конвенции принимаются от любого физического лица, любой неправительственной организации или любой группы частных лиц, которые утверждают, что явились жертвами нарушения одной из Высоких Договаривающихся Сторон их прав, признанных в настоящей Конвенции или в Протоколах к ней. Жалобы против частных лиц Европейским Судом к рассмотрению не принимаются.

Индивидуальная жалоба подается только по поводу действий (бездействия), решений органов государственной власти и должностных лиц. Заявителю не обязательно являться гражданином государства-участника Конвенции, важно, чтобы именно таким государством были нарушены гарантируемые Конвенцией права заявителя. Также по отношению к физическим лицам не требуется достижения определенного возраста или дееспособности для обращения c жалобой в ЕСПЧ.

Что касается юридических лиц, они должны быть независимы от государства. В том же случае, если юридическое лицо в то или иной мере зависит от государства, в целях принятия на рассмотрение жалобы Европейским Судом необходимо учитывать, насколько это существенно.

Кроме того, чтобы жалоба была принята к рассмотрению Европейским судом по правам человека, заявитель должен обладать статусом жертвы. При подаче заявления группой лиц каждый заявитель должен обладать статусом жертвы.

В практике Европейского суда встречаются три типа жертвы. Как правило, заявителем является непосредственная жертва, т.е. лицо, группа частных лиц, собственно чьи права и были нарушены со стороны государства-участника Конвенции. В определенных случаях Европейским Судом рассматриваются также дела, по которым жертва может быть косвенной и потенциальной. Косвенной жертвой является заявитель, чье право нарушено вследствие нарушения прав другого. Как правило, это родственники пострадавших, когда сами пострадавшие не могут подать жалобу лично или когда во время разбирательства умирает заявитель.

Потенциальной жертвой является лицо, у которого есть реальные основания полагать, что со стороны государства были допущены нарушения его прав, предоставляемых Европейской Конвенцией. При этом заявителем должны быть приведены косвенные доказательства, указывающие на допущение такого нарушения со стороны государственных органов, должностных лиц. Кроме того, в определенных случаях с жалобой в Суд может обратиться лицо, у которого есть все основания полагать, что его права в будущем будут нарушены, и это повлечет за собой непоправимый для заявителя ущерб.

Еще одним условием принятия жалобы Европейским Судом к рассмотрению является исчерпание всех внутренних средств правовой защиты, как это предусмотрено общепризнанными нормами международного права, и в течение шести месяцев с даты вынесения национальными органами окончательного решения по делу (п.1 ст. 35 Конвенции). В своих решениях ЕСПЧ уточнил, что такие средства защиты должны быть эффективны, доступны и целесообразны. Для Российской Федерации шестимесячный срок начинает течь с момента вступления в силу решения по делу суда апелляционной инстанции. Срок подачи жалобы восстановлению не подлежит. Повторная подача жалобы возможна лишь в том случае, если при первоначальной подаче жалобы не были исчерпаны все внутренние средства правовой защиты. В тех же случаях, когда дело не доходит до суда, шестимесячный срок начинает течь, когда исчерпаны все эффективные средства защиты.

Жалоба в ЕСПЧ по уголовному и гражданскому делу

Согласно Регламента, жалоба в ЕСПЧ подается на английском, французском языках либо языке страны, против которой она подана. В то же время процесс ведется только на двух вышеуказанных официальных языках ЕСПЧ.

В соответствии с п. 1 Правила 47 Регламента Европейского Суда по правам человека, п. 3 Практической инструкции по обращению в Европейский Суд по правам человека жалоба должна быть выполнена на формуляре. Сама жалоба должна содержать в себе следующие разделы:

1.Стороны по делу.

Необходимо указать данные о каждом из заявителей. Также в данном разделе указываются данные о представителе, представитель заявителя может быть гражданином любой из стран-участниц Конвенции.

2.Изложение фактов.

Излагаются обстоятельства дела, какие нарушения были допущены со стороны государственных органов, должностных лиц, в какие инстанции обращался заявитель и каковы итоги данных обращений.

3.Изложение нарушений Конвенции и Протоколов к ней с аргументацией.

4.Заявление об исчерпании всех внутренних средств правовой защиты.

5. Изложение предмета жалобы.

Указание на ожидаемый результат заявителя, на цель жалобы и требования о выплате материальной компенсации.

6. Заявление, что жалоба не рассматривалась и не рассматривается в иных международных инстанциях.

Если аналогичное дело уже рассматривалось другой международной инстанцией, но есть новые факты по делу, то в данном разделе указывается, в какой международной инстанции рассматривалось такое дело, сведения о вынесенном инстанцией решении с приложением копии этого решения.

7. Список документов, которые прилагаются к жалобе.

8. Дата и подпись заявителя.

По итогу рассмотрения поступившей жалобы Европейским судом принимается решение об отказе или принятии индивидуальной жалобы к рассмотрению. При принятии Европейским судом жалобы к рассмотрению по статистике почти во всех случаях жалоба удовлетворяется.

Сама процедура подачи жалобы несложна, но незнание международно-правовых норм, регламентирующих ее подачу, а также банальные ошибки, допущенные при ее составлении, могут привести к тому, что жалоба в ЕСПЧ попросту не будет рассмотрена Европейским судом по правам человека.

За всю историю существования ЕСПЧ еще ни разу ни одна из стран-участниц не игнорировала решения суда, даже несмотря на то, что решение ЕСПЧ в соответствии с ее же регламентом не является обязательным для данных стран. Однако в будущем это может грозить исключением страны из состава Совета Европы.

Если вы решили обратиться в ЕСПЧ, удачи вам. А если вы рассчитываете больше на профессионализм, то будем рады вам помочь!

Жалобы могут подавать как частные лица, таки организации и даже целые государства. Ответчиком же может быть только государство, ратифицировавшее Конвенцию. При этом нарушение должно быть совершено органом власти. Жалобы на физических лиц или компании Страсбургский суд не рассматривает.

Пожаловаться в ЕСПЧ может только то лицо, которое непосредственно стало жертвой нарушения, или законный представитель этого лица. Просто так подать жалобу от лица других граждан нельзя.

Также вы не можете подать в ЕСПЧ общую жалобу на законы страны, которые кажутся вам несправедливыми, если в отношении вас лично государство не нарушило нормы, прописанные в Конвенции.

Обратиться в ЕСПЧ можно только в связи с нарушениями норм Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Конвенция охраняет, в частности, право на жизнь, право на свободу мысли и совести, право на справедливое судебное разбирательство, право на уважение частной жизни, право на свободные выборы, право на свободу передвижения и др.
Запрещены Конвенцией пытки, рабство, принудительный труд, бесчеловечное обращение, незаконный арест, смертная казнь, дискриминация, высылка из страны и т.д.

