2022 форма отчета недееспособного гражданин

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «2022 форма отчета недееспособного гражданин». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Бланки отчета опекуна и попечителя совершеннолетнего гражданина

1.1. Рекомендации чиновников

2. Как сдавать отчет о работниках в ФСС с 1 января 2022 года: нюансы

3. Освобождающий родителей-опекунов от отчетности закон принят Думой

4. Отчет опекуна недееспособного гражданина 2021 год

5. Отчет опекуна об использовании денежных средств

6. Минздрава России от 31.08.2021 N 28-5/И/2-13944

Новая обязанность работодателя с 01.01.2022 — представление в ФСС сведений о застрахованных лицах в следующих случаях (п. 13 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ в ред. Федерального закона «О внесении изменений…» от 30.04.2021 № 126-ФЗ):

при трудоустройстве работника;
в период осуществления трудовой, служебной, иной деятельности работника, если какие-либо ранее представленные сведения о нем изменились.

В связи с новыми обязанностями работодателя на работников также возложили дополнительную обязанность: они должны в обязательном порядке своевременно извещать работодателя об изменении указанных сведений (п. 14 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

Бланки отчета опекуна и попечителя совершеннолетнего гражданина

Законом определено, что форму сведений о застрахованном лице, с помощью которой работодатель с 2022 года будет выполнять новую информационную обязанность, утверждает ФСС (п. 13 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ). Фонд такую форму уже утвердил.

Форма «Сведения о застрахованном лице» утверждена Приказом ФСС от 04.02.2021 № 26 (Приложение № 2). Перечень сведений в ней размещен по семи разделам:

Фамилия, Имя, Отчество работника, дата рождения, СНИЛС, ИНН.

Сведения о застрахованных лицах, полученные работодателем от своих работников, передаются им в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения от работников (п. 15 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

Форма «Сведения о застрахованном лице» оформляется на бумажном носителе либо в электронном виде (п. 13 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

Как сдавать отчет о работниках в ФСС с 1 января 2022 года: нюансы

Официальных разъяснений ФСС по вопросу представления работодателями сведений о сотрудниках с 01.01.2022 пока нет. Однако на одном из онлайн-семинаров заместитель главы департамента информационных технологий и защиты информации ФСС порекомендовал работодателям «передать в фонд сведения о работниках не только в момент приема на работу или изменении реквизитов, а предоставить сведения обо всех работниках».

Необходимость составления отчетности опекуном определена правовыми актами и законами. Основные опекунские обязанности установлены статьей 37 ГК РФ, в которой также уточняются правила их исполнения и предписывается обязательное предоставление отчета в контролирующие органы.

Правила составления, сроки и порядок передачи отчета установлены ФЗ №48 от 24.04.2008 года. В этом законе установлены также полномочия органа опеки, контролирующего деятельность опекуна, порядок реализации им своих функций, а также предусмотренная законом ответственность опекуна за ненадлежащее исполнение им своих полномочий.

В число прочих обязательств опекуна входит необходимость регулярного составления отчетности перед органами, занимающимися вопросами опеки и попечительства.

Отчет, составляемый опекуном, это документ, утвержденный законодательством в определенной форме, предусматривающий отражение сведений о деятельности опекуна за определенный период времени. Целью отчета является информирование контролирующих органов о проделанной опекунской работе. Основная информация в документе касается расходования средств подопечного и распоряжения его имуществом. Если опекуном в течение отчетного временного периода совершаются какие-либо сделки относительно имущества опекаемого лица, это обязательно должно отражаться в отчете. Касается это не только продажи его имущества, но и покупки новых имущественных объектов. Любые произошедшие за отчетный период изменения, касающиеся имущественного состояния подопечного лица, включая поступлений всех положенных доходов, затрат на жизненно необходимые предметы быта, оплату счетов и услуг для подопечного, должны быть отражены в этом документе.

Как уже было сказано, для оформления отчета существует специальная форма, которая облегчает его составление и помогает придерживаться установленных законом правил.

В соответствии с законодательства отчет должен отвечать следующим требованиям:

документ должен адресоваться руководителю отделения того органа, в котором происходило оформление договора по опеке;
каждая позиция расходов, указанная в пункте отчета, посвященном сведениям о произведенных за отчетный период затратах, должна подтверждаться соответствующими документами: чеками, договорами, квитанциями и т.д.;
не допускается небрежное заполнение формы отчеты и наличие исправлений;
все пункты должны быть обязательно заполнены, если информация по какому-либо пункту отсутствует, то нужно поставить прочерк или включить, хотя бы одно слово «нет», чтобы исключить возможность вписывания неверных сведений посторонним лицом;
расходы должны указываться в формате тыс. руб. (например,15, 300 тыс. руб.);
все доходы подопечного, поступающие в валюте иных государств, составитель отчета должен указывать в рублях, конвертируя их по курсу ЦБ на последний день отчетного периода.

