Закон о побоях в семье в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о побоях в семье в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

К побоям относят многократные удары и насильственные действия, причиняющие боль (ком. к ст. 116 УК):
Знаете ли ВыПобои легкой тяжести регламентированы законом, это травмы, повлекшие временную нетрудоспособность на срок до 21 дня включительно либо стойкая потеря нетрудоспособности от 5 до 10%. Наказание за легкие побои — от штрафов до ареста на срок до 4 месяцев. Подробности в этой статье

• щипание;
• вырывание волос;
• сдавливание;
• порка;
• другие.

В этой связи единичный удар в зависимости от побуждений будет квалифицирован как хулиганство, оскорбление или другое подобное преступление. Последствиями побоев являются поверхностные повреждения:

• ссадины;
• царапины;
• гематомы;
• ушибы мягких тканей;
• небольшие раны.

До 15 июля 2016 г. ответственность за побои предусматривалась ст. 116 УК, которая и была частично декриминализирована, после чего нарушителей стали привлекать по статье 6.1.1, тогда же введенной в КоАП. В составе ст. 116 УК были оставлены преступления, совершенные:

• из хулиганских побуждений;
• из ненависти к определенным группам населения;
• по отношению к близким лицам, с конкретным указанием, кого можно отнести к таковым.

Обратите вниманиеЗа избиение несовершеннолетних наказание бедет предъявлено по определяющей статье (побои, истязание, причинение вреда здоровью). То, что жертва еще несовершеннолетна, будет отягчающим обстоятельством. Подробнее читайте в этой статье

Последний пункт и вызвал сильный резонанс в обществе, поскольку, по мнению некоторых экспертов, вступал в явное противоречие с логикой и принципами Конституции. Так, согласно данному положению, родители, отшлепавшие непослушного ребенка, подлежали уголовному преследованию. После чего органы опеки получали достаточное основание для изъятия ребенка из проблемной семьи. Тогда как постороннее лицо, совершившее те же действия, подвергалось лишь административному взысканию.

Как за избиение посторонних лиц (при отсутствии мотивов, предусмотренных ст. 116 УК), так и за побои в семье статья 6.1.1 КоАП предусматривает следующее наказание:

• штрафные взыскания величиной от 5 000 до 30 000 р.;
• заключение под арест на срок от 10 до 15 суток;
• работы обязательного характера в течение 60–120 ч.

К чему приведет принятие закона «о побоях в семье»

Сторонники инициативы отмечают, что документ направлен на защиту и сохранение семьи. В качестве примера они задают риторический вопрос: считаете ли вы правильным осудить на два года мать-одиночку, которая, воспитывая сына-подростка, физически наказала его за кражу или побеги из дома? Следствием такого решения может стать распад семьи: мать ограничат в родительских правах, а подростка отправят в учреждение для детей-сирот.

Мера ответственности должна соотноситься с тяжестью деяния, уверены сторонники декриминализации побоев.

Кроме того, добавляет Анна Кисличенко, пострадавшие, даже если они вызывают полицию, не всегда хотят, чтобы их защищали именно так — посадив близкого человека в тюрьму. Она вспоминает историю многодетной матери, муж которой пару раз поднимал на нее руку, будучи в состоянии алкогольного опьянения. Женщина вызывала полицию. Но не для того, чтобы его забрали в тюрьму, а чтобы успокоили. «Я спросила ее потом, а если бы они забрали твоего мужа на два года? Женщина ужаснулась: а как бы я осталась с детьми… То есть она не хотела, чтобы ее защищали таким образом», — говорит Кисличенко.

Другой пример: воспитатель в детском саду замечает синяк на руке ребенка, и начинается разбирательство. Возможно, отец просто слишком сильно схватил его, и никакого серьезного конфликта вообще не было. И ребенок совсем не хочет, чтобы папу посадили в тюрьму, просто, возможно, обижен на него в данную минуту.

Однако руководитель проекта «Насилию.нет» Анна Ривина в ответ на разговоры о справедливости и соразмерности наказания возражает, что побои в любом контексте должны быть делом уголовным. «Иначе получается, что нанесение побоев, которое влечет последствия и для физического, и для психологического здоровья, мы ставим в один ряд с неправильной парковкой или курением в месте, где оно запрещено», — добавляет она.

Дети зависят от взрослых полностью… Существует много других способов воспитания, без всяких шлепковПрезидент РФ Владимир Путин

Ривину также удивляет, что авторы документа отстаивают право родителей наносить побои детям. Правозащитник напоминает, что на последней пресс-конференции президент Владимир Путин сказал, что шлепки — это непозволительно. А воспитывать детей с помощью физической силы могут только по одной причине – они не могут дать сдачи.

Автор инициативы депутат Ольга Баталина уверена, что документ никак не усугубит ситуацию с семейным насилием. «Двухэтапная ответственность достаточно серьезная. С одной стороны, она позволяет профилактировать подобного рода правонарушения, если человек не останавливается, привлекать его к уголовной ответственности», — заверила парламентарий.

Однако Анна Ривина сомневается в эффективности этой системы. Она напоминает, что наказанием за административное нарушение может быть штраф, который, скорее всего, будет выплачиваться из семейного бюджета, или арест на срок до пятнадцати суток, после которого нападавший может вернуться в еще более агрессивном состоянии.

По ее данным, сегодня 78% случаев семейных побоев остается в тени, то есть жертвы не обращаются в полицию. Еще меньше случаев доходит до суда. «С принятием законопроекта количество людей, готовых рассказать о домашнем насилии, может еще сократиться. Потому что сначала надо будет заплатить штраф из семейного бюджета, а потом женщине придется самостоятельно доказывать вину обидчика (в связи с возвращением семейных побоев в рамки частного обвинения. — Прим. ТАСС). Такая система не защищает жертву насилия», — считает правозащитник.

По словам Анны Ривиной, ситуация с домашним насилием усугубляется тем, что сотрудники правоохранительных органов зачастую действуют нерешительно, так как боятся, что их обвинят в превышении полномочий. Она вспоминает случай, когда женщина в квартире кричала и просила о помощи. Соседи вызвали полицию, однако те долго не вскрывали дверь. В итоге, когда полицейские попали в квартиру, там был уже труп.

«Сейчас законодательство прописано таким образом, что сотрудники правоохранительных органов не уверены, что имеют право влезать в семейно-бытовые отношения. Конечно, им нужно дать право защищать наших граждан», — считает Ривина. В качестве примера она приводит Белоруссию, где безопасность обратившегося за помощью стоит на первом месте. «Если кто-либо заявляет о конфликте, человека сразу изолируют, и только потом начинают разбирательство», — отмечает она.

Психологи и правозащитники сходятся во мнении, что семейные отношения — очень тонкая субстанция. Насилие в семье и вне ее — совершенно разные вещи, которые нельзя сравнивать, поясняет Ривина. Людей, которые живут вместе, может связывать общее имущество, общие дети. У них может быть экономическая и психологическая зависимость.

Если человек пострадал от нападения и нанесения побоев незнакомым человеком, всегда можно убежать домой и чувствовать себя в безопасности… Если же это происходит дома, то мы понимаем, что человек, который избивал ногами вчера, наутро может сделать то же самое, и вам негде будет спрятатьсяСоучредитель и руководитель проекта «Насилию.нет», правозащитник Анна Ривина

Если речь идет об избиении пожилых людей их детьми, Ривина отмечает, что родителям всегда психологически трудно пожаловаться на ребенка, как бы он себя ни вел.

Поэтому, считает руководитель проекта «Насилию.нет», России нужен закон против домашнего насилия, «который не призывал бы всех сажать в тюрьму, а комплексно, детально и ювелирно рассмотрел такую тонкую материю, как семейные отношения». Семейные агрессоры могли бы направляться на принудительные программы по работе с психологами или какие-то другие альтернативы.

В целях профилактики жестокого обращения председатель движения «Матери России» Валентина Петренко предложила создать в России центры реабилитации и корректировки поведения мужчин, которые были уличены в домашнем насилии. «Иногда при семейной ссоре нарушителя спокойствия забирает полиция, но чаще всего женщина сама вынуждена убегать от дебошира с ребенком и с пожилыми родителями… А мужчина остается дома, ложится на диван и пьет дальше», — говорит Петренко. «Поэтому правильнее было бы начинать реабилитацию не с пострадавшего, а работать с нарушителем, обязав его пройти психологическую реабилитацию или курс семейной психологии. Я считаю эту меру очень гуманной», — пояснила сенатор.

Над целесообразностью инициативы уже задумался Минтруд.

В ведомстве также разрабатывают критерии отнесения семьи к категории находящихся в социально опасном положении, механизмов выявления таких семей и организации их социального сопровождения.

Изменения в законодательстве связанные с побоями в семье

• В стране действует несколько законов, защищающих членов семьи. Последний вступил в силу в декабре 2015 г. (на территории Англии и Уэльса) и касается психологического давления. Закон запрещает контролировать переписку членов семьи в соцсетях, вести за ними слежку с помощью специальных программ, запугивать и оскорблять их. Виновные могут быть осуждены на срок до пяти лет. Пострадавший должен доказать, что давление имело для него негативные последствия.
• По официальным данным, в Англии и Уэльсе количество случаев домашнего насилия, зарегистрированных полицией в 2014–2015 гг., превысило 943 тыс. Это на 43% больше, чем в 2007–2008 гг. Всего же в стране в 2014–2015 гг. различные формы домашнего насилия испытали 8,2% (примерно 1,3 млн) женщин и 4% (600 тыс.) мужчин.
• С 1971 г. в стране действует благотворительная организация по борьбе с домашним насилием и жестоким обращением Refuge, которая ежедневно оказывает поддержку 4,6 тыс. человек.

Через несколько дней после инициативы ВС Конституционный суд России вынес постановление по громкому делу жительницы села Подгородняя Покровка в Оренбургской области Людмилы Саковой, которая систематически подвергалась побоям со стороны своего брата Геннадия Сакова. Ее опыт попыток привлечения к ответственности абьюзера показал большой законодательный пробел в ст. 116.1 УК РФ, который сводился к тому, что третий эпизод насилия влек за собой меньшую ответственность, чем второй.

В 2018 году Геннадия Сакова привлекли к административной, а затем и к уголовной ответственности за нанесение побоев своей сестре. В октябре 2019 года, имея неснятую и непогашенную судимость, брат Людмилы Саковой вновь ее избил. «У меня произошел очередной скандал с сестрой из-за того, что она не снимает обувь при входе в дом. В ходе данного скандала я схватил сестру за волосы и повалил на пол, вытащил на крыльцо, удерживал там какое-то время, не давая зайти ей в дом. После чего я схватил сестру за волосы, затащил в дом, так как хотел ее затолкать в ее комнату. Уже в доме от сестры меня оттащила мама. Таким образом, я причинил сестре физическую боль. Я хотел ей причинить именно физическую боль, так как по-другому она не понимает, как нужно себя вести»,— объяснял брат госпожи Саковой свои мотивы. Мировой судья отказался переквалифицировать его дело с административной статьи на уголовную, и, пройдя необходимые судебные инстанции, Людмила Сакова при поддержке Центра защиты пострадавших от домашнего насилия обратилась в КС.

Полномочный представитель президента России в Конституционном суде Александр Коновалов в отзыве на жалобу Людмилы Саковой (есть у “Ъ”) соглашался с наличием неопределенности в формулировках статьи УК РФ и видел умаление чести и достоинства личности самим государством в случаях бездействия при любом преступном посягательстве на человеческое достоинство.

«Вопрос об изменении ответственности в сторону смягчения за совершение деяний, связанных с насилием, по нашему мнению, требует особо осторожного подхода, тем более к ситуациям, когда такие деяния совершаются в замкнутых системах (дом, семья) в отношении особо уязвимых лиц, не способных противостоять насилию в силу возраста, физического состояния, зависимости от правонарушителя, к тому же в условиях высокой латентности таких правонарушений, к которым относятся побои,— писал господин Коновалов.— В последнее время этот вопрос приобрел весьма широкое звучание (особенно в контексте проблемы так называемого домашнего насилия), сопровождающееся требованиями вернуться к прежнему регулированию ответственности за побои».

Полномочные представители Госдумы и Совфеда в Конституционном суде, с отзывами которых ознакомился “Ъ”, заняли принципиально другую позицию.

