Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые законы о дачных участках в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Действующий Закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ объединил ведение кадастрового учета и регистрацию прав.
Поэтому со дня его введения земельным участкам больше не присваивают статус «временный». А вот что касается тех объектов, которые уже стояли на тот момент на учете как «временные», для их существования отведен конкретный срок — до 1 марта 2022 года.
После этой даты записи о таких земельных участках будут аннулированы. Тогда их владельцам придется заново выделять свои участки (если это удастся, конечно), ставить их на кадастровый учет и оформлять свои права на них.
А до тех пор они не смогут заявить, что этот земельный участок им принадлежит.
Например, мужчина получил участок от администрации в аренду для строительства жилого дома. Участок был со «временным» статусом. В течение отведенных законом пяти лет мужчина не успел закончить строительство дома, и данные об участке исчезли из ЕГРН.
Ему пришлось в судебном порядке доказывать свое право собственности на дом и восстанавливать сведения об участке в базе кадастрового учета (Гаврилов-Ямский р-й суд Ярославской обл. — решение № 2-147/2020).
Чтобы не доводить свой участок до «полного исчезновения», владельцам настоятельно рекомендуется в срок до 1 марта 2022 г. подать документы в МФЦ для государственной регистрации своих прав на участок.
Например, садовый участок, выделенный до 2001 года, можно сейчас оформить в собственность бесплатно, на основании справки СНТ о его выделении.
«Дачная амнистия»: как ей воспользоваться
Регистрация права на земельный участок представляет собой процедуру внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о праве лица на данный объект недвижимости. В результате регистрации официально признается и подтверждается возникновение, изменение, переход, прекращение права лица на недвижимое имущество. Так, например, после заключения договора купли-продажи, мены, дарения земельного участка производится госрегистрация перехода права собственности на данный объект недвижимости.
Регистрируются в ЕГРН и ограничения прав, обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. При этом договоры аренды, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования им, заключенные на срок менее чем один год (например, на 11 месяцев), не подлежат государственной регистрации.
Процедура регистрации регулируется Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ). Условно можно выделить следующие ее этапы:
1. Обращение в уполномоченный орган с заявлением о государственной регистрации прав.
2. Осуществление правовой экспертизы документов уполномоченным органом и внесение в ЕГРН записи о праве заявителя на объект недвижимости.
3. Выдача документов после осуществления государственной регистрации прав.
В настоящее время регистрация права на земельный участок в ЕГРН – единственное доказательство существования этого права. Отсутствие регистрации существенно затрудняет владение, пользование и распоряжение участком.
Земельный участок, права на который не зарегистрированы, не может быть сдан в аренду, выступать в качестве залога при ипотечном кредитовании.
Трудности возникают и при продаже участка. Во-первых, при совершении сделки покупатель устанавливает законного владельца, руководствуясь сведениями ЕГРН. При их отсутствии он рискует стать жертвой мошенников или совершить сделку, которая в дальнейшем будет признана недействительной. Поэтому разумный покупатель от покупки такого участка воздержится. Во-вторых, для государственной регистрации перехода права к новому собственнику требуется сперва зарегистрировать право продавца на данный объект недвижимости. Отсутствие зарегистрированного права прежнего собственника как минимум затянет процедуру купли-продажи. Подобные трудности могут иметь место при совершении и иных сделок с землей.
Информация о правообладателе в ЕГРН, помимо частных лиц, используется органами государственной власти, нотариусами. Соответственно, проблемы, связанные с отсутствием регистрации прав, возникают и при изъятии, резервировании земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а также при оформлении наследства, дарении объекта недвижимости.
Наличие сведений о праве лица в ЕГРН минимизирует риски мошеннических действий с земельным участком, поскольку удостовериться в наличии официально зарегистрированного права может любой желающий. Таким образом, госрегистрация защищает от выбытия участка из рук законного владельца. Никто не может посягать на зарегистрированные права на земельный участок.
Вместе с тем государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН проводится по желанию правообладателя. Это означает, что права на объекты недвижимости, возникшие до 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их регистрации в ЕГРН. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на эту недвижимость, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Однако для совершения сделок с данными объектами государственная регистрация прав все же потребуется. Иначе переход права не зарегистрируют.
Регистрация права на объект недвижимости и государственный кадастровый учет связаны между собой.
Государственный кадастровый учет представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования. Другими словами, при постановке на кадастровый учет подтверждается существование участка, который является уникальным, имеет свои индивидуальные характеристики. Ему присваивается кадастровый номер, который не может повторяться.
Государственный кадастровый учет и регистрация права на земельный участок могут проходить одновременно или по очереди в зависимости от обстоятельств (основания кадастрового учета и госрегистрации предусмотрены ст. 14 Закона № 218-ФЗ).
Изменения 2022. Что нас ждет с 1 января в сфере недвижимости?
Чтобы изменить статус «временный» на «учтенный», необходимо осуществить государственную регистрацию прав на участок. Что для этого требуется?
1. Соберите документы, которые являются основанием регистрации прав. Например: акты органов государственной власти или местного самоуправления, устанавливающие наличие прав на объект недвижимости; договоры в отношении недвижимого имущества; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.
2. Уплатите государственную пошлину. Согласно налоговому законодательству размер госпошлины в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 350 руб. для физических лиц.
В случае если права на участок были приобретены до 31 января 1998 г., госпошлину платить не требуется.
3. Обратитесь в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав. Подать его можно и через МФЦ. Приложите к заявлению вышеуказанные документы в бумажном виде в одном экземпляре-подлиннике. После завершения государственной регистрации вам их вернут.
