Персонифицированные сведения о застрахованных лицах в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

С начала 2021 года все регионы Российской Федерации перешли на прямые выплаты ФСС. К эксперименту, в котором на протяжении нескольких лет участвовали некоторые регионы, присоединилась вся Россия. С каждым годом список экспериментальных регионов постепенно расширялся, и в 2021 году в него включены абсолютно все территории РФ.

Прямые выплаты ФСС изменили способ перечисления пособий по временной нетрудоспособности, по БиР и некоторых других. Ранее денежные средства выплачивал работодатель работнику, а потом подавал пакет документов в Фонд социального страхования для возмещения произведенных расходов. Фонд проверял документы и при условии их корректности возвращал на расчетный счет работодателя выплаченные работнику деньги.

Суть прямых выплат заключается в том, что теперь работодатель ничего не выплачивает работнику. Он аккумулирует у себя документы, подтверждающие право на получение застрахованным лицом пособия, и передает их в ФСС. А выплату работнику производит фонд. При этом для некоторых пособий правила остались прежними. В рамках данной статьи мы не будет останавливаться подробно на прямых выплатах.

Подробно о порядке прямых выплат ФСС в 2021 году мы писали в статье «Прямые выплаты пособий в 2021 году: памятка для бухгалтера».

Как сдавать отчет о работниках в ФСС с 1 января 2022 года: нюансы

Пошагово разберем применение бланка «Сведения о застрахованном лице» для выплаты пособий.

С 2021 года ФСС перечисляет пособия непосредственно работнику. Но для этого работодатель подает сведения в ФСС. Состав сведений и перечень документов разнятся в зависимости от вида назначаемого пособия. А вот сведения о застрахованном лице требуются в любом случае.

В сведения о застрахованном лице для больничного данные вносит работодатель на основании предоставленной работником информации или же сам работник. Сведения о застрахованном лице содержат персональные данные работника.

Порядок заполнения сведений о застрахованном лице для ФСС предписывает создавать этот документ единожды при приеме сотрудника на работу.

Если речь идет о действующих сотрудниках, то здесь можно пойти двумя путями:

  • постепенно собрать с них данные, необходимые для заполнения сведений о застрахованном лице, без больничного, то есть не дожидаясь наступления страхового случая;
  • дождаться наступления страхового случая и только тогда заполнить форму.

Возникает вопрос, как часто заполнять сведения о застрахованном лице? Для дальнейших страховых случаев применяется все тот же бланк, то есть повторно его заполнять не нужно.

Корректируют форму только в случае, если были изменены сведения о застрахованном лице. Тогда бланк перезаполняют актуальными данными.

Здесь может быть много вариантов, в зависимости от того, через какую программу вы передаете сведения в ФСС.

Можно передавать через СБИС сведения о застрахованном лице и все иные документы, можно заполнять сведения о застрахованном лице в 1С ЗУП. Также передают сведения о застрахованном лице в ФСС через «1С:Предприятие».

Покажем, где находятся сведения о застрахованном лице в ЗУП. Отчетность и справки — Передача в ФСС сведений о пособиях. Далее по кнопке СОЗДАТЬ выбираем Сведения для реестра прямых выплат ФСС.

Как заполнять сведения о застрахованном лице

Новая форма «Сведения о застрахованном лице» утверждена приказом ФСС и применяется для получения пособий ФСС. Заполняется бланк единожды при поступлении на работу (если человек уже работает, то можно оформить их в любой момент до наступления страхового случая). Корректировать сведения придется, если в них произошли изменения. Не надо путать новую форму ФСС со сведениями о застрахованных лицах, заполняемыми периодически в целях персонифицированного пенсионного учета: это форма СЗФ-М и раздел 3 расчета по страховым взносам.

Отчет СЗВ-М в 2021-2022 гг. нужно представлять в ПФР не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным (п.2.2 ст.11 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ). Если же 15 число выпадает на выходной день, то крайний срок переносится на следующий за ним рабочий день (Письмо ПФР от 28.12.2016 N 08-19/19045).

Сроки сдачи СЗВ-М в 2022 года приведены в таблице.

Отчетный месяц Крайний срок сдачи
дек.21 17.01.2022
янв.22 15.02.2022
февр.22 15.03.2022
март.22 15.04.2022
апр.22 16.05.2022
май.22 15.06.2022
июнь.22 15.07.2022
июль.22 15.08.2022
авг.22 15.09.2022
сент.22 17.10.2022
окт.22 15.11.2022
нояб.22 15.12.2022
дек.22 16.01.2023

Способ подачи формы СЗВ-М в 2022 году зависит от количества застрахованных:

  • сведения на 25 застрахованных лиц и более следует подавать только в электронной форме в порядке, установленном ПФР.
  • формат представления СЗВ-М в электронной форме утвержден Постановлением Правления ПФР от 07.12.2016 N 1077п ;
  • сведения на 24 застрахованных лица и менее вы вправе подавать по своему усмотрению в письменной либо в электронной форме.
  • Бухгалтерский баланс
  • Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии)
  • Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения
  • Платежная ведомость
  • Приходный кассовый ордер
  • Отчет о финансовых результатах
  • Расчет по страховым взносам
  • Справка с места работы

Отчет заполняется по каждому застрахованному лицу, и по сути эта форма — персонифицированная.

СЗВ-стаж сдают все организации и их обособленные подразделения, ИП с работниками, а также адвокаты и нотариусы. Отчет подается на каждое застрахованное лицо, с которым у вас заключен трудовой договор, гражданско-правовой договор на выполнение работ или оказание услуг, договор авторского заказа, лицензионный договор. Срок действия договора и наличие выплат по нему значения не имеют. СЗВ-стаж надо сдать, даже если договор действовал всего один день, а застрахованный не получал по нему выплат, облагаемых взносами.

СЗВ-М в 2021-2022 годах надо сдавать…

Отчет представляется раз в год — с 1 января до 1 марта. Отчет за 2020 году нужно сдать до 1 марта 2021 года, отчет за 2021 год — до 1 марта 2022. Помните, что действует перенос сроков сдачи, если последний день приходится на выходной или праздничный день.

Иногда отчет нужно сдавать и в межотчетный период:

  • работник уходит на пенсию и увольняется — сдайте отчет с типом «Назначение пенсии» в течение трех дней со дня получения заявления от работника (по законопроекту № 1075528-7 предлагается обязать работодателей передавать в ПФР сведения о стаже по запросу ПФР без участия работника).
  • ликвидация организации — сдайте отчет с типом «Исходный» в течение месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса;
  • банкротство компании — сдайте СЗВ-стаж с типом «Исходный» до представления отчета о результатах конкурсного производства в арбитражный суд.

Помните, что одновременно с информацией по стажу ПФР ждет дополнительные сведения по форме ОДВ-1. Подать её нужно вместе с отчетом СЗВ-стаж. Бланк ОДВ-1 также утвержден Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507П.

Работодатель заполняет каждый бланк по одному работнику и заверяет отчет. Заполнять форму можно от руки печатными буквами или с использованием компьютера. Цвет чернил при заполнении отчета может быть любым, кроме красного и зеленого. Помарки и исправления недопустимы. Отчет СЗВ-стаж можно сдавать на бумаге и в электронном виде.

Для заполнения отчета работодатель должен располагать сведениями о своем сотруднике:

  • данные о зарплате и всех других выплатах и вознаграждениях;
  • данные о взносах — начисленных, доначисленных и удержанных;
  • данные о рабочем стаже сотрудника.

Заполнить эту форму на сотрудников, выходящих на пенсию, придется многим работодателям. Поэтому приведем подробный порядок заполнения отчета. СЗВ-стаж заполняют, если для назначения пенсии надо учесть период работы в календарном году, срок представления отчетности за который не наступил.

Прежде всего, когда работник готовится выйти на пенсию по старости или инвалидности, он обращается к страхователю с просьбой сдать на него отчет СЗВ-стаж с типом «Назначение пенсии». Работодатель обязан эту просьбу удовлетворить, чтобы отработанные месяцы текущего года были включены в трудовой стаж сотрудника.

В этом случае запросите у работника заявление о представлении в Пенсионный фонд отчета СЗВ-стаж (образец заявления приводим ниже). После этого подготовьте отчет по сотруднику и отправьте его в Пенсионный фонд не позднее трех календарных дней со дня подачи заявления. Этот порядок предусмотрен в п. 2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 1 апреля 1996.

Образец заявления:

Директору ООО “Ромашка”
Иванову И.И
от флориста Петровой П.П.

ЗАЯВЛЕНИЕ.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 и ч. 6 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 сообщаю, что 17 июня 2021 года мне исполнится 56,5 лет. В связи с достижением пенсионного возраста и наличием необходимого трудового стажа с 17 июня 2021 я имею право на назначение пенсии по старости.

Прошу предоставить необходимые сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ, необходимые для назначения пенсии, в территориальное отделение ПФР РФ в течение 3 календарных дней со дня подачи этого заявления.

10.05.2021
Петрова П.П.
___________

При заполнении формы СЗВ-стаж на имя сотрудника — будущего пенсионера сделайте такие пометки:

  • Раздел 1 «Сведения о страхователе». В поле «Тип сведений» отметьте крестиком поле «Назначение пенсии».
  • Раздел 3 «Сведения о периодах работы застрахованных лиц». Укажите периоды, когда человек работал, находился в отпуске, находился на больничном, отсутствовал на рабочем месте по другим причинам. В графе «Период работы» отразите дату, предшествующую дате предполагаемого выхода на пенсию: если заявление работника написано до достижения пенсионного возраста, то это ближайшая дата его рождения; если заявление написано после достижения пенсионного возраста, это дата, когда сотрудник собирается предоставить документы в Пенсионный фонд (в таком случае попросите сотрудника указать дату в своем заявлении). В графе 11 нужно указать период работы в особых условиях, вредных работ. Это касается тех, кто имеет право уйти на пенсию досрочно. По этим же основаниям заполняются графы 8-10, 12, 13.
  • Раздел 4 «Сведения о начисленных (уплаченных) страховых взносах на ОПС». Сообщите, начислены ли взносы на пенсионное страхование за период, указанный в разделе 3. Поставьте «Х» в полях «Да» или «Нет» соответственно.
  • Раздел 5 «Сведения об уплаченных пенсионных взносах в соответствии с пенсионными договорами досрочного негосударственного пенсионного обеспечения». Заполняйте, только если будущий пенсионер работал на вредных или опасных производствах, по которым есть договор с НПФ о досрочном пенсионном обеспечении. Укажите периоды, за которые платили взносы.
  • Приложите к форме СЗВ-стаж опись ОДВ-1: в поле “Отчетный период” поставьте “0”, в поле “Год” — год подачи сведений, поле с типом сведений “Исходная” поставьте крестик и сообщите число работников, на которых подаете сведения.

Форма заполняется практически в стандартном порядке, но есть несколько особенностей:

  • В разделе 1 выбираем «Тип сведений» — «Исходная»;
  • В разделе 2 указываем год увольнения как отчетный;
  • В разделе 3 в графах 6 — 7 указываем период, включая дату увольнения. В графе 14 ставим отметку 31.12.гггг, только если работник уволился 31 декабря;
  • Разделы 4 и 5 не заполняем.

Страхователям: представить ежемесячную отчетность в ПФР

В ФСС ежеквартально нужно сдавать форму 4-ФСС.​

  • 20 января 2021 года (до 25.01.2021 в электронном виде) — за 2020 год;
  • 20 апреля 2021 года (до 26.04.2021 в электронном виде) — за 1 квартал 2021 года;
  • 20 июля 2021 года (до 26.07.2021 в электронном виде) — за полугодие 2021 года;
  • 20 октября 2021 года (до 25.10.2021 в электронном виде) — за 9 месяцев 2021 года;

20 января 2022 года (до 25.01.2022 в электронном виде) — за 2021 год.

