Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Этапы создания тсн в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Для открытия ТСН нужно предоставить в орган государственной регистрации соответствующий пакет документов. Первоначально надо определиться с названием. Чтобы получить одобрение на создание, некоммерческая организация должна следовать определенным принципам (к примеру, в наименованиях запрещается использовать названия гособразований, международных организаций). Также необходимо определиться с юридическим адресом. На него товарищество начнет получать соответствующие уведомления.
Регистрация нового тсн в 2021 году
- Изменяется редакция подпункта л) пункта 1: в ЕГРЮЛ будут отображаться данные о юрлице, выступающем в качестве единоличного исполнительного органа. В случае, если полномочия действовать без доверенности от имени компании переданы нескольким лицам, в отношении каждого из них (физического лица или юридического лица) будет отображаться соответствующая информация вместе со сведениями о совместном или независимом действии друг от друга;
С 1 января производителям запрещается самовольно маркировать продукт как «эко», «bio» или «organic». Право наносить маркировку и специальный знак получат только те производители, которые находятся в специальном реестре Минсельхоза, если их продукция прошла проверку на соответствие правилам производства органической продукции.
В связи с повышением акцизов с 1 января в России начнет дорожать вино. С 2021 года акциз составит 31 рубль за литр, с 2021 года 32 рубля, с 2022-го 33 рубля. Акциз на шампанское в 2021 году достигнет 40 рублей за литр, в 2021-м он вырастет до 41 рубля, в 2022-м до 43 рублей.
Следующую порцию поправок введут с 1 октября. Экзамен по вождению будет длиться полчаса и включать в себя элементы существующих ныне этапов «площадка» и «город». В начале испытаний экзаменатор будет проверять базовые навыки: трогание с места, движение на подъеме, параллельную парковку. Это можно сделать на площадке автошколы или на тупиковых улицах за пределами городской застройки. Лишь после этого кандидата допустят к проверке на городских улицах, причем маршрут будет неизвестен до последнего момента. Отрицательную оценку на экзамене можно будет опротестовать.
Обратите внимание! В числе проблем — частые отказы налоговой в регистрации ТСЖ при отсутствии в уставе и заявлении указания организационно-правовой формы «товарищество собственников недвижимости». Суд в данном случае — на стороне ТСЖ. Данное обстоятельство не противоречит закону, а также не может быть положено в основу отказа в совершении регистрационных действий (п. 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2021 № 25, письмо ФНС РФ от 26.06.2021 № СА-2-14/752@, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2021 № 11АП-11379/17).
Позже вышел Федеральный закон от 23.05.2021 №133-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон «О политических партиях». В соответствии с ним были внесены изменения в абзац 1 пункт 1 статьи 54 Гражданского кодекса.
Пример № 2. Возьмем те же условия, что и в первом примере, но с оговоркой, что у ТСН нет наемных сотрудников. Тогда расходы за год составят 950 т.р. Эти суммы нельзя принять к вычету при расчете единого налога (по НК РФ), значит сумма налога за год будет равна 159 т.р. А налог на прибыль при таких же затратах составит всего лишь 22 т.р., что выгодней для компании.
Такая форма ОПФ, как ТСН, была утверждена 1.09.2021 года согласно ФЗ-99. Под ней понимают добровольное объединение собственников недвижимого имущества, созданное для целей совместного владения этим имуществом. Данная форма достаточно новая в российской правовой сфере, а потому остается немало вопросов в изучении аспектов налогообложения. В рамках данной статьи рассмотрим, какие формы отчетности сдает ТСН в налоговую при разных системах налогообложения.
НДС может быть исчислен по ставке 18%. Он начисляется только по тем видам работ, которые были выполнены своими силами. Если все таки работы выполнялись сторонним лицом, то ставка НДС имеет льготный характер. Если выручка такой организации за квартал не выше 2 млн. рублей, то возможно получить освобождение от НДС по ст.145 НК РФ. Тогда и отчетность и учет станет проще. Декларация по НДС утверждена п.1 Порядка, который был утвержден приказом ФНС России от 29.11.2021 № ММВ-7-3/558.
Понятие товарищества собственников недвижимости было введено с 1 сентября 2021 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 05.05.2021 №99-ФЗ о внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского Кодекса РФ.
Самой распространенной причиной создания ТСЖ является недовольство работой управляющих компаний. Когда люди устают от бездействия и некомпетентности коммунальщиков, они предпочитают брать контроль качества жизни в доме в свои руки.
Благодаря регистрации ТСЖ у собственников появляется возможность распределять собранные финансы по своему усмотрению. Такой шаг может принести жителям существенную выгоду.
Ведь УК – компания коммерческая, и ее главной целью является получение выгоды. В таких условиях отследить целесообразность расходования денег бывает непросто.
Организация самоуправления позволяет снизить размер коммунальных платежей минимум на треть.
Жителям МКД стоит знать, что 05.05.2014 года был принят ФЗ № 99. После его введения в действие в России появились товарищества собственников недвижимости (ТСН), юридически заменившие ТСЖ. Отличие заключается в том, что в состав ТСН входят не только владельцы квартир в многоэтажках, но и собственники гаражей, дач, частных домов
Как показывает практика, у такой формы, как ТСЖ, есть немало плюсов. Во-первых, это финансовая и организационная самостоятельность. Жильцы могут оперативно решать любые вопросы, определять статьи расходов, привлекать дополнительные средства (например, за счет размещения рекламных баннеров).
Во-вторых, собственники получают возможность выбирать подрядчиков. Оплата будет производиться только за необходимые услуги и ресурсы, а не за все, что навязывает УК. Если хочется сэкономить – некоторые виды работ можно выполнить своими силами.