Расписка составляется в основном на расходы, понесенные в связи с приобретением элементарных предметов быта, необходимых для жизни подопечного, а также в связи с улучшением условий его жизни, например проведением ремонта в жилом помещении или обменом жилья с доплатой на более благоустроенное жилье.

Кроме подписей свидетелей в расписке должны содержаться данные их паспорта, ФИО и номер контактного телефона каждого свидетеля.

В расписке указывается:

назначение документа «Расписка»;
данные о получателе: ФИО и паспортные данные;
информация о подписавших расписку свидетелях;
сведения о размере денежной суммы, являющейся предметом расписки;
информация об осуществленных расходах с указанием стоимости каждого указанного предмета.

При составлении отчета по затратам на взрослых недееспособных граждан опекуну придется уделить времени больше, чем в случае отчетности по расходам на ребенка, т.к. по требованиям к его заполнению в этом случае информация по затратам должна быть более детализирована.

Особенностями составления отчетного документа являются следующие требования:

сведения о поступлениях денежных средств на счет подопечного лица должны указываться с разбивкой по месяцам, а не в целом за отчетный год;
в отчете необходимо указывать все произведенные затраты, включая расходы на товары длительного использования, лекарственные средства, оплату коммунальных счетов и т.д.

Форма бланка отчета опекуна над возрастным недееспособным гражданином представлена в Правительственном Постановлении за №927 от 2010 года.

Опекун обязан не только своевременно отчитываться обо всех финансовых операциях касательно имущества лица, которого он опекает, но и нести ответственность за его имущество. Если оно будет повреждено, придет в негодность в результате отсутствия своевременного ухода, или незаконно им продано, то опекун будет нести ответственность перед государством, и может быть отстранен от опекунских обязанностей. Обычно его привлекают к выплате компенсации ущерба, нанесенного имуществу подопечного.

Наказать отстранением от опекунских обязанностей могут также в случае, если опекун регулярно нарушает сроки представления отчета, и не соблюдает требования его оформления.

До недавнего времени человека, страдающего серьезным психическим расстройством, в большинстве случаев ожидало признание полностью недееспособным. Однако со 2 марта 2015 года вступили в действие поправки к Гражданскому кодексу, касающиеся дееспособности лиц с психическими болезнями. Теперь человек, имеющий проблемы с психикой, необязательно лишается дееспособности в полном объеме и может быть всего лишь ограничен в дееспособности.

Давайте посмотрим, в каких же случаях человек будет признан недееспособным, а в каких — его дееспособность будет ограничена. Для признания гражданина недееспособным требуются следующие условия:

наличие заболевания психики;
полная неспособность осознавать свои поступки или контролировать их.

Человек, признанный недееспособным, лишается права совершать какие-либо юридически значимые действия. В частности, он не может распоряжаться своей пенсией, приобретать товары в магазине, оплачивать бытовые услуги и т. д. — все сделки в его интересах осуществляет опекун.

Если человек страдает нетяжелым заболеванием психики, то его, вероятно, ожидает не лишение дееспособности, а только ограничение в ней. Для этого необходимы 2 условия:

у данного лица имеется расстройство психики;
с посторонней помощью лицо может осознавать свои поступки и управлять ими.

Ограниченный в дееспособности человек вправе совершать простые бытовые операции (покупку предметов первой необходимости, получение вещей в дар и т. д.), для заключения же более серьезных сделок потребуется письменное разрешение попечителя.

Признание гражданина недееспособным происходит в судебном порядке. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства. Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций. Сами по себе процессы лишения и ограничения дееспособности проходят по одним и тем же правилам.

Процедура признания гражданина недееспособным начинается с подачи уполномоченным лицом заявления в судебный орган. Перечень лиц, которые могут подать заявление о признании гражданина недееспособным, содержится в Гражданском процессуальном кодексе. К ним относятся:

супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
дети, достигшие 18 лет;
родители;
братья, сестры;
служба опеки;
лечебное учреждение психиатрического профиля;
учреждение для постоянного проживания инвалидов.

Сам человек, страдающий расстройством психики, не может обратиться в суд для признания его недееспособным.

При обращении в суд заявителю придется уплатить пошлину в сумме 300 руб. Других затрат рассмотрение подобного дела не повлечет: от остальных издержек заявитель освобождается. Однако закон содержит одно исключение из этого правила: если в суде выяснится, что заявитель заведомо необоснованно пытался лишить гражданина дееспособности, то с такого недобросовестного заявителя будут взысканы все расходы, появившиеся в ходе судебного процесса.