Важно понимать, что Страсбургский суд – это последняя инстанция, которая может помочь восстановить нарушенные права. Поэтому в ЕСПЧ человек может обратиться только после того, как его претензии рассмотрят судебные органы на национальном уровне. Для обращения в ЕСПЧ нужно как минимум обжаловать решение суда в вышестоящих инстанциях, а нередко и дойти до Верховного или Конституционного суда. Должно иметь место действительное нарушение Конвенции, а если решение национального суда вам просто не нравится, жаловаться в ЕСПЧ бессмысленно.

Поскольку Россия в 1998 году ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод и часть протоколов к ней, она признала юрисдикцию ЕСПЧ и обязалась выполнять принятые им постановления. Однако некоторые протоколы РФ не ратифицировала. Судьей ЕСПЧ от России в октябре 2012 года был избран Дмитрий Дедов.

В последние годы наметилась напряженность в отношениях между Россией и ЕСПЧ. В частности, президент РФ Дмитрий Медведев в 2010 году заявил, что Россия не передавала ЕСПЧ ту часть своего суверенитета, которая позволила бы Страсбургскому суду менять российское законодательство.

В том же году глава Конституционного суда Валерий Зорькин высказал похожую позицию и заявил, что ЕСПЧ руководствуется исключительно Конвенцией и не берет в расчет конституции других стран, и России не обязательно исполнять те решения, которые идут в разрез с Конституцией РФ.

О том, принята ли ваша жалоба к рассмотрению или отклонена, вас уведомят письменно. Многие жалобы отсеиваются уже на этом этапе из-за того, что не удовлетворяют изложенным в Конвенции требованиям или были поданы неправильно. Если ЕСПЧ признал жалобу неприемлемой, то это решение обжалованию не подлежит, и повторно обращаться в Страсбургский суд бессмысленно.

Изначально ЕСПЧ решает, приемлема ли жалоба, и удовлетворяет ли она требованиям Конвенции. Явно неприемлемые жалобы сразу же отклоняет единоличный судья. Если жалоба принята, и по делам данного типа уже существует установленная судебная практика, решение выносит Комитет из трех судей. В других случаях дело может быть рассмотрено Палатой из семи судей. Палата сначала доводит суть жалобы до сведения государства-ответчика, потом предоставляет обеим сторонам возможность сделать свои замечания по делу и выносит решение большинством голосов. Иногда назначаются слушания. В исключительных случаях стороны могут в течение трех месяцев после вынесения решения Палатой из семи судей ходатайствовать о рассмотрении дела Большой Палатой из 17 судей. Большая Палата пересматривает дело и выносит окончательное решение.

Нет, Страсбургский суд рассматривает жалобы бесплатно. Это сделано для того, чтобы обратиться в ЕСПЧ могли малоимущие граждане или те, кто находится в труднодоступной местности. На первом этапе рассмотрения адвокат вам не нужен, однако его услуги обязательно понадобятся, когда ЕСПЧ уведомит о вашей жалобе правительство государства-ответчика. Расходы на адвоката и переписку ЕСПЧ оплачивать вам не обязан, однако может в отдельных случаях предоставить вам финансовую помощь.

Наш адвокат для ЕСПЧ поможет составить и корректно оформить все необходимые документы для обращения в суд. Европейский Суд по правам человека имеет право:

Рассматривать индивидуальные и межгосударственные жалобы, поданные в Европейский Суд по правам человека против одного или нескольких государств-членов Совета Европы или против Европейского союза.
Признавать факт того, что было нарушено то или иное право заявителя.
Присудить выигравшему заявителю справедливую компенсацию.
Толковать Конвенцию о защите прав человека и основных свобод.
Устанавливать факт того, что какое-либо нарушение в определенном государстве носит массовый характер из-за системной проблемы, в связи с чем предписывать этому государству предпринять меры по исправлению этого недостатка.
Рассматривать запрос комитета министров Совета Европы по вопросу о том, не нарушило ли государство-ответчик свое обязательство по исполнению постановлений (решений) Европейского суда по правам человека.
Давать толкование ранее вынесенному постановлению по запросу Комитета Министров Совета Европы.
Выносить Консультативные заключения о толковании Конвенции о защите прав человека и основных свобод по вопросам, не связанным с рассмотрением дел.

Европейский Суд выносит три основных вида решений (всего их более 10 видов):

Решение о неприемлемости, оформленное в виде письма, адресованного заявителю (более 95%).
Решение о неприемлемости или приемлемости жалобы в виде отдельного мотивированного документа, в переводе на русский, именуемого собственно «решением» (decision).
Окончательное решение по делу, в переводе на русский, именуемое постановлением (judgment) – только в этом документе Европейский Суд может признать нарушение прав человека.

Как пожаловаться в Европейский суд по правам человека: пошаговая инструкция

Жалобу в Европейский суд по правам человека правозащитники направляют, когда понимают, что на национальном уровне исчерпаны уже все возможности восстановить права пострадавших от пыток. «Нужен именно вывод о том, что все попытки добиться справедливости внутри страны исчерпаны, и иного варианта, кроме как обращение в ЕСПЧ, нет», — объясняет юрист «Комитета по предотвращению пыток» Ольга Садовская. Как правило, в таких обращениях юристы указывают на нарушение российскими властями запрета на жестокое обращение (статья 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод), права на личную свободу и неприкосновенность (статья 5), права на справедливое судебное разбирательство (статья 6) и на эффективное средство правовой защиты (статья 13).

Предельных сроков рассмотрения жалобы не установлено, часто между преступлением и решением ЕСПЧ проходят годы, однако в 2009 году суд выработал соответствующие категории приоритетности дел. Обоснованная жалоба на пытки относится к третьей категории и будет рассматриваться раньше, чем, к примеру, жалоба на нарушение свободы собраний (их отнесли к четвертой категории).

После первого изучения жалобы ЕСПЧ ее коммуницирует — сообщает о жалобе властям государства-ответчика и предлагаем им написать свой отзыв о приемлемости этой жалобы (меморандум). Сведения об этом публикуются в интернет-базе суда. «В подавляющем большинстве случаев государство не признает нарушения принципов эффективности расследования», — замечает Садовская.

Во всех пяти случаях пострадавшим от пыток добиться справедливости в России не удалось, и когда суды признали законными отказы следователей, правозащитники обратились в ЕСПЧ. От момента подачи жалобы до ее коммуникации проходило от трех до пяти лет. Власти России реагировали по-разному: так, в случае Горщука, которого били в нижегородском отделе, от Уполномоченного РФ при ЕСПЧ Георгия Матюшкина поступило предложение заключить мировое соглашение. По делу Овакимяна, которого душили тросом в яме под Йошкар-Олой, Матюшкин прислал меморандум, где признал нарушение Россией статей 3, 5 и 13 Конвенции.

А вот в случае с подростком Александром Андреевым, которого были и подвешивали на ломе в Орске, Россия ответила, что если бы заявитель действительно был в наручниках и его бы пытали подвешиванием, то на руках у него остались бы ссадины. Обнаруженные же и зафиксированные фельдшерами скорой помощи травмы на лице были нанесены заявителем самому себе.