Еще одно важное преимущество – прозрачность контроля за расходованием денег. Каждый собственник имеет право в любое время запросить информацию, и руководство ТСЖ не сможет ему отказать
Конечно, самостоятельное управление домом – не только благо, но и серьезная ответственность. Дел у членов правления очень много, и, несмотря на это, всегда находятся недовольные жильцы. Кроме того, в числе руководителей иногда оказываются некомпетентные личности, способные развалить работу.
Товарищество собственников жилья – достойная альтернатива управляющей компании . Люди получают возможность самостоятельно принимать решения, улучшать жизнь в родном доме, экономить на коммунальных платежах. Но хлопот после создания ТСЖ предстоит немало, и жильцам придется быть к этому готовыми.
Остались вопросы по процедуре создания ТСЖ? Задайте их нашим юристам и получите гарантированный ответ (форма вопроса внизу и в правом нижнем углу сайта).
Инициативная группа придумывает название ТСН: например, ТСН “Товарищество на Заречной” или ТСН “Дом на улице Советской,15”. Необходимо указать юридический адрес.
Это может быть: квартира в доме, офис или просто адрес вашего дома. В Уставе обязательно указать, что ТСН является некоммерческой корпоративной организацией, которая вправе осуществлять предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность.
Так как это служит достижению целей, ради которых создано это ЮЛ.
Также в Уставе надо прописать, что в ТСН создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллективный исполнительный орган (правление). В уставе нужно указать порядок формирования и работы наблюдательного совета, который будет контролировать работу правления.
Желательно указать права, обязанности и ответственность всех выбранных органов и членов ТСН.
Организация товарищества собственников жилья/имущества
Собрания должны проводиться в два этапа: очно и заочно. Повесткой дня должны быть вопросы:
- Регистрация ТСН,
- Утверждение устава,
- Выбор членов правления и назначение председателя ТСН
Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников. Если очный этап не наберет кворума , то голосование проводится заочно.
Заявление по форме Р11001
Заполнить его можно печатными буквами черными чернилами от руки, либо на компьютере и распечатать на принтере.
Заявление и все необходимые листы приложений должны быть подписаны заявителем.
Подпись заявителя должна быть засвидетельствована нотариусом.
Основные сведения о регистрируемом ТСН указываются на первых трех листах заявления.
Необходимо еще заполнить следующие листы заявления:
- Лист Б “Сведения об учредителях ЮЛ — физических лицах”;
- Лист Г “Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ЮЛ”;
- Лист Ж “Сведения о видах экономической деятельности”. В первой строке должен быть указан основной вид деятельности (70.32 — управление недвижимым имуществом). Далее можно указать другие виды деятельности, которыми будет заниматься ТСН (70.20 — сдача внаем собственного недвижимого имущества)
- Устав ТСН — 2 экземпляра;
- Протокол общего собрания собственников с решением о создании ТСН;
- Заявление на государственную регистрацию создания ТСН по форме Р11001;
- Ксерокопия паспортов учредителей, членов правления и председателя правления ТСН;
- Список собственников помещений многоквартирного дома (с указанием размера принадлежащей доли);
- Квитанция на оплату государственной пошлины — 4000 рублей;
- Нотариальная доверенность, если документы представляет заявитель через уполномоченного представителя.
Согласно ст. 136 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.
Товарищество собственников жилья может быть создано:
- собственниками помещений в нескольких МКД, если дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, предназначенные для совместного использования собственниками помещений. Документы, подтверждающие общую границу, содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
- собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если дома расположены на земельных участках, имеющих общую границу и сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.
Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Государственная регистрация товарищества собственников недвижимости осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.
Автор статьи: Елена Шерешовец, директор СРО управляющих недвижимостью «Качество. Инновации.
Технологии», член Экспертного Совета по жилищной политике и ЖКХ Государственной Думы РФ, заведующая кафедрой «Правовое регулирование строительства и ЖКХ» в Государственной Академии при Министерстве строительства и ЖКХ РФ, сотрудник Экспертной группы Центра управления жилищно-коммунальным хозяйством для информационно-аналитического сопровождения реформирования и модернизации отрасли ЖКХ в России в РАНХиГС при Президенте РФ.
1 экз. устава регистрирующий орган отдает лицу, которое его предоставило. Свидетельство о госрегистрации выдается на следующий день после регистрации, а в некоторых случаях в этот же день (зависит от регистрирующего органа).
Товарищество собственников жилья – это юр. лицо, которое может быть закрыто по решению членов организации или Арбитражного суда. Тому, кто желает узнать, как осуществляется ликвидация ТСЖ, пошаговая инструкция для 2021 года будет весьма полезной. Причины и способы рассмотрим в деталях.
Заявление на регистрацию ООО позволяет внести 57 кодов видов деятельности на одну страницу, поэтому вы можете внести как актуальные коды деятельности, так и планируемые когда-либо в будущем.
Однако не перебарщивайте с количеством, т.к. дополнительные, но не нужные вам коды могут привести к увеличению отчислений в ФСС, расчёт которых зависит от класса профессионального риска по каждому коду.
- полное название;
- организационно-правовая форма;
- место нахождения, определяемое в соответствии с ГК РФ;
- предмет и цели деятельности товарищества (указаны в ст. 7 ФЗ-217);
- порядок управления СНТ, порядок деятельности его органов и принятия ими решений;
- порядок приема и исключения из числа членов, порядок выхода из СНТ;
- способ ведения реестра членов;
- права и обязанности членов, принципы ответственности;
- порядок установления и сбора взносов, ответственность за неисполнение данной обязанности;
- порядок образования, полномочия и состав ревизионной комиссии;
- порядок создания имуществ общего пользования;
- порядок внесения изменений в Устав;
- порядок реорганизации, а также ликвидации;
- порядок информирования членов о деятельности товарищества и его органов, включая бухгалтерскую отчетность;
- порядок взаимодействия с «индивидуалами» (не вступившими в СНТ), участки которых расположены в границах товарищества;
- порядок принятия решений общего собрания в форме заочного ания.
