Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проведение котировки по 44 фз». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Запрос котировок по 44-ФЗ регламентируется статьями 72-82 федерального закона 44-ФЗ. Мы расскажем как принять участие в запросе котировок по 44-ФЗ и подготовить котировочную заявку.
Документация, которая несет в себе подтверждение о соответствие конкурсанта всем требованиям, которые предъявляет к участнику заказчик в извещение.
Заявление должно быть заполнена на бланке фирмы (если такой имеется), на нем должны стоять подписи руководителя компании конкурсанта и заверена печатью (если она имеется). Документация, которую участник прилагает к заявлению, может быть оформлено как приложение. Если конкурсант отсылает копии, то они должны быть заверены нотариально.
Что делать, если заявку отклонили
Запросы котировок, проводимые в рамках 44-ФЗ, бывают двух видов: “бумажные” и электронные.
Запрос котировок в бумажной форме
Заявка на участие в такой процедуре готовится и подается в бумажной форме в запечатанном конверте. Процедура проведения регламентируется статьями 72 — 82 44-ФЗ. Запрос котировок в бумажной форме будет использоваться Заказчиками до 31.12.2018 года.
Преимущества и недостатки бумажного запроса котировок
К преимуществам относятся:
- не важен опыт и срок регистрации участника (единственный критерий — цена);
- короткие сроки процедуры (4-7 рабочих дней на прием заявок, вскрытие, рассмотрение и оценка заявок осуществляются в один день);
- простота процедуры;
- обеспечение заявки отсутствует.
Индивидуальные тренинги проходят в небольших группах, на этих занятиях не только закрепляются навыки работы, но и разбираются сложные ситуации, «подводные камни», ловушки, хитрости, схемы, с которыми можно столкнуться слушателям в практической деятельности.
Непрерывные изменения законодательства о закупках, устанавливают дополнительные условия участия в закупках и в значительной степени повышают требования к уровню компетенций тендер-менеджеров, главных бухгалтеров и руководителей организаций, желающих зарабатывать на электронных торгах. Он среди прочего водит новый параграф 3.1, который будет посвящен запросу котировок в электронной форме.
Согласно ч. 2, ст. 96 44-ФЗ заказчик вправе потребовать обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ в запросе котировок.
Данные ответственного лица, которое будет заключать договор и сведения на случай уклонения от заключения договора.
Это первый этап проведения запроса котировок. При публикации извещения о проведении заказчик также обязан подготовить и выложить в ЕИС проект будущего контракта.
Контракт на поставку товара, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, может заключаться на срок, не превышающий срока, необходимого для проведения конкурса или электронного аукциона на право заключить контракт на поставку данного товара.
Заявка на участие в запросе котировок
Процедура проведения ЗКЭФ регламентируется статьями 82.1 — 82.6, 83.2 44-ФЗ.
Преимущества и недостатки электронного запроса котировок
Для ЗКЭФ справедливы все те преимущества, что были указаны выше для бумажного запроса котировок, а также можно добавить еще несколько преимуществ:
- электронная форма проведения;
- минимальное количество времени на подготовку и подачу заявки;
- прозрачность процедуры (Заказчик не знает ценовых предложений участников и не может подтасовать документы при определении победителя);
- отсутствие территориальных ограничений.
Обеспечение заявки при запросе котировок не требуется. Если заявка принята, поставщику остаётся только ждать результатов.
Выявить победителя путём определения участника, наиболее соответствующего условиям закупки и предлагающего самую низкую цену.
Запрос котировок — это облегченная процедура, проведение которой допускается при одновременном соблюдении условий:
- НМЦК закупки не превышает 500 000 рублей;
- госзаказчик вправе закупить с помощью этого способа товары, работы или услуги на общую сумму не более 100 млн рублей;
- объем закупок на котировках не превышает 10% от СГОЗ заказчика;
- закупка была запланирована заказчиком в плане-графике.
В течение следующего дня после окончания приема заявок заказчик должен их рассмотреть. В результате он либо допустит заявку к участию, либо нет.
Шаг 3. Публикация извещения о проведении котировок. Опубликовать извещение необходимо не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания подачи заявок.