(в ред. Федеральных законов от 25.10.2001 N 138-ФЗ, от 31.12.2002 N 198-ФЗ, от 09.05.2005 N 48-ФЗ, от 19.07.2007 N 140-ФЗ, от 30.04.2008 N 55-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ (ред. от 25.12.2009), от 27.12.2009 N 378-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 29.11.2010 N 313-ФЗ, от 08.12.2010 N 339-ФЗ, от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 07.11.2011 N 305-ФЗ, от 30.11.2011 N 359-ФЗ, от 03.12.2011 N 379-ФЗ, от 03.12.2011 N 383-ФЗ, от 03.12.2012 N 242-ФЗ, от 03.12.2012 N 243-ФЗ, от 05.04.2013 N 60-ФЗ, от 04.12.2013 N 351-ФЗ, от 28.12.2013 N 421-ФЗ, от 12.03.2014 N 33-ФЗ, от 28.06.2014 N 188-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 04.11.2014 N 345-ФЗ, от 01.12.2014 N 406-ФЗ, от 29.12.2015 N 385-ФЗ, от 01.05.2016 N 136-ФЗ, от 03.07.2016 N 250-ФЗ, от 28.12.2016 N 471-ФЗ, от 27.06.2018 N 164-ФЗ, от 29.07.2018 N 268-ФЗ, от 29.07.2018 N 269-ФЗ, от 01.04.2019 N 48-ФЗ, от 16.12.2019 N 436-ФЗ, от 24.04.2020 N 136-ФЗ, от 20.07.2020 N 237-ФЗ, от 24.02.2021 N 30-ФЗ)

Принят
Государственной Думой
8 декабря 1995 года

Одобрен
Советом Федерации
20 марта 1996 года

1. Правовую основу индивидуального (персонифицированного) учета составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, регулирующие правоотношения в данной сфере. (в ред. Федерального закона от 24.04.2020 N 136-ФЗ)

2. Правительство Российской Федерации в 2020 году вправе устанавливать особенности порядка и сроки представления страхователями до 31 декабря 2020 года (включительно) в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц. (в ред. Федерального закона от 24.04.2020 N 136-ФЗ)

Действие положений пункта 2 статьи 2 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.04.2020 (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 24.04.2020 N 136-ФЗ).

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; (в ред. Федеральных законов от 31.12.2002 N 198-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001 N 138-ФЗ, от 31.12.2002 N 198-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; (в ред. Федерального закона от 16.12.2019 N 436-ФЗ)

развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;

информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; (в ред. Федеральных законов от 31.12.2002 N 198-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам. (в ред. Федеральных законов от 31.12.2002 N 198-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

обеспечение информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями для получения сведений о зарегистрированных лицах, которые должны содержаться в индивидуальных лицевых счетах, а также для предоставления указанных сведений в порядке и объеме, которые определяются в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, в целях обеспечения реализации прав зарегистрированных лиц в системе обязательного пенсионного страхования и в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; (в ред. Федерального закона от 01.04.2019 N 48-ФЗ)

использование страхового номера индивидуального лицевого счета для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций. (в ред. Федерального закона от 01.04.2019 N 48-ФЗ)

Сведения о застрахованном лице

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ)

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право:

требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом;

в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу; (в ред. Федеральных законов от 01.04.2019 N 48-ФЗ, от 24.02.2021 N 30-ФЗ)

получать ежегодно от негосударственных пенсионных фондов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию; (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ)

получать от территориальных налоговых органов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц; (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ)

получать от федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел сведения о первичной выдаче или замене документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 01.04.2019 N 48-ФЗ)

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны:

обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; (в ред. Федеральных законов от 31.12.2002 N 198-ФЗ, от 03.07.2016 N 250-ФЗ, от 01.04.2019 N 48-ФЗ)

осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным; (в ред. Федеральных законов от 31.12.2002 N 198-ФЗ, от 01.04.2019 N 48-ФЗ)

Абзац. — Утратил силу. (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 242-ФЗ)

Споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, работодателями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. (в ред. Федеральных законов от 31.12.2002 N 198-ФЗ, от 01.04.2019 N 48-ФЗ)

Работодатели ежемесячно направляют сведения о работающих лицах по форме «Сведения о застрахованных лицах» (СЗВ-М). Но полный перечень, кто заполняет сведения о застрахованном лице, формируется, исходя из понятия «застрахованные лица» (см. статью 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). К ним относятся работники, с которыми в отчетном периоде заключены, продолжают действовать или прекращены:

  • трудовые договоры;
  • гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг;
  • договоры авторского заказа;
  • договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства;
  • издательские лицензионные договоры;
  • лицензионные договоры о предоставлении права использования.

Таким образом, ежемесячную отчетность СЗВ-М предоставляют все страхователи (организации и индивидуальные предприниматели) в отношении застрахованных лиц, которые работают по трудовым договорам и с которыми заключены гражданско-правовые договоры, если с вознаграждений по ним уплачиваются страховые взносы.

Актуальная форма, сроки и правила заполнения отчетности СЗВ-М утверждены постановлением правления Пенсионного фонда РФ от 15.04.2021 № 103п. Отчетность предоставляют ежемесячно не позднее 15 числа, следующего за отчетным месяцем. Если последний срок сдачи формы выпадает на праздничный или выходной, сдавать ее надо в ближайший рабочий день. Действующими нормами не запрещено сдавать ее и ранее, в текущем месяце. Но при условии, что работодатель уверен: до конца месяца не примет на работу нового сотрудника. Иначе — штраф за предоставление неполных сведений.

Сроки сдачи СЗВ-М в 2021 году для ИП с работниками и организаций не отличаются. С учетом всех переносов подготовить и сдать отчет следует в следующие сроки:

Отчетный период (2021 год)

Срок сдачи

Январь

15.02.2021

Февраль

15.03.2021

Март

15.04.2021

Апрель

17.05.2021

(дата перенесена с выходного дня)

Май

15.06.2021

Июнь

15.07.2021

Июль

16.08.2021

(дата перенесена с выходного дня)

Август

15.09.2021

Сентябрь

15.10.2021

Октябрь

15.11.2021

Ноябрь

15.12.2021

Декабрь

17.01.2022

(дата перенесена с выходного дня)

Последний раздел представлен в виде таблицы, в которую заносится список работников, имеющих заключенные трудовые контракты на предприятии в текущем периоде, в том числе и договоры ГПХ. Таблица состоит из четырех столбцов:

  • в первый записывается порядковый номер строки;
  • во второй — полные Ф.И.О. сотрудника в именительном падеже. Если отчество отсутствует, его не указывают;
  • в третьем — СНИЛС (регистрационный номер работника в ПФР). Это обязательная информация;
  • в четвертом — ИНН (регистрационный номер работника в ИФНС). Этот столбец заполняется при наличии у страхователя необходимых сведений.

Вносить данные в таблицу разрешается либо в алфавитном порядке, либо случайным образом.

Ошибка

Как должно быть

Как исправить

Отсутствуют сведения о застрахованном лице

При заполнении формы надо указывать всех сотрудников, с которыми заключен трудовой договор или договор ГПХ (даже если человек проработал всего один день). Сведения подают и в том случае, если не было никаких начислений и выплат на сотрудника в ПФР, но он не уволен.

Сдается дополняющая отчетность, в которой указываются те сотрудники, которые не отражены в исходной форме.

В третьем разделе ставим код формы «ДОП».

Присутствует лишний сотрудник

Наличие записей о лишних сотрудниках (например, уволенных) приравнивается к недостоверным сведениям.

Нужно предоставить отменяющую форму с указанием в ней только лишних сотрудников.

В третьем разделе ставим код формы «ОТМН».

Неправильный ИНН сотрудника

Хотя отсутствие самого ИНН при заполнении бланка не являться ошибкой, но если он указывается, вводите его корректно.

Одновременно предоставляются два бланка: отменяющий — по сотруднику с неверным ИНН, и вместе с ним дополняющий, в котором указываются верные сведения.

Неправильный СНИЛС сотрудника

Отсутствие кода, как и неверные сведения — основание для штрафа.

Если отчет не примут, то его необходимо исправить и предоставить заново как исходящий. Если приняты лишь правильные сведения, то исправления предоставляются на сотрудников с ошибками в дополняющей форме.

Неправильный отчетный период

Нужно правильно указать код месяца и год.

Необходимо повторно предоставить форму со статусом «исходящая», корректно указав отчетный период.

За несдачу формы СЗВ-М в установленный срок предусмотрен штраф в размере 500 рублей. Эту сумму придется заплатить за каждого работника, на которого не предоставлены сведения (ч. 4 ст. 17 закона № 27-ФЗ). Такой же штраф предусмотрен за подачу неполных и(или) недостоверных сведений в отношении каждого работника (ч. 4 ст. 17 закона № 27-ФЗ). Кроме того, за подачу отчетности не в той форме ПФР оштрафует работодателя на 1000 рублей. В случае ошибочных сведений штрафа легко избежать, если исправить неточность самостоятельно.

Новый ежемесячный отчет в ПФР введен с целью формирования полной базы данных о трудовом пути работников.

С 1 января 2020 года в индивидуальных счетах российских граждан появилась графа «Трудовая деятельность» — для ее заполнения и предназначен отчет «ТД». В него надо включать данные обо всех сотрудниках в рабочей деятельности которых произошли изменения: увольнение, новое трудоустройство, перевод на новую должность. Даже смена квалификации — повод для внесения в отчет.

Приказом Минтруда от 20.01.2020 № 23н утверждена форма СТД-Р. Она применяется при отчете.

Фактически, СТД-Р — это не отчет в ПФР, а справка, которую работодатель должен будет выдавать работникам, если они запросят. В день увольнения — тоже.

Можно будет выбирать носитель:

  • Бумажный — с печатью компании и подписью руководителя или уполномоченного лица.
  • Электронный — с квалифицированной цифровой подписью.

Скачать бланк СТД-Р

Все сдаваемые отчеты можно разделить на две категории:

  1. Обязательные, которые надо предоставлять по четко установленному графику. Сюда относятся СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М и новый СЗВ-ТД.
  2. Дополнительные, которые следует составлять, если из ПФР поступит запрос или данные понадобятся работнику. Например, СТД-Р.

Об обязательной кадровой отчетности в 2021году читайте в нашем материале.

Сдача отчетности в ПФР — это обязанность всех субъектов экономической деятельности, у которых есть наемные работники. Ошибаются те, кто думает, будто в соцфонд отчитываются только юридические лица. Это должны делать также ИП и представители бизнеса, которые выступают в роли работодателей. В том числе, адвокаты и нотариусы.

Редкие отчеты

Есть данные, о которых отчитываются не все работодатели. Например, отчет в ПФР ДСВ-3 сдает тот, кто отчисляет за своих работников дополнительные пенсионные взносы. Делать это надо ежеквартально, в течение 20 дней после окончания отчетного периода.

В отчеты для ПФР попадают все, с кем у вас есть официально оформленное трудовое взаимодействие. В первую очередь, это штатные сотрудники, работающие по трудовому договору. Также надо отчитаться о специалистах, с которыми заключены гражданско-правовые договоры. Например, о частниках, выполняющих подряд или авторах (бухгалетрах, программистах, малярах и др.) с контрактами на оказание услуг.

В ваших отчетах пенсионному фонду должны быть указаны:

  • Оформленные в штат сотрудники. В том числе и те, кто находится в отпуске по БиР или уходу за ребенком.
  • Работники по гражданско-правовым контрактам.
  • Стажеры и сотрудники на испытательном сроке.
  • Работники, которые уволились в отчетный период.

Частый вопрос — надо ли передавать в ПФР сведения о учредителе компании, если он — единственный человек на фирме? Если есть договор, однозначно да, даже если не было начислений зарплаты. Но что делать, если договора нет? Из разъяснений Минтруда следует, что в этом случае тоже надо сдать СЗВ-М и, соответственно, СЗВ-СТАЖ (письмо №21-3/10/В-4587).

Новые требования по предоставлению информации в пенсионный фонд — часть государственных изменений работы с персональными данными. Наша учебная программа поможет быть в курсе новых правил и даст ценные практические советы. Запишитесь на обучение.

Санкциям за нарушения, связанные с отчетностью в пенсионный фонд, посвящена статья 17 закона №27-ФЗ.

Всего три штрафа:

  1. Подача отчетов после крайнего срока — 500 рублей за каждого сотрудника, указанного в просроченном документе.
  2. Предоставление неверных сведений или их отсутствие — 500 рублей за каждого гражданина, по которому совершена ошибка.
  3. Нарушение порядка отчетности — 1000 рублей за каждый неверный отчет. Сюда входят подача устаревших бланков, на бумаге вместо цифрового формата и др.

Штрафы суммируются. Например, если отчет СЗВ-М подан с опозданием, а в нем фигурирует 20 человек, общий штраф составит 10000 рублей.

Помимо этого могут оштрафовать и сотрудника, который отвечает за отчетность, согласно должностной инструкции. Часто это бухгалтер. Избежать эти и другие ошибки поможет специальный курс «Трудовое право для бухгалтера».

По факту нарушения ПФР составляет акт, на который страхователь вправе отреагировать. На вручение акта отведено 5 календарных дней. Еще 15 — на предоставление в пенсионный фонд обоснований своих возражений. Решение о назначении наказания выносят лишь после рассмотрения этих документов. Оспаривать это решение можно только через суд.

В состав названной формы отчетности входит раздел 3 “Персонифицированные сведения о застрахованных лицах”. Данный раздел является обязательным для заполнения всеми плательщиками.

Третий раздел — это персонифицированные сведения о застрахованных лицах. Его заполняют в отношении каждого работника (застрахованного лица), которому в течение последних трех месяцев отчетного (расчетного) периода начисляли выплаты и иные вознаграждения.

Персональные данные физического лица – получателя дохода (в частности, фамилия, имя, отчество, сведения о документе, удостоверяющем личность) указываются в соответствии с документом, удостоверяющим личность.

СЗВ‑стаж — отчетность для всех работодателей в 2021 году

Пунктом 7 статьи 431 НК РФ предусмотрено, что если в представляемом расчете указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных физических лиц, такой расчет считается непредставленным.

Об этом плательщику не позднее дня, следующего за днем получения расчета в электронной форме (10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление.

Однако ранее ФНС России в письме от 16.01.2018 № ГД-4-11/574 сообщала, что указание в представляемом расчете по страховым взносам неактуальных персональных данных не препятствует его приему налоговым органом. У ФНС есть возможность провести идентификацию физического лица по сведениям, потерявшим свою актуальность на дату представления расчета.

Поля “Фамилия” и “Имя”, “Гражданство (код страны)” должны быть заполнены обязательно.

Структура заполнения поля “Ф. И. О. (отчество (при наличии))” при реквизите “Гражданство” (код реквизита), равном “643” (Россия):

  • поля должны быть заполнены прописными (большими) и строчными буквами (включая букву ё) русского алфавита (кириллицей), а также допускаются прописные (большие) буквы: I, V латинского алфавита;
  • поля не должны содержать цифры и знаки препинания (кроме “.” (точка), “-” (дефис), “’” (апостроф), “ “ (пробел);
  • недопустимо в фамилии: наличие символа “.” (точка), “-” (дефис), “’” (апостроф), “ “ (пробел) в качестве первого, последнего или единственного символа.

Недопустимо в имени, отчестве:

  • наличие символа “-” (дефис), “’” (апостроф), “ “ (пробел) в качестве первого, последнего или единственного символа;
  • расположение символа “.” (точка) после символа “-” (дефис);
  • наличие символа “.” (точка) в качестве первого или единственного символа;
  • расположение подряд двух и более символов: “.” (точка), “-” (дефис), “’” (апостроф), “ “ (пробел);
  • наличие подряд идущих символов: “.” (точка), “-” (дефис), “’” (апостроф) или их сочетаний;
  • наличие строчных букв латинского алфавита (I, V), а также использование этих букв в качестве первого или единственного символа.

Структура заполнения поля «ИНН в Российской Федерации»:

  • проверка на разрядность и корректность контрольного числа ИНН (в том числе на заполнение данных произвольными техническими значениями, начинающимися с 0000000000, 1234567890 и т. п.);
  • значение в показателе “ИНН” должно содержать только числа;
  • должно содержать 12 символов;
  • значение, указанное в позициях с 1 по 4, соответствует коду налогового органа (по классификатору СОУН);
  • проверка на отсутствие в поле “ИНН в Российской Федерации” значений из перечня “00”, “90”, “93”, “94”, “95”, “96”, “98” в двух первых разрядах.

Показатель “СНИЛС” должен состоять из 11 цифр по формату XXX-XXX-XXX-XX или XXX-XXX-XXX XX, где X принимает числовые значения от 0 до 9.

Структура заполнения поля “Серия и номер документа” при реквизите “Код документа, удостоверяющего личность”, равном “21” (паспорт): данная структура должна иметь вид “XX XX XXXXXX”, где X принимает числовые значения от 0 до 9 (серия через пробел).

Структура заполнения поля “дата рождения”:

  • дата не должна превышать текущую;
  • год рождения не должен быть меньше или равен 1900.

Напомним, нарушители срока представления расчета привлекаются к ответственности в виде штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса – в размере 5 процентов от суммы взносов, отраженных в расчете, за каждый полный и неполный месяц просрочки, но не более 30 процентов от этой суммы и не менее 1000 рублей.

Эксперт “НА” Е.В. Чимидова

Бератор нового поколения
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРА

То, что нужно каждому бухгалтеру. Полный объем всегда актуальных правил учета и налогообложения.

Согласно поправкам, внесенным в порядок персонифицированного учета, компании штрафуются за забытого в СЗВ-М сотрудника даже в том случае, если самостоятельно исправят ошибку. При этом единственным исключением является ситуация, когда работодатель успеет отправить дополняющую форму отчета до того, как наступит срок сдачи первоначального СЗВ-М (абз. 4 п. 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета, утвержденной Приказом Минтруда от 22.04.2020 г. № 211н).

Специалисты считают, что таким образом Пенсионный фонд старается изменить практику судебных споров в свою пользу. Ранее если компания успевала исправить ошибку до момента, когда ее обнаруживал ПФР, суд отменял решение о наложении штрафа (определения Верховного суда от 08.02.2019 г. № 301-КГ18-24864, от 20.12.2019 г. № 306-ЭС19-23114). При этом судьи говорили о том, что добросовестных работодателей, самостоятельно нашедших и исправивших ошибку, нужно поощрять, а не наказывать. В противном случае получается, что им невыгодно отправлять допотчет с информацией по забытым сотрудникам.

Важно! Теперь при принятии новой инструкции по персонифицированному учету судебные органы могут изменить свое мнение.

Чтобы снизить риски назначения штрафа за отсутствующего в СЗВ-М сотрудника, работодателю нужно внимательно проверять отчет перед сдачей в ПФР. Особенно нужно обратить внимание на пенсионеров, поскольку ПФР назначит не только штраф, но и возмещение причиненных убытков.

Кроме того, специалисты рекомендуют сдавать СЗВ-М раньше установленного срока, чтобы была возможность исправить какие-то ошибки. К примеру, если отчет за сентябрь нужно сдать 15 октября, то лучше направить его, к примеру, 5 октября. В этом случае в запасе будет больше недели на подачу дополнительного СЗВ-М.

Даже если работодатель не найдет ошибку самостоятельно, это за него сделает ПФР и тогда пришлет соответствующее уведомление. Если не успеть исправить ошибку в течение 5-ти рабочих дней и до срока подачи первоначального СЗВ-М, Пенсионный фонд назначит штраф.

Кроме невключения работника в СЗВ-М компания может допустить и такие ошибки при заполнении СЗВ-М:

Код ошибки

Суть ошибки

Исправление ошибки

«ВВСЗЛ.ОП.1.9»

Неверный ИНН застрахованного лица

Сверить ИНН в свидетельстве и в отчете. Номер можно также уточнить через сервис ФНС. Правильный ИНН указать в отчете и вновь отправить документ с типом формы «доп».

«ВСЗЛ.Б-АНКЕТА.1.1»

Неверный СНИЛС застрахованного лица

Сверить СНИЛС в карточке или уведомлении АДИ-РЕГ и в отчете. Правильный СНИЛС указать в отчете и вновь отправить документ с типом формы «доп».

«ВСЗЛ.ФИО.1.1»

Нет ФИО застрахованного лица

Указать в отчете ФИО работника и отправить документ с типом формы «доп».

«АФ.КСФ.1.1»

Неверный формат файла

Ошибка появляется, если формат файла не соответствует формату, регламентированному Постановлением ПФР от 07.12.2016 г. № 1077п.

Проверить формат файла на наличие лишних символов и указание верного номера отделения ПФР, сформировать файл заново, а затем отправить документ с типом формы «исхд».

«ВСЗЛ.Б-СЗВ-М.1.1»

Неверный регистрационный номер работодателя

Сверить регистрационный номер компании (ИП) в документах о регистрации в ПФР или в выписке из ЕГРЮЛ или ЕГРИП и в отчете. Правильный номер указать в отчете, сформировать файл повторно и вновь отправить документ с типом формы «исхд».

«ВСЗЛ.СЗВ-М.1.4»

Неверно указан период отчетности

Проверить период, указанный в отчете, исправить ошибку, сформировать файл повторно и отправить документ с типом формы «исхд».

Штрафы за нарушение правил формирования и сдачи СЗВ-ТД выпишет сотрудник трудовой инспекции, даже при условии, что этот отчет подается в ПФР. Согласно новой инструкции, принятой Пенсионным фондом, его сотрудники обязаны направлять в Роструд сведения о выявленных нарушениях. При этом срок подачи информации составляет 5 рабочих дней с момента обнаружения ошибки (п. 43 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета, утвержденной Приказом Минтруда от 22.04.2020 г. № 211н).

Чтобы снизить риски назначения штрафа за неверное заполнение и сдачу СЗВ-ТД, работодателю нужно внимательно проверять внесенную в отчет информацию о кадровых мероприятиях. Кроме того, важно не пропустить срок представления отчета — не позднее 15-го числа каждого месяца, следующего за отчетным. Исключением в этом случае является увольнение или прием сотрудника — СЗВ-ТД в таких ситуациях нужно представлять не позднее следующего дня после даты издания кадрового приказа.

  • При проверке возникает ошибка 30,40, 50
  • Не получается отправить отчет, не формируется отчет
  • Не нужный, уволенный сотрудник попал в отчет
  • Приведем в порядок справочники и документы по сотрудникам, для корректного заполнения электронных трудовых книжек
  • Проверим и синхронизируем записи в документах Прием на работу, Кадровое перемещение, Увольнение и др.
  • Подключим к электронным трудовым книжкам

Федеральный закон от 01.04.96 N 27-ФЗ

Направлять СЗВ-М нужно по итогам каждого месяца, не позднее 15 числа следующего. Например, отчёт за июнь необходимо подать до 15 июля, за июль – до 15 августа. Сроки сдачи переносятся на следующий рабочий день, если 15 число попадает на выходной.

Когда нужно сдавать СЗВ-М с учётом того, что сроки сдачи многих форм в 2020 году были передвинуты из-за угрозы пандемии вируса COVID-19? В этом плане никаких изменений – Пенсионный фонд не переносил сроки направления этого отчёта. Более того, тем страхователям, кто претендовал на помощь государства в виде зарплатной субсидии, рекомендовалось подавать его как можно раньше. Ведь её назначение зависело, в том числе, и от сохранения уровня занятости, а оперативно получить эти сведения можно как раз из СЗВ-М.

Форма представляется в отделение ПФР по месту регистрации компании или месту жительства ИП. У организации могут быть обособленные подразделения, которые являются самостоятельными страхователями – они должны направлять форму в ПФР по месту своего нахождения. Если же подразделение не имеет счёта и не выплачивает вознаграждение физлицам, то отчитываться по СЗВ-М ему не нужно – это забота головной организации.

Бланк СЗВ-М введён постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83П. Новая форма после этого не утверждалась, так что бланк остаётся актуальным и в 2020 году.

Скачать бланк СЗВ-М

Обычно тем же актом утверждается и порядок заполнения формы, но в данном случае его нет. Дело в том, что документ очень простой, к тому же все необходимые пояснения к полям даны непосредственно в нём. Ниже вы найдёте порядок и образец заполнения этой формы.

СЗВ-М состоит из четырёх разделов. В разделе 1 отражается информация о страхователе. Здесь несколько полей, и заполнить необходимо каждое:

  • регистрационный номер, который присвоен страхователю при постановке на учёт в ПФР;
  • наименование организации (краткое) или ФИО предпринимателя;
  • ИНН и КПП (ИП не заполняет последнее поле).

В разделе 2 указывается код отчётного месяца (июнь – 06, июль – 07 и так далее), а также год.

В единственное поле раздела 3 нужно вписать код типа формы. Если в отчётном периоде это первая форма, то ставится тип «исхд» – исходный. Его же нужно указать при исправлении некоторого типа ошибок, например, когда был неверно указан отчётный период.

Кроме исходной, форма СЗВ-М может быть дополняющей («доп») и отменяющей («отмн»). Последний тип применяется для отмены сведений, которые ранее направлялись за тот же период. Например, в отчёт ошибочно включён сотрудник, который уже был уволен. Тип «доп» применяется тогда, когда необходимо внести в отчёт данного периода ранее не включённые в него сведения. Например, когда кто-то из застрахованных лиц в него не был включён. Иногда для исправления ошибки нужно подавать 2 отчёта. Так, если в исходной форме указан неверный ИНН, следует сначала подать СЗВ-М с типом «отмн», а затем – с типом «доп».

Сведения о застрахованных лицах отражаются в разделе 4. Он представлен в виде таблицы, в графах которой нужно указать:

  • порядковый номер;
  • фамилию, имя и отчество (при наличии) застрахованного;
  • СНИЛС – его указание обязательно;
  • ИНН физлица, если у страхователя есть такая информация.

Если ИНН неизвестен, то форму можно подать и без этих сведений. Однако если указать ИНН ошибочно, то отчёт не примут, так как представленные данные недостоверны.

Внизу формы ставится дата, подпись руководителя / ИП и расшифровка, а также печать, если она применяется.

Скачать форму СЗВ-М – образец заполнения в 2020 году

Итак, мы рассмотрели отчёт СЗВ-М и его подачу в 2020 году, а также предложили для скачивания бланк и образец заполнения. Подать готовую форму можно на бумаге, если у страхователя не более 24 застрахованных. Если их больше, отчёт должен направляться в электронном виде.

В заключение несколько слов об ответственности. Если направить СЗВ-М позже срока, указать в отчёте не всю информацию или ошибиться, то штраф составит 500 рублей за каждое физлицо. Например, если в отчёт не попали 10 сотрудников или в их данных были допущены ошибки, то сумма штрафа будет равна 5 000 рублей.

Как следует из ст. 11 Закона № 27‑ФЗ, страхователи представляют сведения индивидуального персонифицированного учета в территориальные органы ПФР по месту их регистрации:

1) ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, – сведения о каждом работающем у них застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с налоговым законодательством РФ начисляются страховые взносы) (по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п);

2) не позднее 20 дней со дня окончания квартала – сведения, предусмотренные ч. 4 ст. 9 Федерального Закона от 30.04.2008 № 56‑ФЗ;

3) не позднее 15‑го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, – сведения о каждом работающем у них застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг) (по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п).

В свою очередь, территориальные органы ПФР осуществляют контроль за правильностью представления страхователями сведений персонифицированного учета, в том числе проверяют достоверность представляемых сведений назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения работников, имеющих льготы в связи с особыми условиями труда (ст. 16 Закона № 27‑ФЗ, ст. 13 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167‑ФЗ).

Напомним, что согласно ст. 3 Закона № 27‑ФЗ одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении.

За несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах, а также за непредставление, представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяется штраф в размере 500 руб. за каждое такое лицо. За несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов в случаях, предусмотренных Законом № 27‑ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 1 000 руб. (ст. 17 Закона № 27‑ФЗ).

Кроме того, к должностным лицам учреждения за несвоевременное представление сведений, а также их непредставление, подачу в неполном объеме или искаженном виде либо отказ от их представления применяется штраф в размере от 300 до 500 руб. (ст. 15.33.2 КоАП РФ).

При привлечении к ответственности страхователей ПФР использует формы документов, которые утверждены Постановлением Правления ПФР от 23.11.2016 № 1058п. Формат, порядок и условия их направления страхователям в электронном виде утверждены Постановлением Правления ПФР от 11.01.2018 № 3п.

Отметим, что прямого указания на наличие смягчающих обстоятельств при привлечении к ответственности, установленной ст. 17 Закона № 27‑ФЗ за нарушение сроков сдачи отчетности, названная статья не содержит.

Для ответа на поставленный вопрос обратимся к арбитражной практике и выясним, какие решения принимают арбитры при рассмотрении споров в суде.

Так, в Постановлении АС МО от 10.07.2017 № Ф05-8826/2017 по делу № А41-2051/2017 суд первой инстанции привлек страхователя к ответственности за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М в отношении 64 застрахованных лиц в виде штрафа в размере 32 000 руб.

Однако, исходя из принципа справедливости и соразмерности наказания последствиям допущенного нарушения, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, и снизил размер подлежащего взысканию штрафа до 3 200 руб.

В Постановлении АС СЗО от 03.12.2018 № Ф07-15064/2018 по делу № А26-3625/2018 суд посчитал начисленную организации сумму штрафа значительной и, приняв во внимание незначительный период пропуска срока предоставления сведений о застрахованных лицах, технический сбой в программе, посредством которой были направлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета, снизил размер штрафных санкций.

Аналогичное решение о снижении штрафа (с 1 040 000 руб. до 10 000 руб.) за несвоевременное представление персонифицированной отчетности было рассмотрено в Постановлении АС СЗО от 10.08.2017 № Ф07-7994/2017 по делу № А44-204/2017. Суд принял в качестве смягчающих обстоятельств:

  • нарушение срока представления отчетности в первый раз;
  • отсутствие умысла и негативных последствий;
  • незначительный период просрочки (один день).

Из изложенного следует вывод, что полностью избежать штрафа учреждению не удастся, но его размер может быть снижен, если срок просрочки подачи отчетности незначительный.

Дополнительно к вышесказанному отметим, что лицо, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, вправе в течение трех месяцев со дня, когда оно узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, обжаловать это решение в вышестоящем органе ПФР. Данная норма закреплена в ст. 17 Закона № 27‑ФЗ. Если решение вышестоящего органа ПФР не удовлетворяет страхователя, он вправе обратиться в суд (ст. 18 Закона № 27‑ФЗ).

Для ответа на поставленный вопрос обратимся к материалам арбитражной практики и действующему законодательству. Особенно показательным является Постановление АС СЗО от 09.01.2019 № Ф07-16245/2018 по делу № А56-13937/2018. В нем отмечено следующее.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Согласно правовому подходу, сформулированному в определениях ВС РФ от 02.07.2018 № 303‑КГ18-99 по делу № А73-910/2017, от 05.09.2018 № 303‑КГ18-5702 по делу № А04-5748/2017, от 05.09.2018 № 303‑КГ18-5700 по делу № А04-5751/2017, самостоятельное выявление страхователем ошибки до ее обнаружения Пенсионным фондом и представление в ПФР дополнительных сведений за этот же период позволит снизить размер штрафа, если срок просрочки подачи отчетности незначительный.

Вместе с тем имеющимися в рассматриваемом деле доказательствами подтверждается, что дополнительные сведения представлены больницей на основании уведомления управления ПФР об устранении выявленных ошибок (несоответствий) в представленных страхователем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 37 Инструкции № 766н, утвержденной Приказом Минтруда РФ от 21.12.2016 № 766н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у ПФР, а также несоответствия их формам и форматам, установленным фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий:

  • или лично под расписку;
  • или по почте заказным письмом;
  • или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Пунктом 39 Инструкции № 766н предусмотрено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Однако материалами дела подтверждается, что уведомление фонда о наличии ошибок в представленных сведениях было получено учреждением 10.07.2017, тогда как дополнительные сведения представлены им лишь 02.09.2017, то есть по истечении срока, установленного п. 39 Инструкции № 766н.

Таким образом, в рассматриваемом случае отсутствует факт самостоятельного выявления учреждением ошибок в представленной отчетности, в связи с чем организация привлечена к ответственности и на нее наложены штрафные санкции.

В другом судебном решении была рассмотрена противоположная ситуация (см. Постановление АС ДВО от 10.04.2017 № Ф03-924/2017 по делу № А16-1601/2016). Арбитры указали, что вина страхователя во вмененном нарушении отсутствует, поскольку он самостоятельно обнаружил ошибку в представленных сведениях и устранил ее посредством направления дополняющей формы до момента выявления ошибки органом Пенсионного фонда.

В судебных решениях арбитры отмечают: самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Пенсионным фондом, учреждение реализует свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за спорные периоды, откорректировав их путем представления в ПФР дополнительных сведений, что допускает не применять к организации финансовые санкции, предусмотренные ст. 17 Закона № 27‑ФЗ (см. постановления АС СЗО от 31.08.2018 № Ф07-8944/2018 по делу № А56-73120/2017, от 27.09.2018 № Ф07-2019/2018 по делу № А56-58312/2017).

Приведенный правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Таким образом, при соблюдении организацией указанного порядка штрафные санкции не могут быть к ней применены.

Дополнительно к вышесказанному добавим, что учреждение может самостоятельно проверить заполненные сведения, воспользовавшись разд. VI Порядка № 507п, утвержденного Приказом Минтруда РФ от 21.12.2016 № 766н.

Так, согласно п. 6.7.1 Порядка № 507п значение, указанное в графе «Количество застрахованных лиц, на которых представлены сведения, чел.» формы ОДВ-1, должно соответствовать количеству застрахованных лиц, в отношении которых представлены сведения по формам:

  • по форме СЗВ-СТАЖ – количеству застрахованных лиц, отраженных в таблице 3 формы;
  • по форме СЗВ-ИСХ – количеству форм СЗВ-ИСХ, входящих в пакет;
  • по форме СЗВ-КОРР – количеству форм СЗВ-КОРР, входящих в пакет.

Кратко сформулируем основные выводы:

1. Учреждение должно соблюдать сроки представления персонифицированной отчетности, установленные Законом № 27‑ФЗ.

2. За несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах к страхователям применяется штраф в размере 500 руб. за каждое такое лицо. В случае несоблюдения порядка представления отчетности в электронной форме применяются финансовые санкции в размере 1 000 руб.

3. Как показывает судебная практика, избежать штрафа учреждению не удастся, но его размер может быть снижен, если срок просрочки подачи отчетности незначительный.

4. В случае обнаружения ошибок в представленной отчетности и при своевременном их исправлении до их обнаружения Пенсионным фондом штрафные санкции к страхователю не применяются.

Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений, №2, 2019 год

Чтобы пользоваться системой персонифицированного учета, гражданин должен пройти процедуру регистрации в системе индивидуального формирования будущей пенсии в Пенсионном фонде Российской Федерации.

В этом случае будет зафиксирован весь срок трудовой деятельности застрахованного лица, а также данные, необходимые для формирования денежных выплат: стаж, все периоды и места работы, независимо от того сколько их было, а также суммы взносов, перечисляемых работодателем. Данная информация является строго конфиденциальной.

Для непосредственного существования системы учета работодатели должны предоставляться сведения о своих работниках (работающих по трудовым договорам или договорам подряда) в ПФР, которые в обязательном порядке должны содержать:

  • ФИО, дата рождения, место проживания работника;
  • должность, место работы, дата приема и увольнения сотрудника;
  • периоды административных отпусков, временной нетрудоспособности, отпусков без сохранения заработной платы, прохождения курсов повышения квалификации;
  • сумма страховых взносов, начисленных работодателем;
  • страховой номер.

На основании этих данных сотрудниками ПФР проводится анализ трудовой деятельности работника, необходимого для начисления пенсионных выплат.

Страхователь ежемесячно до 15-ого числа месяца, следующего за отчетным, передает индивидуальные сведения по трудоустроенным застрахованным лицам в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в налоговую инспекцию, на основании данных, проводимых бухгалтерией организации. Помимо этого, один раз в год необходимо передавать информацию по страховому стражу работников. Данные сведения предоставляются до 1 марта года, следующего за отчетным.

Также в ПФР необходимо передавать реестры о застрахованных лицах по которым уплачены дополнительные страховые взносы (при наличии таковых), не позднее 20 дней с момента окончания квартала.

Все необходимые бланки можно получить на сайте Пенсионного фонда. В настоящее время отчетность организациями может предоставляться как на бумажных носителях, так и в электронном виде. В случае несвоевременного предоставления данных, а та же дачи недостоверной информации Российским законодательством предусмотрены штрафные санкции.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *