Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С какой задолженностью по налогам не выпускают за границу в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Принципиальной разницы, за что конкретно вы задолжали, нет. Законодательство не определяет конкретных видов долгов, за которые можно запретить выезд, а за которые нельзя. Ключевое тут – сумма задолженности. Если она превышает 30 тыс. рублей в рамках открытого исполнительное производство, воспрепятствует выезду за границу:
Что нужно запомнить: выезд за границу с долгами законодательством не запрещен. Но легко может быть ограничен, если приставы вдруг откроют в вашем отношении исполнительное производство. Если производства нет, сколько бы вы ни были должны – «завернуть» на границе вас не смогут. Впрочем, даже если производство открыто, отнюдь не значит, что в вашем отношении вынесено постановление о запрете на выезд. Узнать о его наличии вы сможете только у пристава, который ведет производство. Удачи!
С 2022 года у злостных неплательщиков планируют изымать загранпаспорта. Эта мера может дополнить уже существующее ограничение на выезд из РФ при наличии долга по алиментам от 10 тыс. рублей или любого другого долга от 30 тыс. рублей. Также запрет на выезд из страны распространяется на подозреваемых и обвиняемых по уголовным делам до вынесения приговора суда. Правительственный законопроект будет рассмотрен Госдумой уже в октябре, выяснили «Известия». Во фракциях отнеслись к новым нормам с осторожностью. При этом парламентарии признают: сегодня у злостных неплательщиков есть лазейки для незаконного выезда из страны, но интересы детей не должны страдать от безответственности родителя, избегающего перечисления алиментов.
Долговая дорога: у злостных неплательщиков планируют изымать загранпаспорта
Запрет может быть применен только в отношении физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Такие ограничения не могут наложить на участников и должностных лиц компании из-за ее долгов, а также на иностранных граждан.
Запретить выезд могут за наличие любой задолженности в установленных законом размерах: за долги по алиментам, кредиту, коммунальным платежам, налогам, штрафам ГИБДД и т. д.
1. Запрет на выезд может наложить пристав-исполнитель, издав постановление на основании заявления взыскателя. В этом случае события развиваются, как правило, так: 1) кредитор обращается с иском в суд; 2) суд выносит решение о взыскании долга; 3) кредитор получает в этом же суде исполнительный лист или приказ; 4) потом он пишет заявление о возбуждении дела о взыскании долга в службу судебных приставов и прикладывает к нему исполнительный лист или приказ; 5) затем кредитор пишет и подает приставу заявление о запрете на выезд должнику из России; 6) пристав при наличии оснований принимает решение о таком запрете.
Выезд запретят, если размер задолженности превысил 10 тыс. руб. и она не была погашена в срок, указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Обычно на это дается 5 рабочих дней.
В данном случае с ограничением столкнутся граждане, которые не погасили долг по алиментам; не возместили вред в связи со смертью кормильца или причиненный здоровью, имущественный ущерб или моральный вред, причиненный преступлением.
В остальных случаях человек не сможет выехать из страны, если задолженность превысила 10 тыс. руб. и при этом прошло два месяца с того момента, как истек срок для ее добровольного погашения, либо если долг составляет больше 30 тыс. руб.
Например, с гражданина-неплательщика взыскали задолженность по коммунальным платежам на сумму более 30 тыс. руб. Он ее не погашал, а через некоторое время получил постановление о возбуждении в отношении него приставом производства по взысканию долга. В таком постановлении всегда предлагается добровольно уплатить долг в течение 5 рабочих дней. Однако должник гасить долг и в этот раз не стал. После этого пристав может принять постановление об ограничении на выезд из страны.
Указанные суммы учитываются не по каждому долгу в отдельности, а в совокупности по всем долгам человека. Например, когда водитель накопил штрафы ГИБДД на сумму, превышающую 10 тыс. руб.
Запрет будет установлен и для должника, который игнорирует требования неимущественного характера – например, не чинить препятствия в пользовании жилищем или, наоборот, требование о выселении.
Недавно в Госдуме рассматривался законопроект, в котором предлагалось увеличить в два раза суммы задолженностей, превышение которых позволяет налагать запрет на выезд из России. Однако законопроект отклонили. Было сделано предположение, что изменения приведут к увеличению количества должников-неплательщиков.
Ограничение может устанавливаться на срок не более 6 месяцев. В случае непогашения долга этот срок продлевается. Копии постановлений об ограничении на выезд из России и о его снятии судебный пристав-исполнитель направляет должнику не позднее чем через день после их вынесения.
Должник о наличии у него долга, по которому пристав-исполнитель возбудил производство, узнает из постановления. Копия этого постановления не позднее чем на следующий день после его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд, орган или должностному лицу, которое выдало исполнительный документ.
Должнику постановление направляется почтой. После получения документа он считается уведомленным о необходимости погасить долг.