4. Дождитесь внесения в ЕГРН сведений, необходимых для государственной регистрации прав. Срок регистрации прав составляет 7 рабочих дней с даты приема заявления Росреестром и 9 рабочих дней с даты приема документов в МФЦ.
В некоторых случаях госрегистрация может быть приостановлена, например если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (основания и сроки приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав регламентированы ст. 26 Закона № 218-ФЗ).
5. Получите документы после осуществления регистрации прав.
Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, «временный» статус изменяется с момента государственной регистрации аренды.
1 В этот день вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Упрощённый порядок ввели в 2006 году и первоначально рассчитывали на 3 года. Однако кадастровые органы не смогли справиться с лавиной обращений, поэтому власти несколько раз продлевали сроки и вносили поправки в законы.
Дачная амнистия 2022 не только увеличивает срок, но и расширяет действие на кадастровую сферу, градостроительный кодекс.
ФЗ№267 действует с августа 2019 г. По закону о дачной амнистии до 2022 года можно бесплатно получить участки в публичной собственности и земли общего пользования в СНТ.
В связи с ситуацией по коронавирусу Госдума рассматривает законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2022 года. Ожидается, что упрощённый порядок будет распространяться на жилые и садовые дома, расположенные на участках под садоводство.
А вот на землях без установленного регламента строить жилые дома не получится, так как власти на это разрешения не дают.
Проще всего оформить земельный участок.
С постройками придётся разбираться в нюансах закона. Например, встречается много строений:
- не отвечающих нормам пожарной безопасности
- не соблюдающих отступы от границ
- нарушающих ширину проездов
Как поступать в таких случаях? Кадастровые инженеры ГАИГ разбираются с документами, правилами в каждой ситуации.
Важно понимать, что принятые законы направлены на то, чтобы защитить от аварийного самостроя, легализовать строения для налогов и дать возможность гражданам законно распоряжаться недвижимостью.
Документация для оформления недвижимости включает паспорт владельца и свидетельство о праве.
Владельцу понадобится заплатить пошлину за подачу документов в Росреестр. Услуги кадастрового инженера оплачиваются по договору отдельно, после составления технического задания.
Технический план составляется после обмеров и определения координат строения. Поэтому кадастровые инженеры обязательно выезжают на местность.
Знаем по опыту работы, что разобраться в хитросплетениях дачной амнистии обычным людям бывает очень непросто.
- Поправки, нормы местного законодательства, ограничения вызывают шквал вопросов и желание отложить решение вопроса с недвижимостью в долгий ящик.
- Иногда список документов для регистрации меняется в зависимости от вида собственности, региона и состава объекта владения.
- Сложно разобраться, какие постройки относятся к недвижимости и требуют узаконивания, а какие – нет.
Знания и опыт помогают нам решать самые сложные и запутанные задачи. Мы ответственно заявляем, что проблему можно решить. Приходите к нам, мы поможем решить вопрос, сдвинуть дело с мёртвой точки.
Регистрация участков с «временным» статусом: что изменится с 1 марта 2022 г.
Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству на совещании, состоявшемся на днях, поддержал продление «дачной амнистии» до 1 марта 2022 года.
На проведенном комитетом совещании были поддержаны предложения по продлению сроков «дачной амнистии» и по расширению ее действия, а именно:
— предлагается восстановить действие «дачной амнистии» до 1 марта 2022 года в отношении жилых домов, строений и садовых домов, которые построены на земельных участках, предоставленных до 4 августа 2018 года.
Таким образом, оформление прав на них должно осуществляться в упрощенном порядке — при наличии права на земельный участок потребуется технический план, подготовленный в соответствии с декларацией об объекте, составленной владельцем.
По словам председателя комитета Павла Крашенинникова, в отношении строящихся жилых и садовых домов, строительство которых начато до 4 августа прошлого года, предлагается бессрочно установить упрощенный уведомительный порядок, когда в орган стройнадзора направляется не два, а одно уведомление — только об окончании строительства.
Еще одно предложение касается подачи документов в Росреестр на регистрацию прав: сейчас их направляет орган строительного надзора после проведения проверок по завершении строительства.
Для членов садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (СНТ) предлагается продлить до 1 марта 2022 года (сейчас до 31 декабря 2020 год) правила приобретения земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
Эти правила, облегчают члену СНТ приобрести участок на землях, предоставленных для садоводства и огородничества. Предлагается продлить их до 1 марта 2022 года (сейчас — до 1 марта 2020 года) правила, в соответствии с которыми региональные власти имеют возможность устанавливать предельные максимальные цены кадастровых работ, цены на межевание земельных участков.
Вопрос о продлении «дачной амнистии» был поднят фракцией «Справедливая Россия» в ходе встречи с Дмитрием Медведевым в апреле этого года при подготовке к ежегодному отчету правительства перед Госдумой. В ходе отчета 17 апреля премьер-министр заявил о возможности продления «дачной амнистии». Он заявил, что уже дал поручение по подготовке соответствующего федерального закона.
На вопросы отвечает Галина Горбачева, специалист-эксперт Железногорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.
— Что такое «Дачная амнистия»?
— «Дачной амнистией» в народе был назван вступивший в силу в сентябре 2006 года Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».
— В чем суть «дачной амнистии»?
— В легализации прав граждан на земельные участки и на расположенные там объекты недвижимости, которые из-за отсутствия необходимых документов не прошли государственную регистрацию.
— Какие объекты недвижимости подпадают под действие «дачной амнистии»?
— В первую очередь, это земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, огородничества, садоводства и индивидуального гаражного или жилищного строительства и любые постройки на дачных и садовых участках.
— Распространяется ли «дачная амнистия» на вновь полученные земельные участки?
— «Дачная амнистия» распространяется на земельные участки, полученные до 30 октября 2001 года — именно тогда начал действовать Земельный кодекс РФ.