Когда решение Европейского суда вступает в силу, власти страны должны восстановить нарушенные права заявителей — принять указанные в постановлении индивидуальные меры. Кроме того, власти должны принять общие меры — предотвратить повторение подобного нарушения прав. По делам, связанным с пытками, государство обязано провести эффективное расследование, установить виновных и привлечь их к ответственности. Как отмечает Садовская, в статье 413 УПК указано, что решение ЕСПЧ является основанием для возобновления производства по этому делу ввиду новых обстоятельств.

«Соответственно, помимо компенсации власти РФ обязаны возобновить уголовное дело, а в случае, если решение ЕСПЧ затрагивает структурную проблему — обязаны предпринять меры общего характера: например, изменить закон или практику», — говорит Ольга Садовская.

Нижний Новгород. Постановление по делу Сергея Горщука ЕСПЧ вынес 6 октября 2015 года. Судьи признали факт пыток Сергея в милиции в 2007 году и установили, что следственные органы не провели эффективного расследования по этому факту. Согласно решению суда, Российская Федерация должна была выплатить Сергею Горщуку компенсацию в размере 17 000 евро.

Йошкар-Ола. Решение по делу Сурена Овакимяна суд вынес 1 февраля 2017 года. ЕСПЧ признал нарушение в его деле статей 3, 5 и 13 Конвенции и присудил ему 24 000 евро компенсации морального вреда.

Ильиногорск. 24 июля 2014 года судьи ЕСПЧ в своем решении признали факт пыток Сергея Ляпина, а также установили, что следственные органы не провели адекватного расследования. Ляпину присуждена компенсация в размере 45 000 евро.

Орск. Решение по жалобе на пытки Александра Андреева ЕСПЧ вынес 23 февраля 2016 года. Суд признал факт незаконного задержания и пыток Александра в милиции в 2005 году и установил неэффективность их расследования. Заявителю присуждена компенсация морального вреда в размере 26 000 евро.

Лес в Нижегородской области. 8 ноября 2013 года ЕСПЧ постановил, что в 2004 году Александра Новоселова похитили сотрудники милиции, которые отвезли его в лес и пытками заставили признаться в покушении на Сорокина. Свои действий милиционеры объяснили проведением «оперативного экспертимента», обвинения с Новоселова были сняты. ЕСПЧ назвал расследование обстоятельств произошедшего поверхностным и обязал Россию выплатить пострадавшему 27 500 евро.

Сегодня большинство присужденных жертвам пыток компенсаций Россия выплачивает без проволочек. Но при этом восстановления нарушенных прав не происходит, замечает Ольга Садовская из КППП, поскольку Россия не предпринимает никаких действий для наказания виновных и исправлению условий, в которых возможны пытки в полиции и саботаж расследования таких инцидентов.

«Компенсация должна сопровождаться общими мерами. И вот здесь у России проблемы с исполнением: либо общие меры реализуются медленно, либо неэффективно, а иногда вообще никак», — говорит Садовская. По ее словам, принятие общих мер требует от властей России гораздо больше усилий: «Изменения могут коснуться не только законодательного уровня, но и судебной практики».

Пока же, несмотря на очевидный системный характер проблем с пытками и жестоким обращением в полиции, власти не предпринимают усилий для исправления сложившихся практик, и поток жалоб на пытки не становится меньше.

Нижний Новгород. Компенсация выплачена. Сергей Горщук намерен добиваться расследования, но он потратил почти год на восстановление документов, которые потерялись, пока он был в колонии. Вместе с правозащитниками он собирается обратиться в Верховный суд с обращением о возобновлении расследования пыток в 2005 году.

Йошкар-Ола. Компенсация еще не выплачена, решение ЕСПЧ вынес лишь месяц назад. Еще в 2012 представитель РФ в ЕСПЧ признал факт пыток и нарушения прав Овакимяна, но, несмотря на это, следователи вынесли еще три отказа в возбуждении дела. «В результате теперь у властей остается несколько месяцев, чтобы возобновить дело и вынести приговор, потому что в сентябре истекает срок привлечения к ответственности. Очевидно, что это просто нереально», — полагает Садовская.

Ильиногорск. В январе 2016 года, спустя два года после решения ЕСПЧ, президиум Верховного Суда отменил решения нижестоящих судов, признавших законным отказ возбуждать дело о пытках Сергея Ляпина. Следователи вынуждены были возобновить проверку. Только в марте все-таки было возбуждено уголовное дело, однако и оно очень быстро было приостановлено по надуманным основаниям — из-за того, что не удалось установить причастных к преступлению. При этом раньше Ляпин уже опознал мучивших его милиционеров, и с ними были проведены очные ставки. Недавно правозащитникам удалось добиться возобновления расследования, но результатов пока нет.

Орск. За выплатой компенсации ничего не последовало, поскольку к моменту вынесения решения ЕСПЧ уже истек срок привлечения к ответственности виновных в пытках милиционеров.

Лес в Нижегородской области. В ноябре 2014 года Верховный суд вслед за ЕСПЧ отменил постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Александра Новоселова. Но дело не сдвинулось с метрвой точки — за два года следователи вынесли 14 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. Последнее было отменено 17 января 2017 года, и сейчас проверка продолжается.

Если следователь не сообщает вам о ходе расследования уголовного дела, по которому вы являетесь потерпевшим, это серьезное нарушение ваших прав. В большинстве постановлений Европейский Суд указывает, что заявители (потерпевшие по уголовному делу) не имели достаточной информации о ходе предварительного расследования. Поэтому вы можете ссылаться на постановление Суда по вашему делу, когда требуете получения информации о расследовании.

Вы должны стараться узнать все о ходе уголовного расследования. Получить информацию можно двумя способами. Во-первых, вы можете написать запрос о ходе раследования уголовного дела (образец запроса находится в приложении 1). Во-вторых, вы можете требовать, чтобы вам разрешили ознакомиться с материалами уголовного дела и сделать с них копии (пример такого ходатайства в приложении 2).

Напоминаем, что все запросы, ходатайства, жалобы и заявления нужно писать в двух экземплярах и на каждом из них необходимо поставить свою подпись и дату. Один экземпляр вы сдаете в канцелярию следственного отдела или прокуратуры, либо отдаете на личном приеме следователю или прокурору. На втором экземпляре просите поставить штамп или отметку о принятии с указанием даты принятия. Если вы передали заявление лично следователю или прокурору, то вы должны попросить его расписаться в том, что именно он принял от вас заявление, и указать дату принятия заявления на втором экземпляре, который остается у вас. Если сотрудники следственного отдела или прокуратуры отказываются поставить штамп с указанием даты, то вам необходимо отправить свою жалобу, заявление, ходатайство и т.д. ценным письмом с уведомлением. В описи к ценному письму указываете, какой документ вы отправили в прокуратуру или следственный отдел.

Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц

Если следователь, ведущий ваше дело:

вынес решение, с которым вы не согласны (например, отказывается признать вас потерпевшим, отказывает вам в ознакомлении с материалами дела, отказывается совершить следственное действие, о котором вы просили, и т.д.);
не ведет никакой деятельности по уголовному делу в течение долгого времени (расследование приостановлено), не предпринмает мер, которые кажутся вам необходимыми,

вы имеете право обжаловать его действия или бездейсвие в суд. Образец жалобы в суд вы найдете в приложении 4. Вы имеете право присутствовать при рассмотрении вашей жалобы в суде, давать необходимые пояснения судье и отвечать на вопросы. Вы также можете поручить своему представителю пойти в суд вместе с вам или вместо вас.

Если вы не согласны с решением, которое вынес суд по вашей жалобе, вы также его можете обжаловать в вышестоящий суд — подать кассационную жалобу. Важно помнить, что кассационную жалобу на решение суда нужно подать в течение 10 дней со дня вынесения решения, которое вы хотите обжаловать.

Если вы получили копию решения позже, чем через 10 дней после даты, когда оно было вынесено, и пропустили срок для обжалования, вам нужно просить вышесоящий суд о восстановлении этого срока. В этом случае, 10 дней будет считаться от даты, когда вы получили копию решения по почте — то есть даты, которая указана на почтовом штампе на конверте. Очень важно сохранить конверт, в котором вам пришла копия решения. Он будет в суде доказательством для того, чтобы срок для обжалования был восстановлен.

Кассационную жалобу нужно сдать в канцелярию в том же суде, который вынес обжалуемое решение, — они сами передадут его в вышестоящий суд вместе с другими материалами по вашей жалобе.

Образец кассационной жалобы и ходатайства о восстановления срока для обжалования находится в приложении 5.

Если у возникли вопросы о том, как правильно обжаловать неправомерные действия или бездействие следователя, вы можете задать их юристам «Правовой Инициативы по России».

Памятка по подаче жалобы в ЕСПЧ

Еще в 1949 году ряд государств учредило Совет Европы, главным девизом которого стал принцип соблюдения прав и свобод человека. В Лондоне был принят Устав Совета Европы, а в 1950 году в Риме утвердили Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, распространяющую свое действие на 10 стран-учредителей. В ней перечислено, какие ограничения прав допустимы и при каких обстоятельствах. Очерчена граница, за которую нельзя перейти, не нарушив основные интересы человека в правовом обществе. Во втором разделе Конвенции обозначены положения, регулирующие порядок обращения в ЕСПЧ и процедуру рассмотрения жалобы.

Столь высокий судебный орган имеет широкие правовые полномочия, поскольку все его решения обязательны к исполнению страной, ратифицировавшей Конвенцию. К таким странам относится и Россия. В то же время, важно понимать, что ЕСПЧ не является высшей судебной инстанцией по отношению к национальным судебным актам. Так, приговор нельзя обжаловать после прохождения российских инстанций в ЕСПЧ, но можно обратиться с жалобой на нарушение прав человека, затронутых этим приговором. Рассмотрев жалобу, Европейский суд вправе признать, что нарушение прав человека имело место и обязать государство компенсировать потери заявителя.

Граждане разных стран довольно часто обращаются за защитой в Страсбург, пройдя перед этим все инстанции у себя на родине. Ежегодно ЕСПЧ рассматривает сотни тысяч жалоб от заявителей, и в определенных случаях их доводы признают обоснованными, им присуждают компенсацию. Что касается нашей страны, россияне чаще всего жалуются в ЕСПЧ на нарушение права на свободу, личную неприкосновенность и на справедливое судебное разбирательство.

В соответствии с положениями ст. 34 Конвенции, абсолютно любое физическое или юридическое лицо (неправительственная организация) могут подать жалобу в Страсбургский суд, если сочтут, что основные права и свободы нарушены.

Нужно учитывать, что далеко не все жалобы принимаются судом. Существуют довольно жесткие правила фильтрации, и только при соблюдении всех критериев, установленных Конвенцией, есть шанс, что направленную жалобу действительно рассмотрят.

Можно обратиться за квалифицированной помощью юристов-международников, специализирующихся на составлении и подаче обращений в Евросуд. Если финансовой возможности оплатить услуги юриста нет, при желании и должной внимательности можно попробовать обратиться в Страсбург самостоятельно. Кстати, за рассмотрение жалобы госпошлина или иные сборы этим судом не взимаются.

Обратимся к статье 35 Конвенции: именно в ней содержатся условия приемлемости, то есть правила, только лишь при соблюдении которых Евросуд примет жалобу к рассмотрению:

1. Все методы восстановления своих прав в родном государстве, гражданином которого является заявитель, исчерпаны. Какие именно инстанции обязан пройти гражданин перед обращением в ЕСПЧ, в Конвенции не сказано. Исходя из практики, он должен доказать путем предоставления соответствующих документов, что его вопрос был разрешен судом первой и последующих инстанций с результатом в виде решения, приговора или определения.

Так, после рассмотрения уголовного дела в суде первой инстанции – к примеру, в районном суде, предполагается обжалование приговора в апелляционном порядке в судебную коллегию областного (краевого) уровня. Далее можно добиваться положительного результата путем обращения в кассацию. Похожий порядок обжалования предусмотрен и по гражданским делам.

По правилу, в ЕСПЧ по уголовному делу можно обращаться уже после апелляции. По гражданским и административным делам необходимо пройти строго 4 инстанции (конечная – кассационная стадия в Верховном Суде РФ).

2. Срок подачи жалобы составляет 6 месяцев со дня последнего решения национальной судебной системы. То есть, отсчет ведется со дня, следующего за вынесением окончательного решения. К примеру, если кассационное определение состоялось 01.03.2021, то последним днем периода, когда можно подать жалобу в ЕСПЧ, будет считаться 01.09.2021. Кроме того, 6 месяцев могут быть отсчитаны от самих событий, нарушающих права человека, но только в том случае, если не имелось никакой эффективной защиты – к примеру, ситуация не предусматривает возможности судебного обжалования.

Так, в определенных ситуациях с жалобой в ЕСПЧ могут обращаться и родственники лица, права которого были нарушены – к примеру, когда данное лицо умерло. Обычно эти жалобы связаны с несогласием с отказом в возбуждении уголовных дел или другие процессуальные решения следственных органов (прекращение или приостановление дел). В таких случаях родственники также должны представить подтверждение о принятии всех мер по восстановлению прав умершего в своем государстве, но при этом иногда достаточно принятия досудебных мер защиты.

К примеру, когда неоднократно отказывают в возбуждении по заявлению о пропаже ребенка – в данном случае жалоба может быть признана приемлемой и без обжалования решений следственных органов в суд, поскольку налицо неэффективное расследование и судебное решение не имело бы существенного влияния на восстановление нарушенных прав.

Днем подачи считается дата почтового штампа. Если заявление подавалось лично или через представителя – то дата, проставленная в Секретариате ЕСПЧ.