В постановлении указываются сумма задолженности, срок для ее добровольного погашения и банковские реквизиты, по которым нужно произвести платеж. После уплаты долга через банк должнику необходимо предоставить приставу, возбудившему исполнительное производство, платежный документ (квитанцию об оплате, платежное поручение).
За какие долги не выпустят заграницу? И как их проверить
Не позднее следующего дня после возбуждения исполнительного производства судебный пристав направляет информацию о должнике и его долге в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).
Сведения о погашении задолженности в тот же день либо на следующий день, если поручение о платеже поступило после 21:00, банк направляет в ГИС ГМП.
После размещения в ГИС ГМП информации об уплате задолженности пристав специального структурного подразделения центрального аппарата ФССП не позднее чем через день выносит постановление о снятии ограничения на выезд должника из страны. Его экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю, ограничившему выезд.
Обмен информацией между ФССП России и Пограничной службой ФСБ России осуществляется в электронном виде с использованием государственной системы миграционного и регистрационного учета («МИР») и Автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов (АИС ФССП). Через день после снятия запрета на выезд пристав-исполнитель регистрирует постановление об этом в АИС ФССП. Оттуда эта информация передается в систему «МИР».
В целом информацию о погашении долга судебный пристав-исполнитель направляет в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России в пределах двух рабочих дней.
Запрет выезда за пределы России накладывается в том случае, если сумма долга превышает 30 тысяч рублей. Речь идет о всех долгах, кроме алиментов – тогда запрет накладывается, если долг составляет 10 тысяч рублей.
Если вы думаете, что нужно накопить 30 тысяч в одном месте, то это ошибка. Исходя из новых правил, долги могут накапливаться. Например, если у вас в Сбербанке 15 тысяч долга и 15 тысяч долга по штрафам ГИБДД, то судебный пристав вправе установить запрет на выезд с РФ. К слову, в алименты входит также вред имуществу или здоровью – физический и моральный.
Бывает, что приставы могут снизить лимит с 30 до 10 тысяч и все равно ограничить выезд. Случается это в том случае, если ФССП дает 2 месяца после вынесения исполнительного приговора, а должник не решил свои проблемы с задолженностью. В таком случае лимит может быть снижен до 10 тысяч по любым долгам.
Они проверяют по базе ФССП во время попытки россиянина пересечь границу. Если в базе находится должник с запретом на выезд, соответственно, пограничники не смогут дать добро на дальнейший путь. Существуют методы обхода этого, но, если гражданина поймают, ему грозит административная либо уголовная ответственность за нарушение постановления суда.
Пожалуй, самое распространенное основание, по которому гражданина, не совершившего преступление и не находящегося на службе в силовых структурах, могут ограничить в праве на выезд, – это долги. Но далеко не единственное. Чтобы узнать, по каким причинам могут не выпустить за границу, обратимся к ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ». Итак, запрет на зарубежные поездки накладывается на:
- должников, уклоняющихся от исполнения возложенных на них обязательств;
- граждан, допущенных в соответствии с родом их деятельности к государственной тайне;
- призывников и граждан, направленных на альтернативную службу;
- граждан, подозреваемых, обвиняемых и осужденных за совершение преступлений;
- россиян, которые при оформлении загранпаспорта сообщили о себе ложные сведения;
- граждан, которые работают в органах безопасности (ФСБ);
- должников, признанных банкротами.
В каждом из описанных случаев применяется свой порядок наложения запрета на выезд, но всегда должник должен быть уведомлен об этом. Чтобы не допустить попытку пересечь границу, у него могут изъять загранпаспорт.
Уклонение от обязательств, возложенных судом, – размытое понятие. Обычно речь идет о неисполненных финансовых обязательствах, то есть о долгах. Учитывая это, временное ограничение должника на выезд за пределы РФ может быть наложено при возникновении:
- налоговых задолженностей;
- долгов по кредитам, микрозаймам, перед физлицами;
- невыплат по алиментам;
- штрафов – ГИБДД и других административных;
- задолженности по коммунальным услугам;
- нарушений исполнения требования неимущественного характера – например, о выселении, передаче ребенка, восстановлении на работе.
Но если говорить исключительно о финансовых долгах, характер задолженности имеет лишь второстепенное значение. Во-первых, потому что законом определена минимальная задолженность, после достижения которой можно ограничивать выезд:
- 30 тыс. рублей – в общих случаях;
- 10 тыс. рублей – при компенсации вреда, выплате алиментов и долгов, если просрочка по выполнению обязательств превышает 2 месяца.
Во-вторых, существует строгий процессуальный порядок, соблюдаемый при наложении ограничений.
Юрист объяснила, кого не выпустят за границу из-за долгов
Выезд должников за границу ограничивается, только если:
- Задолженность возникла по судебному акту или акту иного госоргана.
- Должник уклоняется от выполнения своих обязанностей.
- Компетентные органы приняли решение об ограничении выезда.