— Существуют ли ограничения по оформлению в собственность земельных участков?
— Да, существуют. На участки в природных заповедниках и национальных парках, земли, на которых расположены объекты силовых структур и атомной энергетики, или занятые особо ценными объектами культурного наследия и т.д.
— Что делать, если нет никаких документов на землю?
— Если нет документов, но земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, то зарегистрировать эту собственность можно, предоставив выписку из похозяйственной книги, которая имеется в органе местного самоуправления. Именно эта выписка и будет признана документом о праве на участок. В остальных случаях землю, на которую нет документов, придется выкупать по рыночной стоимости.
— Сколько участков можно оформить в собственность бесплатно?
— Закон «о дачной амнистии» не устанавливает каких-либо ограничений в этом вопросе.
— Как зарегистрировать право на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке?
— Если документы на землю в порядке, то приватизировать строения большого труда не составит. Для регистрации прав собственности на дачные и садовые дома теперь не требуется проведения технической инвентаризации. Разработана специальная декларация об объекте недвижимости с указанием местоположения объекта, его названия и назначения, кадастрового номера, площади, этажности и других данных. Оформить право собственности можно также на гараж или «хозяйственное сооружение вспомогательного использования» — в декларации предусмотрена и такая графа. Именно она станет главным документом при регистрации.
— Что будет, если гражданин не воспользуется правом упрощенного порядка зарегистрировать свою собственность?
— В таком случае гражданин не сможет ее продать, подарить, сдать в аренду или в залог.
— До какого года можно воспользоваться дачной амнистией?
— Срок дачной амнистии продлен до 1 марта 2015 года. Напоминаем, что «дачной амнистией» называют предоставленную гражданам возможность оформить право собственности на земельные участки и возведенные на них жилые постройки в упрощенном порядке, то есть даже при отсутствии правоустанавливающих документов на эти объекты недвижимости.
Для начала надо посмотреть выписку из ЕГРН (если ее нет, надо заказать выписку в МФЦ). Находим в выписке строчку «Статус записи об объекте недвижимости» и внимательно читаем, что там написано. Обычно существуют следующие статусы записи:
а) «Учтенные» – такая запись свидетельствует о том, что с участком все в порядке, право собственности на него зарегистрировано в установленном законом порядке и ничего собственнику переоформлять не надо;
б) «Ранее учтенные» – эта отметка обозначает, что право собственности на участок земли возникло до 01.03.2008 г.
В данном случае срочные меры по переоформлению участка также не нужны, но необходимо убедиться, что процедура межевания пройдена, и границы участка занесены в Публичную кадастровую карту.
На практике такие участки нередко стоят на кадастровом учете, без определения границ, что при проверке вызывает проблемы, так как велика вероятность быть оштрафованным за самозахват при использовании участка большего размера, чем есть на самом деле. Да и конфликты с соседями не исключены из-за спорных границ участков. Поэтому обращение к кадастровому инженеру за межеванием будет нелишним.
в) «Временный» – статус сведений об участке земли. Такая запись является самой настораживающей, владельцу участка необходимо в срочном порядке оформить земельный участок, иначе в 2022 году он может вовсе лишиться участка.
Определение статуса «Временный» начало включаться в сведения ЕГРН согласно закону «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ.
На тогдашнем этапе оформления участков кадастровый учет велся отдельно от государственной регистрации прав на недвижимое имущество. По этой причине в тот период времени участки земли ставились на учет с первоначальной формулировкой «Временный».
И лишь после того, как в ЕГРН появлялась запись о том, что участок зарегистрирован (на праве собственности, аренда и т.д.), статус временного с участка снимался.
В случае если участок так и не зарегистрировали, его по истечении 5 лет снимают с учета. При этом участок лишается кадастрового номера, а сведения о нем сменяются с «временные» на «аннулированные», на деле это означает прекращение существования этого объекта.
Росреестр разработал проект федерального закона, предусматривающий новые возможности для граждан в части оформления прав на земельные участки и объекты недвижимого имущества. Предлагаемые правовые механизмы позволят решить проблему переоформления прав по документам старого образца, а также легализовать построенные жилые дома на участках, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы.
Законопроект опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. В настоящее время документ проходит процедуру общественного обсуждения.
Дачная амнистия 2022 год все изменения.
Вслед за первой волной «дачной амнистии» закон позволит решить многолетнюю проблему, когда люди не в силах легализовать и оформить свое жилье, построенное ещё в советский период. При этом «дачная амнистия 2.0» позволяет подтвердить право собственности даже в случае, если у гражданина нет на руках всех правоустанавливающих документов.
«Многие граждане сегодня лишены возможности оформить право собственности на свои жилые дома, хотя пользуются ими долгие годы, большинство — еще с советских времен. Проблема — в отсутствии необходимых документов как на сами жилые дома, так и на земельные участки под ними и, соответственно, в невозможности оформить одно без другого. Эти дома могут числиться учтенными в старых документах совхозного (колхозного) учета, похозяйственного учета бывших поселковых советов, в учетных документах бывших БТИ. Однако этого сейчас недостаточно для внесудебного и простого оформления прав. Законопроект предлагает комплексное решение вопроса: в упрощенном порядке оформить права на жилые дома, построенные ещё в советский период, и земельные участки под ними в собственность бесплатно», — отметил Алексей Бутовецкий.
Чтобы воспользоваться таким упрощенным порядком, жилой дом должен отвечать нескольким требованиям: должен быть построен до мая 1998 года (период до вступления в силу первого Градостроительного кодекса Российской Федерации), находиться в границах населенного пункта; быть расположенным на государственной или муниципальной земле.
Граждане должны будут подать заявление в орган местного самоуправления о предоставлении участка под существующим домом и приложить любой документ, подтверждающий факт владения домом (документы о выделении земли, об уплате коммунальных услуг, документ о проведении государственного технического учета и (или) технической инвентаризации). Возможны и другие документы, их перечень вправе дополнительно определить региональные власти. Регистрацию права собственности предлагается осуществлять одновременно и на земельный участок, и на сам жилой дом — по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставившего земельный участок.
Чтобы создать более комфортные условия для оформления прав граждан на садовые и жилые дома, Росреестр предлагает сделать постоянным действующий до 2026 года упрощенный порядок регистрации прав на жилые и садовые дома.
Это актуально, поскольку введенный с 4 августа 2018 года уведомительный порядок строительства жилых домов предусматривает встречный ответ уполномоченного органа (уведомление о соответствии или несоответствии), что, по сути, гражданами приравнивается к получению разрешения на строительство.
Кроме того, законопроект предлагает образовывать земельные участки под многоквартирными домами не только путем подготовки проекта межевания территории, но и на основании схемы расположения на кадастровом плане территории, подготовленной с соблюдением процедуры общественных обсуждений. Это позволит ускорить процесс оформления земли под многоквартирными домами в первую очередь для целей защиты жилищных прав граждан на придомовые территории.
Справочно:
«Дачной амнистией» называют упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки и отдельные виды зданий и сооружений, в том числе дачные и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки. При таком порядке не требуются разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Среди регионов, где «Дачная амнистия» пользуется наибольшей популярностью, Республика Дагестан, Иркутская область, Красноярский край, Волгоградская область и Республика Татарстан. 18 ноября 2020 года Государственная Дума приняла закон о продлении «дачной амнистии» на пять лет — до 1 марта 2026 года.
Росреестр предложил упростить оформление прав наследников на землю по документам старого образца.
Все права постоянного пользования и пожизненного наследуемого владения будут признаны правом собственности.
Кроме того, Росреестр предлагает:
— решить проблему легализации построенных хозспособом жилых домов;
— сделать бессрочным действующий до 2026 г. упрощенный порядок регистрации прав на «бытовую недвижимость»;
— ускорить процесс оформления земли под многоквартирными домами. В первую очередь, это позволит защитить жилищные права граждан на придомовые территории.
Новый закон о строительстве жилого дома на сельхозземле – с 1 марта 2022 года
Сама процедура изъятия земель будет выглядеть следующим образом:
- Законом о принудительном изъятии земли установлено, что реализация земельного участка, изъятого в принудительном порядке, осуществляется в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, возможна только с публичных торгов по правилам, которые определены Гражданским кодексом РФ, но в случае, если торги признаны несостоявшимися, земельный участок может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность по начальной цене торгов.
- Денежные средства, полученные в процессе реализации земельного участка, выплачиваются бывшему собственнику за вычетом расходов, которые были произведены на подготовку и проведение публичных торгов.
- Большую роль при разрешении вопросов, связанных с распределением земельных участков сельскохозяйственного назначения, закон отводит органам местного самоуправления.
«Установлен порядок, определяющий право сельхозорганизации или крестьянского (фермерского) хозяйства, использующего земельный участок, обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка или договора аренды в течение трех месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности по цене не более 15 процентов от кадастровой стоимости земельного участка (для купли-продажи), — пояснил Николай Степанов, партнер юридической фирмы «Муранов, Черняков и партнеры». — Торги за право заключения договора купли продажи или аренды не проводятся, что может существенно увеличить количество сделок с земельными участками сельскохозяйственного назначения. Более того, муниципальный орган обязан в течение двух недель с момента госрегистрации права на земельный участок, выделенный в счет земельных долей, опубликовать в средствах массовой информации и разместить на своем официальном сайте в сети Интернет информацию о возможности приобретения такого земельного участка«.
Отобрать имущество у владельца в 2022 году можно вполне законно. Для этого потребуется наличие оснований и соблюдение соответствующей процедуры, но суть не меняется. Собственность перейдет во владение государства безвозвратно. Для того чтобы не стать жертвой произвола или не столкнуться с мошенничеством, каждому землевладельцу нужно знать, какими правами он обладает.
Изъятие — многокомпонентная упорядоченная процедура. После принятия решения об отъеме участка из частных владений, должен соблюдаться порядок действий. В ином случае собственник может по своей инициативе направить заявление в орган судебной защиты. Владельцу земли нужно помнить, избежать изъятия не удастся при всем желании, поэтому разжигать конфликт с органами власти не стоит. Но отстаивать свои права при попытке их нарушить необходимо обязательно. Неосведомленность и попустительство в вопросах собственности недопустимы, так как есть риск остаться без денег и земли.
Чье вмешательство во владение частной собственностью законно? Конституция в статье 35 констатирует, что частная собственность охраняется законом, и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В этом случае речь идет не о лишении имущества, а о выкупе. Процедура не является конфискацией и ей не тождественна. Это два разных по целям и средствам действия.
Земля может быть изъята для нужд муниципалитета или органов федеральной власти. От целей и субъекта изъятия начать процедуру имеет право государство или муниципалитет. Для каждого случая существует перечень оснований и схема действий. Но если собственник и орган власти не достигнут соглашения, спор между ними решат судебные органы. Суд в любом случае признает действия государственного или муниципального органа законными, собственник на основании судебного приказа будет вынужден передать свою землю в их распоряжение. Исключением являются случаи, когда орган власти формально отнесся к процедурам, предшествующим изъятию.
При изъятии земли государство и муниципалитет руководствуются статьей 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации. Нормы статьи подробно регламентируют основания и условия изъятия земель из частной собственности.