По общим правилам, Евросуд не примет к рассмотрению, если:

обращение анонимно, то есть не указано, кто автор и где проживает;
жалоба подана повторно по вопросу, который уже разрешался Страсбургским судом или иными судами международного уровня;
обращение является явно необоснованным и противоречащим положениям Конвенции;
ущерб интересам заявителя малозначительный (сутяжничество).

После фильтрации Европейский суд принимает к рассмотрению не больше 90% от общего числа всех поступающих обращений. В большинстве своем те жалобы, которые признаны приемлемыми и приняты, удовлетворяются – происходит коммуникация, то есть в адрес государства-ответчика направляется соответствующее письмо.

Переписка с заявителем (уведомление о принятии к рассмотрению, направление иной информации) практически всегда ведется на языке, о котором указано в формуляре (то есть, на родном). В дальнейшем, когда жалобу коммуницируют государству, против которого выступает заявитель, представлять дополнения и вести переписку обязывают исключительно на английском или французском языках (при этом прилагаемые судебные решения переводить не нужно). В редких случаях по разрешению Председателя палаты можно использовать и иной язык.

Жалобу можно подавать и самому гражданину, чьи права нарушены, и его представителю, не являющемуся адвокатом. Но с того времени, как жалоба коммуницирована государству-ответчику, у заявителя должен быть адвокат, владеющий английским или французским языком, проживающий на территории одного из государств-участников Конвенции. В индивидуальном порядке заявителю могут разрешить, как и представителю, самостоятельно отстаивать свои права и дальше, но в таких случаях они должны знать английский или французский язык.

Непосредственное рассмотрение принятой жалобы происходит в четком соответствии с положениями Регламента – основного процессуального документа, на основании которого и ведется работа ЕСПЧ. Все судьи входят в состав так называемых палат (в них 7 судей) и комитетов (в них по три судьи). Некоторые жалобы могут быть рассмотрены единолично судьей. Организационную помощь судьям оказывают сотрудники так называемого Бюро и различных административных отделов. После того, как жалоба направлена в ЕСПЧ, она:

Поступает в Центральный почтовый отдел (подобие канцелярии).
Затем направляется в юридический отдел по работе с обращениями какого-то одного государства-участника Конвенции (один юротдел – одно конкретное государство). Служащие здесь юристы владеют языком той страны, «за которой» отдел закреплен.
Заявителю направляется уведомление о поступлении в суд его жалобы. Не практикуется осуществлять звонки в ЕСПЧ, и без того закруженного многочисленными обращениями. Регламентом предусмотрена возможность направлять запросы заявителю (к примеру, для уточнения данных), на которые нужно отвечать в рекомендованный срок. Звонить с вопросом «Когда мою жалобу рассмотрят» бесполезно, поскольку общий срок рассмотрения не предусмотрен, он может исчисляться месяцами. В первую очередь разбирательство ведется по приоритетным заявлениям, исходя из важности – к примеру, к таковым относятся заявления о нарушении права на жизнь. Узнать о судьбе жалобы можно на сайте ЕСПЧ, зарегистрировавшись в личном кабинете после того, как обращение приняли.
После регистрации поступает судьям для рассмотрения.

Если жалоба явно неприемлемая (противоречит ст. 35 Конвенции), ее рассматривает один судья, выслушивая перед этим мнение юристов-сотрудников ЕСПЧ. Выносится решение о неприемлемости, исключении ее из списка дел, при этом решение не может быть оспорено и не направляется заявителю, но о результате посылается уведомление.

Жалоба в Европейский Суд по правам человека: мифы и реальность

Право на обращение в ЕСПЧ связано с нарушением или ограничением свобод человека и гражданина. Следовательно, подавать жалобу могут следующие категории субъектов:

граждане РФ или иного государства, лица без гражданства, если их права и свободы были нарушены судебными органами России;
группы граждан;
объединения граждан, в том числе юридические лица, некоммерческие организации, иные аналогичные субъекты.

Важно, что в этот круг не включены должностные лица госорганов, а также федеральные, региональные и муниципальные органы власти. Податель жалобы всегда рассматривается как потенциальная жертва противоправных действий со стороны государства и его уполномоченных ведомств.

Соответственно, жалоба в европейский суд всегда подается против государства, как публичного образования. Россия является участником Конвенции, ратифицировала ее в 1998 году, а значит, отвечает за виновные действия своих официальных ведомств и должностных лиц, равно как и за необеспечение гражданам регламентированных прав и свобод.

Государство не может устраниться от участия в деле, если жалоба будет признана допустимой. Однако отказ сотрудничать с ЕСПЧ, в том числе намерение направить для рассмотрения дела своего представителя или представить запрошенные документы, не является препятствием для вердикта.

При обращении в ЕСПЧ нужно учитывать не только нормы Европейской конвенции и Протоколов к ней, но и регламенты суда. Россия ратифицировала Конвенцию только 5 мая 1998 года, поэтому нарушения прав и свобод, состоявшиеся ранее указанной даты, не будут рассматриваться Европейским судом.

Выделим еще ряд критериев, которые нужно учитывать при подготовке обращения в ЕСПЧ:

предметом судебной проверки будут нарушения, совершенные официальными ведомствами и должностными лицами на территории РФ, однако, в исключительных случаях, может применять экстерриториальный принцип (например, если виновные действия российских органов или лиц были совершены на территории другого государства);
суд признает жалобу приемлемой, если заявитель докажет исчерпание всех вариантов защиты на территории РФ (о нюансах этого требования расскажем ниже);
обратиться в ЕСПЧ нужно не позднее 6 месяцев с момента исчерпания вариантов национальной защиты (как правило, этот срок определяется с момента вступления в силу судебного акта);
отказ в принятии жалобы последует, если она является анонимной;
ЕСПЧ откажет в принятии жалобы, если она является повторной, либо аналогичное требование уже было рассмотрено по существу в другом процессе Европейского суда.

Отказ в принятии обращений может быть вызван и субъективными причинами. В частности, любая жалоба может быть признана явно необоснованной, суд может установить факт явного злоупотребления правом.

Например, к таким ситуациям относится несущественный характер нарушения, когда формальное несоблюдение закона не привело к ограничению прав и свобод гражданина.

Отдельного внимания заслуживает пункт Европейской конвенции об исчерпании вариантов внутренней (национальной) защиты. Существует заблуждение, что обратиться в ЕСПЧ можно только после прохождения инстанций Верховного или Конституционного суда РФ. Однако, в действительности, это правило действует иначе:

исчерпанием средств национальной защиты признается вступление судебного акта в законную силу – в большинстве случаев, этот момент связан с вынесением определения апелляционной, либо кассационной инстанции;
обращение в кассационные и надзорные коллегии Верховного суда РФ не препятствует подаче жалобы в ЕСПЧ, за исключением случаев. когда ВС РФ рассматривает дело по первой или апелляционной инстанции;
обращение в Конституционный суд РФ никак не связано с подачей жалобы в ЕСПЧ, и не может ограничивать права граждан на защиту в международных органах.

Обратиться в ЕСПЧ можно лично, либо через представителя по доверенности. Таким доверенным лицом могут выступать юристы и адвокаты, родственники или иные лица. Доверенность на представительство должна быть заверена через нотариат. Правила подачи жалобы предусматривают следующее:

хотя Европейская конвенция предусматривает только два официальных языка судопроизводства в ЕСПЧ (английский и французский языки), жалобу можно направить на русском языке;
при поступлении документов в Секретариат ЕСПЧ, заявитель уведомляется об этом факте со ссылкой на номер временного досье;
еще до предварительной оценки приемлемости жалобы, могут направляться письменные запросы о ее разъяснении, о представлении дополнительных документов и пояснений.

В тексте жалобы нужно указать следующие пункты:

сведения о заявителе, с указанием реального адреса для переписки;
суть нарушения, на которое жалуется заявитель, в чем оно выразилось;
перечень средств и способов национальной защиты, которые были предприняты до обращения в ЕСПЧ (необходимо приложить заверенные копии заявлений, жалоб, судебных актов и иных документов);
цель обращения – устранение нарушений прав и свобод, отмена дискриминационной нормы закона и т.д.;
финансовые требования – компенсация за нарушение прав, судебные затраты, возмещение материального ущерба и морального вреда;
сведения о доверенном лице;
подпись заявителя или представителя по доверенности.

Чтобы жалобе был дан ход, необходимо заполнить формуляр обращения. Это можно сделать сразу при подаче документов, либо после получения уведомления из Секретариата ЕСПЧ.

Если в тексте жалобы все обстоятельства указываются кратко, то при заполнении формуляра нужно детально изложить все доводы и аргументы. Если срок на обращение в ЕСПЧ близок к завершению, целесообразно сразу заполнить формуляр и подать его вместе с жалобой.

При определении финансовых требований нужно оценить вердикты ЕСПЧ по аналогичным категориям дел. Особенно это касается компенсации морального вреда или выплат за непосредственное нарушение прав.

Чрезмерно завышенная сумма компенсации будет отмечена судебной коллегией, а окончательный размер выплат будет установлен с учетом принципов справедливости и разумности.

Все предварительные действия по рассмотрению дела будут проходить через Секретариат ЕСПЧ:

направление уведомлений и запросов в адрес заявителя, до тех пор, пока жалоба не будет признана приемлемой и обоснованной;
направление сведений о жалобе в адрес Российской Федерации, с предложением представить возражения, отзыв или согласие с требованиями заявителя;
запрос материалов дела или документов у ответчика.

Каждое государство, ратифицировавшее Европейскую конвенцию, имеет своего представителя в ЕСПЧ. При поступлении запроса, государство не обязано сотрудничать с судом и представлять какие-либо данные, однако такой отказ будет рассматриваться как косвенное признание правомерности требований заявителя.

Если жалоба признана приемлемой, формируется дело для рассмотрения. Прежде всего, будет реализована возможность для дружественного урегулирования спора, при котором ведомства ЕСПЧ будут выступать посредником.

Если стороны урегулируют спор в мирном порядке, дальнейшее судопроизводство будет прекращено. В противном случае, разбирательство будет проходить по следующим правилам:

о месте и времени рассмотрения жалобы уведомляются обе стороны, однако личная явка не обязательна;
разбирательство проходит по представленным материалам, тогда как заслушивание сторон, вызов свидетелей, специалистов или экспертов возможно только в исключительных случаях (такое решение должна принять сама Судебная коллегия ЕСПЧ);
при удовлетворении жалобы, ЕСПЧ должен указать, какие нарушения прав и свобод должно устранить государство, а также сумму компенсации, которую получит заявитель (все присужденные суммы исчисляются в евро);
итоговое решение направляется в Правительство РФ, которое обязано контролировать своевременное и правильное исполнение акта ЕСПЧ.

С 2016 года в РФ действует норма, по которой Конституционный суд РФ может признать отдельные решения ЕСПЧ не подлежащими исполнению. Хотя такая мера, формально, противоречит Европейской конвенции, она может применяться по отдельным делам.

жалоба в европейский суд по правам человека / жалоба в еспч

На нашем сайте мы стараемся предоставлять наиболее достоверную и правдивую информацию. Поэтому мы обязаны сказать, что подготовить документы для ЕСПЧ самостоятельно у вас не получится, поскольку у ЕСПЧ крайне высокие требования в части допустимости дел к рассмотрению.

Вам потребуется консультация не просто юриста, а юриста, специализирующегося на обращениях в ЕСПЧ и способного представлять там ваши интересы.

Разумеется, в рамках данной статьи мы предоставим образец жалобы в ЕСПЧ, но этот образец поможет вам разве что составить некоторое представление о существе проблемы и позволит критически оценить способности того или иного юриста, который предложит вам свои услуги по составлению жалобы.

Благодаря регламенту ЕСПЧ гражданин страны-члена ПАСЕ, вправе обратиться в суд на языке своей страны. Для граждан России, таким образом, имеется возможность обращения на русском языке. Для этого им потребуется:

заполнить унифицированный формуляр обращения;
доверенность на представителя в ЕСПЧ;
документы, относящиеся к сути обращения (решения суда, решения апелляционной инстанции и т.д.);
сводная таблица личных данных лиц, обращающихся в ЕСПЧ, если их больше 5;
иные документы или объяснения, которые могут быть запрошены секретариатом ЕСПЧ. Если запрошенные данные не будут предоставлены в течение 6 месяцев, ЕСПЧ прекратит производство по делу.

Заполненный формуляр и все необходимые документы направляются в ЕСПЧ только почтовым отправлением по адресу:

Не допускается отправка электронной почтой или факсом. Формуляр отправляется в оригинале с оригинальными подписями «жертвы» и его представителя. Документы направляются либо в оригинале, либо заверенные нотариально с последующей легализацией.

Получив формуляр и документы, Секретариат ЕСПЧ проверит правильность заполнения и полноту приложений. Вся процедура оформления, направления и проверки обращения содержится в ст. 471 Регламента ЕСПЧ.

Так, в соответствии с этой статьей, в формуляре указываются:

полное имя, дата рождения, гражданство, пол, род занятий и адрес потерпевшего;
полное имя, род занятий и адрес представителя потерпевшего (если он будет участвовать в разбирательстве);
наименование страны, против которой подается жалоба;
краткое изложение события, ставшего основой обращения в ЕСПЧ;
краткое изложение и аргументация нарушений Международной Конвенции по правам человека со стороны государства в связи с этим событием;
заверение в том, что были пройдены все инстанции обжалования на национальном уровне;
заверение в том, что предмет спора ранее не являлся предметом рассмотрения в ЕСПЧ (ст.35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод);
заверение в том, что нанесенный органами власти ущерб является значительным (ст.35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод);
сведения о том, что последнее решение национальной инстанции имело месте не более 6 месяцев назад (ст.35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод);
предмет жалобы.

