Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление гражданина Белоруссии на работу в РФ в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Правовое поле трудоустройства иностранцев в России объединяет несколько нормативных актов. Вот главные:
- В ТК РФ приему иностранных граждан на работу посвящена глава 50.1. Это статьи 327.1–327.7
- Закон №115-ФЗ от 25.07.2002 устанавливает правовые нормы пребывания иностранцев в РФ, в том числе, регламентирует трудовую деятельность (статья 13).
- Закон №109-ФЗ от 18.07.2006 определяет правила миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
- Статьи 18.15–18.19 КоАП устанавливают админответственность за нарушение правил приема на работу иностранных граждан и установленных законом ограничений по их трудоустройству.
Прием на работу иностранных граждан в 2021 — 2022 годах (нюансы)
Список обязательных документов, а также действия работодателя и соискателя зависят от того, в каком статусе иностранный работник пребывает на территории России. Закон №115-ФЗ описывает следующие варианты:
- Временно пребывающий. В эту группу попадают все иностранные граждане, которые находятся в России без вида на жительство, но обязательно с миграционной картой.
- Временно проживающий. У представителей этой категории есть разрешение на временное проживание (РВП). Оно выдается на определенный срок, обычно это 3 года.
- Постоянно проживающий. В этой категории — обладатели вида на жительства (ВНЖ) на 5 лет, которое можно продлевать. Допуск выдается тем, кто прожил в стране как минимум 12 месяцев.
В зависимости от гражданской принадлежности, временно пребывающий иностранец въезжает в Россию с визой или без. Для представителей Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии действует особый упрощенный режим трудоустройства, так как это страны-участницы ЕАЭС — Евразийского экономического союза.
В отдельную группу попадают высококвалифицированные специалисты. Для них — особые требования.
Далее разберем особенности трудоустройства каждой категории.
Трудоустройство специалистов из этой категории повторяет с процесс для остальных визовых иностранцев, начиная с Шага 3. Обращаться в центр занятости и писать в МВД заявление о приеме иностранного гражданина на работу не надо. С этой точки зрения решение кажется более простым для работодателя.
Но оно дороже обходится. Дело в том, что для иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) установлен нижний предел зарплаты. Для большинства специалистов это 167 000 рублей в месяц (статья 13.2 закона №115-ФЗ).
ВКС тоже должны получить разрешение на работу в России, оплатив обычную пошлину в 3500 рублей.
\n\n
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
\n\n
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
\n\n
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
\n\n
Иностранец, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, при устройстве на работу должен предъявить патент, выданный органами МВД России. Этот документ подтверждает, что кандидат выполнил все требования миграционного законодательства: у него в порядке миграционная карта, имеется справка о здоровье и документы о знании русского языка. Также потребуется полис ДМС (если работодатель не готов оплачивать медпомощь для такого работника).
\n\n\n\n
СПРАВКА
\n\n\n
Общий срок действия «трудового» патента с учетом продлений не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи. За этот период необходимо ежемесячно вносить фиксированные авансовые платежи по НДФЛ. Размер платежа ежегодно индексируется с учетом коэффициента-дефлятора и регионального коэффициента (п. 2 и 3 ст. 227.1 НК РФ). Сумму НДФЛ с доходов иностранца, работающего на основании патента, можно уменьшить на фиксированные «авансы», уплаченные за период его действия. Для этого налоговый агент должен получить в налоговой инспекции соответствующее уведомление (п. 5 и 6 ст. 227.1 НК РФ).
\n\n\n\n\n
Как уже упоминалось, исключение составляют работники из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Эти страны вместе с Россией являются участниками Договора о Евразийском экономическом союзе. Данный международный документ позволяет гражданам стран — участниц ЕАЭС работать в России без получения разрешений и патентов (п. 1 ст. 97 Договора). Поэтому при заключении трудового договора кандидаты из этих стран, за исключением Белоруссии, дополнительно должны предъявить только миграционную карту и полис ДМС. Что касается граждан Белоруссии, то им для трудоустройства миграционная карта не нужна, а медпомощь гарантирована на межгосударственном уровне (ст. 8 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 25.12.98 «О равных правах граждан»).
\n\n
\n\n\n\n
В большинстве случаев все документы, необходимые для трудоустройства, иностранный кандидат собирает самостоятельно. Как уже упоминалось, в этот пакет помимо паспорта (и его перевода) могут входить разрешение на работу или патент, документ об образовании, СНИЛС, трудовая книжка.
\n\n
В некоторых случаях (в частности, при приеме на работу высококвалифицированных специалистов) к оформлению разрешения на работу для кандидата должен подключиться работодатель. А при трудоустройстве иностранцев из «визовых» стран работодателю надо самому предварительно получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
\n\n
\n\n
Статус иностранного гражданина устанавливается на основании представленных им документов. Правила следующие.
\n\n
Если это вид на жительство в РФ, то статус иностранца — постоянно проживающий.
\n\n
Если представлен паспорт со штампом «Разрешено временное проживание» или отдельный документ «Разрешение на временное проживание», то статус — временно проживающий.
\n\n
Если в паспорте имеется открытая виза или предъявлена миграционная карта, то статус — временно пребывающий.
\n\n
Исключение составляют белорусы, которые могут находиться в РФ на основании общегражданского паспорта гражданина Республики Беларусь.
\n\n
\n\n
Гражданство потенциального работника устанавливается на основании данных его паспорта. При этом нужно помнить, что особые правила трудоустройства действуют для граждан Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Им не нужно получать патент или разрешение на работу. А гражданам Белоруссии также не потребуется и полис ДМС.
\n\n
Прием на работу иностранных граждан — что надо учесть в 2021 году
\n\n
Начисление страховых взносов и НДФЛ с заработной платы иностранных работников зависит от множества факторов — гражданства, основания и срока нахождения на территории РФ, наличия статуса ВКС и т.д.
\n\n
Если обобщить положения законодательства, то ситуация получается следующей.
\n\n
С зарплаты иностранцев, которые при трудоустройстве предъявили вид на жительство в РФ, либо паспорт со штампом о разрешении временного проживания, страховые взносы начисляются в том же порядке и в тех же размерах, что и с зарплаты россиян. То же самое касается страховых взносов с заработной платы работников из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Причем, вне зависимости от того, какой документ они предъявили при трудоустройстве.
\n\n
В отношении тех иностранцев, которые представили патент, миграционную карту или паспорт с открытой визой, страховые взносы начисляются в «усеченном» варианте. Так, с их зарплаты не нужно платить взносы на обязательное медицинское страхование. Взносы на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством начисляются по тарифу 1,8%. Пенсионные взносы рассчитываются так же, как и по работникам-россиянам.
\n\n
Отдельные правила установлены для высококвалифицированных иностранных специалистов, которые не являются гражданами Белоруссии, Казахстана, Киргизии или Армении. Если такой ВКС временно пребывает на территории РФ, то с его зарплаты страховые взносы вообще не начисляются (кроме взносов «на травматизм»). А в остальных случаях (если специалист имеет право на постоянное или временное проживание в России) не платятся взносы на ОМС. Остальные взносы нужно перечислять на общих основаниях.
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
Кого принимаете |
Граждан из Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии |
Какие документы взять у работника |
До 31 декабря разрешено заключать трудовой договор без учёта заявленной цели визита (Указ Президента от 15.06.2021 №364). Для проверки статуса: 1. Временно пребывающим: миграционную карту. 2. Временно проживающие: разрешение на временное проживание. 3. Постоянно проживающие: вид на жительство. У белорусов миграционной карты не будет. Временно и постоянно проживающие могут работать без привязки к месту жительства. Для приёма на работу: паспорт, СНИЛС, трудовую книжку или СТД-Р, документ об образовании, если для работы нужны специальные знания. |
Какие документы оформить |
1. Полис ДМС. Нужен временно пребывающим, кроме белорусов. Если у иностранца уже есть полис ОМС, то ДМС не оформляйте. 2. Трудовую книжку. Внесите запись, если книжка образца 1974 или 2004 года. Если иностранец впервые устраивается на работу в России, то бумажную трудовую книжку не заводите. 3. Уведомление о заключении договора. Форму из приказа МВД от 30.07.2020 №536 отправьте в МВД в течение 3х рабочих дней с даты заключения договора. Безопаснее уведомить даже о белорусах. 4. Уведомление о прибытии. Форму из приказа МВД от 10.12.2020 №856 отправьте в МВД, если иностранец проживает по адресу компании или в её помещении без адреса. Срок для белорусов – 90 календарных дней со дня прибытия, для всех остальных – 30 календарных дней. |
Как платить НДФЛ |
С первого дня по ставке 13% или по прогрессивной ставке 15%. Вычеты предоставляйте только налоговым резидентам. |
Как начислять взносы |
Начисляйте взносы как с доходов российских работников. С выплат, не превышающих МРОТ:
С выплат сверх МРОТ:
|
Кого принимаете |
Граждан Украины, Молдавии, Таджикистана и других иностранцев из безвизовых стран |
Какие документы взять у работника |
До 31 декабря патент можно получить без учёта заявленной цели визита (Указ Президента от 15.06.2021 №364). Для проверки статуса: 1. Временно пребывающие: миграционную карту, патент и квитанцию об уплате аванса. 2. Временно проживающие: разрешение на временное проживание. 3. Постоянно проживающие: вид на жительство. Ограничение 1. Можно работать только по должности из патента и в регионе, где его получили. Ограничение 2. Можно работать только в регионе, где выдали разрешение на временное проживание. Для приёма на работу: паспорт, СНИЛС, трудовую книжку или СТД-Р, документ об образовании, если для работы нужны специальные знания. |
Какие документы оформить |
1. Полис ДМС. Нужен временно пребывающим, не являющимся беженцами или лицами, получившими временное убежище (требования ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ). 2. Трудовую книжку. Внесите запись, если книжка образца 1974 или 2004 года. Если иностранец впервые устраивается на работу в России, то бумажную трудовую книжку не заводите. 3. Уведомление о заключении договора. Отправьте в МВД в течение 3х рабочих дней с даты заключения договора. 4. Уведомление о прибытии. Если иностранец проживает по адресу компании, то документы отправьте в МВД в течение:
Срок считайте со дня прибытия. |
Как платить НДФЛ |
НДФЛ считайте по ставке 13%. Вычеты предоставляйте только налоговым резидентам. Получите в ИФНС уведомление. После этого исчисленный НДФЛ уменьшайте на сумму аванса, которую заплатил иностранец по патенту. |
Как начислять взносы |
Постоянно или временно проживающие. Начисляйте по обычным тарифам. Временно пребывающие. Начисляйте взносы:
|
-
Новый порядок возмещения расходов из ФСС на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами
582 0
Все иностранцы, которые въезжают в РФ, получают на границе миграционную карту. Если иностранец планирует трудоустраиваться в РФ, он должны указать рабочую цель въезда в миграционной карте.
Граждане республики Беларусь не оформляют миграционную карту, благодаря соглашению между нашими странами от 24.01.06 года.
А так как белорусы не получают миграционную карту на границе, отследить сроки их пребывания в РФ сложно. Именно поэтому среди белорусов можно найти большое количество нелегалов. Будьте внимательны при трудоустройстве данных мигрантов.
С первого дня въезда каждый иностранец, пребывающий в нашу страну, обязан оформить себе медицинский полис для легального пребывания, а также для дальнейшего трудоустройства (п.5 ст.27 ФЗ № 114, ст. 327.2 ТК РФ).
Граждане ЕАЭС вправе самостоятельно выбирать, какой полис им необходим – ДМС или ОМС (приказ Минздрава РФ от 27.10.2016 N 803н).
Граждане ЕАЭС могут встать на миграционный учет по особенным условиям, в отличие от других стран: им дается 30 календарных дней, а не 7 рабочих, как большинству мигрантов.
Внимание! Если иностранец приезжает во время ЧМ-2018 по футболу, то зарегистрироваться он должен за 3 календарных дня, согласно Указа Президента РФ от 12.05.2018 № 214.
Чтобы встать на миграционный учет, иностранцу необходима принимающая сторона. Ей могут быть:
- физическое лицо (если иностранный гражданин живет у него или работает)
- юридическое лицо (если это работодатель иностранца).
Если иностранный гражданин не находит себе работодателя в течение трех месяцев, он обязан покинуть Россию на 180 суток (на основании закона «90 из 180»).
Для осуществления трудовой деятельности в России гражданам ЕАЭС не нужно оформлять патент на работу (в рамках Договора о ЕАЭС от 29.05.2014 г.).
Таким образом, для трудоустройства в РФ гражданам ЕАЭС потребуются:
- паспорт,
- миграционная карта (кроме белорусов),
- полис ОМС/ДМС
- миграционный учет (если прошло более 30 дней со дня прибытия в Россию)
После оформления трудового договора работодатель обязан:
- оформить иностранному сотруднику трудовую книжку и СНИЛС (п.10 ст. 65 ТК РФ),
- перерегистрировать и продлить регистрацию сотруднику на срок действия его трудового договора, но не более чем на 1 год (сделать это необходимо за 7 рабочих дней, пп.2 п. 2 ст. 20 Закона № 109 от 18.07.2006),
- уведомить МВД о найме иностранного сотрудника за 3 рабочих дня.
Иностранец должен оформить себе ИНН и сообщить работодателю номер документа для оплаты НДФЛ.
Даже после оформления работника в штат расслабляться не стоит. Во время трудовых отношений вы должны следить за сроками действия миграционных документов иностранного сотрудника.
Помните, что медицинский полис иностранца всегда должен быть действительным. ДМС продлевается после того, как истек срок, на который он был оформлен. Сумма страхового покрытия для мигранта должна быть не менее 100 000 рублей.
ОМС также необходимо продлевать ежегодно (Приказ Минздрава РФ от 27.10.2016 N 803н). Данный полис действует только до конца календарного года, поэтому с первого января 2018 года у мигрантов должен быть оформлен новый полис ОМС, который будет действовать до конца 2018 года и т.д.
Миграционный учет необходимо заново оформлять, если сотрудник выезжал из страны, находился на лечении в больнице или регистрировался в гостиницах и отелях (даже если они находятся в вашем городе).
Так как граждане ЕАЭС не оформляют патент на работу, процедура их трудоустройства мало отличается от оформления в штат российских граждан. Но все же нюансы присутствуют, и мы их подробно разобрали.
Белорусы в России, похоже, имеют наибольшие преференции в миграционном отношении. На законодательном уровне это было закреплено “Соглашением о предоставлении равных прав гражданам РФ и Республики Беларусь на свободу передвижение, выбор места пребывания и жительства на территориях государств-участников Союзного государства” от 24.01.2006 года.
Для получения ВНЖ белорусу необходимо представить в территориальный орган ГУВМ МВД РФ следующие документы:
- Заявление по установленной форме в 2-х зкз.
- Документ, удостоверяющий личность, до окончания срока действия которого осталось не менее 3-х месяцев.
- Сертификат об отсутствии ВИЧ и медицинское заключение об отсутствии иных опасных заболеваний.
- Документ, свидетельствующий о легальном источнике дохода, достаточного для существования на уровне, не меньшем чем прожиточный минимум (например, справка о заработной плате по форме 2-НДФЛ) или подтверждение нетрудоспособности.
- Действующую временную регистрацию в РФ.
- Фотографии формата 3,5 x 4,5 см.
- Квитанцию об оплате госпошлины в размере 5 000 рублей.
Проходить тестирование на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ для получения ВНЖ гражданам Республики Беларусь не нужно.
Как принять на работу иностранных граждан в 2021 году
Подтверждением наличия денежных средств у гражданина Республики Беларусь могут выступать: справка о доходах, справка о заработной плате, пенсионное удостоверение, справка о получении алиментов и т. п.
Альтернативой может стать выписка с банковского вклада, размер которого позволит заявителю прожить в стране до готовности ВНЖ.
Необходимо предоставить 4 фотографии установленного размера. Требования к фотографии:
- размер 3,5 на 4,5 сантиметра,
- фото должно быть на матовой бумаге,
- допускается цветное или черно-белое исполнение.
Русский язык в Республике Беларусь признан государственным, поэтому подтверждать знания русского языка для оформления ВНЖ гражданам этой страны не нужно.
Однако, экзаменационные испытания все же придется пройти при обращении с заявлением о приеме в гражданство РФ, если не имеется иного документа, подтверждающего знания русского языка.
Успешная сдача всех тестов подтверждается соответствующим сертификатом. Стоимость прохождения тестирования – от 5000 руб.