Для выкупа земли с целью строительства или реконструкции объектов федерального или регионального значения необходимо:
- чтобы объекты строительства были предусмотрены документами территориального планирования;
- были утверждены проектами планировки территории.
Пунктом 2 статьи 56.3 предусмотрен перечень иных оснований для изъятия:
- если принято решение о создании или увеличении площади особо охраняемой территории;
- для выполнения международных обязательств;
- для разработки недр;
- признании жилого помещения аварийным.
Далее содержатся условия, которые должны быть соблюдены при изъятии:
- принимать решение об изъятии земли для строительства или реконструкции объектов можно не позже чем в течение трех лет после утверждения документации;
- решения об изъятии должны быть приняты компетентными органами.
Кроме оснований, указанных в статье 56.3 ЗК РФ, закон предусматривает изъятие земли в связи с неиспользованием участка по назначению. Так, если владелец имеет участок для ведения ЛПХ, а складирует там химические отходы или просто забросил свои владения, государство землю заберет.
Отдельно следует упомянуть конфискацию:
- Этот вид отъема собственности применяется в качестве наказания за уголовное преступление и осуществляется без компенсации.
- Общих черт изъятие и компенсация не имеют.
Изъятие земли — формализованная процедура, свободная форма не допускается. Собственник должен помнить об этом и быть готовым защищать свои права при несоблюдении властью своих обязанностей.
В 2022 году изъятие включает несколько этапов:
- вынесение на рассмотрение вопроса об изъятии территории для конкретных нужд;
- поиск правообладателей;
- вынесение постановления компетентной комиссией;
- уведомление собственника;
- подготовка соглашения;
- отчуждение земли и регистрация перехода права.
Оценка стоимости земли производится компетентным органом. Если землевладелец не согласен с суммой компенсации, он может привлечь независимую оценочную комиссию.
Подписан закон о продлении «дачной амнистии»
Уже сама фраза «изъятие земельных участков» звучит неприятно, не сулит ничего хорошего для граждан. Но как показывает практика – в современных рыночных отношениях есть место этому понятию. К сожалению, без принудительного или по соглашению сторон изъятия земельных участков сегодня также нельзя обойтись.
Чтобы избежать изъятия земли, собственникам нужно до 1 марта следующего года подать в МФЦ полный пакет документов, подтверждающий права гражданина на указанный земельный участок. Таким образом, после завершения процедуры регистрации и надлежащего оформления дачники и землевладельцы получат право собственности на земельный участок, которое никто не сможет оспорить или отменить.
212389
Фото 31239
71718
Что нужно знать дачникам об их главном законе № 217-ФЗ
Фото 17943
21109
Фото 17222
Фото 15813
ГД приняла закон о продлении «дачной амнистии» до 2022 года
- Предоставление домовладельцам возможности оформить право собственности на жилье по упрощенной системе;
- Привлечение денежных средств в казну, за счет внесения имущественного налога;
- Контроль над ценообразованием на услуги кадастровых инженеров.
Внесен новый законопроект о продлении “дачной амнистии” до 2022 года
Депутаты РФ предложили продлить льготные условия оформления дачных построек до 2022 года, а Правительство — до 2020. В результате во втором чтении согласовали окончательную дату — 1 марта 2021 года. У граждан есть в запасе два года для регистрации права собственности на загородную недвижимость.
Члены огороднических и садоводческих товариществ имеют возможность до 2022 года приобрести право собственности на дачный, садовый участок, который находится в муниципальной собственности, без участия в торгах, бесплатно. Таким образом, надел общего пользования оформляется в общую долевую собственность СНТ.
Одно из новшеств этого сезона касается дачной амнистии. Её продлили с 1 марта 2021 года до 1 марта 2026-го. Дачной амнистией называют упрощённый порядок оформления прав собственников на земельные участки, жилые и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки. При этом не требуются разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
— Владельцы участков и домов, которые начали строить до 4 августа 2018 года, могут беспрепятственно зарегистрировать эти постройки. Правда, если они не выше трёх этажей и 20 метров. При этом специальные разрешения на строительство от местного самоуправления или муниципальной администрации не нужны. Достаточно проинформировать о старте и окончании строительства, — рассказал эксперт рынка недвижимости «Академии управления финансами и инвестициями» Алексей Кричевский.
Оформить дом на земельном участке для ИЖС, ЛПХ или садоводства без уведомления о строительстве теперь можно до 1 марта 2026 года. Дачная амнистия распространяется, в частности, на земельные участки, которые предоставлены для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Под неё попадает также недвижимость, для строительства и реконструкции которой не требуется получения разрешений. Это, например, объекты ИЖС (жилые дома), гаражи для личного автомобиля, а также дома, хозяйственные постройки (например, бани, сараи, теплицы, колодцы и другие сооружения), расположенные на садовых земельных участках.
— Сейчас о возведении жилых и садовых домов необходимо уведомлять орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство. При этом до 1 марта 2026 года без уведомления допускаются кадастровый учёт и регистрация прав на садовые и жилые дома, расположенные на садовых участках, а также земельных участках для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта. До 1 марта 2021 года такая возможность была только для земель под садоводство (дачное строительство), — объяснила ведущий юрист Европейской юридической службы Србуи Иващенко.
Другие правки в законодательстве, касающиеся дачников, затрагивают в основном членов СНТ. Во-первых, пояснил Алексей Кричевский, теперь не нужно уведомлять о предстоящем общем собрании. Достаточно просто предусмотреть в его уставе определённую дату этого мероприятия. Во-вторых, председатели товарищества должны обеспечить проезд пожарной техники к водоёмам и гидрантам, а также автоматическое открывание ворот и шлагбаумов для пожарных машин. Раньше в летний период хозяева участков были обязаны иметь огнетушитель или бочку с водой.
Упрощённый порядок ввели в 2006 году и первоначально рассчитывали на 3 года. Однако кадастровые органы не смогли справиться с лавиной обращений, поэтому власти несколько раз продлевали сроки и вносили поправки в законы.
Дачная амнистия 2022 не только увеличивает срок, но и расширяет действие на кадастровую сферу, градостроительный кодекс.
ФЗ№267 действует с августа 2019 г. По закону о дачной амнистии до 2022 года можно бесплатно получить участки в публичной собственности и земли общего пользования в СНТ.
В связи с ситуацией по коронавирусу Госдума рассматривает законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2022 года. Ожидается, что упрощённый порядок будет распространяться на жилые и садовые дома, расположенные на участках под садоводство.
- А вот на землях без установленного регламента строить жилые дома не получится, так как власти на это разрешения не дают.
- Проще всего оформить земельный участок.
- С постройками придётся разбираться в нюансах закона. Например, встречается много строений:
- не отвечающих нормам пожарной безопасности
- не соблюдающих отступы от границ
- нарушающих ширину проездов
Как поступать в таких случаях? Кадастровые инженеры ГАИГ разбираются с документами, правилами в каждой ситуации.
Важно понимать, что принятые законы направлены на то, чтобы защитить от аварийного самостроя, легализовать строения для налогов и дать возможность гражданам законно распоряжаться недвижимостью.
Дачников в 2022 году не лишат участков с временным статусом
Законопроектом, который был внесен группой депутатов во главе с Председателем Комитета по государственному строительству и законодательству Павлом Крашенинниковым, предполагается восстановить действие «дачной амнистии» до 1 марта 2022 года.
Таким образом, оформление прав на жилые и садовые дома, жилые строения будет осуществляться в прежнем упрощенном порядке — при наличии права на земельный участок потребуется технический план, подготовленный в соответствии с декларацией об объекте, составленной владельцем. Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно.
«Дaчнaя aмниcтия» – тepмин ycлoвный. Taк нaзывaли Фeдepaльный зaкoн oт 30.06.2006 № 93-Ф3, кoтopый пoзвoлил вceм жeлaющим гpaждaнaм oфopмить в coбcтвeннocть yчacтки и pacпoлoжeнныe нa ниx cтpoeния пo yпpoщeннoй cxeмe.
Дaчнaя aмниcтия дeйcтвoвaлa в Poccии 13 лeт. 3a этo вpeмя, пo cвeдeниям Pocpeecтpa, в yпpoщeннoм пopядкe былo зapeгиcтpиpoвaнo бoльшe 13,5 миллиoнa пpaв нa нeдвижимocть.
Oблeгчeнныe пpaвилa peгиcтpaции пoмoгaли нe тoлькo дaчникaм, нo и влaдeльцaм жилыx и caдoвыx дoмoв, бaнь, гapaжeй и пpoчeй нeдвижимocти.
Oднaкo, нecмoтpя нa тaкoй дoлгий cpoк дeйcтвия yпpoщeнныx пpaвил, зaкoнoпpoeкт Кpaшeнинникoвa ждaли мнoгиe.
Mиллиoны poccиян yжe вocпoльзoвaлиcь дaчнoй aмниcтиeй, нo ocтaлocь eщe дocтaтoчнoe кoличecтвo фaктичecкиx влaдeльцeв нeдвижимocти, кoтopыe пoкa тaк и нe зapeгиcтpиpoвaли cвoи пpaвa.
Нeoбxoдимocть пpoдлeния дaчнoй aмниcтии oтмeтил дaжe пpeдceдaтeль пpaвитeльcтвa PФ Дмитpий Meдвeдeв вo вpeмя eжeгoднoгo oтчeтa в Гocдyмe.
Нoвый зaкoнoпpoeкт пpeдycмaтpивaeт внeceниe измeнeний cpaзy в тpи фeдepaльныx зaкoнa: «O кaдacтpoвoй дeятeльнocти», «O гocyдapcтвeннoй peгиcтpaции нeдвижимocти», «O внeceнии измeнeний в Гpaдocтpoитeльный кoдeкc PФ».
Глaвнoe измeнeниe – зaкoнoдaтeли вoccтaнoвят дeйcтвиe дaчнoй aмниcтии дo 1 мapтa 2022 гoдa. Гpaждaнe, кoтopыe нaчaли cтpoитeльcтвo жилыx и caдoвыx дoмoв дo 4 aвгycтa 2018 гoдa, cмoгyт cooбщaть oб этoм влacтям в yпpoщeннoм пopядкe. Oгpaничeний пo cpoкy дeйcтвия этoгo пpaвилa нeт.
C 4 aвгycтa 2018 был ввeдeн нoвый пopядoк yвeдoмлeния o cтpoитeльcтвe и oфopмлeнии пpaв, нo зaкoнoдaтeль пocчитaл, чтo ecли чeлoвeк нaчaл cтpoйкy paньшe, oн нe дoлжeн пoдcтpaивaтьcя пoд измeнeния.
Пpeдycмoтpeнo, чтo в opгaн мecтнoй влacти гpaждaнин oтпpaвит нe двa, кaк былo, a oднo yвeдoмлeниe – тoлькo oб oкoнчaнии cтpoитeльcтвa.
Eщe oднo нoвoввeдeниe – пpoвepять пocтpoeнный oбъeкт тoжe бyдyт пo yпpoщeнным пpaвилaм.
Oн дoлжeн вceгo лишь cooтвeтcтвoвaть пpeдeльным пapaмeтpaм cтpoитeльcтвa жилыx и caдoвыx дoмoв, пpoпиcaнным в Гpaдocтpoитeльнoм кoдeкce PФ.
Ceйчac oбъeкт пpoвepяют нa cooтвeтcтвиe нopмaм, кoтopыe ycтaнoвлeны в paзpeшeнии нa cтpoитeльcтвo, гpaдocтpoитeльнoм плaнe yчacткa, a тaкжe нa cooтвeтcтвиe тpeбoвaниям пpoeктнoй дoкyмeнтaции.
C 4 aвгycтa 2018 гoдa пoдaвaть дoкyмeнты нa peгиcтpaцию пpaвa coбcтвeннocти oбязaн opгaн мecтнoгo caмoyпpaвлeния пocлe пpoвeдeния пpoвepки. Ecли зaкoнoпpoeкт пpимyт, y гpaждaн пoявитcя выбop – oни cмoгyт нaпpaвить дoкyмeнты в Pocpeecтp caми или дoжидaтьcя иx нaпpaвлeния aдминиcтpaциeй.
B нacтoящий мoмeнт члeны CНT имeют пpaвo пoлyчить зeмлю в coбcтвeннocть бecплaтнo, бeз пpoвeдeния тopгoв, ecли тaкoй yчacтoк oбpaзoвaн из зeмли, пpeдocтaвлeннoй CНT дo 10 нoябpя 2001 гoдa – дo вcтyплeния в cилy 3aкoнa «O ввeдeнии в дeйcтвиe 3eмeльнoгo кoдeкca PФ».
Этa вoзмoжнocть пpeкpaтитcя 31 дeкaбpя 2020 гoдa. Пpoeктoм Кpaшeнинникoвa пpeдycмoтpeнo пpoдлeниe дeйcтвия этoй нopмы дo 1 мapтa 2022 гoдa.
И дo тoй жe дaты aвтop пpeдлaгaeт пpoдлить вoзмoжнocть ycтaнoвлeния cyбъeктaми PФ пpeдeльныx мaкcимaльныx цeн кaдacтpoвыx paбoт, чтoбы зaщитить людeй oт «нeкoнтpoлиpyeмoгo зaвышeния цeн».
Дeйcтвyющим зaкoнoдaтeльcтвoм тaк и нe был peшeн вoпpoc c oпpeдeлeниeм гpaниц пpидoмoвoй тeppитopии в oтнoшeнии мнoгoквapтиpныx дoмoв, пocтpoeнныx дo ввeдeния в дeйcтвиe Жилищнoгo кoдeкca – дo 1 мapтa 2005 гoдa. Пo зaкoнy фopмиpoвaниeм пpидoмoвыx yчacткoв дoлжнa зaнимaтьcя мecтнaя влacть. 3aкoнoпpoeкт Кpaшeнинникoвa oбяжeт чинoвникoв фopмиpoвaть пpидoмoвoй yчacтoк, нe дoжидaяcь жaлoб oт нaceлeния.
Что изменится в правилах предоставления участков садоводам и дачникам?
В 2022 году проводить регистрацию нельзя, так как конечный срок программы истек 1 января – миф. Межевание земельного участка в 2022 году осуществляется, конечных сроков не определено. А сколько стоит услуга зависит от того, где клиент ее будет заказывать. По программе дачной амнистии государственные инженеры проведут процедуру бесплатно. Проект действует до 31 декабря 2022 года. Если привлекать специалистов коммерческих фирм, то нужно предварительно узнать рыночные цены.
| Правила межевания 2022 года | ||
|---|---|---|
| № | Правило | Комментарий |
| 1 | Процедура не обязательна для всех владельцев | В 2022 году по-прежнему можно владеть наделом, без осуществления процедуры |
| 2 | Конечной даты, с которой введут запрет, законодательство не определяет | Владельцы могут заказать услугу по мере требования, выбирая самостоятельно год регистрации |
| 3 | Внесение данных в ЕГРН – личная инициатива правообладателя | Никому не дается право заставлять владельца проводить процедуру межевания, если он лично не проявляет такой инициативы |
| 4 | Отсутствие данных в ЕГРН – не является основанием для отказа в государственной регистрации объекта | Отсутствие информации о контурах участка не является предпосылкой для приостановления регистрации, для установления запрета на нее |
| 5 | До 1 января 2022 года действует упрощенная процедура | Бесплатно граждане могут заказать процедуру в рамках дачной амнистии до установленного срока |
| 6 | При соответствии реальных границ заявленных в документах сведениям межевание не критическое мероприятие | До момента возникновения споров по фактическим границам, допущения ошибок относительно контуров – предпосылок для обязательного проведения нет |
| 7 | Для проведения бесплатного межевания должны быть предпосылки | У клиента на руках должен быть один из таких документов:
|
| 8 | Уведомление соседей о грядущем мероприятии – обязательство заказчика | На предупреждение соседей отводится месячный срок. Речь идет о владельцах межующих наделов |
| 9 | Необходимость уведомления администрации о начале и окончании строительных работ | Капитальная застройка на наделах дачного и садового товариществ требует согласования с администрацией. На подготовительном этапе отправляется уведомление, в него нужно включить данные о будущем строении (этажность, высота, площадь, расположение, графическое отображение). Заявка рассматривается в недельный срок. Если объект утверждается, заявитель получает одобрение строительства. Возведение строения без соответствующего разрешения будет считаться самостоятельной незаконной застройкой. Уведомить администрацию придется и по окончании строительства. Документы отправляют через портал госуслуг. |
В ч. 6 ст. 72 ФЗ-218 четко оговорено, что отсутствие данных по границам участка в базе ЕГРН не является прямым основанием для отказа в регистрации или приостановлении процедуры.
Для многих владельцев остается непонятным вопрос, что же фактически изменилось в нашем вопросе в этом периоде. Давайте же разберемся в этом разделе, каким стало, после 1 марта 2022 года, межевание и обязательно ли оно для каждого земельного участка.
По новому закону, что такое межевание? Другая терминология в части регистрации земельного участка в ЕГРН в 2022 году.
| Термин | Определение |
|---|---|
| Межевание | Определение границ земельного надела на местности. Это часть кадастровых мероприятий, требующая привлечения специально подготовленных инженеров. Особенности реализации процедуры регулируются ФЗ № 218 |
| Межевой план | Графическая карта, подкрепленная текстовой составляющей. Разрабатывается на основании данных из ЕГРН или кадастрового плана |
| Кадастровые инженеры | Физические лица, которые являются исполнителями ряда специализированных мероприятий, среди которых и межевание. Обязательное требование к претенденту – членство в СРО, наличие лицензии |
| Садовый дом | Строение сезонного типа, адаптированное под удовлетворение бытовых нужд при временном пребывании в таком здании. Может быть жилого, нежилого типа |
В ст. 29 ФЗ-221 оговорено, что вступление в СРО кадастрового инженера – обязательное требование. Эта процедура аналогична лицензированию, СРО гарантирует исполнителю необходимый административный и технический ресурс для реализации специализированных мероприятий.
По новому закону в 2022 году больше не будет участков для дачного или садового хозяйства. Под регистрацию попадут только СНТ и ОНТ, что расшифруется как садоводческое и огородническое некоммерческие товарищества соответственно. Но реорганизовывать некоммерческие организации, возникшие до 1 января 2022 года, а значит, и менять назначение земли никто не будет.
Закон такого требования не устанавливает. Следовательно, замена ранее оформленных документов в 2022 году не потребуется. Произвести замену — не обязательство, а право владельца.
На все сооружения, которые имеют статус «жилое»/«жилого строения» распространяется название жилого дома.
Если на участке находится конструкция нежилого типа, не имеющая статуса хозяйственной постройки/гаража, то она будет квалифицирована как садовый дом.
Важно! Объекты, зарегистрированные до 1 января 2022 г. как хозяйственные строения на огородном земельном наделе, остаются во владении собственников без изменения документации.
Начиная с 1 января 2022 г. производить регистрацию строений на огородных наделах запрещено!!! На соответствующей категории земель дом с фундаментом будет вне закона.
В текущем разделе разберем, как делать межевание земельного участка в 2022 году поэтапно. Инструкция межевания заявлена в таблице.
| Этапы межевания или руководство для владельца | ||
|---|---|---|
| № | Что делаем | Описание мероприятия и рекомендации |
| 1 | Готовим документы для проведения межевания | Собрать нужно следующий пакет документов:
|
| 2 | Заказываем землеустроительные работы | Выбрать нужно проверенную геодезическую компанию, у которой есть лицензия на проведения конкретных мероприятий. Коммерческие фирмы предоставляют платные услуги. Процедура проводится за счет муниципальных, государственных средств, если выполняется «квартальное межевание» или имеет место «дачная амнистия» |
| 3 | Организуем соседей | Обязанность заказчика проинформировать соседей о проведении мероприятия за месяц до его начала. Предусмотрены следующие способы уведомления:
|
| 4 | Присутствуем при проведении геодезических работ | Межевание может происходить в присутствии заказчика и без него. Лучше быть на месте, предварительно подготовив участок. Следует убрать лишние предметы, освободить проходимость к забору, фактическому краю надела |
| 5 | Получить документы и подписать акт выполненных работ | Результат геодезических мероприятий – межевой план. На нем должны стоять подписи:
|
| 6 | Сопоставляем полученный результат с данными кадастровой карты | В случае нанесения на карту результатов, отличных от тех, что были получены в ходе проведения геодезических работ, их можно оспорить |
| 7 | Согласовать акт с соседями | Согласование в виде подписания соседями акта – обязательное мероприятие для случаев, когда межующие участки не значатся на публичной карте кадастровой палаты |
| 8 | Формирование межевого дела | Пакет документов хранится в электронном виде. Для подачи в Росреестр готовится CD-диск с межевым планом и другими сопутствующими документами |
| 9 | Передать документы в Росреестр | Заказчик диск с информацией подает в Росреестр или в МФЦ |
| 10 | Формирование выписки из ЕГРН | После того как заявка, подтвержденная результатами геодезических измерительных мероприятий, рассмотрена и утверждена формируется выписка из ЕГРН. Если на этом этапе выявлены несоответствия, спорные моменты, рассмотрение дела приостанавливают. Инженер вносит правки в соответствии с рекомендациями |
На заметку! В разделе «Реестр кадастровых инженеров» на сайте Росреестра проверяют наличие лицензии у специалиста, предлагающего услуги межевания.
Ошибка межевания или кадастровая неточность – несоответствие фактических результатов измерений данным изложенным в плане. В результате ошибочные сведения вводятся в государственный кадастр, что вызывает дальнейшие разногласия.
| Популярные ошибки | |
|---|---|
| Неточности при определении контуров | Границы должны быть установлены на основании данных, заявленных в правоустанавливающих бумагах. Если они отсутствую, берутся сведения из документов, что были оформлены при выделении надела. Отсутствие любых бумаг, позволяющих определить границы, является основанием для использования фактически обозначенных владений. Это условие действует при владении землей более 15 лет |
| Несоответствие границ участка | Ошибка предполагает смещение контуров, в отношении всего периметра. Возникает она из-за несоответствий в координатах поворотных точек надела |
| Наложение учетных контуров надела на границы сооружений | Возникает из-за неправильно выполненных измерительных мероприятий |