Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чернобыльский сертификат на жилье 2022 в Москве». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Как получить жилищный сертификат чернобыльцам (чернобыльский сертификат) в 2019 -2020 г.
Документы, условия, порядок получения
Жилищные сертификаты начнут выдавать уже в январе
В течение двух месяцев с даты выдачи сертификата нужно сдать его в банк по месту приобретения жилого помещения или по месту пребывания. Банк проверяет соответствие данных, указанных в сертификате, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца сертификата, а также своевременность представления сертификата в банк, после чего заключает с ним договор банковского счета и открывает счет.
В течение семи месяцев с момента открытия банковского счета необходимо:
1) найти жилое помещение (квартиру, индивидуальный жилой дом, часть дома, одну или несколько комнат квартиры);
К сожалению, в связи с дефицитом бюджета, количество отказов в признании чернобыльцев нуждающимися и предоставлении жилищных сертификатов резко возросло.
Областными министерствами спускаются целые рекомендации, как отказать гражданам в получении сертификата. Немалую роль играет и некомпетентность самих органов местного самоуправления.
Сертификат, выполненный на персонифицированной бумаге, предоставляет его владельцу право на оформление безвозмездной субсидии от государства на приобретение жилья. Единовременное улучшение жилищных условий регламентируется Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Однако реализовать право на получение сертификата можно согласно нормам Постановления Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 г. «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Важно! Сертификат распространяется на чернобыльца и членов его семьи, к которым относятся дети, супруги и родители лица, претендующего на получение жилищного документа. Также на звание членов семьи чернобыльца могут претендовать другие родственники или его иждивенцы, что устанавливается в судебном порядке.
Субсидию можно использовать только:
- для приобретения недвижимого имущества;
- при оформлении ипотечного кредита для уплаты первоначального взноса.
Выдачу документа производит уполномоченный орган исполнительной власти определенного региона. Согласно Постановления Правительства № 153 документ может быть выдан лицу, который был подвержен радиационному воздействию при чернобыльской аварии. Жилищный сертификат чернобыльца выдается в соответствии с установленной очередью. Для того, чтобы встать в очередь, следует обратиться в уполномоченные органы и предоставить следующей пакет документов:
- заявление о включении в списки участников программы;
- паспорт;
- документ, подтверждающий право лица на получение сертификата, как правило, это удостоверение чернобыльца;
- выписка из домовой книги;
- выписка финансового лицевого счета;
- документ, который подтверждает право на получение дополнительных квадратных метров;
- документ о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (срок постановки на учет значение не имеет);
- документ, который подтверждает родственные связи.
Важно! Все документы подаются либо в виде оригиналов, либо в виде заверенных копий.
После принятия документов уполномоченный орган рассматривает их и принимает решение о включении заявителя в программу или об отказе в этом. В случае отказа, заявитель может обратиться за получением сертификата вновь, но только после устранения всех отмеченных органом недочетов. Основанием для отказа принятия гражданина в программу может быть:
- неполное предоставление заявителем документов;
- указание в представленных документах недостоверных сведений;
- получение ранее социальных выплат от государства;
- отсутствие у заявителя прав на получение жилищного сертификата чернобыльца.
Если органы принимают решение о включении гражданина в программу, на него заводится учетное дело. Для того, чтобы субсидию получить в следующем году, документы должны быть приняты уполномоченным органом в период с 01 января по 01 июля предшествующего года.
Субсидия исчисляется исходя из средней стоимости жилого помещения, определяемая в соответствии:
- с нормами жилой площади;
- со стоимостью одного квадратного метра жилья, установленной в конкретном регионе.
Рассмотрим более подробно. Стоимость одного квадратного метра определяется уполномоченным органом субъекта РФ, однако для некоторых регионов Постановление Правительства № 153 устанавливает повышенные коэффициенты, например: 1,2 – для Москвы, 1,1 – для Тюменской области и другое. Нормативная жилая площадь определяется:
- для одиноко живущих граждан – 33 кв. м;
- для семьи из 2-х человек – 42 кв. м;
- для семьи не менее чем из 3-х человек – 18 кв.м.
Важно! При наличии оснований, предусмотренных законодательством, дополнительно могут предоставляться 15 кв. м, например: если гражданин призван инвалидом.
Предоставление таких нормативов требует соблюдения следующих условий:
- если у лица, получающего сертификат, и членов его семьи отсутствует иная жилплощадь;
- при наличии у гражданина договора социального найма жилого помещения, он подлежит расторжению;
- при наличии у гражданина жилья без обременения, он передает его в собственность государства безвозмездно. В случае, если гражданин отказывается отчуждать жилое помещение, нормативы рассчитываются исходя из разницы между размером жилья. Однако, субсидия может быть не выплачена, если гражданин не отказался от квартиры, а общая площадь в которой он нуждается меньше 18 кв. м.
- После получения документа в уполномоченных органах необходимо в течении 3-х месяцев обратиться в банк и открыть там счет, куда в последующем будут перечисляться деньги по сертификату. Стоит напомнить, что сертификат используется только в безналичной форме, денежные средства перечисляются на специальный счет и могут быть использованы только на покупку жилья.
- Открыв счет в банке, владельцу сертификата необходимо в течении 7 месяцев заключить договор на покупку квартиры, а также зарегистрировать его и предоставить в банковскую организацию, где открыт счет, на проверку.
- Когда договор будет проверен банком, организация отправляет заявку на перечисление денежных средств по сертификату в казначейство, уже в течении 5 рабочих дней вся сумма должна быть перечислена на открытый счет владельца сертификата.