Заметим, в идеале работу Товарищества должна проверять ревизионная комиссия. Она формируется из собственников жилья, ее права и обязанности определяются Уставом. Бухгалтер ТСЖ должен регулярно отчитываться перед комиссией, предоставляя необходимые документы и сообщая важные сведения. Ревизия проводится раз в год или по решению чренов ТСЖ. В первом случае ее называют очередной.
На основании этих требований необходимо провести правовую экспертизу и внести необходимые изменения в целях соответствия требованиям ФЗ-217. Новые изменения в законодательстве вступят в полноценную юридическую силу после 1 января 2021 года. Требования закрепляются в Федеральном Законе вместе с примерами из юридической практики.
- Прежде всего необходимо определиться с видом и названием ТСН.
- Необходимо определиться с учредителямитоварищества собственников недвижимости.
- Необходимо сформировать органы управления ТСН: единоличный исполнительный орган — председатель ТСН, правление ТСН, ревизор.
- Необходимо определиться с юридическим адресом товарищества.
В силу действующего законодательства товарищества собственников недвижимости (далее – ТСН), к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья (далее – ТСЖ), являются одной из форм некоммерческих организаций (пп. 4 п. 3 ст. 50 ГК РФ). Как указано в Письме ФНС РФ от 27.03.
2015 № СА-17-14/33, при создании ТСЖ как вида ТСН наименование товарищества должно включать слова «товарищество собственников недвижимости» и может содержать указание на вид недвижимого имущества – «товарищество собственников недвижимости (квартир)» или «товарищество собственников недвижимости (жилья)».
При этом Пленум ВС РФ в п. 21 Постановления от 23.06.2015 № 25 подтвердил, что нормы Жилищного кодекса о ТСЖ применяются и являются специальными по отношению к общим положениям Гражданского кодекса о ТСН.
Поэтому создание товариществ в целях управления общим имуществом в МКД должно осуществляться с учетом норм разд. VI ЖК РФ.
Что такое ТСЖ, преимущества и недостатки ТСЖ, этапы создания ТСЖ
Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД может проводиться посредством:
- очного ания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на ание);
- заочного ания (путем опроса или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ);
- очно-заочного ания.
Формулировки ч. 4, 4.1 и 5 ст.
48 ЖК РФ позволяют сделать вывод, что свои решения по вопросам повестки дня собственники оформляют письменно только в случае заочного ания, то есть когда собрание проводится в заочной или очно-заочной форме.
При проведении собрания в очной форме ание может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на ание.
Прежде всего, хотелось быть отметить, что Федеральный закон «О товариществах собственников жилья» от 15.06.1996 года № 72-ФЗ утратил силу с 1 марта 2005 года, т.е. с момента вступления в силу Жилищного кодекса РФ. Однако до сих пор еще встречаются случаи, когда на него ссылаются в протоколах общих собраний собственников о создании ТСЖ и в некоторых иных документах.
Товарищества собственников жилья в Жилищном кодексе РФ касаются следующие статьи: ст.ст. 44 -48 (проведение общих собраний собственников, голосование на общем собрании, компетенция собрания), главы 13, 14 (создание и деятельность ТСЖ, правовое положение членов ТСЖ).
Конечно, в ЖК РФ нет подробной инструкции, как создать ТСЖ, но, тем не менее, в нем все достаточно понятно изложено.
Перечень документов, необходимых для регистрации ТСЖ как юридического лица, сроки и порядок регистрации, также регламентируется ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года №129-ФЗ.
Товарищество собственников жилья может быть организовано:
- в любом многоквартирном доме (далее по тексту — МКД);
- путем объединения нескольких многоквартирных домов и даже кварталов, помещения которых принадлежат разным (двум и более) собственникам жилья этих домов, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих друг с другом) земельных участках, с общими сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры;
- при объединении нескольких близко расположенных зданий, строений, сооружений, домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках с общими объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.
Такой способ управления МКД как управление товариществом собственников жилья, в отличие, например, от управления управляющей компанией, имеет достаточно преимуществ.
Во-первых, так как председатель ТСЖ и члены правления сами проживают в этом же доме, они действуют в интересах членов ТСЖ, т.е. заботятся о создании наилучших комфортных условий для проживания всех жильцов многоквартирного дома.
Кроме того, органом управления МКД даже при наличии ТСЖ является общее собрание собственников жилых и нежилых помещений, которое само вправе решать все текущие вопросы.
С этим связано и то, что финансовая деятельность ТСЖ абсолютно прозрачна, т.к. в любое время собственник помещения вправе ознакомиться с финансовыми документами, сметами доходов и расходов ТСЖ, платежными поручениями, выставленными счетами-фактурами, т.е. узнать, за что с него, например, берут деньги.
Кроме того, ревизионная комиссия обязана регулярно проверять финансовые документы ТСЖ и отчитываться о проведении проверок перед собственниками на общем собрании о своей работе.
Во-вторых, в ТСЖ расчет с ресурсоснабжающими компаниями за поставленные коммунальные ресурсы (свет, вода, тепло) идет напрямую с расчетного счета ТСЖ, следовательно, у ТСЖ в отличие от УК всегда меньше задолженность перед ресурсниками, либо она вообще отсутствует.