Освобождающий родителей-опекунов от отчетности закон принят Думой

Заявление о признании гражданина недееспособным (образец для составления которого можно найти на нашем сайте) должно содержать следующие моменты:

Название суда.
ФИО и место проживания заявителя (если в суд обращается гражданин) или его наименование и адрес (если заявление подается организацией).
Сведения о гражданине, которого нужно признать недееспособным (ФИО, место проживания, дата и место рождения, медицинский диагноз и дата его постановки, наличие инвалидности и т. д.).
Сведения о родственной связи между заявителем и психически больным лицом (если заявителем выступает гражданин) либо информация о наличии полномочий для обращения в суд (если заявление подается учреждением для инвалидов и иной подобной организацией).
Подробное описание фактов, указывающих на неспособность психически больного человека осознавать свое поведение и контролировать его.
Просьба к суду признать лицо недееспособным.
Перечень приложений (экземпляр заявления, справки и выписные эпикризы из лечебных учреждений, справка об инвалидности, квитанция об уплате пошлины, доказательства родственных отношений и т. п.).

Образец заявления о лишении дееспособности можно посмотреть на нашем сайте.

Признание гражданина недееспособным производится судом с соблюдением определенной процедуры. В первую очередь после приема заявления судья должен назначить психиатрическую экспертизу для определения психического состояния лица. Если к заявлению приложено достаточное количество подтверждающих бумаг, такая экспертиза может пройти заочно.

Очная экспертиза проводится в амбулаторном порядке либо в стационаре. Закон допускает принудительное помещение гражданина в психиатрический стационар для обследования в случае его уклонения от экспертизы. Для этого суд выносит специальное определение.

В заседании по делу о признании гражданина недееспособным должны принять участие:

заявитель;
представитель прокуратуры;
сотрудник службы опеки.

Человек, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным, также приглашается на заседание суда и в ходе процесса имеет право высказывать свою позицию по делу. Кроме того, он может явиться на процесс вместе с представителем, полномочия которого подтверждены доверенностью. Если человек, страдающий психическим расстройством, не способен прибыть в суд, проводится выездное заседание по месту нахождения этого лица.

Судебный процесс о признании гражданина недееспособным включает следующие этапы:

выступление заявителя;
выступление представителей прокуратуры и службы опеки;
дача пояснений лицом, в отношении которого решается вопрос о дееспособности;
оглашение имеющихся в деле медицинских документов, а также результатов судебной экспертизы;
заслушивание показаний свидетелей;
дача разъяснений врачом, проводившим экспертизу (в случае его вызова на заседание);
по итогам рассмотрения дела суд принимает решение о признании человека недееспособным или об отказе в этом.

Опека – это одна из форм устройства детей, не достигших 14 лет. Если ребенку более 14 лет, над ним устанавливается попечительство. То же самое касается совершеннолетних недееспособных лиц.

В обоих случаях опекуны и попечители назначаются по решению руководителя органов опеки и попечительства (ООиП). Между ними и гражданином заключается договор, согласно которому он обязуется добросовестно распоряжаться недвижимостью и иными ценностями подопечного, своевременно предоставлять отчеты о тратах, а также соблюдать свои права и обязанности.

Отчет опекуна позволяет ООиП контролировать правомерность распоряжения имуществом опекаемого. Согласно ст. 37 ГК РФ, представитель вправе пользоваться средствами опекаемого, но исключительно в его интересах. Если отменить отчетность, случаи незаконной траты денег значительно увеличатся.

Какие здесь есть особенности:

Алименты, пенсии, пособия зачисляются на особый номинальный счет. Опекун вправе пользоваться ими без предварительного согласия ООиП. Впоследствии о тратах предоставляется отчет;
Сделки по отчуждению или сдаче в аренду жилья опекаемого без предварительного согласия ООиП запрещены;
Распоряжение имуществом недееспособного производится с учетом его мнения. Если его невозможно получить, опекун должен ориентироваться на информацию о предпочтениях, полученную от родственников и иных близких лиц.

Отчет позволяет полностью контролировать все траты: сколько зачислено и израсходовано сумму пособий, сколько денег получено от сдачи жилья в аренду и потрачено впоследствии, и т.д. Для подтверждения трат опекун прикладывает к отчетности чеки. Суммы, указанные в чеках, должны соответствовать суммам из отчета.