Формуляр представляет собой весьма объёмный документ, состоящий из 13-ти страниц.

Каждая из них предназначена для внесения определённой информации^

1 страница. Ф.И.О. заявителя, его гражданстве, адресе проживания, контактном телефоне.
2 страница. Указывается, против какой страны направлена жалоба. На странице дан перечень государств Евросовета, против нужного следует поставить галочку.
3 страница. Данные официального представителя. Если такового нет, страница пропускается.
4 страница. Заполняется представителем обращающейся организации. Частные лица этот лист не заполняют.
5,6 и 7 страницы. Предназначены для описания сути подающегося заявления.
8,9 страницы. Здесь следует указать, какие положения Конвенции были нарушены.
10 страница. Нужно указать, какие способы решения возникшей проблемы использовал заявитель (апелляция, кассация, обращение в ВС).
11 страница. Содержит три вопроса о средствах, к которым прибегал заявитель для решения данного вопроса.
12 страница. Перечень прилагаемых документов.
13 страница. Здесь можно написать дополнительный комментарий к своему заявлению. Также заключительная страница предназначена для проставления даты заполнения формуляра и личной росписи составителя.

Должны быть заполнены все нужные разделы. Если что-то останется незаполненным, то юрист ЕСПЧ «забракует» жалобу, то есть будет рекомендовать судьям признать её неприемлемой. Это значит, что по существу её рассматривать не будут.

Можно писать на языке своей страны, или же страны, которая ратифицировала Конвенцию, несмотря на то, что официальные языки Европейского суда по правам человека — английский и французский. То есть писать жалобу на русском можно и даже нужно, т.к. с большой вероятностью ее будет читать именно российский юрист, работающий в ЕСПЧ.

Следует писать жалобу очень разборчиво, а лучше напечатать текст на компьютере.

Необходимо писать кратко.

Несмотря на то, что формуляр состоит из 13-ти страниц, непосредственно излагать факты можно всего на 6-ти страницах (3 страницы отведены под описание произошедших событий, которыми были нарушены права заявителя, ещё на 2-х страницах заявитель указывает, какие статьи Конвенции или Протоколов к ней нарушены, одна страница отведена под указание того, что критерии приемлемости соблюдены).

Формуляр жалобы в ЕСПЧ не имеет нумерации. Вместо неё принято обозначение буквами: A,B,C и т.д.

Приведём примеры заполнения формуляра ЕСПЧ.

Сначала вам нужно скачать актуальный формуляр.Далее нужно скачать программу AdobeAcrobatreaderDCс официального сайта. Это бесплатно.

После этого нужно открыть формуляр с помощью программы AdobeAcrobatReaderDC. Когда формуляр откроется, можно будет заполнить его с удобством, поскольку программа позволяет заполнять те поля, которые нужно заполнить и проставить галочки в нужных местах.

ЕСПЧ приводит рекомендации по заполнению формуляра, их можно увидеть по этой ссылке.

Как подать жалобу в Европейский суд: подробная инструкция

Необходимо квалифицировать, какие статьи Конвенции или Протоколов к ней были нарушены и описать, каким образом они были нарушены. Информация в разделе Fбудет отчасти пересекаться с изложением фактов в разделе E.

Раздел Fсостоят из 2-х страниц. На них нужно уместить всю информацию о нарушениях статей Конвенции.

Официальные рекомендации по заполнению формуляра жалобы в ЕСПЧ приводят такой пример:

Статья 6 § 1: рассмотрение моего иска по поводу компенсации за телесные повреждения было необоснованно долгим, так как оно заняло 10 лет, с 10 января 2002 по 25 апреля 2012.

Раздел F поделён на 2 столбца: в левом нужно указать, какая статья Конвенции нарушена, а в правом описать, в чём состояло нарушение.

Этих критериев 2:

исчерпание средств внутренней защиты;
подача жалобы в шестимесячный срок с момента вынесения окончательного решения по делу.

ЕСПЧ должен быть уверен, где государство-ответчик имело возможности исправить судебные ошибки самостоятельно, но не сделало этого. Поэтому нудно указать:

даты всех судебных решения по делу;
регистрационный номер дела.

Очень важно чётко назвать дату окончательного решения по делу, поскольку от этой даты отсчитывается шестимесячный срок подачи жалобы в ЕСПЧ.

Также в официальных рекомендация по заполнению жалобы указано:

не забудьте приложить копии всех судебных решений и иных решений органов власти, обращения в которые признаются подлежащими исчерпанию. Наряду с этим, вы должны приложить копии исковых заявлений и обращений, а также копии апелляционных, кассационных и частных жалоб, из которых следует, что вы заявляли о сути вопросов, касающихся нарушений Конвенции, в каждой из инстанций.

Здесь нужно указать, были ли какие-либо средства юридической защиты, которыми заявитель не воспользовался. Нужно указать, что таких средств не было.

Далее следует указать, подавал ли заявитель жалобы в какие-либо международные инстанции, например, Комитет ООН по правам человека.

Если заявитель ранее подавал жалобы в ЕСПЧ, то нужно указать их номер или номера.

В списке приложений необходимо указать те документы, на которые заявитель ссылается в разделах E, F, Gжалобы.

Это могут быть приговоры, решения и постановления судов, медицинские заключения, протоколы судебных заседаний, задержаний, обысков, выемки т.д.

Необходимо делать всё строго в соответствии с указаниями на формуляре, то есть разложить документы по каждому процессу в хронологическом порядке, пронумеровать их, не скреплять, не сшивать и не склеивать.

Особое внимание нужно обратиться на то, что предоставлять надо копии, а не оригиналы документов. ЕСПЧ не возвращает документы заявителю (поток документации настолько громаден, что ЕСПЧ просто не в силах это делать), поэтому нужно использовать копии. Ведь никто из заявителей не хочет лишиться оригиналов.

Что юристу надо знать про подачу жалобы в ЕСПЧ. Вдруг пригодится

Оформление жалобы в Европейский Суд по правам человека, который местом своей деятельности избрал французский город Страсбург – дело отнюдь не простое и, как минимум, требует определенных знаний.

А это значит, что даже если простой обыватель найдет в интернете образец жалобы в Европейский Суд, то он, скорее всего, для начала, просто растеряется.

Все потому, что образцов жалобы в Европейский суд достаточно много.

И каждый из предлагаемых на профильных сайтах либо самого Европейского Суда, либо посреднических юридических компаний, дает возможность выбора образца жалобы в Европейский суд в соответствии с нарушениями прав, которым был, подвергнут человек.Каждый из предлагаемых семи образцов жалобы в Европейский суд не только позволяет максимально точно определить категорию нарушения права, но и оформляется в соответствии с определенными статьями Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которые, по предположению заявителя, были нарушены.