Важно! Закон не запрещает использование нескольких источников оплаты по договору приобретения жилья, поэтому если денежных средств, выданных по сертификату, недостаточно для оплаты квартиры, владелец сертификата имеет право дополнить сумму из своих сбережений или посредством кредитных средств.
Договор банковского вклада, как правило, заключается на срок действия сертификата, однако он может быть продлен если:
- банк не успел перечислить денежные средства на открытый счет чернобыльца;
- вкладчик не успел в срок, установленный законом, зарегистрировать квартиру. В этом случае гражданин должен принести в банк соответствующие подтверждения, устанавливающие факт передачи документов на регистрацию, где указываются срок окончания регистрации и дата выдачи свидетельства о праве собственности.
Важно! В договоре купли-продажи недвижимости должны быть обязательно указаны сведения о жилищном сертификате. Например, можно прописать, что часть денег выплачивается покупателем в момент заключения договора, а другая только после перечисления субсидий на счет покупателя. Если сертификат не будет фигурировать в договоре, банк вправе отказать в принятии этого документа и, соответственно, в перечислении субсидии.
Закон позволяет заявителю обратиться за заменой сертификата, если по каким-либо причинам он не был использован в первый раз. Для этого нужно обратиться в органы, выдавшие сертификат и написать там заявление установленного образца. К заявлению потребуется приложить справку из банка о закрытии счета, подтверждающую отсутствие перечисления на его денежный средств по сертификату и документы, которые объясняют обстоятельства не использования сертификата в первый раз. Решение о выдаче нового сертификата принимается уполномоченными органами в течении 30 рабочих дней.
На получения чернобыльского сертификата имеют право следующие лица:
- Жертвы аварии, получившие серьезную дозу радиации.
- Ликвидаторы аварии.
- Лица, которые занимались эвакуацией населения.
- Военнослужащие, проходящие службу в зоне заражения.
- Строители, которые занимались возведением защитного саркофага.
- Переселенцы из зоны заражения, включая сюда даже детей, которые были зачаты, но на момент переселения еще не родились.
- Другие лица, пострадавшие при аварии и имеющие документы, которые это подтверждают.
Для того, чтобы получить сертификат, можно обращаться в местную администрацию, отдел социальной защиты и так далее. Самый простой и наиболее актуальный вариант – направить заявление в МФЦ (Мои документы). Сотрудники этой организации выступают в качестве посредником между заявителями и государственными структурами. Они владеют всей необходимой информацией и именно поэтому могут грамотно проконсультировать и дать нужные разъяснения.
Жилищный сертификат чернобыльцам
При обращении в МФЦ (Мои документы), понадобятся следующие бумаги:
- Паспорт заявителя и всех членов его семьи. Если у несовершеннолетних лиц, являющихся членами семьи, еще нет паспорта, можно предоставлять свидетельства о рождении.
- Свидетельства о браке или разводе (если есть и актуально).
- Удостоверение, показывающее, что заявитель является чернобыльцем. Его можно получить в Министерстве труда.
- Справка о составе семьи.
- Справка из УК (управляющей компании) или ЖЭКа о наличии или отсутствии долгов за коммунальные платежи.
- Правоустанавливающие документы на существующую недвижимость (если она есть).
- Договор социального найма или договор аренды, если у заявителя нет своей квартиры/дома.
- Справка о доходах. Обычно – 2-НДФЛ, но могут понадобиться и другие дополнительные документы, показывающие финансовое состояние заемщика.
- Трудовая книга заемщика и тех членов семьи, у которых она есть. Если заявитель работает (и трудовой книги у него на руках нет), можно сделать копию и заверить ее у руководителя фирмы, в которой работает человек.
- Справка об инвалидности (если актуально).
- Пенсионное удостоверение (если актуально).
- Акт обследования жилья, который выдается после изучения имеющейся у заявителя недвижимости.
Заявитель может не оставлять у себя ту квартиру, в которой он проживал до получения сертификата, а передать ее государству. Благодаря такой схеме сумма, полученная по сертификату, будет существенно выше, ведь в расчет будет приниматься общая площадь нужного жилья, без корректировки на площадь имеющейся квартиры.
Прямых расходов, связанных со статусом малоимущего или постановкой в очередь за сертификатом, нет. Однако определенные затраты могут возникать при подготовке документов:
- Свежая выписка из ЕГРН: 300 рублей.
- Восстановление правоустанавливающих документов в случае их утери: от 2 тысяч рублей.
- Оформление доверенности на представителя, если заявитель не может или не хочет заниматься данным вопросом самостоятельно: от 2 тысяч рублей.
- Госпошлина при обращении в суд, если возникли проблемы, которые нельзя решить другим путем: от 300 рублей и так далее.
Примерные сроки на оформление сертификата:
- Примерный срок рассмотрения заявление: от 30 дней.
- Срок получения решения: от 3 дней.
- Ожидание в статусе малоимущего до возможности подать заявление на участие в программе: от 1 года. Следует учитывать, что статус малоимущего нужно регулярно подтверждать. Как следствие, вплоть до получения сертификата и его использования финансовое положение семьи чернобыльца не должно улучшаться.
- Срок действия сертификата: 3 месяца. За этот срок нужно выделить время и успеть обратиться в банк. Лучше всего, при приближении очереди заявителя, заранее заняться вопросом приобретения жилья: просмотреть все подходящие варианты, обсудить сделку с продавцом, подобрать подходящий банк, предварительно обговорить способ сотрудничества и так далее.