К наиболее известным из них относятся «РТС-тендер», «Сбербанк-АСТ» и «Росэлторг», «ТЭК-Торг», «РАД», «ЗаказРФ». В этом перечне также находятся торговая площадка Газпрома, АСТ для гособоронзаказа и «Национальная электронная площадка».
Шаг 1. Внесение информации о закупке в план закупки заказчика. Каждая организация, работающая по 223 ФЗ, планирует свою деятельность.
Изменения в котировочную документацию заказчик может внести не менее, чем за два рабочих дня до окончания подачи заявок. В этом случае, сроки запроса котировок по 44-ФЗ продлеваются и должны составить не менее начальных.
При передаче заявки лично- нужна ли доверенность лицу, подающему заявку в запечатанном конверте и как зафиксировать момент передачи?
Подготовка квалифицированного специалиста по тендерам включает не только получение им необходимого объема знаний, но и передачу ему навыков работы, апробированных методик, изучение профессиональных «секретов».
Грамотный тендер-менеджер не только позволит бизнесу получать больше заказов, но и предупредит о возможных финансовых и юридических рисках, которыми изобилует законодательство о закупках.
Участник закупки вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в запросе котировок лишь в том случае, если Заказчиком были внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок (ч.1 ст.77 44-ФЗ).
Включает три вида занятий: лекционные (запоминаемость ~20%), практические занятия (запоминаемость ~40%) и индивидуальные тренинги (до 80% усвоения материала и приобретение навыков работы).
Обеспечение исполнения контракта в запросе котировок устанавливается на усмотрение заказчика. Как показывает практика — чаще всего оно отсутствует.
Заявка на участие в электронной форме
Участник вправе подать заявку в любое время с момента размещения извещения о его проведении и до предусмотренных извещением даты и времени окончания срока подачи заявок.
Планирование запроса котировок позволяет заблаговременно рассчитать сроки, необходимые для проведения процедуры, а также выделить специалистов, которые будут задействованы в мероприятиях.
Запрос котировок в электронной форме по 44-ФЗ — это легкий тип тендера, при котором от заказчика не требуется оформлять большой пакет документации, процедура проходит быстро, а победитель избирается исключительно по признаку наиболее выгодного ценового предложения.
Проведение запроса котировок отличается простотой и скоростью, но все равно предполагает соблюдение определенной процедуры.
Особенности запроса котировок по 44-ФЗ
Проект контракта обязан соответствовать требованиям, установленным как самим 44-ФЗ в статьях 34 и 95, так и Гражданским кодексом и прочими нормативными актами.
Заказчик не вправе ограничивать доступ участников системы к запросу котировок, она должна быть доступной для всех без взимания дополнительной платы. Также организатор вправе отправить запрос минимум трем компаниям, которые занимаются поставками необходимых товаров.
Закон под номером 223 не имеет точных, установленных сроков, в рамках которых должен быть заключен договор, который и является окончательным результатом торгов. Это означает, что оформляя все нужные документы, руководствоваться следует положением иных нормативных актов, которые действуют на территории Российской Федерации.
По итогам обработки поступивших котировок по нормам ФЗ-44 составляется протокол. Он не имеет определенных требований к структуре, но необходимые пункты, которые содержат протоколы, прописаны в п. 8 ст. 78 44-ФЗ.
Запрос котировок является для заказчика предпочтительным способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя; далее — поставщик) независимо от вида товаров, работ, услуг, если необходимо оперативно провести небольшую по цене закупку.
Процедура проведения государственных закупок через запрос котировок на сегодняшний день является наиболее простым и востребованным способом. Для участия в запросе котировок не нужны серьезные финансовые вложения и временные затраты.
Заявки на участие в запросе котировок, поданные после окончания срока подачи таких заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются лицам, подавшим такие заявки.
С 2020 года эксперты гарантированно отвечают на комментарии по теме статьи только в первые сутки после публикации.
Запрос котировок по 44-ФЗ: пошаговая инструкция для заказчика 2018
Первым этапом в запросе котировок являются подготовка документации (а именно контракта) и публикация извещения о предстоящем запросе.
Стоит отметить, что в п. 4 ст. 73 ФЗ-44 содержится исчерпывающий перечень документов, который может быть запрошен у участника закупки. Он не подлежит расширительному трактованию. Непосредственно перед вскрытием конвертов об этом объявляется участникам конкурса, производятся дозапросы при внесении изменений в контракт.
Это самая короткая по срокам проведения процедура закупок, основным и единственным критерием определения победителя является наименьшая цена, опыт участника и срок его регистрации не имеет никакого значения, обеспечение заявки также не требуется. Вот основные причины, почему эта процедура так популярна среди поставщиков.
Чтобы упростить восприятие процедуры проведения запроса котировок по 44-ФЗ разобьем его на 10 этапов.
- Извещение о закупке, если речь идет о сумме до 500 тысяч рублей, размещается в общем доступе за 7 рабочих дней или более до истечения срока подачи заявок. В случае, если сумма закупки не превышает четверть миллиона, допустимый срок публикации сокращается до 4 рабочих дней.
- В обоих случаях вместе с извещением публикуется проект контракта, ради заключения которого проводится данный тендер. По закону извещение должно оставаться в свободном бесплатном доступе до окончания срока подачи заявок.
- Разместив извещение, заказчик имеет право запросить котировки не менее, чем у 3-х лиц или компаний, занимающихся предоставлением необходимых товаров или услуг.
- Опубликования извещения не требуется, когда процедура проводится организациями, осуществляющими свою деятельность на территории иностранных государств. В этом случае заказчик просто запрашивает стоимость товаров не менее, чем у трех потенциальных подрядчиков. Цена контракта в этом случае также может быть любой.
- Особые правила действуют также в отношении проведения запроса котировок по 44-ФЗ для приобретения всего необходимого для оказания скорой и скорой специализированной помощи в экстренной или неотложной форме, или для поддержания нормального жизнеобеспечения:
— запрос котировок 44-ФЗ может быть проведен для закупок продовольствия и средств скорой медицинской помощи, топлива и других товаров, необходимых для создания нормальных условий жизни, превышая порог в полмиллиона рублей, в некоторых ситуациях:
• если был подан иск о расторжении контракта в связи с его неисполнением и иск был удовлетворен;
• если контролирующий орган сферы закупок предписал отменить результаты конкурса или аукциона и вынес решение провести поиск подрядчика путем запроса котировок; основанием принятия решения в этом случае может быть заявление заказчика, которое необходимо подать не позднее, чем через десять дней с даты выдачи вышеуказанного предписания;
• если заключенный контракт расторгнут Заказчиком в одностороннем порядке;
— во всех этих ситуациях контракт заключается на срок, необходимый для проведения конкурса или аукциона и соответственно на количество товара, необходимое для обеспечения жизнедеятельности людей в этот период. - Все заявки на участие в запросе котировок, поданные в срок, должны быть зарегистрированы. Нельзя отказать в регистрации заявки только на основании отсутствия на конверте сведений о лице, подавшем ее. Требовать эту информацию по закону тоже нельзя.
- Заказчик обеспечивает конфиденциальность поданной информации вплоть до открытия доступа к ней.
- В случае, если подана одна котировочная заявка по 44 ФЗ, закупка может быть признана несостоявшйся.
- Получение доступа к заявкам происходит во время и в месте, которое указано в извещении. Все, кто подал заявку на участие, имеют право присутствовать при этом, о возможности чего должен позаботиться заказчик. Также в его обязанности входит организация аудиозаписи открытия доступа к информации, содержащейся в заявках.
- Котировочная комиссия может отклонить заявки не подходящие под условия, заявленные в извещении. К таким случаям можно отнести превышение предложенной ценой максимальной цены контракта.
Победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги.
Извините, пропустила ваш вопрос. В течение 7 дней заказчик хотел получить подпись от вас, но контракт будет считаться заключенным, после того как его подпишут обе стороны.
Если применить данный способ закупки невозможно, а заказчик не обязан использовать для закупки какой-либо конкретный способ (например, закрытый), то закон позволяет заказчику провести открытый конкурс (ст. 48 Закона N 44-ФЗ) или электронный аукцион (ст. 59 Закона N 44-ФЗ).