Для тех, кто достаточно далек от деятельности Европейского суда, необходимо знать, что именно Конвенция о защите прав человека и основных свобод является основополагающим документом, в котором излагаются права граждан, защищаемые данным европейским органом при определенных обстоятельствах.Российские граждане, не так давно получившие возможность обращаться за защитой собственных прав в Европейский Суд, уже имеют примеры положительного решения ряда дел, по которым были вынесены положительные решения.

Однако для обывателей в вопросе обращения в Европейский суд существует масса подводных камней, в том числе и в процессе выбора и заполнения образца жалобы в Европейский суд, неизменно должны предполагать решение не на обывательском, а на профессиональном уровне.

Только квалифицированный юрист, обладающий широкими знаниями в области юриспруденции и разбирающийся в принципах деятельности европейского суда, сможет подсказать не только правильность выбора образца жалобы в Европейский суд, но и выяснить обстоятельства, которые могут стать основанием отказа в принятии жалобы к рассмотрению.Если все нюансы с профессиональным юристом будут выяснены и определен выбор образца жалобы в Европейский суд, не стоит надеяться на быстрое решение существующих проблем.

Длительность рассмотрения жалоб в Европейском Суде, связанна с достаточно сложными процедурами и максимальной загруженностью сотрудников Европейского Суда.

В том случае, если вы обращаетесь в европейски суд, вам понадобится образец жалобы в ЕСПЧ, он нужен вам для того, чтобы правильно написать обращение.

Конечно, имея на руках образец жалобы в ЕСПЧ, вы все же можете допустить некоторые ошибки, но они будут значительно ниже, чем в том случае, когда вы не имеете образец жалобы в ЕСПЧ на руках.Вполне естественно, что при обращении в европейский суд вы должны будете заполнить необходимые документы.

Для того чтобы заполнить их, существует специальная инструкция.

И все же существует образец жалобы в ЕСПЧ, воспользовавшись им как примером, вы сведете на минимум свои ошибки.Поэтому если вы обращаетесь в европейский суд, то образец жалобы в ЕСПЧ не будет для вас лишним.

Потому что если ваше обращение будет подано не в правильной форме, то вы можете получить отказ.

Для того чтобы сократить возможность получения такого отказа, вам следует тщательно изучить образец жалобы в ЕСПЧ, потому что вы в нем можете найти для себя что-то интересное.К тому же при заполнении обращения следует помнить, что все должно быть написано правильно и четко, чаще смотрите на образец жалобы в ЕСПЧ, помните, что читаться все должно легко.

Если у вас возникают вопросы по тому, как следует заполнять тот или иной пункт в обращении, то вы всегда должны смотреть на то, как он заполнен в образце, либо читать инструкцию.Конечно, имея перед собой образец жалобы в ЕСПЧ, вы не застрахованы полностью от того, чтобы не совершить ошибку, и все же если вы два раза проверите то, что собираетесь написать, то вероятность возникновения ошибки будет сведена к минимуму.

Таким образом, образец жалобы в ЕСПЧ − это своего рода помощник, который в купе с инструкцией по заполнению обращения позволит вам в полной мере понять, как нужно заполнять обращение.Также следует помнить о том, что после того, как вы написали обращение, даже если при этом вы использовали образец жалобы в ЕСПЧ, то ни в коем случае не нужно прилагать к нему оригиналы документов.

Вы должны подавать только копии, потому что в том случае, если будет утеряна копия, то вы сможете ее восстановить, но если будет утерян оригинал, то на его восстановление вам понадобится потратить очень много времени, а возможно, вы не сможете восстановить его вовсе.Таким образом, заполняя обращение и читая образец жалобы в ЕСПЧ, будьте предельно внимательны, обращайте внимание на мелочи, потому что помните, что в этом деле мелочей нет.

Здесь важно абсолютно все.

И даже то, что на первый взгляд кажется неважным.

Человек или группа людей, столкнувшихся с нарушением их прав и свобод, может невольно задумываться о том, возможно ли на практике защитить свои права, прибегнув к помощи ЕСПЧ в Страсбурге.

Можно сказать, что примеры жалоб в европейский суд могут показать, является ли возможность обращения в европейский суд чисто теоретической.

Так если провести анализ работы Европейского суда, то можно заметить, что в отношении стран совета Европы работа ведется с хорошими темпами.

Количество дел, рассматриваемых в течение года, достигает тысячи.

Если говорить о делах поступающих от российских граждан, то на фоне такой статистики можно увидеть, что движения практически не происходит.Таким образом, можно сказать, что примеры жалоб в европейский суд показывают, что российские граждане не могут без труда обратиться за защитой своих прав в данную инстанцию.

В отношении России за 2003 год было принято 5 судебных решений, в 2004 году 15 решений.

Так можно отметить, что анализ примеров жалоб в европейский суд показывает, что если с вопросами обращаются страны совета Европы, то вопросы касаются мелкого нарушения прав, а если поступает жалоба на Россию, то дело касается грубого нарушения права человека.

Часто такие грубые нарушения прав допускаются судебными инстанциями России.

К примеру, может быть принято заведомо незаконное решение, или же имеет место отказ в доступе к суду и тому подобное.

Обращение в Европейский Суд регулируется четкими правилами. О том, как обеспечить приемлемость жалобы, мы подробно рассказали в статье «Жалоба в Европейский Суд». Если Вы последовали нашим советам, значит, большая часть работы уже проделана. Теперь нужно разобраться с тем, как подать жалобу в ЕСПЧ. То есть, как соблюсти все технические требования к ее оформлению. Эти правила чрезвычайно важны, поскольку при их нарушении жалоба не будет даже зарегистрирована.

Новые требования к оформлению жалоб введены Регламентом ЕСПЧ от 1 января 2014 г. Обращение, переданное в Суд по телефону, факсу или электронной почте, жалобой не является. Жалоба может быть подана только письменно и только в виде правильно заполненного формуляра. Заявления, написанные в свободной форме, жалобой больше не признаются, не рассматриваются Судом и не прерывают 6-месячный срок на обращение в Страсбург.

Заявитель работал в казначействе в должности начальника отдела. Приказом он был переведён на другую должность без его согласия. К тому же, на нижестоящую должность. Заявитель отказался перейти на новую должность и продолжал исполнять обязанности по прежней должности. В последующем, приказом заявитель был уволен с работы, якобы, за неисполнение трудовых обязанностей. Заявитель просит признать нарушение Российской Федерацией. Присудить ему сумму компенсации материального и морального вреда.

В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
Страсбург, Франция
В соответствии со статьёй 34 Европейской конвенции по Правам человека
и статьями 45 и 47 регламента Суда
Стороны:
Заявитель: ________________
Пол: ________
Гражданство: ____________________
Род занятий: ___________
года рождения: _____________
место рождения: __________________________
Адрес проживания: _____________________
телефон: ______________;

Против государства Российская Федерация
О нарушении пункта 1 статьи 6 Конвенции «О защите гражданских прав и основных свобод» и статьи 13 Конвенции

Настоящим, исходя из своих знаний и убеждений, заявляю, что все сведения, которые я указал в настоящей жалобе, являются верными.