Следует учитывать, что срок нахождения в очереди нигде и никем не регулируется. Заявитель может находиться в ней как 1-2 года, так и несколько десятилетий. Все зависит от того, сколько человек перед ним в очереди и в каких объемах выделяют финансирование на данную программу в регионе подачи заявки. Если не успеть использовать сертификат вовремя, он перестает быть действительным и все придется начинать заново. Включая сюда и ожидание в очереди с самого начала.
Так как в год сертификаты получает 100-500 человек (зависит от региона), а желающих тысячи, формируется огромная очередь. Она разделяется на две: обычную и льготную. Во вторую входят собственники квартир в аварийных домах и хронические больные лица. Если у заявителя есть возможность попасть в льготную очередь – лучше так и сделать, так как выделяемые из бюджета средства сначала распределяются на нее и только потом, если что-то осталось, получает обычная очередь.
При оформлении чернобыльца в качестве малоимущего или же при постановке на учет для получения сертификата может последовать отказ. Рассмотрим основные проблемы, которые возникают и пути их решения:
- Заявитель предоставил не все документы, которые необходимы для рассмотрения. Обычно об этом уведомляют еще в момент обращения и, чаще всего, заявление без всей требуемой документации просто не принимается. Если же клиенту человеку пошли на встречу и приняли заявление с условием донести в ближайшие дни недостающие документы, так и нужно сделать. В данном случае отказ вполне правомерен. Если он последовал, придется повторно подавать заявление.
- Неверная, ошибочная или сфальсифицированная информация. В некоторых случаях на этапе приема заявления и документов менеджер может пропустить какие-то цифры, которые на самом деле являются неверными (ошибка или махинация). Со временем, в процессе рассмотрения, данные будут проверяться более тщательно. Как только проблема будет выявлена – последует отказ.
- Помощь уже была получена. Сотрудники МФЦ (Моих документов), куда обращается заявитель, очень часто не проверяют заявителей на то, обращались ли они ранее за помощью и какой был результат. Если при рассмотрении заявки ответственными сотрудниками государственных структур будет получена информация, что заявитель уже ранее обращался за помощью и получил ее, последует отказ.
- Намеренное ухудшение жилищных условий. Если выяснят, что заявитель специально ухудшил жилищные условия для того, чтобы стать участником государственной программы, ему не только откажут в участии, но и запретят подавать такие заявления на 5 лет.
Помимо перечисленных, вполне адекватных причин для отказа, могут возникать и другие, ошибочные. В последнем случае рекомендуется сначала попробовать обсудить проблему с представителями государственной структуры, которая отказала. Если это не помогает, можно обращаться в суд.
Государственный жилищный сертификат (ГЖС) – это именное свидетельство, которое дает право на безвозмездную субсидию на покупку квартиры для определенных категорий льготников. Сертификат не является ценной бумагой.
Условия получения сертификата определяются условиями государственных программ (федеральных или региональных), которые предусматривают такой вид поддержки.
Важно учитывать, что чаще всего сертификат имеет определенный срок действия: в процессе получения и использования документа все этапы должны выполняться четко, с соблюдением установленных сроков.
Что такое жилищный сертификат?
Получить жилищный сертификат могут граждане, имеющие статус нуждающихся в улучшении жилищных условий, и относящиеся к льготным категориям (жители Крайнего Севера, ветераны Великой Отечественной войны, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС, сотрудники органов внутренних дел, вынужденные переселенцы).
Оформить жилищный сертификат можно и при помощи «Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ).
Для этого необходимо подать заявление по форме и необходимые документы. Работник МФЦ выдаст расписку о принятии документов. Когда ответ будет готов, заявитель получит в МФЦ копию принятого региональным органом власти решения о предоставлении государственной услуги. В случае принятия положительного решения, на руки выдается государственный жилищный сертификат.
Срок действия жилищного сертификата 7 месяцев. За это время нужно собрать документы, отправить их на проверку в банк и найти квартиру. Если за 7 месяцев оформить сделку не получится, сертификат аннулируется и счет закроют. Тогда документы, подтверждающие выдачу сертификата, придется собирать заново.
ГЖС предназначается исключительно для покупки жилья конкретным человеком, указанным в сертификате. Его нельзя обналичить или передать по наследству. На имя владельца сертификата будет открываться и счет в банке.
Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на банковский счет владельца ГЖС.
Для этого необходимо в течение 3 месяцев с момента выдачи документа сдать его в банк для открытия банковского счета. После чего деньги будут перечислены из государственного бюджета на счет владельца сертификата и переданы для оплаты выбранной недвижимости.
Граждане вправе приобрести квартиру на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, путем заключения договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве (ДДУ) или договора об уступке прав требований по ДДУ.
Квартира должна быть оформлена в общую долевую собственность всех членов семьи, которые указаны в сертификате.
-
Несвоевременная сдача ГЖС в банк. В течение трех месяцев с даты выдачи жилищного сертификата надо сдать его в банк для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета. ГЖС, представленный по истечении данного срока, банком не принимается. Владелец сертификата может обратиться в орган власти, выдавший ГЖС, с заявлением о его замене;
-
Неверные данные в документах. Может случиться так, что в сертификате неверно указаны паспортные данные, ФИО, год рождения именного владельца или членов семьи. В этом случае владельцу сертификата необходимо лично обратиться в орган, выдавший сертификат для уведомления об ошибке и перевыпуске документа.
Как приобрести квартиру с использованием жилищного сертификата
Справка: В Алтайском крае с 2008 года жилищные условия с использованием государственных жилищных сертификатов улучшили 938 семей на сумму более 1,5 млрд рублей, в том числе:
441 семья граждан, признанных вынужденными переселенцами;
265 семей граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
65 семей граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
167 семей граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц.
В соответствии с постановлением Правительства № 153, на жилищный сертификат могут претендовать лица, которые были подвержены радиационному воздействию при аварии на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года.
Чтобы встать в очередь на получение жилищного сертификата, необходимо в уполномоченный орган подать следующий пакет документов:
- заявление установленной формы о включении в списки участников программы;
- документ, подтверждающий личность заявителя;
- документ, который подтвердит право лица, обратившегося за получением сертификата, на положенную ему меру социальной поддержки;
- выписка из домовой книги;
- копия финансового лицевого счета;
- документ о постановке на учет по нуждаемости в улучшении жилищных условий (причем ранее на получение сертификата могли претендовать только чернобыльцы, которые встали на учет по улучшению жилищных условий до 01.01.2005, но с 2011 года ситуация упростилась, и теперь срок постановки на учет значения не имеет);
- документ, предоставляющий право на дополнительные квадратные метры жилья;
- документ, подтверждающий родственные связи проживающих с заявителем лиц.
Документы представляются в виде заверенных копий или вместе с подлинниками.
После проверки представленных документов (как правило, в течение 10 рабочих дней) уполномоченным органом принимается решение о включении гражданина в программу или об отказе в этом.
Основаниями для отказа в принятии в программу гражданина могут являться:
- непредставление (или неполное предоставление) документов;
- недостоверность сведений, которые указаны в документах;
- получение от государства социальных выплат ранее;
- отсутствие у гражданина права на получение сертификата.
После устранения всех недочетов возможно повторное обращение за получением сертификата на приобретение жилья.
В случае включения гражданина в программу, на него заводится учетное дело. Если субсидию хочется получить в следующем году, то все документы должны быть поданы в срок с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому. Затем формируется очередь и в соответствии с датой включения в нее выдаются сертификаты.
Субсидия предоставляется в размере, рассчитываемом на основе средней стоимости жилого помещения, которая определена в соответствии:
- со стоимостью 1 кв. м жилья, установленной в соответствующем регионе;
- с нормативами жилой площади.
Рассмотрим расчет субсидий более подробно. Начнем с определения стоимости 1 кв. м.
Как уже говорилось ранее, эта стоимость определяется уполномоченным органом субъекта РФ. Но постановлением Правительства № 153 устанавливаются и повышающие коэффициенты для некоторых регионов РФ (например, 1,2 — для Москвы, 1,1 — для Тюменской области и т. д.).
Далее определяемся с нормативом жилой площади:
- для семьи из 3 и более человек — 18 кв. м на каждого;
- для семьи из 2 человек — 42 кв. м;
- для одиноко живущих граждан — 33 кв. м.
Дополнительно может предоставляться 15 кв. м площади при наличии оснований, предусмотренных соответствующими законами (например, в случае признания гражданина инвалидом).
Данные размеры нормативов требуют соблюдения определенных условий:
- у лица, претендующего на получение сертификата, и лиц, с ним проживающих, нет иной жилой площади;
- если у гражданина имеется договор социального найма, он подлежит расторжению;
- если у гражданина есть жилое помещение без обременений, то он передает его в безвозмездном порядке в собственность государству.
Если гражданин отказывается отчуждать помещения и оставляет их, норматив рассчитывается исходя из разницы между размером жилья, предусмотренным постановлением правительства, и имеющимся жильем. Но и в данном случае есть ограничения: если общая площадь, в которой нуждается гражданин, меньше 18 кв. м, он обязан отказаться от имеющейся у него квартиры, т. к. иначе субсидия ему выплачена не будет.
Считаем стоимость жилищного сертификата для нуждающегося москвича, проживающего с супругой:
- семья из 2 человек — 42 кв. м;
- стоимость 1 кв. м в Москве на 1-й квартал 2019 года — 91 670 руб.;
- повышающий коэффициент для Москвы — 1,2;
- Итого: 42 × 1,2 × 91 670 = 4 620 168 руб.
Несмотря на то, что владелец сертификата никоим образом не ограничивается в выборе квартиры для покупки, на практике существуют некоторые проблемы.
Например, принято решение о покупке в строящемся доме: заключен договор, внесена часть стоимости, но строительство может затянуться на год и более, действие же сертификата ограничено 9 месяцами.
Покупаем жилье на вторичном рынке. Все хорошо, квартира подходит по всем требованиям. Но как уговорить продавца подождать, пока сертификат будет обналичен? Многие ведь хотят деньги здесь и сейчас, а средства по сертификату зачастую можно получить только через пару месяцев…
Еще одним актуальным вопросом является указание способа оплаты в договоре покупки квартиры. В случае с сертификатом может быть прописан следующий порядок: часть суммы выплачивается в момент заключения договора, а остальное — после поступления субсидии на счет покупателя. При этом в самом договоре обязательно должны быть сведения о жилищном сертификате — в противном случае банк может этот документ не принять и отказать в перечислении субсидии.
Еще больше материалов по теме в рубрике: «Жилищный сертификат».
Кто имеет право на жилищный сертификат
Сертификат на приобретение объекта жилфонда рассчитан на лиц, которые были подвержены радиационному воздействию (излучению), возникшему в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, произошедшей в 1986 году.
При получении субсидии важно учесть ряд важных моментов:
- У заявителя или других членов семьи, проживающих с ним совместно, отсутствует подходящее жилье (во внимание может не приниматься аварийная площадь, не соответствующая техническим/санитарным параметрам);
- Если претендент, до получения сертификата арендовал жилое помещение по договору социального найма, то такие правоотношения должны быть прекращены;
- Другая жилплощадь, имеющаяся в собственности претендента, должна быть передана в пользу государства. В случае отказа от указанных мероприятий развитие событий возможно по двум альтернативам:
- Субсидия предоставляется в размере, кратном разнице площади проживания по нормативам за вычетом параметров имеющегося жилья;
- Аннулирование права на субсидию, если разница в недостающей жилплощади составляет менее 18 кв. метров.
Алгоритм получения и реализации дотации представлен следующими мероприятиями:
- Подготовка необходимого объема бумаг;
- Посещение органа власти, на которого возложены обязанности по рассмотрению «жилищных» вопросов чернобыльцев;
- Составление заявления по установленному образцу;
- Предоставление требуемых документов;
- Проверка правомерности заявленных оснований (не более 10 дней);
- Вынесение окончательного вердикта;
- Зачисление претендента в очередь на получение сертификата;
- Формирование учетного дела претендента;
- Выдача сертификата в соответствии с очередностью;
- Обращение в кредитно-финансовое учреждение для открытия специального счета;
- Выбор способа реализации дотации;
- Заключение договора купли-продажи (если заявитель не желает оформлять ипотеку);
- Перерегистрация триады прав на объект;
- Предоставление правоустанавливающих документов на ознакомление уполномоченному сотруднику банка;
- Отправка запроса в ведомство для перечисления средств на счет носителя сертификата;
- Проведение банком перевода средств в пользу продавца недвижимости.
Отказ в предоставлении жилищного сертификата может базироваться на следующих основаниях:
- Заявитель представил неполный пакет документов;
- Документы отражают заведомо ложные, недостоверные сведения;
- Претендент ранее реализовал аналогичное правомочие;
- Права на реализацию субсидии были утрачены по другим основаниям;
- В качестве заявителя выступает лицо, на которого не распространяются условия господдержки (дальние родственники; сожители, не сумевшие подтвердить кровное родство и прочие лица);
- Наличие у претендента подходящего для проживания недвижимого объекта.
Размер дотации определяется по каждому случаю индивидуально. При расчете эквивалента, которому будет равен сертификат во внимание принимаются следующие факторы:
- Нормы проживания, действующие в регионе заявителя;
- Среднерыночная стоимость квадратного метра жилой недвижимости, установленная в конкретном субъекте;
- Состав семьи;
- Наличие оснований, требующих предоставления дополнительной жилой площади (например, признание инвалидом).
По общему правилу, при определении нормы площади жилого помещения используют следующие стандарты:
- 33 кв. метра (в некоторых регионах – 36кв. метров) – на семью из одного человека;
- 42 кв. метра – на семью из двух человек;
- По 18 кв. метров – на семьи, насчитывающие более 3-х членов.
Законодательный регламент, предусматривающий меры поддержки чернобыльцев по улучшению их условий проживания, устанавливает срок действия жилищного сертификата.
Период действия документа ограничен следующими периодами:
- 2 месяца – для предъявления в банк на реализацию сертификата в качестве первоначального взноса по ипотеке;
- 7 месяцев – для использования по договору купли-продажи подходящего объекта жилфонда.
Как получить жилищный сертификат чернобыльцам (чернобыльский сертификат)?
Сертификат на жилье представляет собой персонифицированный документ, выдаваемый чернобыльцу в соответствии с Законом № 1244-1 от 15.05.1991 г. Еще одним значимым нормативным актом является Постановление Правительства № 153 от 21.03.2006 г. Оно регламентирует порядок обеспечения жильем граждан, которые подверглись воздействию радиации из-за аварии на ЧАЭС.
Согласно нормам российского законодательства, обладатель персонифицированного документа его владелец может получить единовременную дотацию на то, чтобы улучшить свои условия жизни. Кроме самого чернобыльца, документ вправе получить родные: дети, родители, муж или жена. Другим членам семьи и иждивенцам сертификат оформляется только на основании судебного решения.
Жилищные сертификаты гражданам предоставляются в порядке очередности. Их оформление производится в муниципальных органах. С собой потребуется принести следующие документы:
- Паспорт.
- Заявление.
- Подтверждение родственных связей с членами семьи.
- Документ, подтверждающий статус чернобыльца (как правило, заявитель предъявляет удостоверение).
- Данные лицевого счета.
- Документ о том, что чернобылец встал на учет (имеется в виду нуждаемость в жилье).
- Выписку из домовой книги.
- Документы, дающие право на лишние метры (при наличии).
Требуемая документация может быть предоставлена как в виде оригиналов, так и в виде заверенных копий.
С того момента, когда сертификат будет выдан, он уже становится активным. С данным документом необходимо отправиться в банк, который откроет предназначенный для выплаты субсидии лицевой счет. На это закон отводит 60 дней. Другие банковские операции с открытого счета выполнять нельзя.
После этого владелец сертификата должен в течение 7 месяцев подобрать себе жилплощадь. Зарегистрированный договор купли-продажи придется предъявить в банк для проверки. Если все нормально, банк отправляет запрос в казначейство, и через 5 дней деньги перечисляют владельцу. В случае нехватки средств для полной оплаты квадратных метров покупатель имеет право взять кредит: закон этого не запрещает.
Сертификат, который не был использован вовремя и оказался просроченным, разрешается заменить. Для этого нужно доказать, что причины пропуска сроков были уважительными.
Правительственное постановление № 153 чётко регламентирует категории граждан, имеющих право на получение данного документа. Это, прежде всего, люди, которые потеряли здоровье в атомной аварии. Люди, которые оказались в пределах опасной территории а так же непосредственные участники, ликвидировавшие страшные последствия радиации.
Чтобы получить жилищный сертификат, следует осуществить сбор и подачу необходимого пакета документов, таких как:
- Удостоверение личности.
- Заявку, заполненную по образцу, с просьбой об участии в программе субсидирования.
- Подтверждающую документацию о наличии права претендовать на жилищную субсидию чернобыльца.
- Лицевой счёт: ксерокс документа.
- Домовая книга: информация из выписки.
- Подтверждающую документацию о правах на предоставление дополнительных жилых метров.
- Подтверждающую документацию о нахождении в очереди по улучшению жилья.
- Подтверждающую документацию о наличии родственных связей заявителя с его семьёй.
Все вышеперечисленные бумаги необходимо сопроводить оригиналами. Либо они должны быть в виде копий, но с нотариальным заверением. Рассмотрение происходит в продолжение десяти дней. Потом выносится решение: будет ли включён заявитель в систему жилищной субсидии чернобыльца, или нет.
К сожалению, результатом рассмотрения поданных бумаг, может стать и отрицательный ответ. Отказ можно получить в четырёх случаях:
- Если у человека отсутствуют права на чернобыльский сертификат.
- Если документы поданы в неполной комплектации.
- Если в предоставленных бумагах найдена неточность.
- Если раньше уже была получена жилищная субсидия.
В том случае, когда проблема с бумагами решаема, тогда, исправив ошибки, человек может вновь подать свой документальный пакет на рассмотрение.
Время активации данного сертификата стартует точно в день его предоставления заявителю.
Банковские организации, являясь участниками соответствующей общегосударственной компании, осуществляют приём сертификатов чернобыльца по графику.
Важно! Банки берут сертификаты лишь в течение 60 дней с момента его выпуска. При этом непосредственно для оформления процедуры купли-продажи желаемой квартиры обладателю сертификата остается всего лишь семимесячный срок.
Прежде всего, реальны проблемы, связанные со свободой в выборе приобретаемого жилья. Многие полагают, что обладатели сертификатов могут покупать любое помещение, если оно им нравится. Но в реальности, в этом вопросе есть свои подводные камни:
К примеру, когда хозяин сертификата присмотрел себе жильё в недостроенном доме, то вполне даже можно внести часть денег и подписать соглашение купли-продажи. Но строительство дома может затянуться на неопределённое время, а действие сертификата ограничено всего девятью месяцами.
Также вполне возможно возникновение проблем в приобретении жилья во вторичном фонде. Дело в том, что каждый продавец своей собственности желает получить деньги незамедлительно, не дожидаясь длительной обналички сертификата. В такой ситуации есть неплохой выход из положения: можно оплатить квартиру с помощью ипотеки, как бы в счёт использования будущих денег жилищного сертификата.
Заключая соглашение о приобретении жилья, важно грамотно указывать способ оплаты. Например, самый распространённый вариант, когда часть денег вносится непосредственно в момент заключения соглашения, а оставшаяся денежная масса – когда перечисляется субсидия. Но в том случае, если соглашение купли-продажи не содержит конкретной информации о сертификате на жильё, то документ, скорее всего, банк отклонит и держатель сертификата – не получит денег.
Человек, рисковавший своей жизнью в результате Чернобыльской катастрофы, чудом не погибший и спасший жизни других людей – это герой. Ему даётся законное право существенно улучшить свои жилищные условия: для этого гражданину гарантирован жилищный сертификат на получение субсидии.
Чтобы получить этот сертификат, необходимо собрать все требуемые бумаги, и предоставить их либо в МЧС, либо в уполномоченные для этого органы муниципалитета.
Действие данного сертификата ограничено девятью месяцами, а время для открытия банковского счёта, с целью перевода жилищной субсидии – всего двумя месяцами.
Обращаться держатель сертификата должен в банк, участвующий в государственной программе субсидирования. Там же, в случае необходимости, можно взять ипотеку на недостающую сумму.
Главное, это глобально подготавливаться к сбору документального пакета, подбору подходящего жилого помещения, и всегда помнить о сроках. Тогда покупка квартиры или дома по сертификату чернобыльца сможет сохранить Вам нервы, время и силы.
Чтобы получить сертификат на жилье, чернобыльцам нужно подать заявку в администрацию района. К заявке должны быть приложены следующие документы:
- паспорта всех, кто будет проживать в новом помещении;
- справка, подтверждающая отсутствие долга за квартплату и коммунальные услуги (берется в управляющей компании);
- свидетельство о бракосочетании либо о разводе;
- свидетельства о рождении либо усыновлении каждого ребенка;
- удостоверение чернобыльца;
- бумаги о постановке на учет из-за необходимости расширения жилплощади;
- обязательство о расторжении договора социального найма жилого объекта, освобождении занимаемой жилплощади либо безвозмездной передаче своего жилья государству (при наличии таковых и желании получить полную субсидию);
- справка квартирно-эксплуатационного управления о сдаче жилплощади по последнему месту несения службы (военным);
- копия бумаг на недвижимость (при наличии);
- справка об оценочной стоимости имеющегося жилья, которое гражданин намерен передать в собственность государству в обмен на большую жилплощадь.
Следующие десять дней после принятия заявки сотрудники ведомства проверяют все предоставленные документы. На основе проверки принимается решение: выдать сертификат либо отказать в выдаче.
Заявитель столкнется с отказом в следующих случаях:
- если не предоставит часть документов;
- если даст ложные сведения либо фальшивые документы;
- если он уже получил данную субсидию;
- если у него нет права на сертификат.
Если заявитель предоставил не все бумаги, он может, собрав недостающие, обратиться за сертификатом снова. Если покупка планируется в следующем году, документы надо подать до июля текущего года.
В законе отражены пара направлений, по которым происходит использование сертификата.
К ним отнесены:
- покупка жилого помещения;
- использование в качестве первого взноса при приобретении квартиры при использовании кредитных средств.
Воспользоваться поддержкой могут только определенные категории лиц. Помощь полагается гражданам, которые пострадали при трагедии, произошедшей в Чернобыле.
При реализации указанной программы потребуется принимать во внимание несколько основных моментов:
- у гражданина, обращающегося за помощью и членов его семейства, не должно быть в собственности жилых помещений;
- если до того, как гражданину будет представлен сертификат, им заключено соглашение о социальном найме, то эти правоотношения потребуется прекратить;
- при наличии в собственности человека помещения – нужно передать ее государственным органам.
В учет не берется жилье, которое находится в аварийном состоянии или не отвечает установленным нормам. Если лицо отказалось от осуществления перечисленных мер, события могут развиваться по двум направлениям. В первом случае выплачивается субсидия, которая равна разнице в размере жилой площади. От установленных нормативов потребуется отнять размер площади жилого помещения, которым владеет гражданин. Правомочия на субсидию аннулируются, при условии, что разница в размерах жилых площадей составляет меньше чем 18 квадратов.
На первоначальном этапе потребуется подготовить определенные документы. Затем гражданин посещает уполномоченный государственный орган, который занимается рассмотрением вопросов в жилищной сфере. Сотрудник этого органа выдаст бланк заявления, который потребуется заполнить. После заполнения заявки специалисту жилищного органа передается собранная документация.
На следующем этапе приступают к проверке законности отраженных в заявлении оснований. Закон отводит на это не больше 10 дней. Затем принимается решение в окончательной форме. Если оно положительное, то гражданина ставят в очередь на получение жилищного сертификата. Сотрудникам уполномоченных органов потребуется сформировать учетное дело претендента.
ВАЖНО !!! По мере продвижения очередности выдается сертификат. Чтобы его использовать человеку нужно обратиться в организацию, ведущую кредитно-финансовую деятельность. Там потребуется открыть счет. Далее выбирают способ, при помощи которого реализуется дотация. Льготнику требуется заключить соглашение о купле-продаже.
Это относится к ситуации, когда гражданин отказывается оформить ипотечное соглашение. Правомочия на имущество перерегистрируются на чернобыльца. Сотруднику банковской организации потребуется представить документы правоустанавливающего типа, чтобы он мог с ними ознакомиться.
В ведомство направляется запрос относительно перечисления денег для владельца сертификата. На конечном этапе банковская организация перечисляет средства бывшему владельцу жилого помещения.
Основаниями, по которым выносится отказ в предоставлении жилищного сертификата, является:
- предоставление неполного перечня документации;
- в собранных бумаг содержатся сведения, не соответствующие действительности;
- ранее гражданин использовал аналогичное право;
- использовать субсидию нельзя в связи с определенными основаниями;
- заявителем выступает гражданин, не имеющий права использовать меры гос. поддержки.
Если человек не смог подтвердить свое родство с заявителем – ему будет отказано в получении преференции. Кроме того, отказывают человеку в ситуации, если у него есть квартира, подходящая для его проживания.
В каждой ситуации определение размера дотаций происходит в индивидуальном порядке. Когда определяется размер сертификата, обращают внимание на такие факторы, как нормативы проживания, установленные в конкретном регионе. Стоимость на квадрат жилого помещения, которая установлена на рынке и состав семейства – необходимо принимать во внимание при расчетах. Оценивается то, есть ли основания, которые позволяют использовать указанные меры социальной поддержки.
Общее правило гласит, что при установлении норм жилых помещений применяются установленные на федеральном уровне стандарты. Для одного льготника это значение равно 33 квадратам. Если семейство состоит из пары лиц, то размер составляет 42 квадрата, если семья включает троих и более граждан, то на каждого отводится по 18 квадратов.
Законодательство указывает срок, в течение которого гражданин может использовать представленные государством меры социальной поддержки. Предусматривается несколько периодов для использования сертификата. Пара месяцев отводится для того, чтобы предъявить в банковскую организацию сертификата. Там документ реализуется. Использование происходит в качестве первого взноса по ипотечному кредиту.
ВНИМАНИЕ !!! Семь месяцев предоставляется для того, чтобы использовать средства на приобретение жилого помещения. Если гражданин нарушил установленные правила реализации указанного права – он лишается сертификата. Сроки действия сертификата начинаются со дня, когда он выдан гражданину.
Если срок действия по сертификату истек – банковская организация не примет его для реализации. Когда льготник получил рассматриваемый акт ему потребуется в течение указанных сроков посетить банк и использовать преференции.
- Продажа квартиры
- Основные риски при продаже квартиры по доверенности
- Перечень документов, необходимых для продажи квартиры в 2021 году
- Как продать квартиру быстро и выгодно: советы юриста
- Особенности продажи квартиры, находящейся в собственности менее 5 лет
- Можно ли продать долю в квартире без согласия других собственников?
- Особенности продажи квартиры с обременением по материнскому капиталу
- Продажа квартиры людям с материнским капиталом
- Нюансы составления акта приема-передачи квартиры
- Как продать неприватизированную квартиру?
- Продажа доли в приватизированной квартире
Поддержка регулируется Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации…», а также Постановлением Правительства РФ № 153.
Жилищный сертификат является документом, который позволяет получить гражданам, пострадавшим на ЧАЭС, безвозмездную субсидию на приобретение жилья. Сертификат выдается уполномоченным органом исполнительной власти региона.
Субсидия является целевой помощью, которая может быть использована следующим образом:
- Для оплаты первого взноса по ипотеке.
- Для покупки недвижимости.
Согласно Постановлению Правительства РФ №153 претендовать на получение помощи могут граждане, которые были подвержены радиационному воздействию во время аварии на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года.
Для получения сертификата нужно встать в очередь, подав при этом следующие документы:
- Заявление о включении в списки участников программы;
- Паспорт заявителя;
- Документ, подтверждающий право заявителя на получение государственной поддержки;
- Выписка из домовой книги;
- Копия финансового лицевого счета;
- Документ, подтверждающий постановку на учет по причине нуждаемости в улучшении жилищных условий. При этом с 2011 года срок постановки на учет не имеет значения;
- Документ, подтверждающий право на предоставление дополнительных квадратных метров;
- Документ, который подтверждает родственные связи граждан, которые будут проживать с заявителем.
Документы представляются вместе с оригиналами или копии документов должны быть заверены. После того, как будут поданы все документы с заявлением, в течение 10 дней проводится проверка и выносится решение о включении гражданина в программу.
Заявителю может быть и отказано во включении его в жилищную программу, это происходит в следующих случаях:
- представление не полного перечня необходимых документов;
- документы недостоверно отражают информацию о заявителе;
- гражданином уже была получена государственная поддержка с целью улучшения жилищных условий;
- заявитель не имеет права на получение государственной поддержки.
Субсидия рассчитывается исходя из данных средней стоимости жилплощади. В расчет берется стоимость одного квадратного метра в регионе, а также норма жилплощади.
Стоимость одного квадратного метра определяется в регионе самостоятельно уполномоченными органами субъекта. Однако в Постановлении Правительства РФ №153 указано, что для некоторых регионов существуют свои дополнительные коэффициенты.
Нормативы жилплощади определяются исходя из количества проживающих лиц на территории квартиры, а именно:
- для одиноких лиц, проживающих в квартире, положенная норма жилплощади составляет 33 кв.м.;
- для семьи из двух человек норма жилплощади на двоих составляет 42 кв.м.;
- для семьи из трех и более человек жилплощадь предоставляется в размере 18 кв.м. на одного человека.
Кроме того, семьям дополнительно могут быть предоставлены 15 кв.м., в зависимости от обстоятельств семьи, в соответствии с причинами, установленными законодательством. Например, причиной для расширения территории может стать проживание семьи с инвалидом.
Для того, чтобы получить дополнительные квадратные метры, требуется соблюдение следующих условий:
- у лица проживающего на одной жилплощади с семьей нет другой недвижимости;
- договор социального найма — если у гражданина такой заключен, должен быть расторгнут;
- если у человека имеется в собственности жилплощадь без обременений, он должен передать ее безвозмездно государству.
Расчет выглядит следующим образом:
Семья из трех человек имеет право на жилплощадь в размере 18*3 = 54кв.м.
Квартира приобретается в Москве, где повышающий коэффициент составляет 1,2.
Стоимость одного квадратного метра в Москве составляет 91 670р.
54*1.2* 91 670 = 5 940 216р.
Отсчет срока действия сертификата начинается с момента его получения. Гражданин должен обратиться в банк в ближайшие два месяца после получения сертификата.
Если владелец сертификата оформляет сделку купли-продажи, сертификат будет действителен в течение семи месяцев, которые выделяются на оформление документов.
Для получения помощи необходимо после получения сертификата в течение первых двух месяцев открыть счет в банке. На счет будут переведены средства сертификата. Из этого счета можно оплатить только приобретение жилья, на другие нужды расход средств запрещен.
После чего в течение семи месяцев владельцем сертификата должен быть заключен договор купли-продажи жилья. Договор нужно зарегистрировать и представить в банк. Банк проверяет документы и принимает решение о назначении выплаты. В казначейство направляется заявка на перевод денежных средств. После этого в течение пяти рабочих дней осуществляется перевод средств.
Договор банковского вклада можно продлить только в следующих случаях:
- Владелец сертификата не успел зарегистрировать недвижимость в установленный срок. Для продления следует представить банку документ, подтверждающий передачу документов на регистрацию. В справке должна быть указана дата окончания регистрации и выдачи свидетельства. Документ нужно представить в банк не позднее, чем через два дня после указанной в нем даты. После этого на счет будут зачислены средства по сертификату.
- Причиной несвоевременного перечисления денег стал сам банк, который не успел в срок перечислить средства.
Если сертификат не был использован в срок, необходимо обратиться в орган, выдавший сертификат, с заявлением, объяснениями по каким причинам сертификатом не воспользовались, а также представить справку из банка о закрытии счета без перечисления на него средств сертификата. Выдача нового сертификата осуществляется в течение месяца.
Если владелец сертификата умер, его члены семьи также имеют право воспользоваться сертификатом, однако им придется заново подать документы, приложив к ним свидетельство о смерти. А также доверенность всех членов семьи на одного из них, на чье имя будет выдан сертификат.