Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок трудоустройства иностранных граждан в Российской Федерации в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В соответствии с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Правительство России вправе ежегодно с учетом особенностей рынка труда в регионах и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства российских граждан устанавливать допустимую долю иностранных работников в различных отраслях экономики. И этим правом Правительство активно пользуется каждый год, так как есть некоторые перекосы или нужны ограничения.
При этом организация может вести деятельность как на территории одного или нескольких субъектов РФ, так и по всей России.
При установлении допустимой доли иностранных работников Правительство РФ также определяет работодателям срок приведения в соответствие с ней численности своих иностранцев. Данный срок учитывает необходимость соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного для иностранных граждан ст. 327.6 ТК РФ.
Прием на работу иностранных граждан в 2021 — 2022 годах (нюансы)
В ст. 112 ТК указаны все праздники. Однако ежегодно Правительство РФ определяет переносы для того, чтобы выходные и праздничные дни использовались рационально.
Согласно Постановлению Правительства от 16.09.2021 г. № 1564 определены переносы в 2022 году. Новогодние праздники будут длиться с 31 декабря 2021 года по 9 января 2022 года.
На основании Постановления Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 определена допустимая доля сотрудников-иностранцев на 2022 год.
В документе указываются такие виды деятельности как выращивание овощей, лесоводство и лесозаготовки, обработка древесины и производство деревянных изделий, строительство, оптовые продажи пиломатериалов, розничная торговля в нестационарных торговых точках и т.д.
На основании документа установлено, что хозяйствующие субъекты обязаны до конца 2021 года привести численность иностранных сотрудников в соответствие с положениями данного документа.
Рассматривается законопроект № 1256989-7, согласно которому планируется, что с 1 сентября 2022 года управлять легковыми такси и общественным транспортом смогут только те лица, у которых нет судимости за некоторые виды преступлений.
Соответствующие корректировки будут внесены в гл. 51 ТК РФ.
Сотрудники обязаны до 1 марта 2023 года подать работодателю справку об отсутствии (наличии) судимости и (или) факта уголовного преследования. При невыполнении данного требования работодатель обязан отстранить работника от выполнения трудовых обязанностей.
Что нужно знать про квоты на иностранных работников на 2022 год
О таких требованиях должны знать компании и ИП, осуществляющие коммерческие перевозки или перевозки для своих целей автобусами и грузовиками.
До 1 января 2027 года к таким работникам будет предъявляться больше требований, которые закреплены в Приказах Минтранса от 31.07.2020 г. и от 29.07.2020 г. № 264.
К примеру, водители легковых автомобилей должны понимать, как оказывать помощь при посадке и высадке пассажиров, в т.ч. при использовании специальных устройств для инвалидов.
На основании требований регламентируются новые правила профотбора и обучения работников, чья трудовая деятельность основана на эксплуатации автомобилей.
В соответствии с Постановлением Правительства от 14.09.2021 г. № 1552 с 25 сентября 2021 года действует обновленный порядок исчисления среднего заработка.
Установлено, что средний заработок рассчитывается делением доходов человека, на которые начислены страхвзносы на ОПС за расчетный период, на число месяцев в этом же периоде.
При этом учитываются такие виды выплат для исчисления:
- зарплата, начисленная по ставкам и тарифам, по сдельным расценкам и т.п.;
- зарплата в натуральной форме;
- разница в должностных окладах сотрудников, которые перешли на нижеоплачиваемую работу с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы;
- надбавки и доплаты;
- премии и вознаграждения.
Если у работодателя среднесписочная численность сотрудников от 25 чел. и больше, а также если юрлицо имеет в уставном капитале долю участия РФ, субъектов РФ или муниципального образования, то с 1 января 2022 года для них регламентировано требование — размещать данные о вакансиях на портале «Работа в России».
Эта информация будет содержать сведения о потребностях в сотрудниках, об условиях их привлечения к работе и наличии свободных мест.
На данный момент Минтруд подготовил проект приказа, предусматривающего формы, по которым нужно будет направлять информацию о потребностях в кадрах.
Правовое поле трудоустройства иностранцев в России объединяет несколько нормативных актов. Вот главные:
- В ТК РФ приему иностранных граждан на работу посвящена глава 50.1. Это статьи 327.1–327.7
- Закон №115-ФЗ от 25.07.2002 устанавливает правовые нормы пребывания иностранцев в РФ, в том числе, регламентирует трудовую деятельность (статья 13).
- Закон №109-ФЗ от 18.07.2006 определяет правила миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
- Статьи 18.15–18.19 КоАП устанавливают админответственность за нарушение правил приема на работу иностранных граждан и установленных законом ограничений по их трудоустройству.
Список обязательных документов, а также действия работодателя и соискателя зависят от того, в каком статусе иностранный работник пребывает на территории России. Закон №115-ФЗ описывает следующие варианты:
- Временно пребывающий. В эту группу попадают все иностранные граждане, которые находятся в России без вида на жительство, но обязательно с миграционной картой.
- Временно проживающий. У представителей этой категории есть разрешение на временное проживание (РВП). Оно выдается на определенный срок, обычно это 3 года.
- Постоянно проживающий. В этой категории — обладатели вида на жительства (ВНЖ) на 5 лет, которое можно продлевать. Допуск выдается тем, кто прожил в стране как минимум 12 месяцев.
В зависимости от гражданской принадлежности, временно пребывающий иностранец въезжает в Россию с визой или без. Для представителей Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии действует особый упрощенный режим трудоустройства, так как это страны-участницы ЕАЭС — Евразийского экономического союза.
В отдельную группу попадают высококвалифицированные специалисты. Для них — особые требования.
Далее разберем особенности трудоустройства каждой категории.
Установлены квоты на привлечение иностранных работников в 2022 году
Трудоустройство специалистов из этой категории повторяет с процесс для остальных визовых иностранцев, начиная с Шага 3. Обращаться в центр занятости и писать в МВД заявление о приеме иностранного гражданина на работу не надо. С этой точки зрения решение кажется более простым для работодателя.
Но оно дороже обходится. Дело в том, что для иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) установлен нижний предел зарплаты. Для большинства специалистов это 167 000 рублей в месяц (статья 13.2 закона №115-ФЗ).
ВКС тоже должны получить разрешение на работу в России, оплатив обычную пошлину в 3500 рублей.
Разрешение на временное проживание — это не всегда отдельный документ, может быть штампом в паспорте. Трудоустройство работников с таким статусом происходит по стандартной для россиян схеме, но кадровая работа с ними требует особого внимания.
Важно! Если вы приняли в штат такого сотрудника, обратите внимание на «срок годности» РВП. Обычно это 3 года. Следите, чтобы разрешение было действительным в течение всего периода работы иностранца в вашей компании. Если нужно — напомните работнику о необходимости продления. |
Работники с гражданством Армении, Белоруссии, Киргизии и Казахстана оформляются на работу так же, как и россияне. Патентов и разрешений им получать не надо.
К стандартному пакету документов при приеме на работу для иностранца может добавиться полис добровольного медицинского страхования. Но если работодатель сам заключит договор со страховой компанией, в этом нет необходимости, ведь у работника будет обязательная медстраховка.
Важно! С сентября 2019 года изменились ограничения на квоты для ВКС. Полный список исключений — в Приложении к приказу Минтруда №490н от 05.07.2019. |
\n\n
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
\n\n
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
\n\n
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
Изменения в трудовом законодательстве в 2022 году
\n\n\n\n
В большинстве случаев все документы, необходимые для трудоустройства, иностранный кандидат собирает самостоятельно. Как уже упоминалось, в этот пакет помимо паспорта (и его перевода) могут входить разрешение на работу или патент, документ об образовании, СНИЛС, трудовая книжка.
\n\n
В некоторых случаях (в частности, при приеме на работу высококвалифицированных специалистов) к оформлению разрешения на работу для кандидата должен подключиться работодатель. А при трудоустройстве иностранцев из «визовых» стран работодателю надо самому предварительно получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
\n\n
\n\n
Статус иностранного гражданина устанавливается на основании представленных им документов. Правила следующие.
\n\n
Если это вид на жительство в РФ, то статус иностранца — постоянно проживающий.
\n\n
Если представлен паспорт со штампом «Разрешено временное проживание» или отдельный документ «Разрешение на временное проживание», то статус — временно проживающий.
\n\n
Если в паспорте имеется открытая виза или предъявлена миграционная карта, то статус — временно пребывающий.
\n\n
Исключение составляют белорусы, которые могут находиться в РФ на основании общегражданского паспорта гражданина Республики Беларусь.
\n\n
\n\n
Гражданство потенциального работника устанавливается на основании данных его паспорта. При этом нужно помнить, что особые правила трудоустройства действуют для граждан Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Им не нужно получать патент или разрешение на работу. А гражданам Белоруссии также не потребуется и полис ДМС.
\n\n
\n\n
Начисление страховых взносов и НДФЛ с заработной платы иностранных работников зависит от множества факторов — гражданства, основания и срока нахождения на территории РФ, наличия статуса ВКС и т.д.
\n\n
Если обобщить положения законодательства, то ситуация получается следующей.
\n\n
С зарплаты иностранцев, которые при трудоустройстве предъявили вид на жительство в РФ, либо паспорт со штампом о разрешении временного проживания, страховые взносы начисляются в том же порядке и в тех же размерах, что и с зарплаты россиян. То же самое касается страховых взносов с заработной платы работников из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Причем, вне зависимости от того, какой документ они предъявили при трудоустройстве.
\n\n
В отношении тех иностранцев, которые представили патент, миграционную карту или паспорт с открытой визой, страховые взносы начисляются в «усеченном» варианте. Так, с их зарплаты не нужно платить взносы на обязательное медицинское страхование. Взносы на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством начисляются по тарифу 1,8%. Пенсионные взносы рассчитываются так же, как и по работникам-россиянам.
\n\n
Отдельные правила установлены для высококвалифицированных иностранных специалистов, которые не являются гражданами Белоруссии, Казахстана, Киргизии или Армении. Если такой ВКС временно пребывает на территории РФ, то с его зарплаты страховые взносы вообще не начисляются (кроме взносов «на травматизм»). А в остальных случаях (если специалист имеет право на постоянное или временное проживание в России) не платятся взносы на ОМС. Остальные взносы нужно перечислять на общих основаниях.
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
Прием на работу иностранных граждан — что надо учесть в 2021 году
Возможность трудоустройства иностранных граждан зависит от их правового статуса:
- Временно пребывающие — самая большая группа. Это иностранцы, которые приезжают в РФ работать, учиться, в гости, с туристическими целями и т.д. Срок их пребывания в РФ определяется сроком действия выданной визы или 90 суток суммарно в течение каждых 180 суток для безвизовиков. Срок пребывания в РФ может быть продлен при наличии оснований.
- Временно проживающие — те, кто получил разрешение на временное проживание на три года.
- Постоянно проживающие — те, кто получил вид на жительство, их проще всего принять на работу.
Иностранцев можно также разделить на группы по порядку въезда:
- Визовый — из Грузии, Туркмении, Литвы, Латвии, Эстонии, США, Канады, Германии, Великобритании, Китая и пр. Для иностранцев из этих стран нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в рамках квоты, приглашение, визу и разрешение на работу.
- Безвизовый. Группу можно разделить на две подгруппы. Граждане стран — участников ЕАЭС (Армении, Казахстана, Киргизии, Беларуси) — работают в РФ на основании трудового договора. Граждане Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Украины для работы в РФ обязаны оформить патент и заключить трудовой договор.
- Краткосрочный безвизовый по международным соглашениям с отдельными странами, например с Сербией, Израилем, на короткий промежуток времени, если цель поездки — не работа и не учеба. Для работы в РФ они должны оформить документы, указанные в п. 1 (разрешение, визу и т.д.).
Правовой статус и страна, откуда приехал иностранный гражданин, определяют порядок и сроки оформления на работу в России, а также перечень представляемых документов.
Базовый пакет документов, обязательный для иностранца, который устраивается на работу на территории России, включает:
- Национальный паспорт. В большинстве стран паспорта делаются по единому международному образцу, и в них нетрудно найти сведения о дате и месте рождения, гражданстве и пр. Обращайте внимание на срок действия документа: если паспорт просрочен, вашего работника могут выдворить из страны; если до окончания срока действия паспорта осталось меньше года, иностранцу могут отказать в патенте, разрешении на работу.
- Виза. Она нужна тем, кто приезжает из визовых стран. Виза вклеивается в паспорт, в ней должна быть указана цель приезда — работа по найму.
Договор о Евразийском экономическом союзе, подписанный главами России, Киргизии, Беларуси, Армении и Казахстана, обеспечивает свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территориях этих стран. Это значит, что трудоустройство граждан ЕАЭС в России проходит в упрощенном порядке. Работодателю достаточно заключить с таким сотрудником трудовой или гражданско-правовой договор, направить в МВД уведомление о приеме на работу и поставить иностранца на миграционный учет, если он будет проживать в квартире, предоставленной работодателем.
Граждане Киргизии, Казахстана и Армении при въезде на территорию РФ могут не получать миграционную карту до 30 дней с даты пересечения границы и не вставать на учет. Но устраиваясь на работу, они обязаны предъявить карту в отдел кадров. Граждане Беларуси приезжают в РФ без миграционных карт и в течение 90 суток могут не стоять на мигучете.
Если иностранный гражданин из ЕАЭС заключил трудовой договор, то ему и членам его семьи на основании трудового договора и документов, подтверждающих родство, МВД продлит пребывание в РФ на срок свыше 90 суток. В случае досрочного расторжения договора после истечения 90 суток из 180 у иностранца есть еще 15 дней на заключение нового договора. Если не успел, обязан покинуть территорию РФ.
Иностранцы, приехавшие в Россию из Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Украины, с 18 лет могут работать на основании патента. Этот документ действует максимум год при условии, что его владелец своевременно делает авансовый платеж. В каждом регионе установлен свой размер платы за патент.
Патент действует только в том регионе, где он выдан, и только на указанную в нем профессию. Если меняется регион или профессия, надо получить другой патент. Если ваш сотрудник получил патент на работу поваром, но хочет по совместительству еще и мыть посуду — ему нужно получать новый патент. То же относится и к работе в разных регионах. Для второй должности или второго региона надо получить второй патент и по нему тоже платить налоги.
Иностранец оплачивает патент авансовым платежом ежемесячно или сразу за длительный период. Размер этого налогового взноса в регионах разный и меняется каждый год Так, в 2019 году в Москве за патент платят 5 000 рублей в месяц, в Якутии — 9 335 рублей, в Астраханской области — 3 813 рублей.
Обратиться за получением патента иностранец обязан в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Срок оформления в МВД — 10 рабочих дней. Чтобы оформить патент, надо представить:
- Заявление.
- Паспорт или признаваемый в России документ, удостоверяющий личность, со сроком действия не менее года.
- Миграционная карта, где указана цель визита — работа.
- Договор или полис ДМС.
- Заключение медкомиссии об отсутствии зависимостей, опасных инфекционных заболеваний, сертификат обследования на ВИЧ-инфекцию и пр.
- Документ об образовании:
- документ об образовании (не ниже основного общего), выданный на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года;
- документ об образовании или квалификации, выданный по итогам успешной аттестации на территории РФ после 1 сентября 1991 года;
- сертификат о владении русским языком, знании истории РФ и законодательства, выданный после сдачи экзамена.
Прием на работу иностранных граждан в 2021 году: пошаговая инструкция
Статья 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» рассказывает об условиях временного пребывания иностранцев в России. В статье говорится, сколько времени могут находиться в стране иностранцы, прибывшие по визе и без визы, на каких условиях можно проживать в РФ, в каких случаях можно увеличить срок нахождения в стране и в каких ситуациях эти сроки, наоборот, сокращаются. В статье также рассказывается, на какой период в Россию могут приехать студенты и высококвалифицированные специалисты.
Три следующие Статьи посвящены правилам нахождения на территории России. В Статьях 10 и 10.1 перечислены все способы установления личности иностранца, перечислены документы, которые можно для этого использовать.
Статья 11 рассказывает о правилах передвижения по стране. Статья 12 отвечает на вопрос об избирательных правах иностранца.
Большой выбор оборудования для предпринимателей. Все кассы по ценам производителя с официальной гарантией — действуют специальные предложения.
Перейти в каталог
Следует правильно определить статус застрахованного лица. Если указать его неверно, это чревато некорректным расчетом страховых взносов. Кроме того, статус налогоплательщика тесно связан с тарифом налога на доходы. Патент на работу для иностранных граждан в 2021 г. снижает налоговую сумму, которая подлежит удержанию.
Утверждены квоты на иностранных работников на 2022 год
В отношении оплаты труда высококвалифицированных специалистов устанавливаются определенные требования:
- для научных деятелей и педагогов ― 83 500 руб.;
- технико-внедренческой особой экономической зоны ― 58 000 руб.;
- для научных сотрудников, медработников и педагогов, если они приглашены для деятельности на территории медицинского кластера международного формата ― 1 000 000 руб.;
- для работы на территории Крыма и Севастополя ― 83 500 руб.;
- для других иностранных специалистов ― 167 000 руб.
Обратите внимание, что здесь указаны минимально допустимые тарифы.
В данном случае схема приема на работу сотрудников еще проще. Иностранные специалисты из стран ЕАЭС не получают патент или разрешение на работу. Помимо этого, квоты здесь также не нужны. В свою очередь, работодателю не придется получать разрешение на привлечение рабочей силы из-за рубежа.
Требования относительно минимально допустимой оплаты труда такие же, как для высококвалифицированных специалистов. Компании не нужно регулярно отчитываться о выплате зарплате сотрудникам. Однако она должна уведомить госорганы о приезде иностранцев в Россию, заключении (расторжении) с ними договора.
Разъяснения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, касающиеся постановления от 7 октября 2021 г. № 1706 «Об установлении на 2022 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности».
Правительством Российской Федерации принято постановление от 7 октября 2021 г. № 1706 «Об установлении на 2022 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (далее соответственно – постановление № 1706, допустимая доля).
Постановлением № 1706 установлены допустимые доли, аналогичные установленные на 2021 год, а именно: выращивание овощей (код 01.13.1) — в размере 50 %, лесоводство и лесозаготовки (код 02) – в размере 50 %, обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (код 16) — в размере 50 %, строительство (раздел F) — в размере 80 %, торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами (код 46.73.1) – в размере 50 %, торговля оптовая пиломатериалами (код 46.73.2) – в размере 50 %, торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах (код 47.25.1) – в размере 15 %, торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26) – в размере 15 %, торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код 47.73) – в размере 0 %, торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) – в размере 0 %, торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99) – в размере 0 %, деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3) – в размере 24 %, деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41) – в размере 24 %, управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (код 68.32) – в размере 70 %, деятельность по обслуживанию зданий и территорий (код 81) – в размере 70 %, деятельность в области спорта прочая (код 93.19) – в размере 25 %.
Также постановлением № 1706 предусматриваются исключения по установлению допустимой доли в сфере строительства (раздел F) для Амурской области, Республики Бурятия и г. Москвы, а для Республики Дагестан и Краснодарского края, наоборот, – установить в размере 50% и 60%. Кроме того, постановлением № 1706 предусматриваются исключения по установлению допустимой доли в сфере выращивания овощей (код 01.13.1) для Астраханской области.
Действие постановления № 1706 распространяется на всех иностранных работников, находящихся на территории Российской Федерации на законных основаниях, и не содержит норм, дающих право для выделения по каким-либо признакам части иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, на которых действие постановления № 1706 не будет распространяться.
В соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранный работник – это иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность.
Согласно пункту 2 статьи 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ допустимая доля иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации, установленная Правительством Российской Федерации, не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей.
Пунктом 2 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что государства – члены не устанавливают и не применяют ограничения, установленные их законодательством в целях защиты национального рынка труда, за исключением ограничений, установленных Договором о ЕАЭС и законодательством государств-членов в целях обеспечения национальной безопасности (в том числе в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение) и общественного порядка, в отношении осуществляемой трудящимися государств — членов трудовой деятельности, рода занятий и территории пребывания.
В этой связи, действие постановления № 1706 не распространяется на иностранных граждан, временно и постоянно проживающих в Российской Федерации (имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство), являющихся гражданами государств – членов Евразийского экономического союза (граждане Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии), а также на высококвалифицированных специалистов и членов их семей.
Согласно пункту 6 постановления № 1706 хозяйствующим субъектам необходимо до 1 января 2022 г. привести численность используемых иностранных работников в соответствие с постановлением № 1706, руководствуясь требованиями трудового законодательства Российской Федерации.
Основания прекращения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, в целях соблюдения требований, установленных постановлением № 1706, предусмотрены пунктом 9 части 1 статьи 327.6 Трудового кодекса Российской Федерации.
В случае, если работодатель заявил при государственной регистрации вид деятельности, указанный в постановлении № 1706, в том числе в качестве дополнительного вида деятельности, то действие постановления № 1706 распространяется на такого работодателя.
При планировании в 2021 г. принять на работу иностранных сотрудников, прибывших в РФ в порядке, предусматривающим оформление визы, работодатель должен получить квоту на привлечение иностранной рабочей силы. Для этого нужно направить заявку о потребности в иностранных работниках (п. 5 Приказа Минтруда от 23.01.2014 г. № 27н).
Эту заявку рассматривает межведомственная комиссия субъекта РФ по вопросам привлечения и использования иностранных работников. Однако подавать заявку нужно в региональное отделение Роструда или департамент труда и соцзащиты.
Работодатели имеют возможность заполнить и распечатать заявку через ресурс Минтруда. Кроме того, здесь же через раздел «Уполномоченные органы субъектов РФ» работодатели могут узнать адреса и график работы пунктов приема этих заявок.
Региональная комиссия принимает решение удовлетворить заявку или отказать в ее удовлетворении в течение 25 дней с момента ее поступления от работодателя (п. 7 Приказа Минтруда № 27н).
Общий порядок трудоустройства иностранцев
Работодатель подает ходатайство на выдачу приглашения на въезд и одновременно с этим подает в УВМ МВД документы для выдачи разрешения на работу в РФ (п. 2 ст. 18 Закона № 115-ФЗ). В частности, к ним относится заявление на оформление разрешения на работу каждого иностранца — его форма регламентирована Приложением № 1 к Приказу МВД от 14.08.2017 г. № 637. Кроме того, подается копия документа, удостоверяющего личность иностранца (пп. 39-39.3 Приказа МВД № 677).
К заявлению нужно приложить медицинские документы, которые будут подтверждать, что у иностранца нет заболевания наркоманией и инфекционных болезней, опасных для окружающих людей. Также прикладывается сертификат об отсутствии у работника ВИЧ-инфекции.
Чтобы обратиться за разрешением, нужно заплатить госпошлину до выдачи документа. Она составляет 3,5 тыс. руб. на каждого иностранца (пп. 24 п. 1 ст. 333.28 НК РФ). Если заплатить госпошлину через Госуслуги, предоставляется скидка 30% — тогда пошлина составит 2,45 тыс. руб.
Разрешение выдают одновременно с приглашением на въезд. Когда работодатель получает их на руки, он отправляет документы иностранцу, чтобы он въехал в Россию на законных основаниях и трудоустроился.
Когда иностранный работник приедет в Россию, он должен встать на первичный миграционный учет. Работодатель направляет в УВМ МВД уведомление о прибытии иностранца — в 2021 г. документ заполняется по форме, регламентированной Приложением № 4 к Приказу МВД от 10.12.2020 г. № 856.
Данное уведомление нужно подать в течение 7-ми рабочих дней с момента приезда иностранца в место пребывания (ч. 3 ст. 20 Закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ). Когда миграционное ведомство получит уведомление, оно ставит в нем соответствующую отметку о приеме документа. Ее дата — это дата постановки иностранного работника на миграционный учет.
И только после этого работодатель вправе оформлять трудовые отношения с иностранным работником.
При приеме на работу иностранца важно правильно определить и указать статус застрахованного лица. Неверный статус повлечет за собой некорректный расчет страховых взносов. В зависимости от статуса налогоплательщика меняется процентная ставка налога на доходы, а применение иностранцем патента снижает сумму налога, подлежащую удержанию и перечислению.
На последнем этапе, когда все документы получены, оформляются трудовые отношения с иностранцем. После этого работодатель уведомляет УВМ МВД о заключении трудового или ГПХ договора.
Для этого используется уведомление, форма которого регламентирована Приказом МВД от 30.07.2020 г. № 536. Документ нужно подать в течение 3-х рабочих дней с момента заключения трудового или ГПХ договора. Уведомление может быть в бумажном или электронном виде — во втором случае подается через ресурс Госуслуг (п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).
Внимание! Уведомление нужно подавать не только в случае заключения договора, но и при его расторжении.
Работодателю не нужно в 2021 г. направлять в УВМ МВД уведомление об изменении условий трудового договора. Кроме того, он не обязан сообщать о поручении иностранцу другой оплачиваемой работы у этого же работодателя, а также при смене адреса, по которому иностранец осуществляет трудовую деятельность.
Высококвалифицированные иностранные специалисты — иностранцы с соответствующим образованием, опытом работы, навыками и достижениями в определенной области деятельности (медицина, педагогика, строительство, наука и т.д.).
Порядок приема на работу этих сотрудников упрощен по сравнению с прочими иностранными работниками:
- на них не распространяются квоты;
- не нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы;
- не нужно подавать заявку о потребности в иностранных сотрудниках.
При приеме на работу иностранного высококвалифицированного специалиста работодателю не нужно проводить первые 3 этапа. Трудоустройство начинается с оформления разрешения на работу. Сначала направляется в УВМ МВД ходатайство по форме, регламентированной Постановлением Правительства от 30.06.2010 г. № 487. К нему прикладываются копия документа, удостоверяющего личность иностранца, письменное обязательство оплатить расходы, которые будут в случае административного выдворения данного специалиста за пределы России, а также трудовой или ГПХ договор, который вступает в действие после получения разрешения на работу (пп. 40-40.4 Приказа МВД № 541).
Закажите бесплатную демонстрацию Бит.Учет мигрантов, и мы поможем вам разобраться с оформлением иностранцев
Заключаемый договор должен соответствовать требованиям в части оплаты труда высококвалифицированных специалистов, которые установлены ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ. В частности, оплата труда должна быть не меньше:
- 83,5 тыс. руб./мес. для научных сотрудников и преподавателей;
- 58 тыс. руб./мес. для специалистов, которые привлекаются резидентом технико-внедренческой особой экономической зоны;
- 1 млн. руб./год для медицинских, педагогических или научных сотрудников, если их пригласили для работы на территории международного медицинского кластера;
- 83,5 тыс. руб./мес. для специалистов, приглашенных организациями, которые осуществляют деятельность на территории Крыма и Севастополя;
- 167 тыс. руб./мес. для иных специалистов.
Работодатель не вправе привлекать высококвалифицированных иностранных специалистов для розничной торговли независимо от продаваемой продукции, торговой площади и форм обслуживания клиентов.
Когда со специалистом оформлен договор, работодатель уведомляет об этом УВМ МВД по форме, регламентированной Приказом МВД № 536. Документ нужно подать в течение 3-х рабочих дней с момента заключения или вступления в силу трудового или ГПХ договора.
Также работодатели обязаны не позже последнего рабочего дня месяца, идущего за каждым отчетным кварталом, направлять в миграционное ведомство уведомление о том, что он исполняет обязательства по выплате зарплаты высококвалифицированному специалисту. Форма уведомления регламентирована Приказом МВД № 536. Подготовка типовых форм отчётности для отправки в контролирующие органы есть в программе Бит.Учет мигрантов.
Иностранные работники в 2021 году: разбираем нюансы трудоустройства
- Проект «Территория здоровья» ТОС «Искра» завершён 22 октября 2021
- Реализация проекта «Территория здоровья» близится к завершению 08 октября 2021
Изменений с оплатой патента в этом году было несколько:
- с 1 января 2021 года поменялись реквизиты счетов, куда нужно вносить платеж по патенту;
- с мая начали выдавать электронные карты мигранта в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, которые присваивают мигранту ID, используемый при оплате патента,
- а с 1 января 2022 года вступит в силу Приказ Минфина России от 08.06.2021 №75н, по которому изменится номер Кода бюджетной классификации (КБК), по которому нужно будет вносить оплату по патенту. При этом платежи, которые в этом году будут оплачивать патент на 2022 год нужно будет вносить уже с новым КБК.
Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:
Правила пребывания временно изменил Указ Президента РФ от 15.06.2021 №364:
- До 30 сентября включительно не выдворяют и не депортируют за пределы РФ иностранцев ,у которых нет оснований для пребывания в РФ;
- До 30 сентября иностранцы, которые прибыли в РФ до 15 марта 2020 года, и у которых закончилось действие разрешительных документов, могут либо подать заявление об оформлении им документов либо выехать из РФ;
- До 31 декабря приостановлено течение сроков действия для следующих документов: разрешение на временное или постоянное проживание, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении убежища в РФ, регистрации по месту жительства, если адрес проживания не менялся;
- С 16 июня и до истечения 90 суток с даты открытия границ — иностранец может находиться в РФ, чтобы привести документы в порядок — продлить РВП или ВНЖ, продлить миграционный учет.
Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:
- «Амнистия для иностранцев заканчивается«
- «Визовые иностранцы: открытые страны и сроки приведения документов в соответствие с законом»
- «Мигранты после 30 сентября 2021 года»
- и в других статьях с тегом «временные послабления».
Правила оформления отдельных документов на период с 16 июня 2021 года по 31 декабря 2021 года изменил также Указ Президента РФ от 15.06.2021 №364:
- патент на работу можно оформить с любой целью въезда;
- разрешение на работу можно оформить с любой визой.
Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:
- «Как оформить патент на работу в августе 2021 года»
- «Принимаем на работу по туристической или частной визе»
Федеральный закон от 24.02.2021 № 22-ФЗ внес изменения в закон «О правовом положении иностранных граждан» и с 24 августа лица без гражданства могут оформить себе временное удостоверение личности на 10 лет, что упростит им и их работодателям трудоустройство.
Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:
- «Оформление временного удостоверения личности для лица без гражданства»
- «Прощайте, бумажки! Трудоустройство лиц без гражданства по новому закону»
Федеральный закон №274 от 01.07.2021 разрешил с 1 июля 2021 года гражданам Украины, Казахстана и Молдовы получать разрешение на временное проживание без квоты — на основании своего гражданства.
Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:
- «РВП гражданину Казахстана без квоты»
- «РВП для украинцев в 2021 году без квоты»
- «РВП гражданину Молдовы без квоты»
Приказ МИД России от 21 декабря 2020 г. № 23235 вступил в силу 8 февраля 2021 года и скорректировал, какие визы и кому могут выдаваться в зависимости от цели въезда. А с 1 сентября вступил в силу Федеральный закон № 270 от 01.07.2021. Таким образом, больше нельзя получить деловую визу «Техобслуживания», а члены семьи обычных визовых иностранцев с разрешением на работу не могут взять с собой семью.
Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:
- «Виза «Техобслуживания» в 2021 году — это виза «Монтажные работы»»
- «Визы для членов семьи иностранного работника по его профессии»
И это лишь основная часть изменений, которые уже произошли в 2021 году. И все они влияют не только на самих иностранцев, но и на специалистов в компании, которые занимаются их оформлением. Любая ошибка может привести к штрафу на самого сотрудника и на его компанию. Поэтому миграционному специалисту важно постоянно отслеживать все изменения в законодательстве. Но мало отслеживать изменения.
Если у специалиста нет базовых знаний, то эти изменения ему ни о чем не скажут. Например, если специалист не знает, кому для работы в России нужен патент, то информация о том, что он оформляется с любой целью въезда, ему ни о чем не скажет. Поэтому рекомендуем пройти обучение, на котором при поддержке практикующего миграционного эксперта, вы получите четкую базу и структуру, и научитесь ориентироваться в изменяющемся законодательстве.
Установлены квоты на привлечение работников-иностранцев в 2022 году
Если есть острая необходимость, ИГ может, следуя определённому алгоритму действий, переехать туда, куда потребуется. Делается это через ГУВМ МВД РФ.
В качестве такой необходимости могут быть признаны:
- поступление в вуз за пределами региона, где была осуществлена подача документов на РВП;
- обязанность ухаживать за больными родственниками, живущими в другом месте;
- необходимость поправки собственного здоровья в другом регионе;
- трудоустройство в другом субъекте РФ;
- переезд к ближайшим родственникам;
- покупка жилплощади и т. д.
Если есть РВП, и вы намерены сменить регион, нужно обратиться в миграционный отдел по месту регистрации и написать заявление, приложив к нему документальные основания для переезда. Это может быть уведомление о приеме на работу, письмо от заболевшего родственника и т. д.
Как уже отмечалось, миграционный орган, принявший ваши документы и выдавший разрешение, ежегодно ждёт вашего уведомления о том, где вы живёте в РФ и работаете. Отрапортовать вы должны в течение двух месяцев по истечении года с момента получения РВП. В некоторых случаях, ГУВМ МВД РФ может принимать решение о продлении срока ещё на полгода.
Не высылка уведомления в срок карается штрафом. Его размер зависит от региона и варьируется в пределах от 5 до 7 тысяч рублей. Наказание ждёт и работодателя – штраф около 400 тысяч рублей.
Получив РВП, вы обязаны строго соблюдать все Законы России. Будучи законопослушным, уже скоро вы сможете укрепить свой статус на российской земле, получив ВНЖ.
С некоторыми республиками бывшего СССР российские власти заключили соглашение об особых условиях въезда и проживания их граждан в нашей стране. Оно касается в том числе и порядка трудоустройства.
Проще всего устроиться на работу после прибытия в РФ лицам, имеющим белорусское, армянское, киргизское или казахстанское гражданство. Им не только визу делать не надо, но и патент в 2021 году для работы приобретать не потребуется.
Возможно, рано или поздно подобные договоренности будут заключены и с другими иностранными государствами, жители которых вправе пересекать границу РФ без визы. Ну а пока уроженцам прочих стран после приезда в Россию необходимо позаботиться о получении патента на работу.
Для получения патента на работу заинтересованный в этом выходец из иностранного государства должен обратиться в миграционный отдел МВД РФ с соответствующим заявлением. Вместе с ним следует передать инспектору другие необходимые документы. В частности, в их перечень входит сертификат, в котором засвидетельствовано, что трудовой мигрант понимает русский язык.