Полпред Госдумы Марина Беспалова вспоминала об обязанности федерального законодателя «избегать избыточного использования уголовно-правовой репрессии» и обеспечивать процессуальную экономию: «Установив временные пределы для административного преследования, государство защищает подозревавшееся в совершении административного правонарушения лицо от не ограниченной по времени угрозы публичного преследования, не согласующейся с уважением достоинства личности и правом на личную неприкосновенность»,— писала госпожа Беспалова. Полпред Совфеда в КС Андрей Клишас также посчитал, что ст. 116 УК РФ основывается именно на положениях ст. 6.1.1 КоАП РФ (побои) и работает только при наличии «состояния административной наказанности».

Конституционный суд все же признал не соответствующей основному закону ст. 116 УК РФ в той мере, в какой она «не обеспечивает соразмерную уголовно-правовую защиту права на личную неприкосновенность и права на охрану достоинства личности от насилия». КС обязал законодателя установить компенсаторный механизм для потерпевших, в чьих делах статья УК была применена аналогично делу Людмилы Саковой. На внесение законопроекта у правительства есть шесть месяцев (до октября этого года).

29172

73879

66168

24473

20279

Фото 16693

Фото 14738

Согласно новому закону, побои в семье будут наказываться по административной статье, которая предусматривает штраф от 5 до 30 тысяч рублей, либо арест на срок от 10 до 15 суток, либо от 60 до 120 часов обязательных работ. Если же такое правонарушение совершено повторно в течение года, то наступает уголовная ответственность с максимальным наказанием в виде ареста на срок до трех месяцев. Уголовное наказание сохранится только за побои из хулиганских побуждений или по мотивам ненависти или вражды.

Почему закон о домашнем насилии до сих пор не принят в России

Основным предметом закона о семейных побоях являются, как ни сложно догадаться, побои. Именно это явление с точки зрения права стоит рассмотреть в первую очередь.

Нанесение вреда здоровью человека может выражаться в нескольких формах. Существует легкий вред — временное нарушение функций человеческого организма. Незначительные нарушения здоровья приводят к нетрудоспособности человека, которая продолжается, как правило, не очень долго. Закон даже устанавливает точные цифры: если пострадавшему был выписан больничный режим сроком менее трех недель, то и нанесенный вред имеет степень легкого. В данном случае обидчик несет наказание по статье 115 УК РФ. Санкции здесь — штраф до 40 тысяч рублей либо арест до 4 месяцев.

Сторонники закона о декриминализации семейных побоев не устают повторять, что речь в их проекте идет только о первых случаях нарушений. Причем такие случаи должны быть зафиксированы. Последующие избиения повлекут за собой уголовную ответственность. Таким образом, возложение серьезных санкций и понятие преступления никуда не исчезло. Оно лишь немного сдвинулось во времени.

Возложение административной ответственности является первым шагом на пути к ответственности уголовной. Так, засудить домашнего тирана получится лишь на второй раз. Если же побои повторяются систематически, то речь идет об истязаниях — куда более серьезном деянии. За подобное преступление суд может приговорить виновное лицо к трем годам лишения свободы.

Казалось бы, законодатели вряд ли могли иметь злой умысел при создании проекта. Сохранение семей — благое дело, необходимо поддерживать ячейки общества. Но действительно ли закон о семейных побоях сможет как-то помочь российским гражданам? Большинство специалистов уверены: если и поможет, то совершенно незначительно.

Юристы считают, что законодатели мыслили несколько однобоко. Главный инициатор проекта Елена Борисовна Мизулина во всех интервью по поводу закона говорила лишь о «воспитательных шлепках», из-за которых родители могли лишиться прав. Безусловно, проблема отношений родителей с детьми присутствует, семьи сохранять необходимо. Однако стоит обратить внимание и на другие стороны закона. Так, нередкими являются случаи избиения среди супругов. Например, мужа-тирана остановить отныне будет сложнее. Да и вряд ли смягчение наказания для нарушителя спокойствия поможет сохранить семью.

• Какой срок оплаты административного штрафа?
• Что такое односторонний договор? Определение
• Документы и срок регистрации договора аренды в Росреестре
• Какие существенные условия договора энергоснабжения?
• Комиссия по охране труда в организации: особенности, состав и функции
• Ст. 152 ГПК РФ. Предварительное судебное заседание. Действующая редакция. Комментарий
• Общий порядок прекращения трудового договора

Начались споры о том, почему побои на улице следует считать административным нарушением, а в семье – уголовным преступлением. Прежде всего несогласие с этими изменениями выразили многие родители, так как они, «отшлепав» непослушного ребенка, подлежали уголовному преследованию. А после этого органы опеки получали основания для изъятия ребенка из проблемной семьи. Еще большим противоречием для них явилось то, что постороннее лицо, совершившее те же действия, подвергалось лишь административному взысканию.

По этому поводу высказалась член Общественного совета по защите семьи при полпреде Президента в ЦФО Анна Кисличенко: «Неужели мы хотим, чтобы у нас было, как в Германии: когда на улице кто-то увидел, как мама дала затрещину сыну, потому что он своровал, например, телефон у учительницы, а ребенок после этого оказался в детском доме? Наверное, мы этого не хотим. Мы больше заинтересованы, чтобы из ребенка не вырос вор». Также она считает, что потерпевшие далеко не всегда хотят, чтобы их защитили, лишив близкого человека свободы.

Отдельные авторы, в свою очередь, высказывают необходимость сохранения уголовной ответственности за побои в семье, обосновывая свою позицию следующим образом: «По факту, семья является ячейкой общества, из которой складывается вся система. И одной из функций семьи является защита ее членов. Государство, конечно, не должно вмешиваться в частную жизнь, но наравне с этим оно обязано охранять общество. И если позволять рукоприкладство в семье, то вся общественная система разрушится изнутри. Те, кто защищают, не должны поднимать руку на остальных членов семьи. Поэтому побои в семье опасны не только для потерпевших лиц, а также и государства в целом».

Но, несмотря на данные доводы, изменения в статье все же произошли. Сенатор Елена Мизулина внесла в Госдуму законопроект с целью исключения из статьи 116 Уголовного кодекса упоминания о близких лицах. И побои в семье, как и со стороны посторонних лиц, были переведены в разряд административных правонарушений.

Однако, несмотря на динамично развивающееся уголовное законодательство, одной из основных проблем в сфере семейно-бытового насилия продолжает оставаться слабое нормативно-правовое регулирование данных вопросов. В подтверждение данного факта можно привести данные статистики МВД России, в соответствии с которыми по статье 116 УК РФ «Побои» только за период с января по сентябрь 2017 года было зарегистрировано около 57 000 преступлений, совершенных на бытовой почве, 14 500 из которых были совершены в сфере семейно-бытовых отношений (из них 9213 в отношении женщин и 5287 в отношении несовершеннолетних).

На законодательном уровне до сих пор нет специального закона, касающегося домашнего (бытового) насилия.

При рассмотрении вопроса о совершенствовании законодательства России в области семейно-бытового насилия мы обратились к опыту зарубежных стран. В США во многих штатах нанесение побоев отнесено к числу административных правонарушений. Законодатель в таких случаях считает, что данное деяние не несет той общественной опасности, в ходе которой причиняется существенный вред, чтобы оно признавалось как преступление. В большинстве государств Европы нанесение побоев относится к сфере гражданского законодательства, как, например, в Великобритании, Германии, Франции.

За совершение правонарушений в данной сфере, в том числе за побои, предусмотрена мера ответственности в виде судебного запрета, который может быть выражен в виде выселения, запрета на встречи и т.д. В свою очередь, за нарушение судебного запрета предусмотрена уголовная ответственность. При этом по меньшей мере в 40 странах мира имеются те или иные законы, противодействующие домашнему насилию.

Некоторые авторы приходят к выводу о целесообразности введения следующих изменений в законодательстве России в области противодействия семейно-бытовому насилию.

1) Принять специальный федеральный закон «О профилактике семейно-бытового насилия», направленный на защиту и реабилитацию не только жертв домашнего насилия, но и домашних дебоширов, а также профилактику семейного насилия. Данный нормативно-правовой акт должен сформировать отдельный механизм борьбы с семейно-бытовым дебоширством, отрегулировать отношения, связанные с созданием системы профилактики насилия в семейно-бытовой сфере, оказанием услуг пострадавшим от такого насилия, а также закрепить особую процедуру рассмотрения заявлений о насилии в семейно-бытовой сфере.

2) Внести в ст. 63 УК РФ как вид отягчающего обстоятельства совершение насилия (физического, психологического, сексуального, экономического) в отношении членов семьи (жены, сожительницы; супруга, сожителя; родителей; детей и иных членов семьи, находящихся на иждивении).

3) Также может быть целесообразным ввести отдельные пункты в ч. 2. ст. 105, ч. 2. ст. 111, ч. 2. ст. 112, ч. 2, ст. 113, ч. 2. ст. 114, ч. 2. ст. 115, ч. 2. ст. 117, ч. 2. ст. 131, ч. 2. ст. 132 УК РФ формулировку: «то же деяние, совершенное в отношении членов семьи жены, сожительницы; супруга, сожителя; родителей; детей и иных членов семьи, находящихся на иждивении)». И на основании указанного признака ввести соответствующие части в ст. 116, 119, 133, 134,135 УК РФ.

Однако для эффективной борьбы с феноменом семейно-бытового насилия работы одного уголовного законодательства недостаточно. Необходимо на государственном уровне вводить пропаганду и агитацию о необходимости искоренения домашнего насилия из общества; необходимо просвещать граждан о том, куда необходимо обращаться в случае обнаружения признаков семейного насилия, путем информирования в средствах массовой информации, проведения семинаров и классных часов в образовательных учреждениях и на производственных предприятиях; а также немаловажно вводить программы реабилитации не только для жертв семейно-бытового насилия, но и семейных дебоширов и вести активную реабилитационную работу с семьей в целом посредством выявления круга проблем семьи и пути их разрешения.

С семьей, в которой имеет место домашнее насилие, должен работать не только психолог, социальный работник, сотрудник правоохранительных органов, тут необходимо назначать наставника — наставником может быть любое лицо (специальное образование иметь не обязательно), которое заинтересовано в помощи семье.

Исходя из вышеизложенного, следует сделать следующие выводы.

Во-первых, несмотря на огромный отечественный правовой опыт в регулировании вопроса уголовной ответственности за семейные побои, указанная норма, по нашему мнению, еще не совершенна и требует дополнительных разъяснений, в частности законодательного определения «побои».

Во-вторых, зарубежный опыт говорит о том, что во многих странах Европы и США побои не относятся к числу преступлений, а уголовная ответственность за их совершение предусмотрена только в случаях, когда данное деяние совершено при квалифицирующих признаках.

В-третьих, опыт зарубежных стран показывает, что правоохранительные органы успешно осуществляют мероприятия по профилактике и предупреждению данных правонарушений.

Таким образом, проведя сравнительный анализ правоприменительной практики зарубежных стран и Российской Федерации в сфере ответственности за нанесение побоев внутри семьи, следует сделать вывод, что декриминализация побоев является действенной мерой профилактики и предупреждения совершения данного правонарушения.

Применение мер административного характера будет способствовать снижению уровня криминальной активности в России. Перенимая положительный зарубежный опыт в сфере борьбы с нанесением побоев, российские правоохранительные органы смогут своими действенными мерами уменьшить уровень домашнего насилия в Российской Федерации. Некоторые авторы считают целесообразным внесение уголовного проступка как вида уголовного правонарушения в Уголовный кодекс Российской Федерации и, следовательно, включение отдельных видов преступлений в данную категорию.

Учитывая, что в настоящее время в Российской Федерации нет специального закона о домашнем насилии, какой есть во многих развитых государствах, принятие такого федерального закона окажет положительное влияние на регулирование семейных отношений.

Иркутск	Братск
Ангарск	Тайшет
Усть-Кут	Усолье
Шелехов	Усть-Илимск
Тулун	Нижнеудинск
Черемхово	Саянск
Байкальск	Зима
Куйтун	Свирск
Бодайбо	Киренск
Ж.- Илимский

Благодаря ажиотажу под постом с голосованием со мной связался лидер движения «Мужской путь» Андрей Брезгин. Он и соратники ответили на несколько моих вопросов. Их ответы я привожу ниже, пунктуацию и орфографию не меняю.

Почему, по-вашему мнению, закон о семейно-бытовом насилии не требуется в России?

Андрей:

«Закон СБН не помогает предотвратить убийства. Изучите 20-летний опыт Германии. Количество бытовых убийств осталось на прежнем уровне. Ведь СБН проталкивают не для этого, а для новых видов «насилия» психологического и экономического, по которым можно обвинить просто так ЛЮБОГО! Например за пристальный взгляд, повышение голоса или не выдал деньги на хотелки под видом необходимости. То есть появляется поводы для вторжения в семью извне. Теперь власть будет НКО, а не суды. И кто будет в этом НКО остается только догадываться. А как быть при реальном физическом насилии? Для этого есть УК и КоАП. Плюс не дожидаться, а самой ж*пу в горсть и уходить.»

Алексей считает, что закон не требуется в России, потому что, цитирую:

«Он вводит наказание практически “ни за что” (что не описано во множестве статей УК РФ и КоАП РФ) под видом профилактики. Не нужен ещё по той причине, что отменяет презумпцию невиновности и доказательную базу нарушения. Затрагивает “то, неизвестно что”, что ещё не произошло и не факт, что произойдет. Нужно оттачивать и улучшать применение уже действующего законодательства и правоприменительной практики.»

Вы согласны с тем фактом, что домашнее насилие в России существует?

Андрей:

«При реальном насилии есть УК и КоАП. Плюс [нужно] не дожидаться, а самой побыстрее уходить. И ещё лучше не доводить мужа. Чай ромашковый попить, как в анекдоте, успокаивает, как не странно, «жертву». И тогда «тиран», не отвлекается, своими делами занимается. Да-да, очень редко с порога мужья, ни за что, просто так кидаются и начинают убивать жен.»

Отвечая на этот же вопрос, Алексей подтверждает, что оно есть, и максимальный риск его возникновения – в маргинальных социально-неблагополучных семьях.

«По случаям насилия, произошедших в быту, очень редко кем рассматривается такой фактор, как правильное иерархическое поведение жены в семье, умение сглаживать конфликтные ситуации, успокаивать рассерженного или недовольного мужа. Что же мы наблюдаем сейчас? Женщины от осознания того, что у них не меньше (а зачастую и больше прав) заводятся, вступают в диспуты, начинают проводить инверсию доминирования. Что в итоге выводит конфликт на новый виток эскалации. Пробуждая уже инстинктивные, животные страсти.»

Глеб же не выделяет домашнее насилие как нечто отдельно рассматриваемое.

«Насилие существует, домашнее насилие – это искусственно созданный и с помощью эмоций раздуваемый термин для получения ниши на рынке бизнес-услуг. Защита гипотетической жертвы от гипотетического насильника. Жертвы будут создаваться искусственно. Это выгодно. И ничего личного, просто бизнес».

Как, по-вашему, мы можем формировать здоровые ценности в семье, где есть взаимоуважение и нет угнетения членов семьи в экономическом, физическом и психологическом плане?

Андрей:

«Более половины случаев насилия связаны с алкоголем. При чем тут СБН? Плюс совершенствовать правоприменительную практику в полиции, убрать насилие с экранов ТВ и журналов, обучать молодежь правильному подбору партнера и созданию семьи.»

Глеб считает, что семья может и должна существовать только в иерархическом виде, так как это заложено природой.

«Семья без главы – это не семья, это не предприятие, это хромая лошадь, у которой нет ни цели, ни стратегии, ни направления развития. Единственный смысл существования квазисемьи без главы, на таком термине как равноправие – это потребление, ничем не ограниченное, без какой либо ответственности за будущее»

Позиция движения «Мужской путь» однозначно патриархальная. Патриархальный взгляд на устройство семьи мне подтверждал и сам лидер движения.

Ударить нельзя судить: мнения за и против декриминализации семейных побоев

• Общество
• Происшествия
• Транспорт
• Анонсы
• Политика
• Байкал
• Экономика
• Медицина

Иркутск	Братск
Ангарск	Тайшет
Усть-Кут	Усолье
Шелехов	Усть-Илимск
Тулун	Нижнеудинск
Черемхово	Саянск
Байкальск	Зима
Куйтун	Свирск
Бодайбо	Киренск
Ж.- Илимский

Под понятие домашнее насилие попадают ряд действий физического, психологического, сексуального и экономического характера. К физическому насилию относится:

• толкание, пощечина;
• побои кулаками, шлепки;
• побои палками, ремнями, молотками, другими тяжелыми предметами;
• порезы и уколы ножом или другими острыми предметами;
• тягание за волосы, плевки, биение головой об стены и т.д.

К психологическому насилию относятся такие обстоятельства:

• унижения;
• постоянная критика;
• постоянный контроль, слежка, в том числе проверка переписок, телефонов, использование шпионского программного обеспечения, камеры слежения;
• угрозы убийства жертвы или ее близких;
• использование уничижительных слов в обращении;
• создание условий, в которых жертва оказывается зависимой от абьюзера и не имеет возможности попросить о помощи;
• создание отрицательного мнения о жертве, выставление ее психически не здоровой, чтобы вызвать недоверие к ней, если она пожалуется;
• шантаж, манипуляции.

К сексуальному насилию относятся не только акты проникновения, но и принуждения к демонстрации обнаженного тела, прикасание к гениталиям, смотреть порнографию или мастурбацию партнера, а также выполнять репродуктивные задачи.

Эксперты утверждают, что штрафные санкции для рецидивистов не предположены и в случае жестких нарушений виновник получит реальный срок.

Если ДН фиксируется впервые, то человек будет оштрафован. Условием является и тяжесть нарушение, то есть, если это ограничивается шлепками, подзатыльниками, и т.д. К сожалению, Уголовный Кодекс РФ не регламентирует понятие побои, соответственно опирается лишь на телесные повреждения и если их нет, то доказать рукоприкладство будет проблематично.

Кроме того, жертвы сами часто не говорят о сложившейся ситуации, поскольку часто считают такое поведение нормой. Ведь на уровне менталитета в РФ такие утверждения – «Бьет, значит любит», «Сама спровоцировала» и т.д.

Пока Законопроект о Профилактике домашнего насилия не принят, правоохранители опираются на ст.116.1. УК РФ. Наказание в случае доказательства бытового насилия будет:

• штраф до 30 тыс. руб. или в размере зарплаты за период до 3 месяцев;
• общественные работы сроком до 240 часов;
• исправительные работы сроком до полугода;
• арест на 3 месяца.

Уголовная ответственность за повторные случаи избиения, изнасилования наступает лишь в случае рецидивов и это вызывает тревогу у лоббистов.

Жертвы домашнего насилия должны тщательно продумать стратегию выхода из сложившейся ситуации. Большинство не решаются на реальные шаги по причине страха усугубить ситуацию, вызвать сильный гнев партнера, что нередко приводит к более тяжелым последствиям.

Что должен знать человек, подвергающийся насилию:

1. Начать говорить о проблеме с близкими. Рассказать о происходящем, максимально сосредоточившись на всех фактах.
2. Обязательно подготовить место, куда можно уйти: к друзьям, снять квартиру, если есть такая возможность.
3. Держать при себе документы.
4. Обратиться в полицию и письменно написать заявление.
5. Зафиксировать побои в медицинском учреждении.
6. Попросить соседей о помощи, в случае, если они услышат крики, и попросить вызвать полицию.
7. Обратиться в центр поддержки в подобных ситуациях.

Довольно часто женщины, страдающие от домашнего насилия, пытаются ответить партнеру той же монетой, однако грань между самообороной и превышением довольно тонкая. Человеческое тело устроено таким образом, что в критической ситуации задействует все ресурсы для выживания и резкий выброс адреналина может привести к плачевным последствиям.

Закон позволяет жертве защищать свою жизнь и неприкосновенность, но запрещает наносить телесные повреждения и вред жизни обидчику. Поэтому, конечно лучше при малейших предпосылках тирании обращаться в правоохранительные органы и фиксировать инциденты.

Психологи говорят, что подобные союзы редко становятся нормальными и проблемы в отношениях будут только усугубляться. Разработчики законов иного мнения и прилагают усилия для сохранения ячейки общества любой ценой.

В результате домашнего насилия страдают не только женщины, но и дети, которые рискуют попасть «под горячую руку» либо же наблюдают за этим и получают серьезные психологические травмы. Стоит ли сохранять семью в таком формате или нет, решать, конечно, партнерам, но нужно помнить и о том, что даже у любви есть предел.

Законопроект предлагает убрать из 116 статьи уголовного кодекса — «побои» — слова «в отношении близких лиц» и таким образом вывести из-под уголовной ответственности нанесение побоев родственникам. Авторами документа выступили депутаты-единороссы во главе с Ольгой Баталиной, а также член Совета Федерации Елена Мизулина и еще несколько сенаторов.

По действующему законодательству, побои, совершенные впервые вне семьи, являются административным правонарушением, а внутри семьи — уголовным.

Павел Крашенинников на пресс-конференции заявил, что поправку, которая предлагала ввести процедуру примирения в связи с побоями и «домашним насилием», скорее всего не поддержат. «В КоАПе процедуры примирения в принципе нет, поэтому мы будем против такого примирения, поскольку мы не можем понимать, как оно будет достигаться на практике», — сказал глава думского комитета.

Закон о борьбе с домашним насилием могут принять до конца 2021 года

• Под домашнее насилие подпадает любое причинение физического вреда и боли, принудительные действия сексуального характера, моральное и психическое давление на членов семьи. Наказание за такие противоправные действия зависит от формы насилия, наступивших последствий, статуса жертвы и правонарушителя. На данный момент в России действует следующая система ответственности за насилие в семье:

  1. по нормам КоАП РФ назначается административное наказание за насилие, не причинившее вреда здоровью, либо если телесные повреждения носят легкий характер;
  2. по УК РФ наказывается лишение жизни, причинение вреда средней и тяжкой степени;
  3. по нормам ГК РФ можно добиться компенсации морального вреда, так как насилие всегда сопровождается причинением психических и нравственных страданий.

  Административные дела возбуждают по заявлению потерпевших, либо по инициативе правоохранительных органов. В случаях с домашним насилием получить заявление от потерпевшего очень сложно, что связано с бытовыми и жилищными проблемами, регулярным моральным давлением. Даже после назначения административных санкций виновника могут изолировать от жертвы на срок не более 15 суток, так как это максимальная продолжительность ареста по КоАП РФ.

  Указанная система мер ответственности фактически позволяет избежать серьезного наказания на рядовое и ежедневное издевательство над членами семьи. С 2017 года резко выросла статистика административных штрафов за легкие побои, нанесение ударов без последствий для здоровья. По этой причине в 2019 году законодатель вернулся к указанной проблеме, приступил к разработке отдельного закона о домашнем насилии.

  В 2016 году в отечественном уголовном праве появилась отдельная норма от ответственности за насилие в отношении членов семьи и близких лиц. Однако уже в 2017 году эта норма фактически утратила силу, так как из нее исключили случаи разового применения силы, подпадающие под понятие легких побоев. Виновные лица получают только административный штраф или арест, что явно несоразмерно наступившим последствиям.

  В декабре 2018 года статистику по случаям домашнего насилия привела Глава СПЧ России Т. Москалькова. Даже с учетом того, что многие жертвы насилия в семье предпочитают умалчивать о проблемах и не подают заявления в полицию, указанная статистика подтвердила резкий рост количества правонарушений. Поэтому по инициативе СПЧ. При поддержке общественных некоммерческих фондов, начались работы над проектом отдельного закона о домашнем насилии, помощи его жертвам.

  В рамках законотворческой деятельности работа идет по следующим направлениям:

  • планируется перевести норму о любых формах противоправного воздействия в отношении членов семьи обратно в УК РФ (легкие побои в отношении иных лиц останутся в КоАП РФ);
  • возбуждение дел по фактам домашнего насилия будет носить частно-публичный характер (после подачи заявления, потерпевший уже не сможет его отозвать без проверки всех обстоятельств дела судом, прокурором);
  • на насилие в отношении несовершеннолетних детей планируется убрать неэффективные меры воздействия в виде штрафа;
  • за каждый повторный случай применения физической силы или иного принуждения будут применяться квалифицирующие признаки по УК РФ (в большинстве дел это влечет реальный тюремный срок);
  • даже однократный случай насилия в отношении ребенка будет являться основанием для лишения родительских прав.

  Также в отношении России специальную резолюцию принял Комитет ООН по ликвидации женской дискриминации. Органам государственной власти предписано направить в ООН перечень мероприятий, направленных на устранение неравенства при защите прав женщин, в том числе в рамках домашнего насилия. На данный момент Россия не представила отчета о принятых мерах, т.е. фактически проигнорировала требования ООН.

  Точные сроки принятия закона о домашнем насилии спрогнозировать невозможно. Даже если законопроект будет внесен на рассмотрение в Государственную думу в 2019 году, все стадии принятия и утверждения займут несколько месяцев. Поэтому даже при идеальном варианте новый закон вступит в силу не ранее середины 2020 года.

  Закон о декриминализации в семье принят 27 января 2017, окончательно утвержден 7 февраля. Полное его название – Федеральный закон 8 ФЗ «О внесении изменения в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации». Из названия следует, что это не отдельный правовой акт о декриминализации, а поправки, редактирующие существующие положения законодательства.

  Статья 116 УК РФ регулирует вопросы в отношении нанесения побоев, не оставляющих следов. Это может быть пощечина, подзатыльник, шлепок – любое легкое рукоприкладство без гематом и иных травм. Ранее за такое деяние, совершенное близким родственником, посторонним человеком из хулиганских побуждений или из-за политической, религиозной и иной вражды, следовала уголовная ответственность.

  Внесенные поправки исключили из данной статьи близких родственников. Из-за этого изменения породили массу слухов о декриминализации побоев в семье — бить супруга или ребенка якобы можно. На практике это не так.

  Ответственность за насилие в семье подразумевает административное и уголовное наказание. За первое рукоприкладство назначается взыскание в виде штрафа от 5 до 40 тыс. рублей. В случае рецидива следует уголовная ответственность.

  Декриминализации побоев в семье не производилось. Бытовое рукоприкладство переведено на двухэтапную ответственность, допускающую административное наказание для первого случая. Правозащитники объясняют необходимость таких поправок достаточно просто.

  Если посторонний человек сгоряча давал подзатыльник ребенку – он наказывался штрафом. Если то же самое сделала мать – она получала тюремный срок. Новый закон о декриминализации побоев направлен именно на устранение такого толкования.

  Мнения о декриминализации побоев по новому закону указывали на снисходительное отношение к рукоприкладству. В средствах массовой информации многие правозащитники и деятели культуры высказывались о том, что с новыми поправками о декриминализации допускается насилие в семье.

  Такая точка зрения не является достоверной. Любое насилие по-прежнему наказуемо и лишь в некоторых ситуациях наказание может быть административным. Для понимания текущей декриминализации побоев следует обратиться к Уголовному кодексу:

  • статья 111 указывает на причинение тяжкого вреда здоровью, наказание определяется сроком в 8-10, а в определенных ситуациях 12-15 лет лишения свободы;
  • статья 112 УК РФ регламентирует среднюю тяжесть нанесенного вреда, наказание подразумевается до 3-5 лет лишения свободы;
  • ст 115 предписывает ответственность за нанесение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство или потерю трудоспособности, такое наказывается штрафом до 40 тыс. или в размере трехмесячного оклада, в определенных ситуациях предписывается до двух лет лишения свободы;
  • аналогичная ответственность предписывается статьей 116.1 за повторное нанесение физической боли, не повлекшей последствий;
  • статья 117 регулирует понятие истязания – систематического насилия или нанесения побоев; такое влечет за собой наказание в 3-7 лет лишения свободы.

  При анализе указанных положений следует сделать вывод, что декриминализации побоев законом не допускается. Никаких исключающих аспектов для близких родственников не имеется – любое насилие в рамках семьи наказывается.

  Следует учитывать и факт обращения за лечением. Положения законодательства предписывают, что если имеются подозрения на противоправные действия в отношении обратившегося за помощью пациента, врач обязан сообщить о них в полицию. Желание самого пациента не учитывается. То есть, если в результате побоев нанесен вред, требующий медицинского лечения, виновник будет выявлен и наказан, несмотря на все разговоры о декриминализации насилия.

  Госдума рассмотрит поправки в статью о побоях в семье

  Тенденции роста домашнего насилия на Среднем Урале нет, уверены эксперты. Так, в 2017 году в регионе были осуждены примерно 4 тысячи человек за побои, а в 2018 году — меньше 2 тысяч человек. За семь месяцев 2019 года 209 граждан получили уголовное наказание за нанесение побоев в семье против 119 за тот же период времени в 2018 году, сообщила заместитель начальника отдела организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Свердловской области Лилия Будкевич. Дела просто стали доходить до суда.

  Уголовное наказание агрессор получает лишь в случае повторных побоев в течение года после первого инцидента, зафиксированного полицейскими. На первый раз он отделывается всего лишь «административкой» – штрафом. В случае административного наказания с него нельзя взыскать даже за моральный вред. По идее, опасность уголовной ответственности после этого должна останавливать тех, кто поднимает руку на домочадцев. Однако статистика показала: этого не происходит. Хотя полицейские и держат эти семьи на контроле.

  – В Свердловской области на учёте у участковых инспекторов сегодня находятся 1 500 жителей, склонных к домашнему насилию, – рассказывает Лилия Будкевич. – Участковые посещают их квартиры ежеквартально, проводят профилактическую работу.

  Но не секрет, что эта самая работа может состоять в паре вопросов через порог – участковые загружены ответственностью и порой формально подходят к подобным задачам. Побои повторяются, и результат – уголовное наказание через суд.

  Будкевич связывает рост количества уголовных дел с тем, что жертвы насилия стали чаще обращаться в органы внутренних дел.

  – Последние криминологические исследования, которые проводит Уральский государственный юридический университет, показывают переход домашнего насилия из скрытой формы в открытую, – согласен с полицейским кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права УрГЮУ Данил Сергеев. – Семь лет назад случаи побоев в семье не доходили до суда: потерпевшие забирали поданные заявления на мужей, которые их побили, либо вообще не заявляли на них. Сегодня заявить в полицию на мужа-агрессора стало нестыдно. Тема домашнего насилия постоянно обсуждается в Интернете, в соцсетях, в СМИ. Общественное мнение уже изменилось — правильным считается не терпеть агрессора, а наказывать его по закону. Мы наблюдаем, как начиная с 2017 года степень латентности подобных преступлений снижается.

  О выходе этой темы из тени говорит и заместитель директора кризисного центра для женщин и детей «Екатерина» Ольга Селькова.

  – В 2018 году к нам обратилось на 70 процентов пострадавших женщин больше, чем в 2016 году, – отмечает Селькова.

  Домашнее насилие в отношении детей в Свердловской области остаётся на примерно одинаковом уровне уже несколько лет. Ольга Селькова считает, что насилия над детьми в семьях становится больше – и приводит в качестве доказательства статистический рост преступлений против несовершеннолетних на 25 процентов за 2018 год по сравнению с предыдущим.

  Однако Лилия Будкевич объясняет, что к преступлениям против детей причислены невыплаты алиментов, а неплательщиков среди алиментщиков стало в последнее время больше. Этим и объяснился такой резкий статистический скачок. В структуре всех преступлений против детства в 2018 году родителей, которые не платят алименты, – 80 процентов. Насильственных же деяний против детей, наоборот, в прошлом году по сравнению с предыдущим стало меньше на пятую часть.

  – Новый закон о профилактике семейно-бытового насилия никаких принципиальных изменений в защиту именно детей не вносит, – считает Данил Сергеев. – У нас и сегодня они хорошо защищены законодательством: бить ребёнка запрещено, и за нарушение запрета предусмотрены суровые наказания.

  Эксперты полагают, что снизить количество преступлений в семье поможет закон о профилактике семейно-бытового насилия. Его проект впервые был направлен в Государственную думу РФ два года назад, в сентябре 2016-го. Но впервые будет рассмотрен лишь в следующую осеннюю сессию.

  – В Казахстане принятие подобного закона снизило уровень домашнего насилия на 40 процентов, – приводит пример Ольга Селькова.

  В нём предусматривается создание кризисных центров за счёт государства. Есть и норматив: на 10 000 населения – одно койко-место в кризисном центре. В случае когда жертве насилия некуда уйти из дома, она сможет на время в нём укрыться. До сих пор такие центры действовали за счёт грантов. Сегодня в Свердловской области действуют всего около 20 таких койко-мест – в Екатеринбурге, Первоуральске, Ревде и Артёмовском. Возможно, обеспечивать кризисные центры обяжут регионы.

  Однако есть вероятность, что законопроект будет дорабатываться, и в него внесут существенные изменения, исключив положение о кризисных центрах. Оставят лишь работу психологов с агрессорами и запрет на приближение к жертве.

  Охранные ордера и защитные предписания запретят даже приближаться к пострадавшим. А полномочия выносить их получат полиция и суд. Любые угрозы пострадавшей – устные или письменные при помощи средств связи – будут учитываться как нарушения. За них насильнику придётся расплачиваться.

  – Работает же у нас мера пресечения «домашний арест», значит, и запрет агрессора на приближение к жертве реально осуществить, – даёт оценку такого положения нормы законодательства кандидат юридических наук, председатель совета партнёров LOYS Денис Пучков. – Сегодня это сделать нетрудно: даже сотовый телефон позволяет определить место нахождения субъекта.

  Оксана Пушкина, заместитель председателя комитета Государственной думы РФ по вопросам семьи, женщин и детей, заявила «Облгазете», что откладывать принятие закона против домашнего насилия уже нельзя. Процесс рассмотрения в Госдуме и так уже затянулся на 2 года. Пора остановить домашних тиранов суровостью закона и неотвратимостью наказания. Именно под кураторством Пушкиной он создавался, и за основу были взяты положения, уже работающие в другой славянской постсоветской стране – Болгарии.

  – Закон может дорабатываться, могут меняться его детали и частности, главное – он предусматривает встраивание механизма профилактики насилия в семье в те системы, что у нас есть: правоохранительную, судебную и социального обслуживания. Закон не требует создания никаких новых структур.

  Против принятия закона о семейном насилии выступали многие еще с 2016 года. Ситуация в последний год только усугубилась. Авторы закона о семейном насилии в России неоднократно сообщали о поступающих в их адрес угрозах и оскорблениях. Казалось бы, обнародование текста должно привести к конструктивному диалогу. Но публикация к концу 2019 года проекта закона о домашнем насилии только подлила масла в огонь противоречий.

  Если отбросить споры обывателей и проанализировать мнение только юристов, становится понятно главное: в том виде, в каком закон о семейном насилии представлен сейчас, принимать его нельзя по многим причинам.

  Во-первых, по причине размытых формулировок. Например, закон о насилии очень своеобразно трактует семейно-бытовое насилие. Согласно документу это должны быть какие-то действия, которые причиняют страдания близким, но при этом такие деяния не подпадают ни под УК РФ, ни под КоАП РФ. Никаких признаков таких действий новый закон о домашнем насилии не представляет.

  В тексте отсутствуют четкие формулировки относительно психического страдания. Принятие закона о домашнем насилии в сегодняшнем виде приведет к тому, что любые воспитательные меры в отношении детей могут запустить маховик карательных действий против родителей. Т.к. тот проект закона о домашнем насилии, который представлен в 2019 году, позволяет любой запрет в отношении детей трактовать как психическое насилие.

  Отдельные законы о домашнем насилии в странах Европы и Америки мало где приняты. Это не значит, что вопрос не находится под контролем у правоохранительных органов и не регулируется. Например, в Италии полагается серьезный тюремный срок за такое деяние, но на основании местного УК.

  Закон о домашнем насилии в США существует. Но защищает он только права женщин. Хотя согласно опросам каждый четвертый мужчина, проживающий в Штатах, подвергался насилию со стороны своей партнерши. Но в США действует много иных социальных программ для жертв семейного насилия. Там эта проблема стоит очень остро.

  В Германии на этот счет нет ни отдельного закона, ни отдельной статьи в УК. Во Франции закон о бытовом насилии действует с 2010 года.

  
  

  Похожие записи:

  • Пример расчета больничного листа в 2022 году в РБ
  • Максимальные декретные в 2022 до 1.5 лет в Москве
  • Сколько платят в центре занятости в 2022 при увольнении по собственному