Подтвердить факт уклонения от погашения долга можно лишь в рамках исполнительного производства. Поэтому ответ на вопрос, кто может запретить выезд за границу из-за долгов, – это служба судебных приставов (ФССП).
В соответствии со ст. 67 ФЗ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ № 229) именно на судебных приставов возложены полномочия по ограничению права на выезд. Они принимают решение по ходатайству взыскателя или по собственной инициативе, о чем выносится соответствующее постановление.
Однако, если задолженность возникла на основании решения иного (несудебного) органа, пристав не вправе самостоятельно принимать решение о запрете. Он предварительно подает ходатайство об ограничении в суд и только в случае его удовлетворения выносит постановление о запрете выезда.
Задолженность по платежам за коммунальные услуги в нашей стране увеличивается с каждым годом. Только за первый квартал 2021 года она выросла на 5,3% в сравнении с показателями 2021 года. Совокупный размер коммунальных долгов по всей стране на 1 сентября 2021 года достигла рекордных 1,4 трлн рублей. Очевидно, что коммунальные предприятия готовы взыскивать такие колоссальные средства принудительно, и одной из мер принуждения является как раз запрет на выезд. Процедура стандартная:
- В суд подается заявление о выдаче судебного приказа.
- Судебный приказ подается в ФССП по месту жительства должника.
- Открывается исполнительное производство.
- К заявлению об открытии исполнительного производства прилагается ходатайство об ограничении выезда.
- Если сумма более 30 тыс. рублей, выносится постановление об ограничении права на выезд за рубеж; если долг превышает 10 тыс. рублей, постановление выносится через 2 месяца.
Обычно неплательщиков ограничивают в выезде за границу. Средний размер по стране денежных обязательств одного должника по коммуналке – 46 тыс. рублей.
Пользователи часто интересуются, какие долги проверяют в аэропорту при вылете за границу. Поясняем: сотрудники пограничных органов в аэропорту не проверяют пассажиров на наличие у них незакрытых задолженностей. Однако, перед тем как вылететь, каждый россиянин проходит пограничный контроль, который предусматривает проверку по системе миграционного учета. Тут-то и могут возникнуть проблемы.
Дело в том, что постановление о запрете на пересечение границы согласно п. 3 Порядка, утв. Приказом Минюста № 187 от 29.09. 2021 , не позднее следующего дня после вынесения попадает в Автоматизированную информационную систему ФССП, после чего через систему электронного взаимодействия поступает в систему миграционного учета, используемую пограничниками. На контрольно-пропускном пункте обязательно обратят внимание на наличие временного ограничения для выезда.
Срок, на который может быть установлен запрет, регулируется п. 5 ст. 15 ФЗ № 114.
Закон ограничивает право должника на выезд из страны до выполнения им финансовых обязательств, то есть погашения задолженности либо достижения соглашения со взыскателем.
В соответствии с Письмом ФССП № 12/01-830-НВ 29.01.2008 этот период определяется приставом при вынесении постановления и не может превышать 6 месяцев. По истечении указанного срока, даже если должник не погасил задолженность, ограничение аннулируется. Для его продления пристав должен вынести новое постановление.
В то же время, если до истечения 6 месяцев производство будет прекращено или окончено по обстоятельствам, не связанным с реальным исполнением, согласно п. 1 ст. 44, п. 4 ст. 47 ФЗ № 229 пристав обязан снять наложенное ограничение. Таким образом, запрет актуален:
- до момента погашения задолженности;
- до истечения срока действия санкции;
- до прекращения или окончания исполнительного производства.
Закон предусматривает случаи, когда запрет должен быть снят:
- Выплата долга. При погашении задолженности пристав обязан вынести постановление о снятии ограничения не позднее следующего дня с момента получения информации об этом. Еще через день документ регистрируется в системе автоматизированного документооборота, после чего попадает к пограничникам.
- Прекращение или окончание производства. Это возможно в случае примирения должника со взыскателем, признания недействительности исполнительного листа, невозможности установить местонахождение должника, отсутствия у него ликвидного имущества.
- Обжалование постановления. Ограничение может быть обжаловано в суде или в порядке подчиненности – когда жалоба направляется главному судебному приставу субъекта. На оспаривание постановления предоставляется 10 дней после получения информации о запрете.
Человек станет невыездным при долге в 10 тысяч рублей, если:
- он не платит алименты;
- не возмещает вред здоровью;
- не возмещает вред в связи со смертью кормильца;
- не возмещает имущественный или моральный вред.
Во всех остальных случаях выезд за границу закроют при долге в 30 тысяч рублей. Однако в том случае, если эта задолженность больше 10 тысяч рублей, но со дня окончания срока добровольного погашения прошло уже более двух месяцев, а человек так и не внес оплату, его также не выпустят из России.
Отслеживать наличие долгов можно на сайте ФССП. Для этого нужно ввести в специальной форме свои ФИО, дату рождения и город.
