Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Этапы аукциона в электронной форме». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Субъект РФ может принять и дополнительный перечень случаев, в которых региональные заказчики будут обязаны проводить электронные аукционные процедуры по госзакупкам.
Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей. Участник должен их готовить и заполнять сразу. Первая часть заявки содержит информацию о товарах, работах или услугах, которые вы готовы поставить, выполнить или оказать.
14. Сколько длится электронный аукцион?
Согласно приказу Министерства экономики и развития РФ за номером 428 от 26.10.2009 года весь документооборот электронного аукциона должен вестись посредствам электронной торговой площадки (ЭТП).
О преимуществах электронных торгов в сфере тендеров и … рассказали специалисты площадки B2B-Center. Обычно проведение электронного аукциона сопровождается сообщением заказчика в открытом доступе, адресованным неограниченному кругу лиц и размещаемым в ЕИС. Тем самым в предстоящих торгах имеет возможность принять участие любой желающий, отвечающий требованиям планируемых закупочных действий.
В этой части статьи я поэтапно опишу все действия Заказчика и участника закупки при проведении открытого аукциона в электронной форме по 44-ФЗ. Давайте сначала рассмотрим с вами действия Заказчика.
В соответствии с данным протоколом вы допускаетесь к этапу торгов или, наоборот, отклоняетесь Заказчиком.
Обычно конкурсы проводятся на закупки в сфере оборонной промышленности, высоких технологий, науки.
Размер заявочного обеспечения сопряжён с НМЦК. Если она находится в пределах 5-20 млн. руб., то процентная ставка обеспечения составляет 0,5 %-1% от стоимости контракта. При начальной цене свыше 20 млн. руб. обеспечение может достигать 5% контрактной стоимости.
3. В каких случаях проводится электронный аукцион?
Согласно ч. 2 ст. 59 44-ФЗ, в обязанности заказчика входит проведение электронного аукциона, если объект закупки содержится в аукционном перечне по Распоряжению Правительства РФ от 2016 года №471-Р.
Процедура получения ЭЦП занимает 2-3 рабочих дня. Подпись позволяет присвоить электронному документу юридический статус и таким образом подтверждает материальную ответственность участников за принимаемые ими в процессе торгов решения.
Снизить стоимость одним ценовым предложением более, чем на 5%, не получится. Участники снижают текущую минимальную цену в пределах шага.
Пошаговая инструкция как участвовать в электронных торгах из 10 шагов: от получения ЭЦП и аккредитации на площадке, до подачи заявки и подписания контракта.
10. Информационная карта электронного аукциона
Самый короткий срок проведения ЭА составляет 10 мин. Это происходит в случае, если не подаётся ни одного предложения по изменению цены. Максимальная длительность протекания аукциона может растянуться на несколько суток. Однако в реальности средние сроки укладываются в 1-1,5 часа.
После подачи каждой заявке присваивается порядковый номер. На некоторых площадках он соответствует количеству поданных заявок, по нему можно определить сколько всего участников. Если возникли сомнения в правильности документов, заявку можно отозвать и подать заново. Ей будет присвоен новый порядковый номер.
Иногда торги могут продолжаться нескольких суток. Это возможно, если цены упали ниже, чем на 99,5 %, и участники торгуются уже за право заключения госконтракта, т. е. хотят доплатить заказчику, чтобы забрать заказ. В среднем же электронные торги длятся 1-1,5 часа.
По итогам рассмотрения на площадке публикуется протокол с номерами заявок и решением о допуске. Названия компаний остаются скрытыми.
Минимальное время — 10 мин. Это если никто не сделал ставку. Тогда победителем станет тот, кто первый подал заявку.
Им становится тот участник торгов, который предложил наименьшую стоимость, если аукцион был на понижение.
Как проходят основной и завершающий этапы
Электронный аукцион – эта разновидность закупочной процедуры, при которой информация о ее проведении размещается на всеобщее обозрение в ЕИС. Во время ее проведения заказчик обязуется соблюдать порядок и жесткие сроки, которые установлены законодательством. Ко всем участникам закупки предъявляются одинаковые требования, что способствует обеспечению конкуренции.
Заказчикам целесообразно организовывать аукционы в электронном виде в тех случаях, когда основным критерием выбора поставщика становится предлагаемая им цена. При этом квалификация поставщика, его опыт и прочие характеристики отходят на второй план.
Также аукцион проводится в отношении товаров, включенных в дополнительный перечень, который утверждается высшим исполнительным органом субъекта РФ (согласно ч. 2 ст. 59).
Работодатель выявил, что данный специалист … , подготавливал документы для участия в электронных торгах (конкурсах, закупках) без согласования с … подготовке документов для участия в электронных торгах и вознаграждения по выигранным конкурсам …
Этот список состоит из 8-ми «основных» площадок и одной специализированной площадки, на которой проходят закрытые закупки в электронной форме.
Что изменилось после 01.07.2018
На этих 9-ти “государственных” электронных площадках и осуществляются закупки для нужд государства путем проведения электронных аукционов и других закупок в электронной форме. И одним из главных условий участия в аукционе — это наличие на вашем электронном счете денежных средств в размере обеспечения заявки, которые заблокируются сразу после того, как вы подадите заявку на участие.
Следующий обязательный шаг — это перевод денег на свой счет на торговой площадке для того, чтобы обеспечить свое участие в электронных торгах.
Решение об аккредитации площадка принимает до 5 рабочих дней. Часто это отказ. Тогда необходимо внести исправления и снова ждать 5 дней.
В случае выигрыша и отказа от контракта эти средства удерживаются и переводятся заказчику. Пока не состоится электронный аукцион, эти деньги будут заблокированы.
Шаг 3. Процедура, в ходе которой допущенные компании предлагают цены исполнения контракта ниже изначально заявленной НМЦК. Если в ходе процедуры цена снижена до нуля, участники начинают бороться за контракт путем увеличения той суммы, которую уже они готовы заплатить заказчику за предоставление им контракта.
Именно электронная форма торгов исключительно на электронных площадках отличает электронный аукцион от прочих закупочных видов. Кроме того, имеется отличие электронного аукциона от конкурса, которое выражается в определении победителя по ценовым аспектам.
Эта площадка была создана в прошлом году Сбербанком и госкорпорацией «Ростех» специально для проведения в цифровой форме закупок в рамках гособоронзаказа.
Как проводится аукцион. Когда на площадке открывается торговая сессия, участники могут подавать ценовые предложения.
На уровне субъекта Российской Федерации в дополнение к федеральному перечню принимается еще и региональный аукционный перечень. Тогда заказчики субъекта обязаны проводить в аукционном порядке закупки ТРУ, перечисленные в дополнительном перечне.
В электронном аукционе нет ограничения по начальной цене контракта и количеству подаваемых ценовых предложений. Ценовые предложения подаются как на обычном аукционе с помощью средств электронной площадки. Победителем в этом виде электронных торгов признается участник, предложивший самую низкую цену.
Заказчик вправе выбрать электронный аукцион для определения контрагента по любому контракту, вне зависимости от его предмета, кроме тех случаев, когда для конкретного предмета законом предусмотрена другая процедура. То есть заказчик вправе проводить аукцион в большинстве случаев.
Все взаимодействие на каждом из этапов обеспечивает электронная торговая площадка. Через нее заказчик получает документы участников, на ней публикует решения в виде протоколов, на ней же происходит непосредственно процедура.
Регулируют электронный аукцион по 44 ФЗ статьи с 59 по 71 закона о госзакупках. Точная дата, когда состоится процедура, зависит от предмета закупки и ее НМЦК:
- если НМЦК не превышает 300 млн рублей или 2 млрд рублей, если организуется закупка строительных работ, — процедура состоится уже на следующий рабочий день после окончания срока подачи заявок. Срок подачи заявок в этом случае равен семи полным дням. Например, извещение о проведении аукциона опубликовано 09.09.2019. С 10.09.2019 по 16.09.2019 включительно идет срок подачи заявок, 17.09.2019 — срок окончания подачи, 18.09.2019 заказчик вынесет свое решение по первым частям заявок, а 19.09.2019 состоится аукцион;
- если НМЦК превышает 300 млн рублей, а в случае закупки строительных работ — 2 млрд рублей, извещение должно провисеть не менее 15 дней, а на принятие решение по первым частям заказчику дается три дня. Например, извещение опубликовано 09.09.2019. С 10.09.2019 по 24.09.2019 включительно — срок подачи, 25.09.2019 — окончание срока подачи. Трехдневный срок рассмотрения первых частей продлится до 28.09.2019, но так как это выходной, протокол опубликуют только 30.09.2019. Аукцион состоится 01.10.2019.
При наличии у победителя замечаний он может вместо подписания контракта направить протокол разногласий.
Это гораздо удобнее и быстрее, чем отдельная аккредитация на каждой взятой площадке. А вот аккредитация на специализированной площадке «АСТ ГОЗ» осуществляется отдельно.
С помощью закрытых электронных торгов проводится выбор поставщиков, прошедших предварительную квалификацию на допуск к участию.
Извещение о проведении аукциона должно быть размещено в ЕИС в установленные сроки: как минимум за неделю при закупке до 3 млн. р. и за 15 дней при более дорогостоящих закупках. Помимо ЕИС, сведения о закупке допускается разместить в электронных и печатных СМИ, но это требование не является обязательным.
Пока не введена в действие Единая информационная система, которая предоставит возможность всем участникам заказа вести электронный документооборот, участвовать в других процедурах определения поставщиков вы сможете только после того, как подадите заявку на бумажном носителе.