Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продление лицензии на алкоголь в 2022 в связи с коронавирусом». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В 2021 году действие лицензий и других разрешительных документов в ряде сфер и отраслей будет снова продлеваться автоматически. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Инструмент поддержки «лицензии автоматом» на фоне ситуации с распространением коронавируса хорошо зарекомендовал себя в 2020 году. Тогда, напомним, по решению Правительства был продлён срок действия 41 тыс. лицензий и других разрешительных документов, а также перенесены сроки подтверждения соответствия обязательным требованиям в отношении более 1 млн иных разрешений. Это позволило сократить издержки бизнеса и организаций, связанные с прохождением разрешительных процедур, минимизировать число контактов с представителями органов власти.
Госведомства в свою очередь получили возможность при выдаче лицензий и иных разрешений сокращать перечень обязательных требований к заявителям, а также проводить выездные проверки в дистанционном формате.
Новое постановление Правительства продлевает срок действия этой меры в отношении отдельных разрешений ещё на год. Речь идёт о социально значимых отраслях, в том числе медицине, фармацевтике, а также сфере образования, экологии, охраны труда. Принятое решение позволит автоматически продлить действие более 450 тыс. разрешений.
Постановление также предусматривает право органов власти при необходимости использовать дистанционные средства контроля при получении, переоформлении, продлении разрешений.
Решение об автоматическом продлении лицензий и других разрешительных документов Михаил Мишустин анонсировал на совещании с вице-премьерами 25 января. «В этот раз мера коснётся порядка десяти сфер, что позволит не только продолжить работу в рамках прежних разрешительных документов, но и более плавно распределить нагрузку, связанную с необходимостью их переоформления», – подчеркнул Председатель Правительства.
Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства от 3 апреля 2020 года №440.
Работа Правительства:
- COVID-19. Меры Правительства по борьбе с коронавирусной инфекцией и поддержке экономики
- COVID-19. Предпринимательство, торговля, промышленность
- Деловая среда. Развитие конкуренции
Министерства и ведомства, органы при правительстве:
- Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России)
Продлены лицензии на розничную продажу алкоголя при оказании услуг общепита
Ноябрь
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
Департамент таможенной политики и регулирования алкогольного рынка рассмотрел обращение по вопросу продления срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» (далее — постановление N 440) и информирует, что в соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Минфин России не уполномочен давать разъяснения по вопросам лицензирования деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Вместе с тем считаем возможным изложить мнение Департамента по указанному в обращении вопросу.
Пунктом 1 постановления N 440 установлено, что действие срочных лицензий продлевается в соответствии с перечнем срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев, являющимся Приложением N 1 к постановлению N 440 (далее — Перечень).
Пунктом 1 Перечня предусмотрено, что срок действия лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе лицензий на розничную продажу алкогольной продукции) (далее — лицензии), действие которых истекает (истекло) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г., продлевается на 12 месяцев.
Таким образом, возможность применения положений постановления N 440, предусматривающих продление срока действия лицензии, обусловлена окончанием ее срока действия до 31 декабря 2020 года включительно без каких-либо исключений.
При этом следует отметить, что предоставление на срок менее года лицензии осуществляется при условии уплаты государственной пошлины в установленном размере.
В соответствии с подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) государственная пошлина за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции уплачивается организацией в размере 65 000 рублей за каждый год срока действия лицензии.
При этом возможность уплаты государственной пошлины в ином размере в случае получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на срок менее одного года, Кодексом не предусмотрена.
Также обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 и пунктом 1.2 статьи 23 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» выдача (переоформление, продление срока действия) лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, а также осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной продукции относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Настоящие разъяснения носят информационно-разъяснительный характер, не являются нормативным правовым актом или актом, имеющим нормативные свойства, не устанавливают правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, и не могут применяться в качестве обязывающих предписаний.
| Директор Департамента | Н.А. Золкин |
Тем же федеральным законом регламентированы требования к заявителю. Получить лицензию на алкоголь могут только юридические лица (ООО и АО). Индивидуальные предприниматели не могут этого сделать, поэтому им остается ограниченный круг видов деятельности.
Лицензию выдают в субъектах РФ, и она действует только на территории определенного региона (области, республики и т.д.). Компания может выйти на рынок другого субъекта только в том случае, если между регионами, где была выдана лицензия и где планируется деятельность, есть соглашение. Соответственно, большое значение имеет юридический адрес компании.
Уставной капитал заявителя должен составлять:
- Для розничной торговли — от 10 000 рублей в регионах, в Московской области — от 500 000, в Москве — от 1 миллиона.
- Для оптовой торговли — от 10 миллионов рублей.
Продавать алкоголь в розницу можно только на стационарных торговых площадках от 50 квадратных метров. Площадка должна быть арендована не менее чем на год или быть в собственности компании. Если заключен договор аренды, его необходимо зарегистрировать.
Важно, чтобы площадка, где будет продаваться алкоголь, находилась за пределами образовательных учреждений, объектов здравоохранения, спортивных объектов, остановок общественного транспорта, вокзалов и аэропортов (для алкоголя свыше 16,5 градуса), заправок, военных объектов. Запрещено торговать алкоголем свыше 16,5 градуса на рынках. Возможны и другие запреты: перечень мест устанавливает субъект. В регионах же устанавливается и время реализации алкоголя.
Какие «алкогольные» лицензии продлены на год: разъяснения Минфина
Лицензированием оборота алкоголя занимается отдельная федеральная служба — Росалкогольрегулирование. Сюда необходимо прийти, если вы собираетесь заниматься производством, перевозкой или оптовой торговлей алкоголем. Чтобы оформить лицензию на розничную торговлю, вам необходимо найти местный орган — по субъекту (области или республики), который может выдавать такие лицензии. Это могут быть департаменты по развитию предпринимательства и другие подобные структуры. Туда подают документы, и там производят проверку объекта.
Алкогольная лицензия выдается на 5 лет, после окончания этого срока её необходимо продлить. Госпошлину на розничую торговлю алкоголем можно оплатить только один год. Получить лицензию на год не так затратно (65 000 рублей вместо 325 000 рублей на 5 лет), но продлевать ее придётся ежегодно.
Независимо от срока действия алкогольной лицензии, обратиться за продлением надо не раньше 90 и не позднее 30 дней до его окончания. Процедура продления лицензии такая же, как и при её первоначальном получении, но пакет документов будет другой:
- заявление о продлении лицензии (прил. № 6 к Административному регламенту);
- документ, подтверждающий уплату госпошлины на следующий срок действия лицензии.
Росалкогольрегулирование направляет в налоговую инспекцию запрос об отсутствии задолженности по налогам, сборам, штрафам заявителя. Если будут долги перед бюджетом, то в продлении лицензии откажут.
После экспертизы документов назначается выездная проверка для подтверждения соответствия лицензионным требованиям. В 30-дневный срок выносится решение о продлении или об отказе в продлении алкогольной лицензии.
За 15 лет безупречной работы нашими услугами воспользовались более 14 000 клиентов, у которых есть множество запросов на услуги, которые можете оказывать Вы. И мы готовы предоставить Вам возможность оказывать услуги по своему направлению для наших клиентов!
Заполните форму ниже, для того, чтобы участвовать в отборе компаний для пополнения экосистемы для бизнеса от компании Бизнес-Гарант.
Автоматически в 2021 году на год продлены лицензии, разрешения договора и аттестаты в ряде сфер деятельности.
Лицензии и разрешения, срок действия которых продлен на еще на один в год:
- лицензии на оказание услуг связи эфирного теле и радиовещания;
- разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ (относится только к объектам I категории);
- договора водопользования;
- решения о предоставлении водных объектов в пользование;
- лицензии на розничную продажу алкогольной продукции предприятиями общественного питания;
- аккредитации эксперта и экспертной организации в образовательной деятельности;
- государственная аккредитация образовательных программ.
Квалификационный аттестат на право подготовки заключений экспертизы проектной документации или экспертизы результатов инженерных изысканий:
- если срок действия истек до 01.01.2021, продлевается на 2 года;
- если срок действия истекает с 01.01.2021 по 01.01.2022, продлевается на 1 год.
Квалификационный аттестат, подтверждающий право на оценочную деятельность:
- если аттестат выдан до 31.10.2017, продлевается на 10 месяцев;
- если аттестат выдан с 01.11.2017 по 31.01.2018, продлевается на 7 месяцев;
- если аттестат выдан с 01.02.2018 по 31.05.2018, продлевается на 4 месяца.
Документы, по которым возможно автоматическое продление по решению ведомственных органов
По некоторым разрешительным документам решение об их автоматическом продлении на 2021 год будет приниматься уполномоченным органом.
Срок действия документов может быть продлен одним из следующих способов:
- перенос срока очередной аттестации, сертификации.. на 12 месяцев;
- признание прохождения очередной аттестации, сертификации, экспертизы и автоматически.
Такие варианты продления действуют только для документов по:
аккредитации специалистов на право осуществления медицинской и фармацевтической деятельности;
сертификации медицинских работников;
аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
В частности, предлагается автоматическое продление на один год срока действия лицензий на продажу алкоголя для всех учреждений общественного питания. Кроме того, планируется продлить все лицензии на производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Речь идет о 680 лицензиях на производство и более 65 тыс. – на розничную продажу.
Данная мера коснется тех предпринимателей, у которых срок лицензии уже истек после 15 марта или истечет до конца 2020 года. Продление будет бесплатным (в настоящее время стоимость лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на год составляет 65 тыс. рублей.
Это решение призвано снизить финансовую и административную нагрузку на предпринимателей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции и позволит максимально сократить число непосредственных контактов между представителями органов власти и бизнесом.
Кроме того, в проекте постановления предлагается автоматически продлить на один год аккредитацию медицинских работников. Данная мера была принята после консультаций с Министерством здравоохранения и может коснуться десятков тысяч работников медицинской и фармацевтической отрасли, у которых аккредитация истекает в этом году.
Одновременно упрощается порядок лицензирования для медицинских учреждений, которые будут бороться с распространением новой коронавирусной инфекции. В частности, таким клиникам, перечень которых определит Минздрав, не нужно будет тратить время и денежные средства на переоформление лицензии.
Также планируется на год продлить регистрацию 2 тыс. лекарственных средств, которые требуют подтверждения соответствия после их первичной регистрации.
Минэкономразвития также предлагает автоматически продлить срок действия аккредитации образовательных программ в вузах.
Данная мера позволит снизить административную нагрузку на образовательные учреждения в условиях распространения новой коронавирусной инфекции и позволит максимально снизить число непосредственных контактов между представителями органов власти и образовательным сообществом.
В лицензурных выражениях
Перечень документов на продление срока действия лицензии
1. заявление на продление срока действия лицензии (скачать пример);
2. копия документа об уплате государственной пошлины за продление срока действия лицензии.
3. ВНИМАНИЕ! Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы. От имени юридических лиц заявления на предоставление государственной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности (приказ/решение о назначении на должность руководителя); представители в силу полномочий, основанных на доверенности (образец).
Для продления срока действия лицензии лицензиат обязан обратиться в лицензирующий орган не ранее чем за 90 дней до окончания срока действия лицензии. В течение 30 дней со дня поступления заявления о продлении срока действия такой лицензии лицензирующий орган рассматривает данное заявление, принимает решение о продлении срока действия лицензии такой лицензии или об отказе в продлении срока действия такой лицензии.
Основанием для отказа в выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является:
1) несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
2) нарушение требований статьи 8 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» — оборудование для учета объема оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции должно быть оснащено техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему;
3) наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по запросу лицензирующего органа;
4) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
5) наличие у заявителя на дату, соответствующую рабочему дню, следующему за днем регистрации лицензирующим органом заявления о выдаче (продлении) лицензии, не уплаченного по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
| № п/п | Категория граждан | Нормативные документы | Краткая характеристика принятых мер | Примечания |
| 1 | Безработные | Постановление Правительства РФ от 08.04.2020. № 460 | Дистанционная регистрация в качестве безработного «не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме». | Постановлением Правительства РФ от 27.03.2020. № 346 максимальный размер пособия установлен в сумме 12130 руб. |
| 2 | Физ. лица и ИП | Федеральный закон от 03.04.2020. № 106-ФЗ Постановление Правительства РФ от 03.04.2020. № 435, с изменениями, внесёнными Постановлением Правительства РФ № 478 от 10.04.2020. Постановление Правительства РФ от 03.04.2020. № 436. | Запрещены начисление неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств по возврату кредита Закону № 353-ФЗ от 21.12.2013., чётко прописаны условия «кредитных каникул» для указанных лиц Установлены максимальные размеры для кредитов (займов), по которому заемщик вправе обратиться с требованием к кредитору о предоставлении льготного периодаУтверждена методика расчёта среднемесячного дохода заёмщика | — для кредитов , заемщиками по которым являются физ. лица, — 250 тыс. руб.; — для кредитов , заемщиками по которым являются ИП, — 300 тыс. руб.; — для кредитов , предусматривающих предоставление кредита с лимитом кредитования, заемщиками по которым являются физ. лица, — 100 тыс. руб.; — для кредитов на цели приобретения автотранспортных средств с залогом автотранспортного средства — 600 тыс. руб.; — для кредитов , выданных в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и обязательства по которым обеспечены ипотекой, — 2 млн. руб. (в Москве – 4,5 млн. руб., на территориях МО, СПб, а также субъектов РФ, входящих в состав ДВФО – 3 млн. руб.); |
| 3 | Временно нетрудоспособные граждане, граждане с детьми от 1 года до 2-х лет | Федеральный закон № 104 –ФЗ от 01.04.2020. | Минимальный размер «больничного» — МРОТ (12130 руб.).С 1 апреля по 1 октября 2020 года ежемесячная плата назначается без подачи заявления | |
| 4 | Семьи, имеющие право на материнский (семейный) капитал | Постановление Правительства РФ от 09.04.2020. № 474 | Установлена ежемесячная выплата в апреле-июне 2020 года на детей в возрасте до 3-х лет в размере 5 000 руб. | Начало действия документа – 18.04.2020. |
| 5 | Собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов | Постановление Правительства РФ от 02.04.2020. № 424 | Запрет права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) за несвоевременную оплату | В данном помещении собственники и пользователи помещений не разделяются на физ. и юр. лиц. Включено в данную таблицу, т.к. основная масса таких собственников и пользователей всё-таки – «физики». |
| 6 | Лица, старше 65 лет | Постановление Правительства РФ от 01.04.2020. № 402 | Оплачивается «больничный» за период с 6 по 19 апреля 2020 г. (14 календарных дней). | Это скорее помощь работодателям, т.к. с них снимается обязанность платить з/п за эти 14 дней. Люди скорее получат меньше. Включено в эту таблицу по признаку – «кому деньги». |
| 7 | Физ. лица (в т.ч. ряд ИП) | Федеральный закон № 101-ФЗ от 01.04.2020. | НнПД может вводиться во всех регионах с 01.07.2020. | В существующих условиях особого смысла в этом не просматривается. |
| 8 | Пострадавшие на производстве и инвалиды | Постановление Правительства РФ от 15.04.2020. № 411Постановление Правительства РФ от 09.04.2020. № 467 | Заочное освидетельствование и автоматическое продление ранее установленной степени утраты профессиональной трудоспособности и инвалидности | |
| 9 | Медики | Распоряжение Правительства РФ от 12.04.2020. № 976-р Распоряжение Правительства РФ от 02.04.2020 N 852-р | Выделены бюджетные ассигнования Минздраву России в размере 45695,17 млн. руб. Выделены бюджетные ассигнования регионам РФ в размере 10223,4 млн. руб. | Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 484. По субъектам — № 415 от 02.04.2020. |
| 10 | Туристы | Распоряжение Правительства РФ от 04.04.2020 N 898-р и Постановление Правительства РФ от 08.04.2020. № 461 | Принято решение о возврате и определены правила возврата д/с, уплаченных туристами туроператорам из Фонда персональной ответственности Туроператора |
Как видно из вышеприведённых таблиц, первые реальные нормативные акты, относящиеся к воздействию пандемии короновируса на экономику РФ начали приниматься властями страны только спустя почти 2 месяца с момента формирования этого «Оперативного штаба» и то, только после принятия решения Президентом о введении в стране «недокарантина» – нерабочих дней, предполагающих «самоизоляцию» гражданами РФ в домашних условиях.
Реальными мерами по снижению негативного влияния на экономику последствий решений о снижении активности граждан в период «самоизоляции» могли бы являться меры по развитию дистанционной торговли, поддержки (а лучше увеличению) покупательной способности населения, обеспечению основной массы населения средствами коммуникации для дистанционного удовлетворения нужд и потребностей и т.п.
Реально принятые (подтверждённые подписанием конкретных нормативных документов, а не задекларированные в СМИ) на сегодняшний день меры напоминают попытку тушения обширного лесного пожара детским ведёрком для воды силами не профессиональных пожарных, а волонтёрами, которым к тому же это ведёрко не дали, а только сказали, где его можно взять.
Лицензия на алкоголь представляет собой разрешение на реализацию, производство и оборот спиртосодержащей продукции. Ответственность за выдачу этих разрешений лежит на специализированном ведомстве — Росалкогольрегулирование. Лицензия предоставляется на ограниченный срок, который не может быть больше, чем 5 лет. При этом лицензиат в соответствующем заявлении должен сам указать срок, на который он хочет продлить разрешение на реализацию и оборот алкоголя .
Чтобы продлить разрешение на розничную реализацию спиртосодержащей продукции, необходимо предоставить в соответствующее ведомство следующие документы:
- заявление о продлении срока действия лицензии — оригинал в бумажном или электронном виде;
- документ, подтверждающий факт оплаты государственной пошлины, — заверенная копия в бумажном или электронном виде.
Постановлением № 440 установлен перечень срочных лицензий и иных разрешений[3], срок действия которых истекает (или истек) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года, срок действия которых будет автоматически продлен на 12 месяцев. Ниже приведены лицензии и разрешения, в отношении которых установлено такое продление срока действия:
Лицензии:
- Лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе лицензий на розничную продажу алкогольной продукции).
- Лицензии на пользование недрами.
- Лицензии на оказание услуг связи, телевизионное вещание и (или) радиовещание.
- Лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и частной охранной деятельности.
Иные разрешения:
- Государственная регистрация лекарственных препаратов для ветеринарного применения.
- Разрешения на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания.
- Государственная регистрация лекарственного препарата для медицинского применения.
Если в период действия Постановления № 440[4] физическое или юридическое лицо должно будет подтвердить свое соответствие обязательным требованиям, для чего будет обязано совершить (пройти) какую-либо из следующих процедур: (1) переоформление разрешения, (2) периодическое подтверждение соответствия (компетентности), (3) повторная аккредитация, (4) переаттестация, (5) повторная сертификации, (6) повторная экспертиза, то, если указанные формы разрешительной деятельности относятся к перечисленным в приложении № 2 к Постановлению № 440, срок прохождения указанных процедур может быть перенесен на период до 12 месяцев[5].
В частности, данное правило применяется к следующим формам разрешительной деятельности:
- аккредитация специалистов на право осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности;
- аккредитация юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности;
- аккредитация юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
- аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации;
- аттестация должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска;
- аттестация на право проведения экспертизы проектной документации;
- аттестация экспертов на право проведения биомедицинской экспертизы биомедицинских клеточных продуктов;
- аттестация экспертов на право проведения экспертизы лекарственных средств;
- выдача удостоверения частного охранника и присвоение квалификации частному охраннику;
- допуск российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок;
- государственная аккредитация образовательной деятельности;
- сертификация медицинских работников;
- выдача разрешительных документов в сфере оборота оружия.
В приложении № 2 к Постановлению № 440 предусмотрены также иные формы разрешительной деятельности в отношении которых действуют указанные выше правила.
В соответствии с Постановлением № 440:
- Проведение обязательных выездных проверок соискателей лицензии и лицензиатов, а также выездных проверочных мероприятия, необходимых для получения, переоформления, продления действия разрешений, осуществляется посредством использования дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видеоконференцсвязи.
- В отношении вида деятельности, являющегося предметом лицензии, разрешения, регулируемого Постановлением № 440, могут быть приняты решения[6]:
— о временном сокращении перечня лицензионных требований (требований применительно к деятельности, действиям, в отношении которых получено разрешение);
— о подаче и принятии заявлений и иных материалов для оформления разрешений, переоформления разрешений, продления действия разрешений, а также о временном порядке взаимодействия в электронном виде с заявителями.
- В отношении лицензий и разрешений, перечисленных в части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», предусмотренных приложениями № 1 и 2 к Постановлению № 440, не требуется переоформления лицензии или разрешения в случаях:
— изменения места* нахождения юридического лица (места жительства индивидуального предпринимателя);
— изменения места* осуществления лицензируемого вида деятельности или деятельности, в отношении которой выдано разрешение
(*если такие изменения связаны с переименованием географического объекта, переименованием улицы, площади или иной территории, изменением нумерации);
— реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
Постановлением № 440 установлены следующие особенности в отношении применения разрешительных режимов:
Градостроительная деятельность
- Продлевается (на 1 год) срок действия* разрешений на строительство.
- Продлевается (с 5 до 6 лет) срок действия* квалификационных аттестатов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий.
- Продлевается (на 1 год) срок применения* проекта планировки территории, градостроительного плана земельного участка для целей, указанных в абзаце 4 пункта 1 приложения № 3 к Постановлению № 440.
- Продлевается (на 1 год) срок использования* информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, для целей, указанных в абзаце 5 пункта 1 приложения № 3 к Постановлению № 440
* Если указанные выше сроки истекли в период с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года. Сроки продлеваются автоматически.
- В соответствии с приложением № 3 к Постановлению № 440 устанавливаются также другие особенности осуществления действий в указанной сфере.
Недропользование
- Постановлением № 440 (приложением № 4 к нему) установлено, что в 2020 году право пользования недрами не прекращается, в том числе в связи с истечением установленного в лицензии срока ее действия.
Промышленная безопасность опасных производственных объектов
- До 1 июля 2020 года эксплуатация опасных производственных объектов по решению руководителей организаций, эксплуатирующих их, либо руководителей обособленных подразделений юридических лиц осуществляется без проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на них.
- После 1 июля 2020 года экспертиза промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия экспертов в области промышленной безопасности и работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты.
- Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности и деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, осуществляются без переоформления соответствующих лицензий в связи с изменением адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в лицензии.
- В соответствии с приложением № 5 к Постановлению № 440 устанавливаются также другие особенности осуществления действий в указанной сфере.
Безопасность гидротехнических сооружений
- Эксплуатация гидротехнических сооружений временно осуществляется без предоставления их собственниками и (или) эксплуатирующими их организациями в соответствующий надзорный орган декларации безопасности гидротехнических сооружений и проведения ее государственной экспертизы.
- В соответствии с приложением № 6 к Постановлению № 440 устанавливаются также другие особенности осуществления действий в указанной сфере.
Оценочная деятельность
- Срок действия квалификационных аттестатов оценщиков продлевается: (1) на 6 месяцев — в отношении квалификационных аттестатов, выданных до 31 октября 2017 года; (2) на 3 месяца — в отношении квалификационных аттестатов, выданных с 1 ноября 2017 года по 31 января 2017 года.
- Переоформление ранее выданных квалификационных аттестатов в связи с продлением срока их действия не осуществляется.
- Вводится шестимесячный мораторий на подтверждение квалификации путем пересдачи квалификационного экзамена в области оценочной деятельности для действующих оценщиков.
- В соответствии с приложением № 7 к Постановлению № 440 устанавливаются также другие особенности осуществления действий в указанной сфере.
Электроэнергетика
- Временный фактический прием (подача) напряжения и мощности в ходе технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, временное подключение (технологическое присоединение) объекта теплоснабжения осуществляются без получения разрешения уполномоченного государственного органа на допуск к эксплуатации указанных объектов.
- Проверка знаний требований охраны труда и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, до 1 октября 2020 года не проводится.
- В соответствии с приложением № 8 к Постановлению № 440 устанавливаются также другие особенности осуществления действий в указанной сфере.
Охрана здоровья граждан
Кабмин продлит на год «автоматом» лицензии для бизнеса в 10 сферах
Организациям, осуществляющим лицензируемые виды деятельности или иную деятельность, требующую получения разрешений государственных органов, рекомендуется при осуществлении хозяйственной деятельности и планировании бизнес-процессов учитывать новые правила о сроках действия разрешений и лицензий, а также особенности разрешительных режимов, установленных Постановлением № 440.
В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Правительством Российской Федерации было принято Постановление от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» (далее по тексту – Постановление).
Согласно п. 1. Постановления, Продлевается действие срочных лицензий и иных разрешений по перечню срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев, согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
18037
25288
Лицензии и разрешения, которые продлены на 2021 год автоматом
195907
23411
Фото 9264
Фото 9109
Порядок продления лицензии определен статьей 19 171-ФЗ. Этот раздел правового акта указывает, что основанием для оказания данной государственной услуги выступает соответствующее заявление со стороны держателя действующего разрешения. При этом необходимо соблюдение следующих условий:
- уплата государственной пошлины за предоставление лицензии в установленном размере. Величины пошлины определена пп. 94 п. 1 ст. 333.33 НК РФ. Она составляет 65 тысяч рублей за каждый год ее действия. Указанный размер применяется как при первичной выдаче разрешения, так и при его продлении. Факт оплаты пошлины должен быть подтвержден квитанцией;
- отсутствие задолженностей по оплате обязательных налогов и сборов, установленных законодательством. При наличии такой задолженности в удовлетворении заявления о продлении лицензии будет отказано.
Оформлением разрешений и продлением срока их действия в соответствии с положениями 171-ФЗ занимаются профильные департаменты органов исполнительной власти регионов. Обращаться в контролирующее ведомство с заявлением можно не ранее 90 дней до окончания действия имеющейся лицензии. На рассмотрение заявки отводится 30 дней. В исключительных случаях этот срок может быть увеличен еще на 30 дней.
В 2020 году в связи с ограничениями, обусловленными пандемией коронавируса, в Российской Федерации будет действовать особый порядок продления лицензий. Его правила определены постановлением Правительства от 3 апреля 2020 г. № 440. На основании этого документа срок действия разрешений, которые истекают в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года, будет автоматически продлен на 12 месяцев. Уполномоченные департаменты органов исполнительной власти регионов должны будут передать соответствующие сведения в Росалкогольрегулирование для внесения данных в единый государственный реестр лицензий на розничную продажу спиртосодержащей продукции.
Государственная Дума рассматривает законопроект об уменьшении размера пошлины на розничную торговлю алкоголем. Согласно новому проекту, он должен составить 1 тыс. руб. в месяц. Следовательно, стоимость алкогольной лицензии будет составлять 12 тыс. рублей за календарный год.
Производителей и реализаторов алкогольной продукции в 2021 году ждёт ещё одно новшество. С 1 января лицензия будет подтверждаться не бумажным документом, а записью в реестре. Следовательно, документооборот полностью переходит на электронную форму. В реестре также будут находиться такие данные:
- номер и дата записи;
- наименование организации или лиц, которые могут производить или продавать алкогольную продукцию;
- ИНН;
- адрес нахождения физического лица или организации;
- вид лицензируемой деятельности;
- дата выдачи лицензии и дата её окончания;
- дополнительные сведения (например, о действии или наоборот, о приостановлении или аннулировании лицензии).
Для производителей алкогольной продукции в реестр дополнительно вносится информация о производственной мощности, сведения о консервации или расконсервации оборудования, другие данные.
| Начните сотрудничество с индивидуальной консультации. Позвоните или напишите нам. Мы всегда на связи. | Заказать услугу |
Подписаться на
рассылку
Будьте в курсе последних новостей отрасли
Для обеспечения санитарной безопасности в государственных и муниципальных учреждениях и службах установлено ограничение приема граждан в связи с коронавирусом. Они работают в режиме приема корреспонденции или по строгой записи. Во всех учреждениях и организациях до конца 2021 года продолжат действовать требования:
- о контроле температуры тела работников и посетителей при входе в помещение;
- обеззараживании воздуха и проведении регулярной дезинфекции поверхностей;
- обеспечении разметки для безопасной дистанции;
- переводе сотрудников на удаленный режим работы;
- обеспечении дистанции между работающими, в том числе путем установления специального графика.
Установлено ограничение проведения массовых мероприятий из-за коронавируса на всех уровнях, включая новогодние корпоративы и детские праздники. Коллективам рекомендовано отпраздновать Новый год и остальные памятные события и даты дистанционно.
Особое внимание Роспотребнадзор уделяет общественному транспорту и такси, так как через них проходит огромное число людей, обычно не имеющих общих контактов. Обязательные ограничения на транспорте в связи с коронавирусом предусматривают:
- масочный режим для водителя, обслуживающего персонала и пассажиров;
- регулярную дезинфекцию всех поверхностей с помощью специальных средств.
Введение дополнительных ограничительных мер на федеральном уровне для бизнеса и чиновников Роспотребнадзор пока не планирует. Новая коронавирусная инфекция официально объявлена сезонной и постоянной с увеличением числа заболевших в холодное время года.
Сегодня достаточно много вопросов о том, является ли вакцинация от коронавируса обязательной? Есть ли закон об обязательной вакцинации от коронавируса?
Сообщаем, что в России по состоянию на сентябрь 2021 года закон об обязательной вакцинации от коронавируса не принят! В настоящее время любая вакцинация, в том числе и от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) может быть только добровольной. Принуждение к прививке в любой форме недопустимо и противоречит прежде всего Конституции РФ и действующему правовому регулированию указанной сферы.
Вместе с тем, часть граждан России считают, что вакцинация от коронавируса в РФ является обязательной и нарушает их права. Давайте попробуем разобраться в этом вопросе.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» государственная политика в области иммунопрофилактики направлена на предупреждение, ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней.
Таким образом, в целях защиты здоровья населения государство просто обязано принимать исчерпывающие меры для пресечения распространения опасных инфекционных заболеваний, к которым относится и COVID-19. В том, что этот вирус представляет опасность для здоровья и даже жизни сомнений в 2021 году уже почти ни у кого не осталось.
В целях предупреждения распространения опасных инфекционных заболеваний в России разработаны Национальный календарь профилактических прививок и Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
В календарь прививок по эпидемическим показаниям включена и инфекция, которую вызывает вирус SARS-CoV-2.
В этом же календаре указаны отдельные категории граждан, которые подлежат обязательной вакцинации в случае возникновения неблагоприятной эпидемиологической обстановки.
В случае с коронавирусом это люди 60 лет и старше, медики, учителя, работники организаций социального обслуживания, сотрудники МФЦ, жители городов-миллионников, люди с хроническими заболеваниями, работники компаний транспорта и энергетики, сотрудники правоохранительных органов и КПП на границе, вахтовики, волонтеры, военнослужащие, государственные гражданские и муниципальные служащие, студенты старше 18 лет и призывники.
Прививки проводятся гражданам исключительно по эпидемиологическим показаниям, когда появляется реальная угроза возникновения и распространения инфекционного заболевания.
Решение о проведении профилактических прививок принимают главный санитарный врач РФ и главные санитарные врачи регионов.
Любой человек вправе отказаться от прививки (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней») — насильно делать ему укол против воли никто и ни при каких обстоятельствах не имеет права.
Правда в таком случае на совершенно законных основаниях может быть отказано в приеме на работу или отстранения от нее на период эпиднеблагополучия в случае, если она связана с высоким риском заражения COVID-19. Заработная плата при этом выплачиваться не будет. Это также соответствует закону, а именно ст. 76 ТК РФ. Это же правило может быть применено и в случаях работы на «удаленке».
Перечень работ, которые связаны с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требуют обязательного проведения профилактических прививок, установлен Правительством РФ.
Отказаться от обязательной вакцинации можно только по медицинским показаниям, которые утверждает главный санитарный врач. При этом само по себе наличие медотвода означает, что человека все равно не должны допускать к работе, связанной с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Подводя итог, отметим — делать прививку от коронавируса или нет — это личное дело каждого. Однако, в случае отказа необходимо быть готовым к определенным трудностям и отстаиванию своих прав и законных интересов.
Со своей стороны сообщаем, что готовы оказать юридическую помощь в подготовке заявления об отказе от вакцинации от коронавируса, а при необходимости и другие юридические услуги, включая представление интересов в суде.
Получение лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
«Медуза», я с тобой
Дмитрий Кузнец
Если срок продления выплат приходится на период пандемии, все будет продляться автоматически. Это касается нескольких видов пособий:
- малообеспеченным семьям на детей до трех лет;
- одиноким родителям на детей;
- пособие на ребенка до 18 лет нуждающимся;
- субсидии на оплату коммунальных услуг;
- ежемесячные «президентские» выплаты на детей;
- пособия инвалидам.
«Все льготы и пособия социального характера должны продлеваться автоматически на ближайшие полгода. Людям не придется предоставлять многочисленные справки и посещать государственные учреждения. Например, если человек имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг, ему не нужно предоставлять сейчас справки о доходах, чтобы ими воспользоваться»
В.В.Путин.