Узнать о долгах можно и на портале госуслуг.
Также о задолженности проинформируют в аэропорту. Однако в таком случае на свой рейс должник не попадет. Теоретически оплатить штраф можно перед вылетом, однако документы об оплате задолженности не являются основанием для пропуска через границу. Снять ограничения на выезд за границу сотрудники пограничной службы могут только тогда, когда они получат соответствующее постановление от судебного пристава. А на это уйдет не менее суток.
Снять временное ограничение на право посещать иностранные государства за долги в 2021 году можно только погашением денежного долга перед частным лицом, ведомством, организацией. Для оплаты можно воспользоваться несколькими способами:
- личный кабинет в интернет-банке;
- электронные платежные системы: Qiwi, Webmoney, Яндекс Деньги и др.;
- мобильное приложение Федеральной службы судебных приставов;
- банковское отделение, терминал.
Временное ограничение действует до момента погашения финансового долга. После уплаты денежных средств документы, подтверждающие этот факт, передаются судебному приставу-исполнителю для закрытия дела взыскателя. Уведомления направляются в государственные организации, контролирующие выезд граждан за пределы Российской Федерации. Срок получения документов Федеральной миграционной службой, ФСБ составляет не менее 2-3 недель. Таким образом, для покидания страны в 2021 году ответчику необходимо дождаться подтверждающее уведомление от ФССП.
Временное ограничение – запрет на пересечение государственной границы за долги, вынесенный органами исполнительный власти. Нарушение решения суда преследуется административной, уголовной ответственностью. Но в 2021 году существуют исключения из установленных законодательством правил.
- Уважительная причина выезда – болезнь, смерть близкого родственника, вступление в наследство, срочное лечение.
- Временной промежуток между вынесением нового решения об ограничении на пересечении территории государства.
- Пересечение границы дружественных стран.
Серьезная причина, связанная со здоровьем самого взыскателя или его близкого родственника, решением важных юридических вопросов, может являться поводом для выезда за рубеж в 2021 году при наличии не оплаченного счета. Постановление о снятии ограничения выносится старшим судебным приставом-исполнителем по собственному усмотрению при наличии соответствующих документальных подтверждений.
Срок временного запрета не должен превышать 6 месяцев с момента вынесения приговора. Если должник не внес оплату, выносится новый документ. На оформление повторного исполнительного листа отводит от 7 до 14 дней. В этот промежуток взыскатель может беспрепятственно пересекать государственную границу Российской Федерации.
По последним данным ФССП ею вынесены и переданы в пограничную службу ФСБ постановления о временном ограничении на выезд из России на 1 млн. 700 тысяч граждан. В отношении еще 692,8 тыс. должников Служба соответствующие постановления вынесла, но пока еще не передала пограничникам. Это означает, что у части сограждан есть хорошие шансы погасить долги и не иметь проблем при пересечении границы.
Но это только цветочки. По данным экспертов МФК «Домашние деньги», в зоне риска находятся еще около 9 млн. россиян. Столько наших сограждан сейчас имеют задолженность, просроченную уже на 90 дней и более перед банками и микро-финансовыми организациями (МФО).
Из них у 6,7 млн. задолженность превышает те самые 30 тысяч рублей, которые дают судам и ФССП право выносить постановления о запрете пересекать границу. С 1 октября 2017 года законодатели повысили порог долга с 10 до 30 тысяч рублей (кроме задолженности по алиментам). А так «лишенцев» могло оказаться еще больше.
Львиную долю лишенных права выезжать за границу должников составляют клиенты банков, задолжавшие кредитору. И это понятно: по статистике средняя сумма потребительского кредита в банке более чем в 10 раз превышает «средний чек» в МФО.
Для того, чтобы оценить свои шансы стать «невыездным», нужно учитывать следующие обстоятельства. В случае задолженности перед банком или МФО кредитор может обратиться в суд за возмещением сразу после возникновения просрочки по платежам. Если суд принимает решение о принудительном взыскании долга, решение передается судебным приставам. Но оно должно сопровождаться заявлением от истца и ходатайством об ограничении права на выезд. Тогда пристав, согласно закону об исполнительном производстве, может вынести постановление о временном ограничении для должника права пересекать границу. При этом пристав предварительно обязан отправить должнику постановление о начале исполнительного производства и у граждан есть пять дней на то, чтобы погасить долг.
Если вам выписан административный штраф (в том числе и за нарушения ПДД), то он должен быть оплачен в течение 60 дней. Дальше дело попадает непосредственно в ФССП и уже служба может обратиться в суд, который оценит необходимость установления запрета на выезд. Вряд ли суд станет связываться с небольшими суммами. Но, если задолженность по штрафам большая, правосудие может проявить принципиальность.
Не отличается поворотливостью и налоговая служба. Поэтому информация по налоговым недоимкам может накапливаться годами. Но если налоговики спохватятся, то процедура, так же, как и в случае с банками, пойдет через суд.