Тесты достаточно примитивны и рассчитаны на мигрантов, не владеющих русским языком в совершенстве. У белорусов тестирование, как правило, не вызывает каких-то сложностей. Белорусы, сомневающиеся в своих знаниях, могут потренироваться в интернете, пройдя пробное тестирование бесплатно на соответствующих ресурсах.
После сбора всех необходимых документов для оформления ВНЖ белорусу необходимо записаться на прием:
- в территориальном органе ГУВМ МВД РФ по месту подачи документов.
- онлайн на сайте Госуслуги.
После этого будет назначена дата приема. Явиться в назначенный день со всеми документами следует заранее. Если заявление заполнено с ошибками или будет неполный или неправильно оформленный пакет документов, сотрудник может отказать в принятии бумаг.
Придется устранять недочеты и записываться на подачу документов снова.
С начала пандемии ограничен въезд в Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства через наземные пункты пропуска (автомобильные, ж/д, речные, сухопутные). В постановлениях Совета министров Беларуси №624, №705, №401 перечислены категории лиц, которых не касаются ограничения:
— россияне, прибывающие в Беларусь на поезде, в том числе прямым поездом из Калининградской области;
— иностранцы, имеющие право на постоянное или временное проживание в Беларуси;
— иностранцы, являющиеся близкими родственниками (супруги, родители, дети, родные братья и сестры, внуки, бабушки и дедушки, усыновители, усыновленные) граждан Беларуси или иностранцев, имеющих разрешение на постоянное проживание на территории Беларуси;
— иностранцы, их супруг (супруга) и другие сопровождающие лица, которые приезжают в РБ по извещению о тяжелой болезни или смерти близкого родственника;
— лица, имеющие документы, подтверждающие право на работу в Беларуси;
— иностранцы, прибывающие для получения образования (в том числе поступления) в образовательных учреждениях Беларуси;
— иностранцы, прибывающие для прохождения вакцинации от COVID-19 в Беларуси;
— граждане РФ, следующие в Россию транзитом через Беларусь;
— иностранцы, прибывающие в Беларусь по приглашению юридических лиц, зарегистрированных на территории Республики Беларусь (но не от медицинских или туристических организаций);
— лица, прибывающие в Беларусь для получения медицинской помощи, при предъявлении ими документов (копий документов) организации здравоохранения Беларуси (приглашение, договор об оказании медицинской помощи и другое), подтверждающих цель поездки, а также лица, их сопровождающие;
— иностранцы, прибывающие в Беларусь на охотничий тур (подтверждение — договор оказания туристических услуг на проведение охотничьего тура с их участием).
— водители международных рейсов и некоторые другие категории граждан.
Полный список категорий иностранцев, которые могут въехать в Беларусь через наземные пункты пропуска, перечислен в постановлениях Совета министров РБ №№ 705, 401. Имеющим основание необходимо предъявить документы, подтверждающие цель поездки.
Правила пересечения границы опубликованы на сайте Погранкомитета Беларуси.
Актуальные требования перечислены в постановлениях Совета министров РБ № 705 (от 7 декабря 2020 года) и № 401 (от 14 июля 2021 года). Прибывающие в Беларусь иностранцы и лица без гражданства, включая россиян, должны предъявить отрицательный тест ПЦР на COVID-19, сделанный не ранее 3 суток до пересечения белорусской границы. Справка должна быть в бумажном или электронном виде, на русском, белорусском или английском языке. Тест можно предъявлять в приложении «Путешествую без COVID-19». Не нужно делать анализ детям до 6 лет.
Тест ПЦР не требуется вакцинированным гражданам. Вакцинация должна быть завершена не менее чем за месяц и не ранее 12 месяцев до въезда. Сертификат предоставляется в печатном виде на русском, белорусском или английском языке. Подробнее на сайте Погранкомитета Беларуси.
Также могут не предъявлять тест ПЦР при въезде в Беларусь некоторые категории иностранцев:
— те, кто прибывает по извещению о тяжелой болезни или смерти близкого родственника (необходимы подтверждающие документы), и сопровождающие их лица;
— иностранцы, прибывающие в Беларусь на охотничий тур,
и некоторые другие категории граждан. Все исключения описаны в постановлениях №705 и №401.
Россиянам, следующим транзитом из России через Беларусь в другие страны, иметь тест ПЦР необходимо, за исключением вакцинированных. При обратном транзите в Россию через Беларусь предъявлять тест ПЦР и находиться на самоизоляции гражданам РФ не нужно (требуется подтверждение выезда из Беларуси, например, билеты). Однако если россиянин прибывает в Беларусь из третьих стран не для транзита, ему необходим ПЦР-тест, и если страна отправления включена в красную зону, то еще пройти 7-дневную самоизоляцию. Эти требования не касаются вакцинированных граждан.
Тест ПЦР и самоизоляция не требуются иностранцам, которые следуют транзитом через Беларусь в течение 24 часов, при условии прибытия в Беларусь авиарейсом, а дальше в страну назначения — воздушным или наземным способом. С собой должны быть документы, подтверждающие транзит в течение 24 часов (билет на транспорт, транзитная виза Беларуси, приглашение юр. лица, путевка в медучреждение). Если транзит больше 24 часов, нужно иметь отрицательный тест ПЦР, без него через границу не пропустят. Подробнее на сайте Погранкомитета Беларуси.
Белорусам и иностранцам с правом на постоянное или временное проживание в Беларуси (в том числе россиянам) тест ПЦР и самоизоляция при возвращении в Беларусь из России не требуются.
Иностранцы и белорусы, прибывающие в Беларусь из стран красной зоны («Перечень стран, в которых регистрируются случаи инфекции COVID-19»), в том числе транзитом, должны предъявить отрицательный тест ПЦР и пройти 7-дневную самоизоляцию (требование не распространяется на россиян, следующих в Россию). Соблюдать самоизоляцию и сдавать тест не нужно вакцинированным, при этом вакцинация должна быть закончена не менее чем за 1 месяц и не ранее чем за 12 месяцев до въезда. Россия не входит в список стран красной зоны, после ее посещения самоизоляция не нужна.
Не требуется находиться на самоизоляции иностранцам, приезжающим в Беларусь для вакцинации (но тест ПЦР необходим).
Какие есть особенности при приеме на работу гражданина Беларуси?
Алгоритм действий при приеме на работу белорусов крайне прост. Трудоустройство укладывается всего в три шага и не займет много времени:
№
Этап Порядок действий при трудоустройстве гражданина Белоруссии у российского работодателя 1 Этап 1 Получение работодателем пакета документов от будущего работника. Перечень необходимых бумаг приведен выше. Он не отличается от документов, которые потребуются от гражданина России. Единственным важным моментом является то, что при необходимости нужно сделать перевод документов и заверить его у нотариуса.
2
Этап 2 Собственно, трудоустройство. На этом этапе происходит заключение трудового договора с работником и составление других необходимых кадровых документов. Запись в трудовую книжку вносится в соответствии с правилами, принятыми в нашей стране. 3 Этап 3 Уведомление миграционной службы. В законе четко прописано, что оповестить службу нужно в течение трех дней после трудоустройства иностранца. Это делается посредством передачи в миграционный орган специального уведомления. Существует решение суда (имел место прецедент), касающееся именно трудоустройства белорусских граждан, где говорится, что такое уведомление не обязательно. Однако, это ситуация спорная, и во избежание неприятностей лучше предоставить уведомление о приеме мигранта. Сделать это можно лично, обратившись в соответствующий орган, а также отослать по почте или переслать в электронном виде. Самым надежным способом предоставления уведомления остается все-таки личная его подача.
Процесс трудоустройства значительно упрощается, поскольку не нужно получать разрешение на найм иностранцев. Сам же работник не заполняет миграционную карту и не получает дополнительных разрешений на работу. Для пересечения границы с Россией не требуется виза, границу РФ можно пересечь даже при наличии только национального паспорта РБ. Граждане Белоруссии практически приравнены в правах к гражданам России. Все эти преимущества дает членство в Евразийском союзе.
Определение налоговой ставки по налогу на доходы физических лиц осуществляется исходя из статуса иностранного гражданина – если он пребывает в РФ на протяжении более чем 183 календарных дней подряд, он признается налоговым резидентом России, и ставка для него составляет 13%. Если срок его пребывания в стране менее 183 суток, ставка для него равняется 30%, как для налогового нерезидента.
Однако, особенностью исчисления НДФЛ белорусов является определение ставки налога в зависимости от срока действия трудового договора, а не времени пребывания в РФ. Белорус уплачивает со своего дохода НДФЛ по ставке 13%, если трудовой договор заключен на срок 6 месяцев и более. В этом случае иностранец является налоговым резидентом. В том случае, если договор заключен на короткий срок, менее полугода, ставка НДФЛ составит 30%, поскольку белорус будет являться налоговым нерезидентом.
Какие страховые взносы начисляются с доходов белорусов, находящихся на территории России и трудоустроенных в российских компаниях или у предпринимателей, зависит от некоторых моментов:
- С доходов специалистов с высокой квалификацией исчисляются только взносы на травматизм (делается это в том случае, если в силу рода деятельности компании появляется возможность возникновения несчастных случаев).
- Если гражданин Беларуси имеет статус временно пребывающего, начисляются взносы на социальное страхование и обязательное пенсионное страхование. Взносы в фонд ОМС не предусмотрены.
- Если гражданин имеет ВНЖ или РВП и проживает в России постоянно или временно соответственно, то производятся отчисления во все фонды – на пенсионное, социальное, медицинское страхование и взносы на травматизм.
- Если белорус открыл свое ИП (при этом он также может трудоустроиться как наемный работник), отчисляются взносы на пенсионное и медицинское страхование.
Вопрос: Ограничена ли территория, где может трудиться белорусский гражданин, какими-то рамками, как в случае с трудоустройством иностранцев, имеющих РВП?
Трудоустройство белорусских граждан на территории России осуществляется в соответствии с Договором о создании ЕАЭС. В соответствии с этим, процедура проводится в упрощенном порядке, а это значит, что такие граждане могут работать на территории любого субъекта России и занимать любые должности.
Вопрос: у гражданина Белоруссии на руках только национальная трудовая книжка. Как его оформить на работу?
Процесс трудоустройства белоруса не зависит от того, какого вида книжка предоставлена соискателем. Пакет документов стандартен. При этом если трудовая книжка, представленная гражданином, представляет собой документ советского или российского образца, необходимо внести следующую запись. В том случае, если предоставлена национальная трудовая книжка, работодатель обязан оформить бланк российского образца. При этом записи из белорусской книжки не переносятся.
Ошибка: Гражданин Белоруссии устраивается на работу в отдел маркетинга. Он предоставил работодателю комплект документов, но отдел кадров требует предоставить военный билет и медицинский полис.
Такое требование неправомерно. Предоставление таких документов при трудоустройстве не предусмотрено. Кроме того, медицинский полис ОМС гражданин может получить при устройстве на работу (через работодателя).
Ошибка: При приеме на работу гражданина Белоруссии работодатель потребовал от него прохождения медицинского осмотра. Поскольку должность работника не подразумевает прохождение обязательного медосмотра, работник отказался делать это.
Нужно иметь в виду, что медицинское заключение в большинстве случаев при трудоустройстве не требуется, поэтому в данной ситуации требование работодателя неправомерно.
Устройство на работу белорусского гражданина проходит по упрощенному варианту. Это возможно благодаря тому, что Республика Беларусь входит в Евразийский экономический союз. Приезжие граждане при трудоустройстве на территории нашей страны получают права, сходные с правами россиян. Процесс трудоустройства идентичен приему на работу граждан РФ. С доходов белорусов производится отчисление НДФЛ, имеется возможность получить вычет по НДФЛ.
Если на предприятии создалось свободное место, а претендентом, имеющим соответствующий трудовой стаж и образование, стал гражданин Беларуси, то не стоит опасаться сложной процедуры оформления на работу. Процедура принятия на должность белоруса в законодательстве России максимально упрощена.
В отношении этой категории иностранцев действуют международные соглашения Евразийского экономического союза. В частности Договора об Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (Договор ЕАЭС). Также к отношениям к ним применяются нормы Трудового кодекса России в части заключения соглашения с иностранцем.
Весь процесс принятия на должность представлен в несколько этапов:
Подготовка документов работодателем. Получение разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в РФ. В бумаге оказываются должности и количество работников, которые могут быть привлечены для исполнения трудовых функций в России. Запрос на получение разрешения на ИРС оформляется в региональном отделении МВД РФ. Обязательно указание выделенной на текущей год квоты – количестве работников, которых можно привлечь из-за рубежа. Обязательно нужно проверить при оформлении работника, попадает ли он в выделенную квоту. Иначе можно нарваться на крупный штраф, для организации он составит от 400 тыс. до 1 млн руб. В отношении граждан Беларуси такое разрешение УФМС не требуется! Заключение трудового договора на основании требований ТК РФ и других правил российского законодательства. Выдача разрешения на работу или составление патента для граждан Белоруссии не требуется. Белорусы пересекают государственную границу России без оформления миграционной карты, как другие иностранцы, для которых также обязательно указывать цель приезда «Работа». Уведомление УФМС о заключении соглашения с работником из Беларуси не требуется. На всякий случай рекомендуется отправить такое извещение во избежание штрафа. Это связано разницей в правилах законодательства и практикой. При удаленном взаимодействии с гражданином Беларуси направление уведомления в УФМС не требуется. В ст.65 ТК РФ указано, что к трудовым отношениям с иностранцами применимы нормы, касающиеся россиян. Права и обязанности у них будут одинаковые. Соответственно, пакет документов будет тот же, что и при трудоустройстве гражданина РФ. В него входят:
- удостоверение личности – документ необходимо перевести на русский язык и заверить верность данных в нотариальной конторе;
- миграционная карта – получение ее на границе РФ для граждан Белоруссии не обязательно;
- визы и разрешение на временное проживание для белорусов не оформляются согласно требований Соглашения от 24.01.2006 между Республикой Беларусь и РФ. В п.1 ст.97 Договора ЕАЭС указано, что разрешение не требуется на работу;
- трудовая книжка – при планировании деятельности по совместительству, формуляр обязательно должен быть оформлен по российскому современному или советскому образцу, если иностранец ранее трудился на другом предприятии на территории РФ;
- СНИЛС – удостоверение пенсионного образца, потребуется для отчисления страховых взносов в различные негосударственные фонды;
- полис медицинского страхования в России – обычно оформляется на бесплатные медицинские услуги принимающим на работу предприятием, также допускается добровольное страхование на основании международного договора страхования;
- медицинская книжка – если должностные обязанности связаны с санитарно-эпидемиологическим состоянием и здоровьем человека, в пищевой промышленности и др. Обязательно сначала нужно пройти медосмотр и сдать анализы;
- диплом о получении высшего образования, сертификаты о повышении квалификации.
Важно: для граждан Беларусь необязательно встать на учет в органах миграционного учета после прибытия в Россию. Также им не потребуется виза сроком действия в 90 дней.
Рекомендация эксперта
На основании Письма Минтруда России №19-4/В-823 от 17.12.2015 года полис ДМС при приеме на работу граждан Беларуси не требуется. Трудовой договор заключается по типовой форме, как и для российских работников. Иностранцы не обязаны предъявлять военный билет и вставать в России на учет. Это обязанность только граждан РФ. Если диплом о высшем образовании, сертификаты составлены на белорусском языке, то нужно их перевести у нотариуса и заверить.
Старшинова О.Л., сотрудник кадрового отдела
Для иностранца обязательно пройти все процедуры, как для россиянина, в частности, собрать необходимые справки о нормальном состоянии здоровья и отсутствии судимости. Претендент на должность также должен доказать отсутствие уголовного преследования в стране своего гражданства. Такое правило применимо и к случаям, если в отношении гражданина прекращено уголовное преследование. Собрав все бумаги можно приступать к оформлению трудового договора на основании требований российского законодательства.
В отношении принятия на работу иностранца обязательно требование миграционной службы. В течение 3 дней обязательно нужно уведомить о факте заключения трудового договора гражданина Беларуси. Заявление с подтверждением сложившихся отношений подается в Главное управление по вопросам миграции МВД России. Такое же условие действие, если с белорусом заключен гражданско-правовой договор на оказание услуг на основании ГК РФ. В этом отношении действуют нормы – п.8 ст.13 Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 “О правовом положении иностранных граждан в РФ”.
Рекомендация эксперта
30 мая 2017 года Верховным судом РФ было принято Постановление №78-АД17-19, на основании которого отделение ГУВД о заключении трудового договора именно с гражданином Белоруссии можно не уведомлять соответствующий миграционный орган. Поскольку на законодательном уровне такое требование предусмотрено, а судебные решения не имеют юридической силы, а только отражают судебную практику в России, то рекомендуется УФМС РФ по месту заключения трудового договора уведомить о свершившемся факте. Это позволит избежать споров с миграционной службой о необходимости оплаты штрафа в размере до 1 млн руб., если заключение соглашения с работником произошло на юридическое лицо.
Старовойтова Л.Л., сотрудник миграционной службы
Уведомить УФМС РФ есть возможность лично при предоставлении извещения стандартного образца либо через Почту России. В организации такими вопросами занимается юридическая или кадровая служба, либо представитель по доверенности в случае привлечения для исполнения обязанности посредника.
В случае трудоустройства гражданина Беларуси на удаленной основе, информация об этом не передается в МВД России. Это указано в ст.20 Закона №109-ФЗ от 18.07.2006.
В отдельных случаях, если данные требования имеются по должности, представляются дополнительные документы – справка из медицинского учреждения о состоянии здоровья или об отсутствии судимости. Гражданин должен предоставить документ об отсутствии судимости и уголовного преследования в Беларуси.
Полис ОМС граждане РБ оформляют самостоятельно. Участия в оформлении свидетельства медицинского страхования работодателю не требуется. Иностранные граждане других государств (Армении и остальных), участниц Договора о ЕАЭС, представляют при трудоустройстве полис ДМС. На граждан Беларуси требование не распространяется.
Граждане РБ, временно пребывающие в РФ и работающие по трудовым договорам, имеют право на получение всех видов пособий по социальному страхованию.
Директор Департамента развития социального страхования Минтруда Л.Ю.Чикмарева
Прием на работу граждан белоруссии в 2021
Граждане Белоруссии относятся сразу к трем образованиям:
- СНГ. Страна входит в Союз с 1991 года;
- ЕАЭС. В это Содружество страна вошла с 2015 года;
- Союзное государство. Начало Союзному государству было положено в 2000 году и в 2021 году работа над интеграцией России и Белоруссии продолжается.
Учитывая это, граждане Белоруссии имеют действительно максимальные преференции при нахождении и работе в России.
- Граждане Республики Беларусь имеют право вставать на миграционный учет в течение 90 календарных дней, а не 7 рабочих, как другие иностранцы.
- Граждане союзной страны имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственных учреждениях, то есть на полис ОМС, независимо от срока пребывания и цели въезда;
- Белорусы имеют право на получение образования в России наравне с россиянами;
- Также у граждан есть право на получение мер социального обеспечения, кроме пенсионного;
- Граждане этой страны освобождаются от необходимости подтверждать знание русского языка, истории России и основ законодательства.
- Сейчас в Думу внесен законопроект, который, в частности, предполагает выдачу белорусам гражданства на основании самоидентификации. То есть им достаточно будет считать себя русскими для того, чтобы получить российское гражданство. Мы писали об этом в статье «Закон о репатриации».
Иностранцы из союзного государства могут устраиваться на работу почти также, как и россияне. У них нет миграционной карты, им не нужен полис ДМС до устройства на работу, не нужны никакие разрешительные документы, например,патент.
Согласно Договору о равных правах граждане России и Беларуси имеют равные права:
- в оплате труда,
- режиме рабочего времени и времени отдыха,
- охране и условиях труда и других вопросах трудовых отношений.
Помимо этого между странами взаимно признается трудовой стаж, включая стаж, исчисляемый в льготном порядке, и стаж работы по специальности, приобретенный в связи с трудовой деятельностью граждан.
Примечание редакции: пошаговое руководство по приему иностранцев из Беларуси в статье нашей Базы Знаний «Алгоритм трудоустройства граждан Белоруссии».
Тем не менее, не стоит забывать о миграционном учете: после заключения договора и в случае пребывания в России дольше 90 суток, принимающая сторона гражданина Беларуси должна продлить ему его миграционный учет на основании трудового договора.
Несмотря на разговоры о более тесной интеграции, пока на деле белорусов ждет закон, в котором прописывается обязательная дактилоскопия и обязательный медосмотр, которые нужно будет выполнить или при приеме на работу или при въезде в страну в течение 30 дней, если конечно, иностранец едет в Россию работать, а не в гости. Пока в тексте нового законопроекта белорусы никак не выделены. Но возможно, в процессе обсуждения его в Совете Федерации все же будут учтены комментарии к законопроекту Постоянного Комитета Союзного государства.
Если рассматривать пошаговый порядок оформления гражданина Республики Беларусь на работу в 2021 году, он не имеет особенных отличий, но все же существуют отличительные признаки, и заключаются они в нескольких важных моментах:
- В случае когда белорус в качестве трудовой книжки представляет документ советского образца, проблем при фиксации записей возникнуть не должно. По закону такие книжки до сих пор действительны на территории РФ.
- Если же трудовая книжка заменена на книжку образца, который утвержден в Беларуси, нужно иметь в виду, что такой документ по праву является иностранным, а значит признать действие свидетельства в России нельзя. Чтобы позже не пришлось нести ответ за нарушение действующего отечественного законодательства, требуется завести и сделать соответствующие записи в новой трудовой книжке, причем нет необходимости переносить и дублировать в обновленный образец ранее сделанные пометки.
Мигрант в законе: правила трудоустройства в РФ граждан ЕАЭС
Итак, трудовой договор между работодателем и наемным работником, где в качестве последнего выступает гражданин Беларуси, в 2021 году составляется в следующем порядке:
- Не верьте вашему будущему сотруднику на слово. Не стесняйтесь попросить его ознакомиться с документом, подтверждающим гражданство. Для этого достаточно оригинала паспорта или другой официально зарегистрированной бумаги, которая отражает принадлежность к тому или иному гражданству.
- Возьмите у гражданина Беларуси трудовую книжку. Если же оформляется гражданско-правовой договор, трудовая книжка не нужна.
- Если у белоруса на руках есть страховое свидетельство относительно государственного страхования по пенсии, и, кроме этого, он получил статус временно или постоянно проживающего на территории России гражданина, наемного работника следует застраховать по статье обязательного пенсионного страхования. Если свидетельства нет в наличии, и до этого белорус никогда не работал в РФ, вам придется побеспокоиться и оформить этот вид документа самостоятельно, в местных органах ПФР.
- Также понадобится диплом о получении образования или выписка из соответствующего учебного учреждения. Поинтересуйтесь, нет ли у специалиста дополнительной бумаги о присвоении определенной квалификации или специальных знаний для осуществления своей профессиональной деятельности.
Что касается миграционного учета белорусов, в 2021 году поблажек ждать не приходится. Прием на работу, как и других иностранцев, предполагает обязательную постановку рабочей силы на учет. Пожалуй, важное отличие состоит в том, что, если белорус трудится в России согласно трудовому соглашению, для его постановки на учет работодателю дается до 30 суток после его приезда на территорию России, после чего к нанимателю могут применяться штрафные санкции.
Однако жителям соседнего государства не требуется оформлять никакие документы, регламентирующие дату пересечения границы, погранслужбе нет надобности ставить штамп о заполнении миграционных карт.
Но как тогда ориентироваться работодателю? В качестве ориентира может выступить железнодорожный или авиа-, автобусный билет, сохраненный лицом, ранее проживавшим в Беларуси. Сотрудники органа ФМС, так или иначе, отталкиваются от даты составления трудового договора.
Безусловно, к белорусам, которые вовремя не встали на миграционный учет, относятся более лояльно, чем к другим иностранцам. Судебной практике практически не известны случаи, когда наказание было очень строгим и существенным.
Но работодателю все равно не следует относиться к этому правилу приема на работу халатно. Если гражданин Беларуси считает, что можно не спешить, апеллируя наличием корешка уведомления о постановке на учет, перепроверьте его действия, проконтролируйте ситуацию и можете спать спокойно, не думая о том, что вас привлекут к ответственности.
Более чем просто убедительными являются штрафы, которые предприятию придется заплатить при нарушении российского законодательства в этом вопросе в 2021 году:
- индивидуальному предпринимателю придется пожертвовать суммой от 400 000 до 500 000 рублей;
- личная ответственность начальника исчисляется в размере установленных 40 000 – 50 000 рублей.
Чтобы поставить гражданина Республики Беларусь на учет, произведите какое-либо из действий:
- Посетите ближайшее отделение почты и отправьте оттуда уведомление.
- Если в вашем регионе есть Центр предоставления государственных и муниципальных услуг, оформите уведомление прямо там.
- Составьте уведомление и передайте его компетентным сотрудникам ФМС, к отделению которой относится ваша фирма.
Заполнение формы уведомления невозможно без наличия паспорта гражданина Беларуси. Когда процедура подойдет к своему логичному завершению, иностранец получит отрывную часть документа, где будет проставлена метка почтового отделения или ФМС. Обязательно отксерокопируйте бумагу и подшейте к остальным документам, находящимся в личном деле работника.
В данном случае никаких премудростей не применяется. В 2021 году при заключении трудового соглашения, которое является бессрочным или предусматривает осуществление профессиональной деятельности иностранцем на вашем предприятии от полугода и дольше, доходы сотрудника исчисляются из расчета ставки НДФЛ в размере 13%.
Белорус также имеет право рассчитывать на соответствующие налоговые вычеты (если он подпадает под данную категорию). Если же до конца календарного года пребывание иностранца составит менее 183 дней, НДФЛ действует в величине 30%, о вычетах тоже можно забыть.
Прием иностранного коллеги на работу предусматривает обязательные отчисления страховых взносов в казну России. Большое влияние здесь имеет статус мигранта:
- Итак, если физическое лицо имеет вид на жительство в РФ, с его заработной платы удерживаются те же суммы, что и с российского гражданина, работающего по найму.
- Если на руках у белоруса есть разрешение на временное проживание в стране, взносы в ПФР взимаются со страховой части, тариф 22%. Остальные суммы равны величинам, применяемым к российским работникам.
- Взносы не берутся, если иностранец временно пребывает в РФ, а трудовое соглашение составлено на срок до 6 месяцев включительно.
- Договор, действующий более полугода, начисляет взнос в ПФР по ставке 22%, оставшиеся отчисления не удерживаются.
Заработная плата, вне зависимости от статуса гражданина Беларуси, всегда облагается взносами, предусматривающими травматизм на месте работы.
В 2017 году прием на работу белорусских граждан не предполагает экономию на отчислениях в ПФР, постоянно заключая трудовое соглашение, рассчитанное на короткий период времени. Сегодня прием на работу предусматривает страхование в ПФР любого иностранца, если с ним был составлен хотя бы один трудовой контракт (или совокупность нескольких), каждый из которых может действовать от полугода. Если же через полгода работник переходит на работу к другому работодателю, сроки службы не суммируются, и отчисления в госфонды делать не нужно.
Похожие записи: