Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице в 2022 в Московской области году для предпенсионеров». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Чтобы оформить ежемесячное пособие по безработице, предпенсионеру необходимо обратиться в центр занятости населения для поиска подходящей работы и установления статуса безработного. При этом обращаться нужно в ЦЗН по месту регистрации. При обращении на биржу по месту жительства могут только оказать содействие в поиске работы, но пособие по безработице назначить не смогут.
Предпенсионеру необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- Трудовую книжку или трудовой договор (если гражданин когда-либо работал);
- Документы об образовании, квалификации, обучении, ученой степени и звании;
- Справку о величине среднего заработка за последние три месяца работы, если предпенсионер уволен менее, чем год назад;
- Документ, подтверждающий статус предпенсионера (его можно получить в ПФР или в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда).
Нужно отметить, что этот документ ЦЗН может запросить в Пенсионном фонде самостоятельно по каналам межведомственного взаимодействия.
В течение 10 дней с даты подачи документов сотрудники ЦЗН подберут подходящие вакансии. Если вариантов трудоустройства нет, не позднее одиннадцатого дня с даты подачи документов будет принято решение о признании предпенсионера безработным.
Утверждены размеры пособия по безработице на 2022 год
Практика показывает, что работодатели неохотно нанимают на работу предпенсионеров в 2022 году. Поэтому нередко гражданин не может найти работу и вынужден длительный промежуток времени стоять на учете в центре занятости. Если у человека присутствуют соответствующие права, его могут отправить на досрочную пенсию.
Процедура производится с учетом положений статьи 32 ФЗ №1032-1. В частности, обращают внимание на страховой стаж и основания, ставшие поводом для увольнения.
Право на досрочную пенсию имеют лица, которые были уволены в связи с ликвидацией организации, сокращением штата, прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Однако назначить досрочную пенсию могут только с согласия гражданина.
При отсутствии возможности трудоустройства, по предложению центра занятости, предпенсионеру (при наличии у него необходимого страхового стажа — 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин) могут назначить пенсию на два года ранее общеустановленного пенсионного возраста.
Какие еще льготы имеют предпенсионеры
Кроме льгот по занятости, лица предпенсионного возраста имеют право еще на несколько льгот.
Статьей 185.1 Трудового кодекса РФ к предпенсионерам отнесены работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста.
Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья.
Согласно положениям Федерального закона от 30.10.2018 № 378-ФЗ, право на налоговые льготы как предпенсионеры имеют женщины по достижении возраста 55 лет и мужчины по достижении возраста 60 лет.
1Они освобождены от уплаты налога на имущество физлиц за один объект недвижимости каждого из определенных видов. Это может быть квартира или комната; жилой дом или его часть; гараж или машино-место. Важно, чтобы этот объект не использовался для бизнеса.
2Предпенсионеры не платят земельный налог с шести соток. Его начислят только с превышения этой площади.
Для граждан предпенсионного возраста также могут быть установлены дополнительные льготы и меры социальной поддержки на региональном уровне.
- Максимальное пособие по безработице в 2021 году стало более доступным
- Пособие по безработице в декабре 2021 года: какой размер платят сейчас
- Сколько месяцев можно стоять на бирже труда и получать пособие по безработице в 2021 году
- Когда можно повторно встать на биржу труда в 2021 году
- Пособие по безработице в 2021-2022 году: изменения, размеры и сроки выплат
› накопительные счета
› с пополнением
› с частичным снятием
› с капитализацией
› с ежемесячной выплатой процентов
› для пенсионеров
В 2022 году максимальный размер пособия безработного составит 12 792 рубля
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить на 2022 год:
для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 342 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», минимальную величину пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальную величину пособия по безработице в размере 12792 рублей — в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице, 5000 рублей — в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице;
для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 342 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», минимальную величину пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальную величину пособия по безработице в размере 12792 рублей.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин
Размер такого пособия зависит от:
- вида и периода трудовой деятельности гражданина до получения им статуса безработного;
- его среднего дохода на последнем месте работы за последние три месяца до увольнения;
- региона, в котором проживает безработный;
- причины потери работы;
- причины постановки на учет.
Размер пособия не может быть выше максимальной величины пособия по безработице или ниже минимального размера выплат. В 2021 году максимальный размер пособия составляет 12 130 рублей в первые три месяца, далее пять тысяч рублей, а минимальный – полторы тысячи рублей.
В районах Крайнего Севера и территориях, к нему приравненных, пособие увеличивается на размер районного коэффициента.
Сколько будут получать безработные в 2022 году
- Все
- Краевые порталы
Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.
С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.
Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.
Для постановки на учет службе занятости потребуются:
- паспорт;
- диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
- трудовая книжка;
- справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
- реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.
Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).
Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:
- граждане младше 16 лет;
- пенсионеры по старости или выслуге лет;
- ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
- студенты-очники;
- учредители коммерческих компаний;
- граждане, уже работающие по трудовому договору;
- лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- осужденные, которым назначены исправительные работы;
- военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
- граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
- члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.
Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.
Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».
Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км. В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.
Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.
Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.
Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.
При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий. Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды. Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.
Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.
Порядок получения пособия:
- Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
- Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
- Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.
Пособие выплачивается каждый месяц.
Начисление пособия по безработице начинается со дня постановки безработного на учет в территориальном центре занятости населения.
У этого правила есть единственное исключение. Так, гражданам, оставшимся без работы в результате сокращения штатов, банкротства или ликвидации предприятия, среднемесячный заработок должен начисляться работодателем в течение 3 месяцев после увольнения. Это значит, что начисление пособия начнется после истечения трехмесячного срока со дня увольнения.
Правом на получение пособия по безработице обладает каждый гражданин РФ, вставший на учет в центре занятости. При этом размер пособия может существенно варьировать в зависимости от следующих факторов:
- причины увольнения с последнего места работы;
- длительности трудового стажа на момент увольнения с последнего места работы;
- отсутствия трудового стажа вообще.
Так, лица, не имеющие трудового стажа, смогут рассчитывать лишь на минимальное пособие, а граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы могут рассчитывать как на увеличенное пособие, так и на досрочное назначение пенсии.
Определение размера пособия по безработице дифференцируется в зависимости от наличия или отсутствия трудового стажа.
Так, граждане, никогда не состоявшие в официальных трудовых отношениях, станут получателями минимального фиксированного пособия.
Размер пособия для граждан, имеющих трудовой стаж и потерявших работу, определяется размером их официальной среднемесячной заработной платы по последнему месту работы. Этой категории граждан потребуется предоставить в центр занятости справку из бухгалтерии предприятия, на котором они работали.
Вне зависимости от размера заработной платы размер пособия по безработице не могут превышать установленный максимум в 4900 рублей в месяц, если только в регионе проживания безработного не установлены повышающие коэффициенты, как, например, в районах Крайнего Севера, в Сибири и на Дальнем востоке.
Рассчитывается пособие по следующей схеме:
- 75% от среднемесячного заработка в первые три месяца со дня постановки на учет в Центре занятости;
- 60% от среднемесячного заработка – с третьего по седьмой месяц со дня постановки на учет;
- 45% – с седьмого месяца до конца года.
Если начисленные проценты от заработка составят меньше минимального размера пособия, то расчеты не будут приняты во внимание и пособие назначат в минимальном размере.
Процентный способ расчета действует только в течение года со дня постановки на учет. Если за это время безработный не трудоустроится, то выплата пособия приостанавливается на шесть месяцев, по истечении которых безработный вновь сможет претендовать на получение пособия, но уже в минимальном размере.
Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.
Исключительно на минимум могут рассчитывать:
- лица, не имеющие официального трудового стажа;
- лица, не состоявшие в официальных трудовых отношениях за год и более до постановки на учет в качестве безработных;
- ИП, снявшиеся с учета;
- лица, уволенные по нереабилитирующим обстоятельствам (прогулы, нарушения дисциплины, утрата доверия и т.д.);
- лица, отчисленные с обучающих курсов центра занятости;
- лица с трудовым стажем менее 26 рабочих недель.