Опекун предоставляет отчет до 1 февраля, затем утверждение выглядит следующим образом:

Ответственный специалист ООиП проверяет наличие необходимых документов, заверяет представленные копии, проверяет представленные чеки и производит полную сверку.
Документ передается на подпись руководителю ООиП в течение 30 дней после предоставления при отсутствии замечаний. Если отчет не соответствует, в течение 3 дней подготавливается проект акта внеплановой проверки, все отдается на подпись руководителю.
После утверждения отчет помещается в личное дело подопечного.

Отчет опекуна недееспособного гражданина 2021 год

Возможна ли внеплановая проверка при предоставлении недостоверных сведений в отчете?

Да, возможна. Проверка организуется в течение 3 дней после оформления акта руководителем ООиП. В ходе нее проверяется сохранность имущества, законность расходования его денег. При выявлении нарушений опекуна освобождают от обязательств.

Какие траты могут быть отражены в расписке?

Любые, за которые опекун обязан отчитываться. Это могут быть затраты на образование, лечение, посещение музеев, покупка учебников и канцтоваров, и т.д.

Нужно ли родителю-опекуну недееспособного совершеннолетнего ребенка-инвалида с детства предоставлять отчет о тратах с номинального счета?

Нет. Согласно ч.2 ст. 25 ФЗ №48, отчитываться о таких затратах не нужно.

Куда подавать отчет?

В ООиП по месту заключения договора опеки.

Можно ли оставлять в отчете незаполненные графы?

Нет. Если траты не производились и нет информации по другим пунктам, в документе указывается «нет» или «не имеет». Пустых строк быть не должно.

Фундаментальным правом, содержащимся в Конституции Российской Федерации, является положение ч. 2 ст. 35, согласно которому гражданин наделяется правом иметь имущество в собственности, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Обозначенное правило уточняется в ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (далее – ГК РФ), посвященной праву собственности.

Говоря о физических лицах в качестве обладателей вышеобозначенных прав, следует указать на лицо, которое не входит в привычный круг субъектов гражданского оборота, обладает специфическим правовым статусом, который предусматривает наличие у данного лица некоторых особенностей при реализации им права собственности. Таковым субъектом является подопечный.

В силу ст. 21 ГК РФ дееспособность – это способность физического лица самостоятельно реализовывать свои права, а также приобретать и нести обязанности. Дееспособность в полном объеме наступает по достижении гражданином совершеннолетия, то есть 18 лет.

До этого возраста граждане обладают частичной дееспособностью, например, подростки от 14 до 18 лет согласно ст. 26 ГК РФ уже могут совершать различные сделки, но только с согласия или последующего одобрения родителей. Имущественную ответственность за последствия таких сделок они несут самостоятельно в соответствии с законом.

Однако достижение совершеннолетия – далеко не всегда гарантия обретения полной дееспособности. В силу ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.

В целом все обязанности опекунов в отношении имущества подопечных можно свести к трем наиболее общим: заботиться о переданном им имуществе как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости этого имущества и способствовать извлечению из него доходов.

Правовое регулирование действий опекунов в отношении имущества подопечных, в принципе, есть установление порядка реализации этих обязанностей на практике, которое в основном сводится к установлению дополнительных требований и ограничений.

Можно пояснить, что основной причиной такого законодательного подхода является недееспособность собственника имущества, что не только лишает его возможности самостоятельно осуществлять свои правомочия собственника, но и контролировать, как эти правомочия осуществляют другие лица. Поэтому максимальную защиту имущественных прав недееспособных обеспечивает закон через уполномоченные органы, преимущественно – органы опеки и попечительства.

Итак, первое ограничение, которое вводит законодатель: ни сам опекун, ни его супруг или близкие родственники не могут совершать сделки с подопечным, кроме дарения или иной безвозмездной передачи подопечному своего имущества.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, а также сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, в том числе других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Из трех правомочий собственника у недееспособного гражданина есть только право владения и пользования своим имуществом. Право распоряжения имуществом подопечного принадлежит опекуну, но в объеме, ограниченном законом.

ПОРЯДОК РАСПОРЯЖЕНИЯ ДОХОДАМИ, ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ ПОД ОПЕКОЙ СТАЦИОНАРНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ЛИЦ, СТРАДАЮЩИХ ПСИХИЧЕСКИМИ РАССТРОЙСТВАМИ

1.1. Порядок распоряжения доходами, принадлежащими недееспособным гражданам, находящимся под опекой стационарных организаций социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами (далее — Порядок), разработан в соответствии со статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и главой 4 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и определяет механизм распоряжения стационарными организациями социального обслуживания, предназначенными для лиц, страдающих психическими расстройствами области (далее — учреждения) доходами, принадлежащими недееспособным гражданам (находящихся под опекой данных учреждений).

1.2. Опекунами и попечителями граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве, находящихся в учреждениях, в соответствии со статьей 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также частью 2 статьи 1 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» являются эти учреждения.

1.3. Учреждения, действуя в интересах недееспособных граждан (далее — подопечные), вправе вносить денежные средства подопечных на счета, открытые в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23.12.2003 N 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам.

1.4. Распоряжение доходами подопечных осуществляется на основании предварительного разрешения органа опеки и попечительства, ежегодно выдаваемого учреждениям в начале календарного года, с учетом требований настоящего Порядка.

1.5. Организация работы с денежными средствами, находящимися на счете по вкладу в кредитной организации или на счете банковской карты, подопечных, порядок хранения, использования и учета полученных денежных средств от личных доходов, а также лица, ответственные за их получение и расходование (далее — ответственные лица), определяются приказом руководителя учреждения.

Вопрос о численности ответственных лиц решается руководителем учреждения с учетом численности подопечных и нагрузки специалистов самостоятельно.

В должностные обязанности ответственных лиц включаются следующие функции:

сбор информации о потребностях подопечных;

приобретение товаров и их выдача, оплата услуг, расходов для личных нужд подопечных;

организация заключения договоров на приобретение товаров, оказание услуг, оплату расходов, в том числе по безналичному расчету, выдача приобретенных товаров подопечным;

составление отчета о расходовании денежных средств от личных доходов подопечных.

Перечисленные функции закрепляются в должностных инструкциях ответственных лиц.

С ответственными лицами учреждение заключает договор о полной материальной ответственности.

3.1. Орган опеки и попечительства осуществляет контроль за целевым расходованием финансовых средств недееспособных граждан сотрудниками учреждения, ответственными за приобретение и выдачу товаров, путем проведения проверок.

Проверки проводятся уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки и попечительства о проведении плановой проверки 1 раз в 6 (шесть) месяцев.

При поступлении от подопечных или иных физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении учреждением своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечных, орган опеки и попечительства вправе провести внеплановую проверку.

3.2. Ответственность за целевое расходование финансовых средств несут руководитель, главный бухгалтер и сотрудник учреждения, ответственный за приобретение и выдачу товаров подопечным, в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Учреждение ежегодно не позднее 1 месяца со дня приобретения и выдачи товаров подопечным представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме (с приложением подтверждающих документов).

3.4. Отчет должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.

3.5. Отчет опекуна утверждается руководителем органа опеки и попечительства или иным должностным лицом, уполномоченным для утверждения отчета.

Отчет опекуна хранится в органе опеки и попечительства.

3.6. Учреждение (члены комиссии, ответственные лица) несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством.

3.7. Учреждение (члены комиссии, ответственные лица) отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с действующим гражданским законодательством.

3.8. При обнаружении ненадлежащего исполнения учреждением (членами комиссии, ответственными лицами) обязанностей по распоряжению имуществом подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к виновному лицу (лицам) о возмещении убытков, причиненных подопечному.

ПЕРЕЧЕНЬ товаров, услуг, расходов, необходимых для личных нужд подопечных

Подопечный ____________________________________________________________

(Ф.И.О.)

ПРОТОКОЛ заседания комиссии по расходованию денежных средств от личных доходов

подопечных, предназначенных для личных нужд _______________________________

(наименование учреждения)

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:

Заявление о назначении опекуном (ЗАГРУЗИТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ В ФОРМАТЕ WORD)
Паспорт гражданина, выразившего желание стать опекуном над недееспособным гражданином;
Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, — иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров — копии пенсионного удостоверения);
Медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации; справка (заключение) врача инфекциониста, фтизиатра, психиатра-нарколога;
Копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);
Документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии);
Автобиография.

Родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном (далее — близкие родственники, выразившие желание стать опекунами), представляют в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:

Заявление о назначении опекуном (ЗАГРУЗИТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ В ФОРМАТЕ WORD)
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления о назначении опекуном должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Документы, подтверждающие родство с совершеннолетним подопечным;
Копия свидетельства о браке (если близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке).
Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, — иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров — копии пенсионного удостоверения);
Медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации; справка (заключение) врача инфекциониста, фтизиатра, психиатра-нарколога

Перечень документов для недееспособного гражданина:

Копия паспорта
Копия СНИЛС
Копия медицинского полиса ОМС
Копия свидетельства о браке (если недееспособный граждан состоит в браке);
Копия справки МСЭ
Выписка из амбулаторной карты
Копия пенсионного удостоверения и справка о размере начисляемой пенсии
Копия ИПРА
Медицинское заключение о состоянии здоровья
Решение суда о признании гражданина недееспособным;
Копия договора об открытии вклада и лицевого счета (который открыт на недееспособного)

Бланки отчета опекуна и попечителя совершеннолетнего гражданина

Бланки отчета опекуна и попечителя:

1. Отчет опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управление этим имуществом (ЗАГРУЗИТЬ ФОРМУ ОТЧЕТА В ФОРМАТЕ EXCEL)

2. Отчет попечителя о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управление этим имуществом (ЗАГРУЗИТЬ ФОРМУ ОТЧЕТА В ФОРМАТЕ EXCEL)

3. Расписка к отчету опекуна и попечителя (ЗАГРУЗИТЬ ФОРМУ В ФОРМАТЕ WORD)

Закрыть счёт или вклад ограниченно дееспособного гражданина может только в офисе банка:

Владелец счёта или вклада — ограниченно дееспособное лицо
Доверенное лицо владельца счёта или вклада по доверенности, выданной с согласия попечителя

Для закрытия счёта или вклада требуется разрешение органа опеки и попечительства — кроме случаев, когда ограниченно дееспособный гражданин может совершать расходные операции без согласия попечителя и предварительного разрешения.

Отчет опекуна об использовании денежных средств

Ноябрь

Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь

Протоколы за январь-месяц
Протоколы за февраль-месяц
Протоколы за март-месяц
Протоколы за апрель-месяц
Протоколы за май-месяц
Протоколы за июнь-месяц
Протоколы за июль-месяц
Протоколы за август-месяц
Протоколы за сентябрь-месяц
Протоколы за октябрь-месяц
Протоколы за ноябрь-месяц
Протоколы за декабрь-месяц

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства

С июля 2014 года в России был введен номинальный банковский счет. Это специальный счет, открытый в банке на имя опекуна, куда поступают деньги на ребенка (пособия, алименты, пенсия по потере кормильца и т. д.).

Для открытия такого счета не требуется предоставления разрешения ОПП. Достаточно предоставить стандартный пакет документов:

паспорт опекуна;
удостоверение личности подопечного (паспорт или свидетельство о рождении);
ИНН;
акт ОПП, разрешающий пользоваться деньгами ребенка.

Раньше опекуну позволялось ежемесячно обналичивать со счета ребенка лишь сумму, равную размеру прожиточного минимума, принятого в регионе. Если же требовались дополнительные расходы, нужно было получить на них разрешение работников ОПП. Теперь с номинального счета можно снимать любые суммы, но тратить их можно лишь в интересах подопечного.

Отсутствие обязанности отчитываться за доходы, поступившие на номинальный счет, вовсе не означает, что не нужно отчитываться за расходы.

Однако есть и исключение. Опекун, который является родителем или усыновителем недееспособного инвалида с детства и воспитывает его с момента рождения либо усыновления, может не включать в отчет суммы расходов средств, снятых с номинального счета.

Время чтения: 7 минут

Каждый гражданин, который принял решение взять под опеку ребенка или, например, больного родственника, ежегодно должен сдавать отчет об опеке в соответствующие органы.

Необходимость в нем обусловлена желанием государства контролировать опекунов, добровольно взявших на себя обязательства, касающиеся не только ухода за подопечным, но и сохранения и ответственного управления его имуществом.

Отчет опекуна в 2020 году не содержит каких-либо существенных изменений, но чтобы избежать проблем с его заполнением, рекомендуем ознакомиться с данным материалом.

Данный отчет представляет собой документ установленной законодательством строгой формы, отражающий все действия опекуна в отношении имущества подопечного, совершенные им в рамках опеки.

Годовой отчет опекуна, в зависимости от статуса и возраста подопечного, должен содержать все сведения за прошедший год, касающиеся хранения, управления и использования материальных ценностей, принадлежащих опекаемому.

Таким образом, в документе отражаются любые изменения имущественного положения подопечного, в том числе относительно всех источников доходов, приобретения одежды, покупки средств личной гигиены, расходов на оплату бытовых услуг и других расходов, которые были осуществлены за счет средств подопечного. Все отраженные в форме данные должны быть документально подтверждены соответствующими финансовыми документами.

Отметим, что документ касается исключительно финансовой составляющей опекунской деятельности и не отражает выполнения функций неимущественного характера. Обратим внимание, что данную отчетность не следует путать с таким документом, как отчет попечительского совета школы, который выполняет абсолютно иные функции и подается совершенно другими субъектами.

В отношении большинства совершаемых мелких сделок по распоряжению имуществом опекун принимает самостоятельные решения. При этом он обязан совершать их исключительно в интересах опекаемого.

И чтобы интересы последнего были соблюдены, законодатель ввел для ответственных за имущество опекунов строгую отчетность.

Отчет опекуна или попечителя, согласно ст. 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», ежегодно подается в органы опеки и попечительства, которые реализуют контролирующие функции относительно соблюдения прав подопечных. После подачи документ подлежит утверждению руководителем того органа, в который он подается.

По результатам проведенной проверки орган опеки обязан внести изменения в акт описи имущества подопечного, внося новые ценности и исключая проданные или пришедшие в негодность.

37 ГК РФ, которая уточняет правила и особенности их осуществления, а также предписывает необходимость предоставления отчета.

Правила предоставления и составления последнего, в свою очередь, определены положениями ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48.

Этим же законом определены полномочия ответственных лиц по опеке и попечительству, правовой режим управляемого ими имущества подопечных, порядок осуществления контроля со стороны соответствующих органов, а также ответственность, которая может наступить в результате ненадлежащего исполнения добровольно взятых на себя обязанностей, и другие особенности указанных взаимоотношений.

Формы отчетов, а также подробные правила их заполнения и предоставления компетентным органам определены соответствующими постановлениями правительства. В зависимости от возраста подопечного, использоваться могут постановление Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927 или постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48, в отчет о расходовании денежных средств опекуном должны быть внесены данные:

об имущественном положении подопечного;
о входящем в его собственность имуществе и месте его хранения;
о расходах, произведенных за счет подопечного, и приобретенном в результате этих расходов имуществе;
о доходах, полученных в результате распоряжения собственностью опекаемого, в том числе об отчужденном имуществе;
о собственности, приобретенной взамен проданной, и так далее.

В отношении отчетности по использованию имущества каждого из них предусмотрена отдельная специальная форма, которая предусматривает разделы по всем возможным видам имущества и расходы, которые должен отразить опекун по каждому из своих подшефных.

Форма отчета опекуна о хранении и использовании имущества взрослого опекаемого и ребенка определяется отдельными нормативными документами правительства РФ.

Обратим внимание, что, помимо непосредственных данных о расходах и доходах, законодатель требует указывать в отчете даты их произведения и получения соответственно. Кроме прочего, указанию также подлежат уплаченные налоги.

Минздрава России от 31.08.2021 N 28-5/И/2-13944

В соответствии с законодательством, законный представитель опекаемого должен составить отчет опекуна и подать его в органы опеки до 1 февраля нынешнего года. В отчете отражаются все вышеуказанные расходы и действия, имевшие место в прошедшем году, с момента установления опеки или с момента предоставления прошлогоднего отчета.

После подачи и утверждения отчета все предоставленные документы помещаются в личное дело опекаемого, которое хранит инспектор органов опеки и попечительства. Таким образом, если даже имущественное положение подшефного существенно изменилось, новый отчет опекуна в 2020 году подавать не нужно – такие сведения отражаются в отчетности 2020 года.

При составлении отчетности необходимо учитывать особые правила и принципы:

опекунская отчетность предоставляется по специальной форме, составление произвольного документа не допускается;
заполнить форму можно как шариковой ручкой от руки, так и в электронном формате на ПК с последующим распечатыванием;
несмотря на внушительное количество граф, опекун заполняет лишь те разделы, которые относятся к понесенным им расходам и полученным доходам в части имущества, принадлежащего подопечному. В остальных графах проставляется прочерк;
все суммы проставляются в рублях, даже доход был получен в иностранной валюте;
в документе недопустимы исправления;
обязательный реквизит документа – подпись опекуна с датой предоставления отчета в органы опеки.

Несмотря на достаточное количество информации, далеко не все понимают, как правильно заполнить отчет опекуна или попечителя по форме 423.

Ознакомьтесь с тем, как выглядит образец отчета опекуна.

бумагу можно оформить как вручную, так на компьютере в электронном виде;
ошибок, помарок допускать нельзя. Если так случилось, то нужно переписать документ заново.
внимательно читайте пояснения к заполняемым пунктам. Финансовые данные подаются в тысячах рублей, сведения указываются (в основном) из расчета за год (не помесячно);
заполняйте только те разделы, о которых есть информация. Однако поля по остальным графам не оставляйте пустыми, пишите слово «нет»;
если производили операции с имуществом, укажите реквизиты разрешительного документа органа опеки;
доходы, полученные в валюте, обозначаются в рублях по курсу Центробанка.

Другое дело, если обнаружится, что имущество подопечного продано или утратило потребительские свойства, а доходы, например, пенсия, были использованы на нужды опекуна или членов его семьи. Нерадивого попечителя заставят возместить ущерб за счет собственных средств. А в случае отказа от компенсации вреда либо при повторных нарушениях в действия вступают нормы административного и уголовного права.

16 Мар 2021 uristlaw 206

Поделитесь записью

Будут Ли В Этом Году Повышены Пенсии Военным Пенсионерам
Если Человек Не Собственник А Просто Прописаны У Него Есть Долги По Кредитам Имеет Ли Судебные Приставы Забрать Недвижимость
Амнистия Для Осужденных По Ст 228 1
Если К Близкому Человеку Приезжают Приставы Домой Но Он Там Не Живет А Пррсто Прописан

Согласно ст. 37 Гражданского кодекса РФ, в число полномочий опекуна входит распоряжение имуществом того, кто находится у него под опекой, за исключением той собственности, которой подопечный может распоряжаться самостоятельно. В отношении большинства совершаемых мелких сделок по распоряжению имуществом опекун принимает самостоятельные решения. При этом он обязан совершать их исключительно в интересах опекаемого. И чтобы интересы последнего были соблюдены, законодатель ввел для ответственных за имущество опекунов строгую отчетность.

Необходимость и правила проведения опекунской отчетности определены комплексом нормативно-правовых актов. Изначально распорядительные опекунские полномочия определены ст. 37 ГК РФ, которая уточняет правила и особенности их осуществления, а также предписывает необходимость предоставления отчета. Правила предоставления и составления последнего, в свою очередь, определены положениями ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48.

Вопрос (задан 30.03.2016)

У нас опять проблема с нашей ООП!И опять отчёт!Суть в том что не всегда мы можем брать чеки(я знаю что вы скажете что чеки отменили,но наша ООП другого мнения).Приёмная мама воспитывает двоих внуков,оба УО,у одного инвалидность.Приём лекарств каждодневный.Есть выписка с консультаций психиатра о назначении препаратов.Но,лекарства покупает не всегда сама,заказывает с кем-то.А те кто заказывает чеки не берут,либо забыли,либо некогда.Лекарства покупаются и ребёнок их пьёт,за это я ручаюсь,так как без них он не может и поведение будет соответствующее.Мамочка попросила пустые чеки в аптеке(у знакомой).Записала туда купленные лекарства и приложила к отчёту.Сейчас идёт разбираловка.На маму подают заявление в прокуратуру,на провизера штраф вплоть до увальнения с работы.И это всё дело рук нашей ООП.Прошу помощи в этой ситуации,нужны конкретные ссылки на то что входит в понятие товары первой необходимости,ведь на них чеки не нужны.В отчёте нет ни слова о лекарствах,но суд (если дойдёт до него)встанет на сторону ООП(знаю,проходили),поэтому нужна конкретика по законам.Мамочка сейчас в глубоком шоке,боится что детей отберут,так как ООП обещали на неё подать в суд за мошенничество.Я ей говорила чтоб чеки вообще не прикладывала,но кулаками теперь после драки махать без толку.Что делать?Как ООП поставить на место???Как защитить приёмных родителей от такого вот бесчестного произвола?Почему,спустя полтора месяца после принятия отчёта,начинают всплывать те или иные проблемы?Когда отчёт считается сданным?Почему этих вопросов(к приёмной маме)не было при сдаче отчёта?Одни сплошные почему.

об имущественном положении подопечного;
о входящем в его собственность имуществе и месте его хранения;
о расходах, произведенных за счет подопечного, и приобретенном в результате этих расходов имуществе;
о доходах, полученных в результате распоряжения собственностью опекаемого, в том числе об отчужденном имуществе;
о собственности, приобретенной взамен проданной, и так далее.

Следует учитывать, что отчет опекуна об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного будет отличаться от документа, составляемого в отношении использования имущества взрослого опекаемого. В отношении отчетности по использованию имущества каждого из них предусмотрена отдельная специальная форма, которая предусматривает разделы по всем возможным видам имущества и расходы, которые должен отразить опекун по каждому из своих подшефных. Форма отчета опекуна о хранении и использовании имущества взрослого опекаемого и ребенка определяется отдельными нормативными документами правительства РФ.

Согласно ст.15 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, опекун является уполномоченным представителем подопечного.

Дополнительно на него возлагаются следующие обязательства:

Защищать права и интересы опекаемых в любых учреждениях;
Извещать ООиП о смене адреса проживания не позднее дня, следующего за датой отъезда;
Воспитывать в ребенке положительные качества;
Проживать вместе с подопечным;
Распоряжаться имуществом опекаемого;
Требовать возврата опекаемого в случае незаконного удержания его родственниками;
Заботиться о психологическом и физическом здоровье ребенка;
Содействовать в получении образования несовершеннолетним.

Предоставление отчета – еще одно обязательство опекуна, но уже перед ООиП. Если не подать его вовремя, его могут привлечь к ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ и обязать уплачивать штраф в размере 300 руб.