В-третьих, ТСЖ согласно законодательства РФ является некоммерческой организацией, но в то же время имеет право заниматься коммерческой деятельностью, если это не противоречит целям и Уставу ТСЖ.
Так, чтобы не быть голословным, согласно ст.152 ЖК РФ товарищество может заниматься следующими видами хозяйственной деятельности:
- обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;
- строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;
- сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.
Например, персонал ТСЖ (электрик, сантехник, лифтер, дворник) могут выполнять работы по договору с другими ТСЖ, не имеющими такого персонала. ТСЖ также может сдавать в аренду пустующие нежилые помещения, подвалы, чердаки (на основании решения общего собрания), что тоже немаловажно.
Таким образом, ТСЖ может иметь собственные доходы.
В-четвертых, органы государственной власти, местного самоуправления очень часто идут на уступки ТСЖ и поощряют их создание.
Так, например, в некоторых регионах собственники помещений в МКД, где было создано ТСЖ, и на которых в соответствии налоговым законодательством РФ лежит обязанность по уплате земельного налога, были освобождены от его уплаты. В г. Москве, например, департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы организует обучение председателей ТСЖ в соответствии с распоряжением правительства г. Москвы от 10.09.2008 года №2062-рп «О создании условий для развития самоуправления граждан в жилищной сфере».
При этом всегда существует возможность передать управление в руки УК, даже если в МКД создано ТСЖ. В этом случае все договора будет заключать УК, а не ТСЖ в лице председателя.
Кроме того, у ресурсноснабжающих компаний не возникает желания обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании ТСЖ банкротом при наличии непогашенной задолженности более 100 тыс. рублей, поскольку в дальнейшем получить какие-либо денежные средства или иное ликвидное имущество с ТСЖ не представляется возможным.
В основном ресурсники обращаются в суды с такими требованиями к управляющим компаниям, являющимся ООО, т.к. у них, как правило, имеется ликвидное имущество на праве собственности.
Не многие знают, что ТСЖ не обладает правом собственности на общие помещения в многоквартирном доме, на которое может быть обращено взыскание по долгам ТСЖ, они принадлежат собственникам квартир и нежилых помещений на праве общей долевой собственности, как и земельный участок, на котором расположен МКД, и соответствующая придомовая территория.
Товарищество собственников жилья как способ управления МКД имеет свои преимущества и недостатки. Рассмотрим их более подробно:
Преимущества | |
Оперативное решение возникающих проблем | ТСЖ состоит из собственников помещений, расположенных в МКД, а значит из лиц, заинтересованных в решении любой проблемы за короткие сроки. |
Прозрачность всех финансовых операций | В любой момент каждый из членов Товарищества или собственников жилья вправе запросить для ознакомления все документы, отражающие движение бюджетных денежных средств. |
Самостоятельный выбор контрагентов | Данный вид управления позволяет прибегать к услугам надежных и проверенных подрядчиков, выбранных членами ТСЖ, или производить ремонтные работы своими силами. |
Сокращение затрат | Жилищно-коммунальные взносы включают в себя оплату ресурсов и услуг, действительно необходимых жильцам МКД. |
Эффективное использование общедомовых помещений и конструкций | ТСЖ вправе использовать все помещения общего пользования, конструкции и придомовую территорию с целью получения выгоды (сдача в аренду для размещения офисов, рекламы и т.д.). |
Недостатки | |
Ошибки в управлении | Поскольку среди жителей МКД не всегда находятся специалисты, риск доверить управление многоквартирным домом некомпетентному лицу очень велик. |
Повышенная стоимость услуг и ресурсов | Как правило, выполнение разовых работ для ТСЖ обходится на порядок дороже, чем для Управляющей компании, имеющей постоянных подрядчиков и скидки. |
Ограниченный бюджет | Суммы, находящейся на счете Товарищества не всегда хватает на оплату внеплановых работ, что создает дополнительную финансовую нагрузку для жильцов МКД. |
Несовершенство действующего законодательства | В случае отказа от оплаты жилищно-коммунальных услуг некоторыми собственниками, ресурсоснабжающая компания в судебном порядке может взыскать долг непосредственно с Товарищества. |
Еще одной проблемой, с которой сталкиваются собственники при регистрации ТСЖ, становится грамотное документальное оформление на всех этапах создания организации.
Товарищество собственников жилья создается в несколько этапов, включающих в себя:
1. Создание группы собственников, которая впоследствии будет заниматься организацией некоммерческого предприятия. Инициаторы создания ТСЖ могут не избираться на общем собрании, однако, должны иметь представление о юридических и экономических аспектах работы Товарищества.
Набор сотрудников в штат Товарищества происходит на основании потребностей собственников помещений. Как правило, в ТСЖ входит следующий персонал:
- председатель (обязательный сотрудник, избираемый собственниками МКД);
- члены правления, избираемые на общем собрании, занимающиеся подбором персонала и прочими вопросами, касающимися управлением организацией;
- бухгалтер, ведущий отчетность Товарищества (при его отсутствии данную функцию выполняет председатель):
- юрист (если жильцы посчитали необходимым наличие такого сотрудника в штате);
- рабочие:
- электрик;
- лифтер;
- консьерж;
- уборщица;
- слесарь-сантехник;
- дворник;
- паспортист.
В зависимости от положений утвержденного Устава, существует несколько способов избрания председателя Товарищества:
- путем избрания на общедомовом собрании;
- путем избрания руководителя членами правления ТСЖ из их числа.
Обязательным условием законности выборов становится наличие в повестке собрания соответствующих пунктов, а также отражение итогов голосования в протоколе. Руководитель ТСЖ избирается на срок, указанный в Уставе некоммерческой организации, но не превышающий двух лет. Оформление же сотрудника включает в себя:
- издание приказа о вступлении в должность;
- составление срочного трудового договора;
- подача заявления для оформления руководителя в ФНС;
- получение выписки из ЕГРЮЛ.
Члены правления некоммерческой организацией обязаны проводить годовое собрание во втором квартале года, следующего за отчетным. Мероприятие считается успешно проведенным лишь при явке 50% от всех собственников, в противном случае, сбор должен быть проведен еще раз, в заранее установленное время.
Что касается других видов отчетности перед жильцами, то форма их, обязательность и частотность устанавливается Уставом ТСЖ. Стоит отметить, что единая форма отчета председателя и членов правления не установлена законодательно и остается на усмотрение собственником помещений, расположенных в МКД,
ТСН или ТСЖ — в чем разница
Споры, возникающие в процессе работы Товарищества собственников жилья – не редкость. Процедура разрешения конфликтных ситуаций предполагает вынесение собственниками, недовольными качеством предоставляемых услуг и их стоимостью, соответствующих вопросов на общем собрании.
Как правило, большинство вопросов решается на начальной стадии, однако, возможны и случаи дальнейшего развития конфликта и обращения владельцев МКД в жилищную инспекцию, ФНС и т.д.
Конфликтные ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства возникают довольно часто, причиной тому может служить не только незаконные действия руководства Товарищества, но и завышенные требования собственников помещений, не входящих в Устав некоммерческой организации. Итак, подать жалобу на ТСЖ правомерно в случае:
- ненадлежащего исполнения обязанностей по уходу за МКД и прилегающей к нему территорией;
- нерациональный расход средств бюджета, проявляющийся в воровстве, несогласованных с собственниками тратах и завышенных суммах сделок;
- повышение жилищно-коммунальных платежей, не связанное с увеличением тарифов за поставляемые ресурсы;
- низкое качество предоставляемых коммунальных услуг, не соответствующее действующему законодательству;
- отсутствие реакции на требование собственников и жильцов многоквартирного дома устранить неполадки;
- несвоевременное начало отопительного сезона, низкая температура в помещениях МКД;
- приостановление подачи холодной и горячей воды на время, превышающее законодательно установленные сроки;
- отсутствие мероприятий по проведению капитального и текущего ремонта помещений и конструкций общего пользования, расположенных в МКД.
Создание товариществ собственников недвижимости сегодня встречается наиболее часто. Регистрация сообщества заменила такие организационно-правовые формы, как ТСЖ, СНТ, ДНП. Так, ТСН является оптимальной альтернативой совместного пользования жилыми домами, а также дачными, садоводческими, огородническими участками, зданиями и прочее.
Последовательность регистрации ТСЖ, ТСН подразумевает определенный порядок действий:
- необходимо принять решение о названии товарищества;
- определить учредителей (не менее трех человек);
- требуется образовать органы управления (единовластный исполнительный орган — председатель и правление;
- зарегистрировать юридический адрес. Таковым может быть жилое помещение учредителя, которое обязательно должно находиться в его собственности (долевая собственность также допускается);
- определить цель создания и вид работы;
- собрать перечень документов и предоставить в налоговую для регистрации.
Для предоставления в налоговую инспекцию потребуются документы:
- форма заявления Р11001;
- Устав товарищества (два экземпляра);
- паспорта учредителей (ксерокопия);
- протокол собрания собственников;
- уведомление об использовании УСН;
- документы, подтверждающие использование юридического адреса;
- квитанция об оплате госпошлины (4000 руб.).
-
Консультация с краткой инструкцией по заполнению заявления
-
Подготовка полного комплекта документов
-
Консультация по выбору системы налогообложения
-
Подбор ОКВЭД
-
Инструкция по дальнейшим действиям
-
Клиент самостоятельно вносит коррективы в учредительные документы в случае получения отказа или приостановления государственной регистрации НКО
-
Понесенные расходы в случае отказа не возмещаются
-
Подача и получение по доверенности
-
Согласование Устава НКО с Минюстом (в случае отказа или приостановки)
-
Получение письма из МосГорСтат (коды статистики)
-
Изготовление печати
-
Подготовка документов для открытия р/с в банке-партнере
Создание ТСЖ происходит поэтапно, первый шаг — собрание собственников многоквартирного дома по вопросу организации ТСЖ. Если предложение поддержано большинством владельцев жилья, формируют товарищество. Важный момент в голосовании — принцип пропорциональности: чем больше площадь квартиры, тем больше голосов собственник отдает за учреждение товарищества. После результативного голосования здесь же, на общем собрании собственников принимают и устав ТСЖ, ведь товарищество – лицо юридическое, а значит, подлежит обязательной регистрации. Необходимо также сделать печать данной организации, и открыть в банке расчетный счет.
Товарищества собственников жилья могут создавать не только собственники многоквартирных домов и их объединений – создание ТСЖ возможно и в коттеджном поселке для нескольких дачных или жилых домов, если их объединяют земельные участки с общей границей, а также инженерно-технической инфраструктурой, предназначенной для обеспечения не одного объекта. Решение о создании некоммерческой организации принимается по соглашению всех собственников коттеджного поселка. На общем собрании при голосовании большинством в 2/3 голосов принимаются устав, избирается правление и председатель, а также представители с полномочиями заявителя для обращения с регистрацией юридического лица в соответствующие органы.
По существующим законам собственники МКД могут создавать одну некоммерческую организацию для управления жилищно-коммунальным хозяйством. Параллельно допускается создание ТСЖ в нескольких многоквартирных домах, в состав которого будут входить собственники соседних МКД. Собственники жилых помещений могут вступать или не вступать в ТСЖ, но при этом количество членов товарищества должно превышать 50% всех голосов, отданных в поддержку учреждения некоммерческой организации.
Обозначив основные моменты по созданию ТСЖ, прописанные в Жилищном Кодексе РФ, можно переходить к детальному плану разработки и организации ТСЖ.
- Первым шагом по созданию общественной организации по управлению домом должен быть подбор инициативной группы, способной заняться распространением информации о преимуществах нового типа управления ЖКХ, а впоследствии — регистрации и создании товарищества.
- Вторым шагом будет обсуждение на общем собрании конкретных вопросов, которые готовит инициативная группа — цель создания ТСЖ, как будет выглядеть многоквартирный дом через несколько лет, какие средства надо использовать для реализации этих долгосрочных планов.
- После оценки имеющихся ресурсов, вопросов, подлежащих срочному решению, созывают собрание собственников, где и принимают решение о создании ТСЖ. На этом этапе решают вопрос, каким образом собственники жилья будут отдавать свои голоса – с помощью тайного заочного голосования или традиционно, на собрании. Теоретически очное голосование считается образцом демократии, но практически – заочное голосование для многоквартирных домов – самый цивилизованный метод для решения вопроса управления домовым хозяйством. Если квартир в доме немного, то очное голосование имеет смысл, и каждый может поделиться своей точкой зрения. После собрания и подведения итогов важно составить аккуратный и подробный протокол, который является юридическим основанием для создания ТСЖ. С этого момента начинаются бумажные формальности – регистрация, открытие счета, получение реквизитов.
- Устав ТСЖ — основа для всей дальнейшей деятельности организации. В интернете можно найти типовую форму устава, которой удобно пользоваться. В ней уже проработаны основные моменты, которым ТСЖ по закону должен соответствовать. Средний объем устава составляет 10 страниц машинописного текста. При создании устава надо учитывать, что это — программа долгосрочных действий, где инициативная группа излагает цель деятельности, ставит задачи и предлагает ресурсы для достижения целей. , избранное общим собранием, в течение 10 дней сообщает собственникам итоги голосования. После уведомления всех жильцов правление занимается регистрацией ТСЖ в налоговой инспекции. Если есть возможность, эти функции можно передать опытным юристам. С возвращением документов из налоговой инспекции процедуру создания ТСЖ можно считать завершенной. После прохождения всех этапов создания ТСЖ и получения соответствующих документов, правление может заняться конкретным делом – обустройством подъездов, облагораживанием территории, оборудованием детских и спортивных площадок — всем, что способствовало бы комфортному проживанию в доме.
Каждый, кто создавал ТСЖ, знает, что процедура эта утомительная и требует активной деятельности и умения нацелиться на успех. Но при грамотном прохождении всех этапов вполне можно справиться с процедурой самостоятельно. И все же инициативной группе желательно обратиться в организацию, которая знает все тонкости и поможет создать ТСЖ с минимальными затратами.
Ниже представлена подробная инструкция, описывающая каждый этап создания ТСЖ, его прохождение, возможные проблемы, а также советы, куда целить, чтобы справиться с бюрократической волокитой и обеспечить грамотное стимулирование активности владельцев недвижимости.
С 1 сентября 2014 года вступил в силу ФЗ №99 от 05.05.2014 года, который внёс существенные поправки в главу 4 Гражданского Кодекса РФ. Согласно действующим изменениям в ГК РФ, с 1 сентября 2014 года собственники помещений в МКД при всеобщем согласии могут объединиться в товарищество собственников недвижимости (ТСН). Товарищество собственников жилья (ТСЖ), как было раньше, регистрировать нельзя. О создании и оформлении ТСН расскажем в этой статье.
Единогласным решением общего собрания собственники жилья в многоквартирном доме могут избрать в качестве органа домоуправления ТСН. Для этого необходимо грамотно оформить принятое на ОСС решение. Особенное внимание в данном вопросе уделяется оформлению двух документов: протоколу ОСС и бюллетеню голосования.
По закону товарищества собственников недвижимости, одной из форм которых является ТСЖ, признаются разновидностью некоммерческих организаций (пп.4 п.3 ст.50 ГК РФ). Но сейчас уже ФНС России не регистрирует ТСЖ как орган управления домом. Зарегистрировать можно только ТСН.
В своём разъяснительном письме №СА-17-14/33 от 27.03.2015 года ФНС РФ подтвердила, что при создании ТСЖ как разновидности ТСН в наименование товарищества необходимо включать словосочетание «товарищество собственников недвижимости«. Можно уточнить данный термин, указав, каким именно видом недвижимого имущества владеют собственники помещений в доме. Например, можно сослаться на квартиры или жильё.
Таким образом полное наименование товарищества будет выглядеть как «товарищество собственников недвижимости (квартир)» или «товарищество собственников недвижимости (жилья)».
В п.21 Постановления №25 от 23.06.2015 года Пленума ВС РФ сказано, что нормы ЖК РФ о ТСЖ по-прежнему применяются и считаются специальными по отношению к общим положениям ГК РФ о ТСН. Следовательно, при создании товариществ собственников недвижимости или жилья как одной из разновидности ТСН в качестве органа управления МКД необходимо руководствоваться нормами раздела VI ЖК РФ.
Какое минимальное количество собственников нужно для создания ТСН?
В соответствии со ст.181.2 ГК РФ, принятые на общем собрании собственников помещений в МКД решения должны оформляться протоколом ОСС. Протокол составляется в письменной форме и подписывается председателем и секретарём собрания.
- дату, время и место проведения собрания;
- сведения об участниках собрания;
- результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
- сведения о тех, кто проводил подсчёт голосов;
- сведения о проголосовавших против принятия решения ОСС и потребовавших внести запись об этом в протокол.
- дату, до которой принимались документы со сведениями о голосовании;
- сведения об участниках голосования;
- результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
- сведения о тех, кто проводил подсчёт голосов;
- сведения о лицах, подписавших протокол.
В протоколе ОСС обязательно должны быть указаны сведения о председателе, секретаре собрания и членах счётной комиссии.
Примерный образец протокола ОСС выглядит следующим образом:
- выбор способа управления домом (создание ТСН);
- утверждение устава ТСН.
В соответствии с ч.1.1 ст.136 ЖК РФ протокол ОСС с решением о создании товарищества и утверждении его устава подписывается всеми собственниками помещений в доме, проголосовавшими за его принятие.
При госрегистрации ТСН необходимо предоставить протокол ОСС вместе со сведениями об участниках, проголосовавших на ОСС за создание товарищества на основании принадлежащих им долях в праве общей собственности на общее имущество в МКД (ч.5 ст.136 ЖК РФ).
В Методических рекомендациях, утверждённых в Приказе Минстроя №411/пр от 31.07.2014 года, содержится порядок проведения ОСС. В нём говорится, что члены счётной комиссии также должны подписать протокол. В протоколе ОСС рекомендуется указать наличие кворума и совокупное количество голосов собственников помещений в доме.
- уполномоченного для осуществления госрегистрации ТСН;
- правления ТСН;
- председателя ТСН (если его избрание отнесено уставом ТСН к компетенции ОСС — ч.3 ст.147 ЖК РФ);
- ревизионной комиссии.
На усмотрение инициативной группы собственников перечисленные выше вопросы могут быть включены в повестку дня ОСС. Как гласит п.3 ч.2 ст.145 ЖК РФ избрание членов правления ТСН (ч.2 ст.147 ЖК РФ) и ревизионной комиссии (ч.1 ст.150 ЖК РФ) относится к компетенции общего собрания членов товарищества. Председатель правления действует от имени ТСН без доверенности (ч.2 ст.149 ЖК РФ). Поэтому обычно именно он осуществляет госрегистрацию ТСН (пп.»а» п.1.3 ст.9 ФЗ №129 от 08.08.2001 года).
\n
\n\tПодводя итоги, ТСН – это сравнительно молодая организационно-правовая форма управления недвижимостью, которая охватывает более широкую группу объектов управления. Теперь это не только многоквартирные дома, но и:\n
\n- \n\t
- \n\t\t
садоводческие товарищества, участки;
\n\t\n\t - \n\t\t
огороднические некоммерческие объединения;
\n\t \n\t - \n\t\t
помещения в здании или даже нескольких зданиях;
\n\t \n\t - \n\t\t
нежилые помещения;
\n\t \n\t - \n\t\t
дачные дома и т.д.
Понятие товарищества собственников недвижимости было введено с 1 сентября 2014 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 05.05.2014 №99-ФЗ о внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского Кодекса РФ.
Теперь устав должен содержать слова «товарищество собственников недвижимости» в части о наименовании.
Позже вышел Федеральный закон от 23.05.2015 №133-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон «О политических партиях». В соответствии с ним были внесены изменения в абзац 1 пункт 1 статьи 54 Гражданского кодекса.
Согласно этим изменениям:
-
ТСЖ, учрежденные до 23 мая 2015 года уже как ТСН или переименованные в ТСН, должны внести изменения в устав. В наименовании таким организациям необходимо прописать, что они являются ТСЖ, которое, в свою очередь, является видом ТСН. Время, в течение которого организации должны внести эти изменения, не обозначено. Как только на собрании членов ТСЖ будет принято решение о внесении изменений в какую-либо часть устава, тогда и будут вноситься уточнения по наименованию;
-
при регистрации организации после 23 мая 2015 года в наименовании следует указывать ТСЖ, в уставе – ТСЖ, которое создается в организационно-правовой форме ТСН;
-
таким образом, устав будет содержать формулировку ТСЖ, но по факту в уставе будет указано, что ТСЖ является разновидностью ТСН.
ТСЖ и ТСН во многом схожи: и в целях своей деятельности, и в организационных моментах. Пока явных существенных отличий они не имеют, кроме того, что товарищество собственников недвижимости подразумевает более широкий спектр возможных субъектов управления. Для наглядности основные моменты сходств и различий данных форм управления представлены в таблице:
ТСЖ ТСН Направленность организации
Некоммерческая организация
Форма организации
Корпоративная организация
Органы управления
Есть председатель и правление
Субъекты управления
Подходит только для управления жильем
Можно организовать для управления любой недвижимостью
Обязанности
Обязанность управлять общим имуществом и предоставлять коммунальные услуги
В ЖК РФ обязанность управлять общим имуществом и предоставлять коммунальные услуги напрямую не прописана
Система налогообложения
Разрешено ведение упрощенной системы налогообложения
Допускается ведение упрощенной или общей системы налогообложения
Кто может объединяться в товарищество
Только физические лица
Физические и юридические лица; объединения физических и юридических лиц
Изменения 2022. Что нас ждет с 1 января в сфере недвижимости?
Подводя итоги, ТСН – это сравнительно молодая организационно-правовая форма управления недвижимостью, которая охватывает более широкую группу объектов управления. Теперь это не только многоквартирные дома, но и:
-
садоводческие товарищества, участки;
-
огороднические некоммерческие объединения;
-
помещения в здании или даже нескольких зданиях;
-
нежилые помещения;
-
дачные дома и т.д.
ТСН станет альтернативой для тех собственников, кто хочет иметь возможность управлять не только жилыми площадями, но и прочими объектами недвижимости. Товарищества собственников недвижимости сейчас активно продолжают создаваться или переименовываться из ТСЖ, несмотря на некоторые спорные моменты.
Растет тенденция объединения нескольких домов в ТСН, иными словами, происходит своеобразное укрупнение субъекта управления, а, следовательно, увеличивается и количество работы для организации, занимающейся управлением.
Постепенно товарищества собственников недвижимости набирают популярность. Как следствие, все вопросы и спорные моменты, связанные с их функционированием, будут решаться оперативнее и в законодательном порядке. В перспективе у такой организационно-правовой формы как ТСН есть все шансы стать самой популярной формой управления, поскольку у нее нет особых ограничений: главное условие создания этого товарищества – общность имущества.
Для удобства работы ТСН обратите внимание на программное обеспечение. Используйте программу для учета, сайт и мобильное приложение в комплексе.
Гражданско-правовой статус товарищества собственников недвижимости позволяет им добровольно организовывать такие объединения с целью пользоваться, владеть и распоряжаться имуществом общего пользования многоквартирного дома (МКД). Как и в случае с ТСЖ, деятельность ТСН некоммерческая. Ее могут создавать не только владельцы квартир, но и собственники частных домов, гаражей, офисной и прочей нежилой, коммерческой недвижимости, а также дачники.
В отличие от ТСЖ, ТСН предоставляет более широкие возможности собственникам, а именно:
- Объектом управление может стать любая недвижимость, а не только МКД;
- Обязательное лицензирование деятельности;
- Кроме управления МКД, обеспечением работы его коммунальных систем, возможно занятие предпринимательской деятельностью по отношению к объектам общей собственности МКД, а в случае необходимости – дополнительное строительство таких объектов;
- Кроме физических лиц членами ТСН могут быть юридические лица и объединения;
- Не допускается упрощенная система налогообложения.
У ТСН появились дополнительные возможности, деятельность такой организации более широкая в сравнении с ТСЖ. Такое товарищество могут создавать не только собственники одного МКД. Объединяться под такой некоммерческой организацией могут и дворы, и владельцы любой другой недвижимости, которые будут управляться одним юридическим лицом, а не несколькими.
29.07.2017 был принят новый Федеральный закон № 217-ФЗ, который устанавливает новые правила создания и функционирования ТСН в форме СНТ, ОНТ. О том, какие бывают ТСН, Вы можете почитать здесь.
В этой статье речь пойдет только о тех ТСН, которые созданы по типу СНТ, ДНТ, ОНТ и регулируются (до 2022 года) Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Именно такие ТСН подверглись реформированию. Отдельно отмечаем, что ТСН, созданные в коттеджных поселках по типу ТСЖ (по ст. 136 Жилищного кодекса РФ) не подвергнутся реформированию, Закон 217-ФЗ на такие ТСН (ТСЖ) не распространяется. Если Вы прочитаете эту статью до конца, Вы сможете понять суть всех принятых существенных изменений. Наши юристы очень старались, когда готовили данную аналитику, в благодарность оставьте нам отзыв в комментариях или в Интернете.
Давайте посмотрим подробнее, что нового нам принес Федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон 217-ФЗ). Речь пойдет об основных изменениях, которые нам показались важными.
ЧТО ОТМЕНИЛИ
- Федеральный закон № 66-ФЗ утратит силу с 01 января 2022 года. С 2022 года садоводческие и огороднические товарищества будут регулироваться Законом 217-ФЗ;
- Отменили ДНТ как организационно-правовую форму, оставили только две: СНТ и ОНТ (см. статью 4 Закона 217-ФЗ). Причины такого решения остаются загадкой;
- Отменили обязанность участвовать во всех проводимых общих собраниях. И это надо было сделать еще давно, потому что санкции за неучастие в собрании в Законе 66-ФЗ отсутствовали, эта норма никогда не работала;
- Отменили право членов товарищества определять размер платы для членов товарищества и индивидуальных садоводов. Теперь все расходы и тарифы должны будут утверждаться на общем собрании всех собственников;
- Юридические лица теперь не могут быть членами ТСН по типу СНТ и ОНТ (часть 1 ст. 12 Закона 217-ФЗ), и это одна из загадок данного закона;
- Председатель правления или учредители не смогут самостоятельно выбирать, в каком банке открыть расчетный счет на ТСН. Теперь решение об открытии и закрытии банковских счетов может принять только общее собрание членов (пункт 8 части 1 ст. 17 Закона 217-ФЗ).
- Председатель Товарищества теперь может избираться только общим собранием членов Товарищества (часть 5 ст. 16 Закона 217-ФЗ). Напомним, ранее можно было прописать в уставе один из двух возможных вариантов: либо избирать председателя на общем собрании, либо на заседаниях правления.
ЧТО ВВЕЛИ НОВОГО
С 2022 года вступил в действие новый Федеральный закон о дачах № 217-ФЗ (принятый от 29.07.2017 г.), направленный на урегулирование ситуаций и споров вокруг земельных участков в садоводческих и огороднических товариществах, который предписывает новое изменение создания и действия ТСН (товарищества собственников недвижимости) в форме СНТ и ОНТ. Рассмотрим, что нового предусматривает 217-ФЗ, c изменениями и комментариями к закону.
На основе изменений, внесенных Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ.
Старая редакция Новая редакция Часть 1 статья 23 1. Предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются определяются градостроительными регламентами. 1. Предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома,садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Часть 2 статья 23 2. Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства. 2. Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства. Пункт 4 статья 45 4) в пункте 1 части 17 статьи 51 слова «на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства» заменить словами «садового дома и хозяйственных построек. 4) пункт 1 части 17 статьи 51 дополнить словами «, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества». Похожие записи:
-