Какими бы мизерными ни были пособия по безработице, и их размер может быть существенно сокращен в случае:
- отказа по неуважительным причинам от получения в Центре занятости направления на учебу или работу;
- отказа явиться на работу, подобранную для безработного Центром занятости, в течение 3 дней после получения направления.
Диапазон санкций в вышеперечисленных случаях может варьироваться от снижения размера пособия на 1/4 сроком на 1 месяц до полного прекращения его выплаты.
Выплаты пособий по безработице, порядок начисления, отмены и санкционирования регламентируются в Москве теми же нормативными актами, что и во всей остальной стране. При этом, в соответствии с Постановлением №47-ПП Правительства Москвы от 27 января 2009 года, московским безработным полагается прибавка к пособию в размере, равном самому пособию.
Право на пособие по безработице как лицу предпенсионного возраста предоставляется за 5 лет до его выхода на пенсию, в том числе по льготным основаниям, предполагающим досрочное назначение. При этом обязательно нужно учитывать график постепенного увеличения сроков выхода на пенсию с 2019 г. — с 55 до 60 для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.
Значение предпенсионного возраста определяется по таблице в зависимости от даты рождения женщин и мужчин:
Для предпенсионеров утвержден особый порядок выплаты пособия по безработице в 2022 году в связи с присвоением статуса безработного. Эти правила установили одновременно с принятием закона о повышении пенсионного возраста в России (его увеличили с 55 до 60 для женщин и с 60 до 65 — для мужчин).
Порядок назначения пособия для граждан в предпенсионном возрасте предусматривает:
- увеличенный срок выплаты пособия как безработному;
- повышенную максимальную планку размера выплаты.
Размеры и продолжительность выплат устанавливаются в зависимости от причины и даты увольнения предпенсионера, а также длительности его трудового стажа. При этом продолжительный трудовой стаж (20 лет у женщин и 25 — мужчин) дополнительно увеличивает срок, в течение которого выплачивается пособие.
Нужно отметить, что измененный порядок выплаты по сути является компенсацией для граждан, оставшихся по тем или иным причинам без работы в том возрасте, в котором они по «старому» закону должны были быть уже на пенсии.
Сроки, в течение которых предпенсионерам выплачивается пособие по безработице, и размер выплаты регулируются статьей 34.2 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации». При этом минимальный и максимальный размер выплаты ежегодно устанавливаются Правительством РФ.
Например, нормативы на 2022 год утверждены Постановлением Правительства № 1940 от 15.11.2021 г.:
- минимальная выплата составляет 1500 рублей;
- максимальная — 12 792 рублей.
Если предпенсионер проживает в районе Крайнего Севера или в приравненной к нему местности, минимальная и максимальная сумма устанавливается с применением районного коэффициента в данной местности.
По представленной далее таблице можно определить размер и срок выплаты пособия по безработице в зависимости от категории, к которой относится предпенсионер:
Для предпенсионеров, имеющих продолжительный стаж работы, предусмотрено дополнительное увеличение периода выплаты пособия по безработице, согласно части 2 ст. 34.2 закона № 1032-1.
Однако такое право предоставляется только предпенсионерам, обратившимся в службу занятости в течение года после увольнения.
Право на продление срока предоставляется женщинам со стажем не менее 20 лет и мужчинам со стажем не менее 25 лет. Такое же право есть и у граждан, претендующих на досрочное назначение пенсии (например, по вредности).
- За каждый год работы сверх нормативов 20/25 лет период выплаты увеличивается на две недели. Например, для женщины со стажем 25 лет к стандартному сроку назначения пособия 12 месяцев добавляется еще 10 недель.
- Суммарно период выплаты предпенсионеру не может быть больше 24 месяцев в течение 36 месяцев.
Чтобы оформить ежемесячное пособие по безработице, предпенсионеру необходимо обратиться в центр занятости населения для поиска подходящей работы и установления статуса безработного. При этом обращаться нужно в ЦЗН по месту регистрации. При обращении на биржу по месту жительства могут только оказать содействие в поиске работы, но пособие по безработице назначить не смогут.
Предпенсионеру необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- Трудовую книжку или трудовой договор (если гражданин когда-либо работал);
- Документы об образовании, квалификации, обучении, ученой степени и звании;
- Справку о величине среднего заработка за последние три месяца работы, если предпенсионер уволен менее, чем год назад;
- Документ, подтверждающий статус предпенсионера (его можно получить в ПФР или в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда).
Нужно отметить, что этот документ ЦЗН может запросить в Пенсионном фонде самостоятельно по каналам межведомственного взаимодействия.
В течение 10 дней с даты подачи документов сотрудники ЦЗН подберут подходящие вакансии. Если вариантов трудоустройства нет, не позднее одиннадцатого дня с даты подачи документов будет принято решение о признании предпенсионера безработным.
Пособие назначается с того дня, когда предпенсионера признали безработным. Если же его уволили в связи с сокращением штата, ликвидацией предприятия или прекращением деятельности ИП, при этом он не был трудоустроен в период, в течение которого за ним сохранялась средняя зарплата по последнему месту работы, выплаты назначат с первого дня после истечения этого периода.
Выплачивать пособие будут ежемесячно при условии, что предпенсионер будет в установленные сроки проходить перерегистрацию (не более 2 раз в месяц).
- Также при постановке на учет безработному предпенсионеру могут предложить обучение: пройти курсы повышения квалификации или обучиться новой профессии. В течение такого обучения выплачивается стипендия в размере 12 792 руб. в 2022 году.
- Если предпенсионеру осталось менее двух лет до пенсионного возраста, ЦЗН может выдать направление на досрочный выход на пенсию как безработному.
Год | макс. размер | мин. размер | индексация, % | инфляция, % |
---|---|---|---|---|
2022 | 12 792 | 1 500 | 5.46% | — |
2021 | 12 130 | 1 500 | 0 | 7.02* |
2020 | 12 130 | 1 500 | 7.54% | 4.91 |
2019 | 11 280 | 1 500 | 130.20% | 3.05 |
2018 | 4 900 | 850 | 0 | 4.27 |
2017 | 4 900 | 850 | 0 | 2.52 |
2016 | 4 900 | 850 | 0 | 5.38 |
2015 | 4 900 | 850 | 0 | 12.91 |
2014 | 4 900 | 850 | 0 | 11.36 |
2013 | 4 900 | 850 | 0 | 6.45 |
2012 | 4 900 | 850 | 0 | 6.58 |
2011 | 4 900 | 850 | 0 | 6.1 |
2010 | 4 900 | 850 | 0 | 8.78 |
2009 | 4 900 | 850 | 56.85% | 8.8 |
2008 | 3 124 | 781 | 8.47% | 13.28 |
2007 | 2 880 | 720 | 0 | 11.87 |
2006 | 2 880 | 720 | 0 | 9 |
2005 | 2 880 | 720 | — | 10.91 |
2004 | 11.74 | |||
2003 | 11.99 | |||
2002 | 15.06 | |||
2001 | 18.58 | |||
2000 | 20.2 |
Если предпенсионер хочет встать на учет в Центре занятости и начать получать пособие по безработице, в 2021 году необходимо действовать по следующей схеме:
- Подготовить пакет документов и заполнить заявление. Если обращение происходит в режиме онлайн, потребность в предоставлении заявки в качестве отдельного документа отсутствует. В качестве бумаги выступает электронная форма, в которую лицо вносит данные в процессе обращения.
- Подать заявку в уполномоченный орган. Предоставить документы можно во время личного визита или через интернет.
- Дождаться рассмотрения обращения. Решение по заявке принимают в течение 10 дней. Затем заявителя оповестят. Причём лицу могут начать предлагать вакансии раньше, чем установленный срок истечет.
- Начать получать пособие. Выплаты будут перечислять по указанным реквизитам. В 2021 году пособие по безработице назначается предпенсионеру с первого дня обращения в инстанцию, если заявка одобрена.
Что еще изменится для безработных
В России безработные получают не очень высокие пособия, что нужно для стимулирования занятости. К тому же, времена льготного периода поддержки в пандемию уже закончились, и пособия снова выплачиваются по старым правилам. Как вырастут пособия и что изменится для безработных кроме этого – узнаете из нашего материала.
Как безработным в Подмосковье оформить ежемесячную выплату
Пособия по безработице впервые существенно выросли только в 2019 году – максимальная сумма выросла до 8 тысяч рублей (вместо 4900), а минимальная – до 1500 рублей (вместо 850). Однако серьезнее всего правила менялись в 2020-м – тогда новые безработные получали 12 130 рублей в месяц без дополнительных условий, причем выросла и минимальная сумма пособия (до 4500 рублей). Практически все меры были временными, кроме одной – максимальное пособие повысили с 8 тысяч рублей до 12 130.
Решение по заявлению принимается в течение 11 календарных дней центром занятости по месту постоянной регистрации. За это время могут поступать предложения о работе. Пройти собеседование нужно будет дистанционно в течение 3 календарных дней после предложения работы. В это же время сотрудники ЦЗН могут запросить дополнительные сведения или документы. Документы направляются через госуслуги в виде фотографии или скан-образа через личный кабинет пользователя.
Далее по истечении 11 календарных дней с момента подачи заявления, если работу найти не удалось, заявителя поставят на учёт как безработного и назначат пособие.
Пособие не выплачивается, если вы:
- моложе 16 лет;
- получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
- находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
- работаете по трудовым договорам;
- выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
- являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
- проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
- обучаетесь по очной форме обучения;
- заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.
При наличии вопросов относительно расчета пособия по безработице рекомендуем обращаться в территориальный центр занятости населения.
Воспользоваться сервисом можно, если пользователь портала:
- был уволен
- прекратил индивидуальную предпринимательскую, адвокатскую или нотариальную деятельность
- прекратил регистрацию в качестве самозанятого
- впервые ищет работу
Для начала нужно авторизоваться на портале госуслуг с помощью подтвержденной учетной записи. Затем перейти к услуге «Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы».
При составлении электронного заявления потребуется указать данные:
- о постоянной регистрации;
- документа об образовании;
- о детях до 18 лет;
- с последнего места работы;
- банковского счета или адреса почтового отделения для выплаты пособия.
На данный момент не ожидается никаких иных изменений по части выплат, срокам и так далее. Единственным значимым отличием станет использование онлайн-платформы «Работа в России», которая позволит не приходить в центры занятости лично, а регистрироваться, получать данные и производить другие операции в дистанционном режиме.
При этом в правительстве рапортуют, что ситуация с безработицей находится на «допандемийном» уровне. В прошлом месяце, по словам министра труда и соцзащиты Российской Федерации Антона Котякова, рынок труда вернулся к уровню до пандемии, а в центрах занятости во всех регионах зарегистрировано менее 850 тысяч безработных.
Однако эксперты считают, что эти цифры далеки от реальной картины. Отмечается, что летом прошлого года число безработных составило 4,6 миллиона. Это более 6 процентов экономически активных жителей и максимальное значение за последние восемь лет. Помимо этого, многие безработные не обращаются в центры занятости, так что их попросту не учитывают в статистике.
А Росстат сообщил о приросте реальных денежных доходов граждан страны на 7,6% в сравнении с 2020 годом.
Чтобы получить материальную помощь от государства, предпенсионер должен предоставить стандартный пакет документов, а также подтвердить свой статус справкой из ПФР (п. 4, 5 Правил регистрации безработных граждан):
- паспорт или иной документ, который его заменяет;
- трудовую книжку (индивидуальным предпринимателям необходимо предоставить уведомление ФНС, которое подтверждает прекращение деятельности в качестве ИП);
- документы, подтверждающие образование, квалификацию, ученое звание и др.;
- справку о среднем заработке за последние 3 месяца;
- справку из ПФР о присвоении гражданину статуса предпенсионера;
- индивидуальную программу реабилитации инвалида (если предпенсионеру присвоена инвалидность и требуются особые условия труда);
- реквизиты банковского счета для получения пособия.
Справка о среднем заработке на последнем месте работы нужна для назначения предпенсионеру пособия по безработице в повышенном размере. Без нее гражданина все равно поставят на учет в службе занятости, но пособие будет минимальным.
Пособие выплачивается ежемесячно на банковский счет предпенсионера. Его размер устанавливается с учетом следующих особенностей:
Чтобы претендовать на пособие больше минимального, предпенсионер в течение года до постановки на учет на биржу труда должен отработать не менее 26 недель. Тогда расчет пособия будет зависеть от его средней заработной платы за последние 3 месяца работы:
- В первые 3 месяца безработицы будут платить 75% от средней зарплаты. С 4-го по 6-й месяцы — 60 %. С 7-го по 12-й месяцы — 45 %.
- Предпенсионеры, прекратившие работу из-за сокращения штатов, первые 2 месяца будут получать компенсацию, равную средней зарплате, а далее уже — пособие.
Посмотрим, как все вышеизложенное выглядит на практике.
Пример 1
Посмотрим, на какую помощь от государства он может рассчитывать.
- Страховой стаж нашего предпенсионера на 5 лет больше установленного, а значит, он может рассчитывать на увеличение периода выплаты пособия — по 2 недели за каждый год. Период выплаты пособия рассчитывается так: 12 месяцев + 5 лет * 2 недели = 14,5 месяцев.
Центр занятости прекратил вам платить пособие по безработице, однако на пенсию вам еще рановато. Возможно ли снова обратиться за пособием?
Возможно, но с учетом некоторых нюансов, которые поясним на примере.
Пример 2
Предпенсионер обратился в центр занятости сразу после увольнения. В течение последних 12 месяцев он работал более 26 недель. Значит, он может получать пособие по безработице 12 раз за 18 месяцев (см. таблицу выше). Закончились 12 месяцев выплаты пособия, но предпенсионер так и не нашел работу. Как ему начать получать помощь повторно?
По завершению 12 месяцев ему нужно сняться с учета, поскольку следующие 6 месяцев он не сможет получать пособие (не забываем про условие 12 раз за 18 месяцев). А как только закончатся эти полгода, нужно обратиться в центр занятости и встать на учет вновь.
Однако если в первый раз безработный предпенсионер вполне мог рассчитывать на максимальное пособие (при наличии соответствующего среднего заработка), то повторное пособие может быть мизерным.
- Предпенсионер, уволенный в течение 12 месяцев до постановки на биржу труда, а также трудившийся в эти 12 месяцев не менее 26 недель, вправе рассчитывать на выплату пособия по безработице в течение года. А если у гражданина выработан страховой стаж — период может увеличиться до двух лет.
- Подтвердить статус предпенсионера для службы занятости населения поможет справка из Пенсионного фонда.
- Безработные предпенсионеры, отказавшиеся от подходящей работы более двух раз или нарушающие правила учета безработных граждан, лишаются государственной помощи.
Минимальные и максимальные значения (выше и ниже которых пособие быть не может с учетом повышающих районных коэффициентов) согласно этим нормам ежегодно устанавливаются Правительством РФ. В 2018 году максимум и минимум пособия были повышены вдвое, впервые с 2009 года.
Величина выплаты на конкретный год | Размер в рублях | Источник норм права (Постановление Правительства РФ) | |
минимум | максимум | ||
2019 | 1500 — для всех категорий безработных | 8 000 — для всех категорий, кроме предпенсионеров |
В 2018 году в связи с осуществлением пенсионной реформы в законодательный акт были добавлены положения, устанавливающие дополнительные социальные гарантии для граждан, достигших возраста на 5 лет моложе возраста выхода на заслуженный отдых (предпенсионеры). Пособие по безработице для предпенсионеров (минимум и максимум) было установлено в повышенном размере.
Максимальное пособие по безработице увеличат в 2022 г. до 12 792 руб.
Согласно ст. 30 Закона для расчета компенсационной выплаты используется такой показатель, как средний заработок по последнему месту осуществления трудовой деятельности за квартал. В определенный период с момента постановки на учет в качестве потерявшего работу выплачивается определенный процент от этого размера.
Категории безработных | Размеры выплаты, определяемый в процентах | |
В первые 3 месяца после присвоения статуса | В следующие 3 месяца | |
Уволенные по любым причинам, кроме указанных отдельно, но только в срок 12 месяцев до присвоения статуса и имеющие в этот период трудовой стаж не менее 2 недель | 75 | 60 |
Уволенные в такой же срок до момента признания безработными с военной службы при соблюдении установленной длительности стажа |
Таким образом, размер пособия по безработице при увольнении по собственному желанию в 2020 году устанавливается на первые 3 месяца – 75% от среднего заработка, и в следующие 3 месяца – 60%.
Для отдельных категорий безработных предусмотрены иные размеры пособий. Среди них:
- дети-сироты;
- дети, оставшиеся без попечения;
- лица из перечисленных вше категорий, впервые осуществляющие поиск работы, а также впервые признанные безработными в установленном порядке.
Им пособие назначается в первые полгода после присвоения статуса в размере среднего заработка по субъекту РФ на день присвоения статуса, далее по истечении этого срока, а также при достижении 23 лет в указанный период в минимальном размере.
Максимальный размер пособия по безработице в Российской Федерации увеличен до 12 792 рублей. Такая сумма будет установлена со следующего года. Постановление подписал глава Правительства премьер-министр Михаил Мишустин. Таким образом, сумма в сравнении с текущим годом увеличилась на 662 рубля.
«Правительство Российской Федерации постановляет: установить на 2022 год для граждан, признанных в установленном порядке безработными… максимальную величину пособия по безработице в размере 12792 рублей — в первые три месяца выплаты», — говорится в постановлении.
Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Напомним, что максимальное пособие выплачивается в первые три месяца после регистрации гражданина на бирже труда. Человек получает 75 процентов заработка, но не более 12 792 рублей. Следующие три месяца — 60 процента заработка, но не более пяти тысяч рублей.
Этим же постановлением Михаил Мишустин установил минимальную величину пособия по безработице в России в 2022 году. Сумма равна 1500 рублей.
В пресс-службе Министерства труда и социальной защиты напомнили, что в нынешнем году максимальный размер пособия по безработице составляет 12130 рублей. Это соответствует минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) 2020 года.
Что еще изменится для безработных
В России безработные получают не очень высокие пособия, что нужно для стимулирования занятости. К тому же, времена льготного периода поддержки в пандемию уже закончились, и пособия снова выплачиваются по старым правилам.
Пособия по безработице впервые существенно выросли только в 2019 году – максимальная сумма выросла до 8 тысяч рублей (вместо 4900), а минимальная – до 1500 рублей (вместо 850).
Однако серьезнее всего правила менялись в 2020-м – тогда новые безработные получали 12 130 рублей в месяц без дополнительных условий, причем выросла и минимальная сумма пособия (до 4500 рублей). Практически все меры были временными, кроме одной – максимальное пособие повысили с 8 тысяч рублей до 12 130.
Пресс-служба Министерства труда и социальной защиты сообщила о планах повысить пособия по безработице в 2022 году, но это коснется только максимальной суммы пособия.
Вместо 12 130 рублей, максимальный размер пособия по безработице составит 12 792 рубля – это соответствует МРОТ за 2021 год (соответственно, сейчас максимальное пособие равно МРОТ за 2020 год).
Минимальный размер пособия не изменится и составит 1500 рублей.
Правила начисления пособия по безработице в 2022 году
В ведомстве напоминают, что основные правила начисления пособия не меняются:
- максимальное пособие можно получать только в первые 3 месяца (и не более, чем 75% от заработка),
- в следующие три месяца – максимум 5 тысяч рублей (но не более 60% заработка).
Для предпенсионеров по-прежнему действуют особые условия начисления пособия по безработице.
Правила выплаты пособия по безработице в 2022 году будут в целом такие:
- в первые 3 месяца после постановки на учет безработный получает 75% от своего заработка (он рассчитывается за последние 3 месяца), но не более 12 792 рублей;
- в следующие 3 месяца – 60% от заработка, но не более 5000 рублей.
Отдельно прописан перечень тех, кто может претендовать только на минимальное пособие по безработице – это те, кто до обращения был ИП, не работал вообще, не работал больше года или проработал менее 26 недель за последний гол. Также минимальное пособие получают те, кого уволили с работы за нарушения или кто не может подтвердить факт трудоустройства и размер зарплаты.