Практику ограничения права на выезд для должников специалисты, связанные с этой сферой, оценивают как очень эффективную. В 2017 году с невыездных граждан было взыскано более 61 млрд рублей, что в разы больше, чем в предыдущие годы.
А если вы давно оплатили свою задолженность, приезжаете в аэропорт и узнаете, что запрет на выезд никто и не подумал снять? Может ли такое быть и что делать? Все возможно. Мы уже упоминали, что многое зависит от добросовестности выполнения своих обязанностей судебным приставом. Если он забыл направить в погранслужбу постановление об отмене в отношение вас запрета на выезд, то это является достаточным основанием, чтобы попробовать через суд компенсировать убытки, понесенные в результате недобросовестности или ошибки чиновников. И совсем вопиющие случаи, когда государство пытается получить с вас то, что вы ему абсолютно не должны: ошибочно выписанные штрафы, начисленные налоги, долги по несуществующим кредитам. Только необходимо помнить: в этих случаях вам предстоит длительная судебная тяжба. И отправиться на несколько дней за границу до ее окончания вряд ли получится.
Сергей Анисимов
Число россиян, которые не могут выехать за границу из-за различных долгов, в последние годы постоянно растет, и к настоящему времени составляет несколько миллионов человек. Какую долю их этих миллионов составляют должники по налогам, остается только догадываться. Но, учитывая, что налогоплательщиками является подавляющее большинство совершеннолетних граждан, можно предположить, что количество граждан с долгами по налогам исчисляется сотнями тысяч.
Что происходит при появлении у гражданина задолженности? Если задолженность появилась только что, то ничего пока страшного нет. Если гражданин спохватится в течение месяца-двух и погасит свой долг, то никаких последствий для него не будет. Если сумма долга будет относительно большой или срок долга превысит два месяца, то при определенной задолженности судебный пристав-исполнитель откроет производство и оформит исполнительный документ, то есть начнет реализовывать меры по взысканию задолженности с должника.
При относительно небольших суммах задолженности выезд должника из РФ никак не ограничивается. Но при определенных размерах и сроках задолженностей судебный пристав может вынести постановление о временном ограничении на выезд должника за границу.
Информацию об этом пристав-исполнитель передает в электронном виде в соответствующие органы, в том числе в пограничную службу. Как только это происходит, граница для должника фактически закрывается.
Граждане часто узнают о долгах по налогам, только в аэропорту при прохождении паспортного контроля, когда их останавливают и фактически закрывают для них границу. Ситуация, согласитесь, неприятная. На руках имеется виза и билеты, бронь отеля, впереди – красочные картины предстоящего отпуска. А тут такое…
Кому и почему ограничивают выезд за границу
К сожалению, база данных с запретами на выезд закрыта для рядовых пользователей. Посольства для выдачи виз не требуют никаких справок от судебных приставов-исполнителей. Поэтому на получение визы наличие задолженности никак не влияет. А узнать об имеющихся ограничениях на выезд через сайты пограничной службы или федеральной таможенной службы невозможно, так как эта информация является закрытой.
За какие долги не выпустят заграницу?
Давайте разберемся, при каких долгах по налогам и при каких сроках непогашенной задолженности вас не выпустят за рубеж.
В соответствии с законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав вправе временно ограничить выезд должника из РФ в трех группах ситуаций при наличии следующих условий:
- 1) при наличии требований о взыскании с должника алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей. При этом, при непогашении долга в течение двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения перечисленных выше требований, пристав может вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ;
- 2) при наличии требований неимущественного характера;
- 3) при наличии других требований, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 000 рублей и более.
Если говорить только о налогах, то в зоне риска быть невыпущенным за границу вы оказываетесь:
- при сумме задолженности свыше 30 000 рублей (практически сразу, как только указанная сумма превышается);
- при долге от 10 000 рублей по прошествии двух месяцев с момента, когда закончился срок добровольной выплаты.
При каких суммах штрафов не выпускают за границу
Принимая во внимание все вышеизложенное, мы рекомендуем для оценки риска быть невыпущенным за границу следить за следующими параметрами:
- превысила ли сумма вашего долга 30 000 рублей;
- не прошло ли два месяца с момента окончания срока добровольного погашения долга, превышающего 10 000 рублей.
О том как узнать долги по налогам, мы расскажем в следующем разделе.
Сумма для выезда за границу с долгами в 2019 году не должна превышать тридцати тысяч рублей. В 2021 году она пока такая же. Данная норма была введена в 2017 году, до этого она была в три раза меньше. Получается, что запрет на выезд за рубеж касается не только злостных неплательщиков. Такой вид ограничений может наложить только сотрудник службы исполнения по постановлению судебного учреждения.
Данный процесс довольно длительный по времени. От момента вынесения решения судебной инстанцией до возбуждения исполнительного производства может пройти до двух месяцев. При этом неплательщику отводится десять дней для обжалования вердикта суда.
Существет несколько вариантов выезда за рубеж из Российской Федерации. Одни из которых являются законными, а вторые — хитроумными для злостных неплательщиков.
Мы рассмотрим правомерные способы выезда за границу:
- Оптимальным вариантом здесь является погашение всех задолженностей. Если у вас действительно имеются обязательства, то, несомненно, их закрытие откроет границу для путешествий и командировок. Однако учтите, что процедура займёт около двух недель, а то и больше. Вы вносите сумму, пристав-исполнитель убеждается в том, что она внесена в полном объёме на соответствующий расчётный счёт. Далее он начинает готовить постановление о снятии ограничений на выезд из страны. Итогом будет исключение должника из базы данных пограничной службы.
- Злостный неплательщик может покинуть пределы Российской Федерации, но при условии, что он едет за границу на лечение по специальной срочной квоте.
- Способ, длительный по времени, если задолженность большая, а денежных средств не хватает. В этом случае неплательщик подготавливает обращение в судебное учреждение для прошения реструктуризации задолженности. Здесь можно частично закрыть долговые обязательства, а сотрудники службы исполнения откроют границу для выезда из страны. Точные сроки решения проблемы здесь не уточняются, так как каждый случай индивидуален. Всё будет зависеть от скорости работы судебной инстанции и работников ФСПП.
- Законный вариант, но хитроумный. Ограничение на свободу передвижения действует в течение шести месяцев. После чего судья снова должен издать соответствующее постановление, а пристав-исполнитель — открыть исполнительное производство. Получается, что здесь образуется своеобразное «окно» для спокойного выезда за рубеж. Однако иногда должнику приходится доказывать, что запрет неправомерен, если пограничная служба не удалила его из списка злостных неплательщиков.
Обратите внимание! Что снятие ограничений не происходит в один миг! Данный процесс сильно растянут во времени. Для удаления гражданина из невыездного списка потребуется минимум две недели.
Менталитет граждан России позволяет им находить выходы из любой ситуации. Это же касается и выезда за рубеж. Они стараются находить объездные пути, где отсутствует пограничный контроль на въезде, а на выезде отсутствует доступ к спискам спецслужб Российской Федерации.
На данный момент есть два проверенных способа покинуть пределы страны:
- Через Белоруссию (западное направление).
- Через Казахстан (восточное направление).
Данные способы правомерные, ничего криминального в них нет. Пограничники этих транзитных стран проверяют личность гражданина только на наличие причастности к международному розыску. Долги граждан их интересуют меньше всего.
Максимальный порог задолженности не должен превышать тридцати тысяч рублей.
Данный вариант выбирают граждане, которые следуют в азиатскую часть, страны Ближнего Востока:
- Неплательщик приобретает два билета на поезд. Один из них «сквозной» по России и до Петропавловска.
- Далее он пересекает границу в качестве транзитного пассажира. По Казахстану он будет ехать по «местному» билету.
- Затем он сойдёт на станции Петропавловск и отправится в конечный пункт своего запланированного путешествия с миграционной картой.
Данный вариант считается оптимальным, если у должника имеется открытая Шенгенская виза. Алгоритм действий такой:
- Едете на фирменном поезде «Янтарь» с купленным билетом до Калининграда.
- В Вильнюсе покидаете поезд и отправляетесь в аэропорт. Здесь можно легко улететь в любую страну Западной Европы.
У Российской Федерации и Литвы нет соглашения на ведение общей базы должников.
Какими бы путями граждане ни пытались уехать из страны, возвращаться на родину они могут прямыми направлениями. Пограничный контроль не сможет запретить неплательщику въезжать на территорию своей страны.
Как гласит статья номер 19 Гражданского Кодекса Российской Федерации, смена фамилии или любых персональных данных не освобождает гражданина от долговых обязательств. В момент издания нового паспорта все сведения о нём будут направлены в Бюро Кредитных Историй, в налоговую службу и иные государственные учреждения. Помимо этого, такой факт будет отмечен и в самом паспорте.
Если пристав-исполнитель ещё не успел поменять старые данные на новые, то возможность покинуть страну будет призрачной. Вряд ли должник это осуществит.
Если неплательщик собирается улетать в страну, где можно находиться с российским паспортом, то пограничники обязательно проверят как старые сведения, так и новые. Если он окажется в чёрном списке, то выезд просто запретят.
Если путешествие запланировано в безвизовую страну, то заграничный паспорт здесь необходим.
Если должник находится в чёрном списке, то миграционная служба знает об этом. Получается, что если будет произведена замена старого паспорта на новый с другой фамилией, то служба откажет в этом.
Если неплательщик намеренно сменил фамилию, скрываясь от сотрудников службы исполнения, то его объявляют в розыск. В этом случае должник будет задержан службой пограничного контроля.
Важно! Рекомендуем заранее перед поездкой за рубеж проверять базу данных о наличии или отсутствии долговых обязательств.
Нередко граждане, собравшиеся в отпуск, только в аэропорту узнают, что в их отношении был наложен запрет на выезд за границу. Рассмотрим категории лиц, находящихся в зоне риска, и причины, по которым их могут не выпустить за границу.
- Граждане, находящиеся под следствием. Ограничение может быть снято только после снятия судом всех обвинений или после вступления в силу оправдательного приговора.
- Несовершеннолетние дети, один из родителей которых не дал своего согласия на выезд из страны.
- Лица, предоставившие при оформлении документов на выезд заведомо ложные сведения.
- Граждане, имеющие допуск к государственной тайне.
- Граждане, имеющие непогашенную судимость.
- Солдаты, проходящие службу в армии.
- Лица с просроченным загранпаспортом.
- Должники.
Именно задолженность чаще всего является основной причиной, по которой сотрудник паспортного контроля в аэропорту не допускает человека к посадке на самолет.
Рассмотрим подробнее, с какими долгами не выпускают из страны.
С какой задолженностью не выпускают за границу в 2021 году? Запрет накладывает судебный пристав, в ведении которого находится исполнительное производство по задолженности. Сведения о долгах попадают в ФССП при двух обстоятельствах:
- При наличии судебного решения. В этом случае после завершения судебного слушания подписывается исполнительный лист, который передается в отдел судебных приставов для дальнейшего взыскания долга. Если должник игнорирует уведомления от ФССП и не исполняет обязательств, предписанных судом, пристав может наложить запрет на пересечение границы.
- Если человек имеет неоплаченные штрафы и обязательные платежи. При таких условиях орган, наложивший штраф, по истечению определенного времени подает сведения о неплательщике судебным приставам.
Многих должников волнует вопрос, выпустят ли за границу с долгами и какой должна быть величина задолженности для наложения ограничения? Согласно ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», сумма долга, из-за которой накладывают ограничение, составляет не менее 10 тыс. руб.
Размер задолженности должен быть зафиксирован в исполнительном документе. Также важно знать, что органы и учреждения, которые хотят взыскать долг, обращаются за принудительным исполнением к приставам только после 6 месяцев просрочки платежа.
Запрет и ограничение выезда за границу из-за долгов по налогам
Правом наложить ограничение на пересечение границы за долги наделены работники службы приставов. Виды долгов, по которым может быть наложен запрет:
- наличие неоплаченных штрафов;
- налоговая задолженность;
- неисполнение обязательств по алиментам;
- неисполнение кредитных обязательств;
- задолженность по услугам ЖКХ и за капремонт.
В каких случаях не выпускают за границу, если есть долги? Важно знать, что судебные приставы накладывают запрет только в том случае, если должник не предпринимает попытки погасить долг. Если же человек не уклоняется от своих обязательств и, хотя бы, постепенно расплачивается с долгами, то вылет в другую страну запретить ему не могут.
В некоторых случаях наложить запрет на пересечение границы могут и без решения суда. К примеру, если гражданин оформлен как ИП и в течение определенного времени не платит налоги, то ФНС может самостоятельно издать постановление о взыскании задолженности за счет имущества и предъявить его приставам. Такой документ будет считаться исполнительным.
Как только пристав выносит постановление об ограничении, он направляет документ в пограничный контроль и миграционную службу. Если у должника нет загранпаспорта, то пристав выносит решение о запрете его выдачи. Если у неплательщика есть загранпаспорт, то миграционная служба может его изъять. Важно знать, что служба приставов не имеет право забирать загранпаспорт. Такая мера входит в компетенцию иных структур.
До момента появления задолженности до вынесения постановления на ограничение выезда проходит не меньше 6 месяцев. Как правило, кредитные организации и иные учреждения и органы обращаются в суд только по истечению полугода.
После вынесения судебного решения приставы проводят мероприятия по взысканию долга с должника на его добровольной основе. Сотрудники ФССП обязаны письменно уведомить гражданина о судебном решении и сумме задолженности. Уведомления отправляются по месту регистрации человека. Если в течение месяца должник уклоняется от исполнения обязательств, то приставы применяют более жесткие меры, одна из которых – запрет на выезд за границу.
Если вы нашли себя в базе неплательщиков, это еще не означает, что пересечение границы вам запретили. Для уточнения информации следует обратиться в отдел приставов. Перед планируемым перелетом в другую страну следует спросить сотрудника ФССП, ведущего исполнительное производство, какие конкретно ограничения были наложены в отношении вас.
Также важно помнить, что приставы не имеют право ограничивать право на перелет в другую страну, если сумма задолженности не превышает 10 тыс. рублей.
Не стоит даже пытаться покинуть страну при наличии долгов и наложение запрета. Если долг есть, его нужно как можно скорее оплатить. Однако стоит учесть, что квитанция об оплате не является основанием для снятия ограничения.
Сведения о погашении долга должны поступить в ФССП, и только после этого пристав закрывает производство по делу и снимает запрет. Обычно эта процедура длится около двух недель. Так что если сегодня вы оплатили задолженность, а завтра планируете выехать за границу, то ничего не выйдет, так как исполнительное производство будет еще действовать.
Таким образом, даже с оплаченной задолженностью человека могут не выпустить за рубеж. Основанием для снятия запрета является только документ ФССП о том, что в отношении гражданина было прекращено исполнительное производство.
Хотя, основную цель нашего обзора мы уже обозначили, существуют и иные аргументы, при которых гражданину будет запрещено на законном уровне отправиться в путешествие. Но все из них – это довольно редкие ситуации.
- Наличие открытого на данный момент уголовного судопроизводства, в котором человек выступает обвиняемым. Или он уже был осужден по такому делу, предусмотрено наказание по уголовной статье. Просто он не отбывает срок в местах заключения.
- Когда физическое лицо является государственным служащим, который посвящен в гос. тайну. Естественно, что в этом случае правительство будет опасаться утечки информации, нарушения статуса секретности. Поэтому служащий должен остаться в пределах РФ.
- Призывники, являющиеся военнообязанными. Тут есть небольшой нюанс. Ведь ограничения действуют только во время призыва.
- Наличие любой ошибки, неточности в документах. Если при оформлении загранпаспорта были допущены ошибки, либо сведения изначально составлялись по фальсифицированным данным. В случае последнего будет также инициировано уголовное судопроизводство.
- Сотрудники органов Федеральной Службы Безопасности.
- Банкроты. То есть, граждане, которые по решению арбитражного суда были признаны несостоятельными. Ограничение носит временный характер. На период проведения процедуры банкротства на срок 4-6 месяцев по усмотрению суда.
От какой суммы не выпускают за границу из-за долгов, при каком конкретно виде обязательств, мы поговорим далее.
Такая же ситуация. Только с 30.000. И лишь если сами приставы посчитают, что конкретно в данном случае нужно это сделать. Хотя, в 9 из 10 случаев запрет все же налагается. Если гражданин просто уедет из страны, им самим потом возиться с ним. Поэтому не стоит переживать, если Вы сочли, что с небольшим микрозаймом не выпускают из страны, с какой задолженностью можно выехать за границу – четко прописано в законе, это не менее 30.000 рублей.
Стоит обратиться с запросом о предписаниях и своих обязательства на единый государственный портал. А также подать запрос в Бюро кредитных историй. Правда, для этого понадобится пройти регистрацию, авторизацию, прислать сведения о документах и скрины. А также получить электронную подпись. Но зная, за сколько не выпускают за границу, можно легко увидеть постановления и цифры финансовых средств в них. И понять, наложили ли на Вас ограничение.
В принципе, это допустимо. И самый простой вариант просто вернуть деньги. Хотя, учитывая с какой суммой можно выехать за границу, достаточно отдать лишь часть. Если у вас общий размер платежей составляет 50.000, можно вернуть лишь 21.000, чтобы остаток был всего 29.000. Второй вариант, успешно обжаловать решение суда. Или судебная тяжба по этому вопросу может закрыться по иным причинам. К примеру, ликвидация юридического лица, которое выступает кредитором.
На данный момент в закон были внесены некоторые мелкие поправки. К примеру, часть привилегированных кредиторов приравняли к обычным, увеличили срок до наложения запрета до 2 месяцев, если задолженность менее 30.000 и так далее. Но суть осталась неизменной. Гражданин лишается права на поездки в следующих случаях:
| Источник | Сумма в тысячах рублей |
| Алименты | 10 |
| Штрафы, направленные на возмещение нанесенного вреда здоровью человека | 10 |
| Компенсация нанесенного морального вреда, урона репутации, клевета | 10 |
| Возмещение при порче или уничтожении чужого имущества | 10 |
| Штрафы, направленные в пользу ГИБДД | 10 |
| Задолженности по оплате коммунальных услуг перед управляющими компаниями | 30 |
| Долги перед банками МФО | 30 |
А теперь в форме FAQ попробуем скомпилировать полученные знания.
- Кто может наложить запрет? Фактически только судебные приставы. Но они совершают данные действия по решению суда. Судья напрямую не рекомендует ограничивать выезд, этот аспект остается на усмотрение исполнителей.
- Какая должна быть сумма? Для государственных органов – 10.000 рублей, для частных лиц или компаний – 30.000.
- Сколько действует? По сути, пока не будет ликвидирован долг. Но, в частности, это 6 месяцев с возможностью продления.
- Будет ли проверка в аэропорту? Да, несомненно, будет проверка на таможенной зоне.
- Могут ли запретить выезд, если процесса не было? Нет, это невозможно. Пока банк не обратился в суд, Вы свободны в перемещениях.