Льготы инвалидам чернобвыльцам 2 группы в Украине в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы инвалидам чернобвыльцам 2 группы в Украине в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Назначают конкретную группу после подготовки документации и осмотра на МСЭ. В результате гражданину с ограничениями по здоровью доступны пенсионные выплаты и льготы, которые могут иметь небольшие различия с учетом категории инвалидности.

Очередное освидетельствование происходит через несколько лет для владельцев 1 группы и раз в год для лиц с 3, 2 группами. Если особенности выявлены у несовершеннолетнего, до 18 лет он будет считаться ребенком-инвалидом (статус могут дать на год или на более долгий период).

В ходе новой медкомиссии группу могут изменить или снять с учетом актуального состояния обследуемого. Далее перечислим основные нюансы по группам, касающимся их назначения.

1 группа инвалидности на фоне ограничений 4 степени и тяжелых нарушений довольно часто инвалидность является бессрочной. О пожизненной группе говорят при стабильности или ухудшении состояния в отношении следующих льготников :

• с общими заболеваниями в тяжелой форме;
• военнослужащих, участников военных действий, АТО и ветеранов;
• имеют сложные группы (не только 1, но и 2) при неизменности здоровья в течение 15 лет (и более), или при отсутствии положительной динамики в течение 5 лет реабилитации;
• достигли пенсионного возраста (60 лет для женщин и 65 — для мужчин) инвалидов нерабочих групп.

2 группа инвалидности установление особого статуса аналогично 1 группе, но степень тяжести другая — болезни, как правило, в явной 3 стадии. Если случай исключительный и вписывается в представленный выше перечень, группа бессрочная и осматриваться ежегодно не нужно.

3 группа инвалидности здесь проблема со здоровьем обычно во 2 или 1 стадии. Присутствуют бытовые и другие ограничения, медлительность, но работать разрешено. Тем более что размер пособия для льготников с 3 группой меньше, чем у других инвалидов.

Пенсии по инвалидности в 2022 году в Украине

Пенсия по инвалидности-это денежные выплаты со стороны государства людям, которые с детства имеют статус «инвалид». По словам юриста, существуют три группы инвалидности и еще одна – особая категория детей-инвалидов. В зависимости от этого различаются и виды назначаемых пенсий. Группы инвалидности применимы ко всем их видам:

1. Страховая пенсия по инвалидности. Этот вариант доступен людям, имеющим любой официально подтвержденный трудовой стаж, за который были уплачены страховые взносы. Здесь пенсия начисляется исходя из пенсионных накоплений инвалида. Правда, в некоторых случаях пенсионный стаж может быть настолько мал, что назначение трудовой пенсии нецелесообразно. В этом случае возможен альтернативный вариант – минимальная социальная пенсия инвалидам в Украине.
2. Социальная пенсия по инвалидности. Она может быть назначена любому человеку с паспортом Украины. Отсутствие каких-либо критериев делает единственно доступным данный вид пенсии детям-инвалидам, инвалидам с детства, инвалидам, не имеющим стажа.
3. Государственная пенсия. Эти выплаты положены людям, которые попадают под соответствующие постановления Правительства, указы президента.

Условия назначения пенсии по инвалидности тоже имеют свои особенности. Так, она достанется только тем, кто относится к одной из групп нетрудоспособности.

Соответствующий статус присваивается по результатам осмотра. Проводится медико-социальная экспертиза. На нее человека имеет право направить только врач. Инвалидность подтверждается соответствующими документами-направлением от медика и результатами обследования у специалистов.

Для разных групп подтверждение наличия статуса постоянной нетрудоспособности проводится в разные промежутки времени. Это связано с тем, что в результате реабилитации у некоторых из претендентов на пенсию по инвалидности может улучшаться физическое состояние. Есть вероятность восстановления функций организма, которые ранее были утрачены, – продолжает юрист.

Размер пенсии по инвалидности для 1,2 и 3 группы в Украине в 2022 году

В прошлом году в связи с пандемией коронавирус было решено ранее установленную инвалидность автоматически продлевать на 6 месяцев, а медико-социальную экспертизу (МСЭ) для установления инвалидности впервые проводить без личного участия граждан за медицинскими документами. Алгоритм оформления инвалидности в новом году будет упрощен в несколько раз.

В новом году медицинская организация может сформировать направление на МСЭ без проведения дополнительных обследований: для граждан, имеющих заболевания и нарушения функций организма, предусмотренные приложением к Правилам признания лица инвалидом и для граждан, направляющихся на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или реабилитации, если ранее в течение года до дня формирования направления были проведены обследования, подтверждающие такие заболевания или нарушения функций организма.

Решение об установлении инвалидности в таких случаях будет принято на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении на МСЭ.

Глава Минсоцполитики, М. Лазебная – частый гость телепередач и информационных порталов, глава департамента, который демонстрирует свою бурную и активную, но малоуспешную деятельность.

Однако министерство, основной функцией которого является помощь социально незащищенным категориям, не может добиться ощутимых результатов из-за отсутствия достаточного объема ассигнований от правительства, всегда активно рапортует даже о небольших достижениях, поэтому у обывателей складывается впечатление, что пенсии растут у всех и непонятно, на что вообще жалуются их получатели.

Вырастет ли пенсия инвалидам 1 группы в 2022 году, пока остается под вопросом. Ведь это люди, не способные обеспечить себя самостоятельно и особенно нуждающиеся в защите государства. Зато известно, что госпожа министр во главе подчиненного ей департамента разработала проект для Кабмина, в котором, как утверждает госпожа Лазебная, предусмотрены масштабные доплаты наиболее уязвимым категориям населения. Это:

• адресные возрастные для тех, у кого большой трудовой стаж (по выставленным сейчас критериям к количеству лет, таких найдется немного);
• компенсация в 300 грн для переваливших за 79, при условии, что их пенсия не дотягивает до СЗП, с ежегодной мартовской индексацией;
• повышение минимальной пенсии до 3 тыс. грн людям, проработавшим не менее 30/35 лет и проживших не менее 70 (сомнительно, что при таком стаже человек получает минималку);
• повышение МП для людей в возрасте с 70 до 80, если у них наработано 20/25 лет (для женщин и мужчин);
• тем, кто помоложе, минималку увеличат до 2,5 тыс. (на 100 грн меньше), но при условии наличия 30/35-летнего стажа, в конце года, и без шансов на увеличение для получателей МП этого возраста, если они проработали недостаточно для украинского правительства.

УЗ предусматривает необходимость государственной помощи всем людям, в полной или частичной степени лишенным возможности обеспечивать себя трудовой деятельностью, при условии наличия подтвержденного официально статуса. Он дается, если человек страдает от болезни, указанной в сформированном и закрепленном на законодательном уровне документе. Гос. помощь положена, если имеется результат медицинского обследования, в ходе которого медики вынесли вердикт о правомочности предоставления группы инвалидности.

Размер пенсии по инвалидности 1 группы в Украине может составлять:

• 100% от пенсии по возрасту;
• почти 4,5 тыс. грн полагается участникам АТО;
• детям-инвалидам 100% ПМ (в некоторых источниках указывается, что она полагается только матери-одиночке, которая не получает алиментов).

Насколько изменится для получателя цифра в 2022, зависит от нескольких факторов: размера прожиточного минимума на текущий год, величины минимальной пенсии по возрасту. В случае с ребенком ее размер зависит от количества прожитых лет и социального статуса матери. Расчет пенсии по инвалидности, как, впрочем, и всех остальных благодеяний от государства, производится по формуле – средний заработок, умноженный на коэффициент страхового стажа, причем, он разный для каждой группы. Единица для 1-й, 0,9 – для второй и 0,5 – для третьей.

Для чернобыльцев планируют повысить пенсии — до 9-16 тысяч

Предназначена людям с ограниченной нетрудоспособностью, которая может быть на протяжении определенного срока или, при прогрессировании заболевания, перейти во 2 группу. Размер пенсии по 3 группе инвалидности в 2022 году в Украине составляет половину от возрастных выплат. Усредненный размер – 1,25 тыс. грн, у военных АТО и даже волонтеров это – 2,8 тыс. грн.

В 2022 году планируется индексация пенсий, и даже неоднократная, рост прожиточного минимума и МЗП. Все они не настолько весомы, чтобы облегчить жизнь социально незащищенных категорий населения, зато широко рекламируются провластными изданиями. Люди с ограниченными возможностями ощутят рост до сотни гривен, если ПМ не перенесут по рокам, а индексацию не отменят из-за недостатка средств в бюджете, как это неоднократно было ранее.

Надеяться на рост в законодательном порядке, причем значительный, не стоит. Ведь даже то, о чем говорила М. Лазебная – пока не закон, а только его проект, разработанный для кабмина.

• Пенсии, исчисленные в зависимости от зарплаты и стажа, с 1 марта для 8 млн украинцев выросли на 11%, в среднем рост составил 300 грн.
• 12 марта 2021 года глава Минсоцполитики Марина Лазебная заявила о том, что надеется, что законопроект, которым «отвяжут» социальные выплаты от уровня прожиточного минимума, примут в ближайшее время — это позволит увеличить уровень минимальной пенсии до 3 500 грн.
• С 1 апреля 2021 года в Украине пенсионный возраст для женщин увеличили с 59,5 до 60 лет.

С 1 июля нынешнего года в Украине планировалось увеличить пенсии ликвидаторам и пострадавшим от Чернобыльской катастрофы. Однако депутаты, которые должны были принять соответствующий закон, нашли для себя более насущные занятия и отложили рассмотрение проекта, поданного правительством, на последний момент. Как результат, окончательное голосование состоялось лишь 29 июня.

Понятно, что хоть президент и подписал документ в тот же день, ввести его в действие вовремя уже не было никакой возможности. Поэтому новый порядок расчета чернобыльских пенсий будет введен только с 1 января следующего года.

Однако часть положений все же заработает с 1 июля.

Какие же изменения ждут чернобыльцев в свете нового закона? Их немного, но они снимают часть ограничений, существовавших ранее при начислении пенсий.

В частности, согласно статье 53 закона «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», общая сумма доходов чернобыльцев и семей, получающих ежемесячную компенсацию из-за утраты кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, была ограничена и не должна была превышать размер десяти прожиточных минимумов, установленных для лиц, утративших трудоспособность. На сегодняшний день это 18 540 гривен. Соответственно, если доходы пенсионера или семьи погибшего превышали эту сумму, пенсия урезалась.

Новый закон снимает это ограничение и устанавливает, что «дополнительная пенсия за вред, причиненный здоровью, и ежемесячная компенсация семьям за утрату кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, выплачиваются полностью, независимо от заработной платы, пенсии или иного дохода».

• Сведения о районе
• Карта закрепления территорий
• График приёма
• Встречи с населением
• Выездной приём граждан
• Руководство района
• Новости
• События/объявления
• График проведения публичных слушаний

220006, г. Минск, ул. Маяковского, 83

+375 17 379-52-13

Пн – Чт: с 8.45 до 18.00 часов
(обед с 13.00 до 14.00 часов)
Пт: с 8.45 до 16.45 часов
(обед с 13.00 до 14.00 часов)
Выходные дни: Сб, Вс

В Конституционный Суд обратился Алексей Львович, который был призван на специальные военные сборы и в период с 28 августа по 23 октября 1986 года, где исполнял обязанности военной службы, принимал участие в выполнении работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения. В дальнейшем мужчина перенёс лучевую болезнь и другие заболевание, полученные в связи с работой в непосредственной близости с ЧАЭС.

В 2018 году Алексей Львович обратился в Пенсионный Фонд, полагая, что, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» во взаимосвязи с подпунктом 1 пункта 2 его статьи 15 военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, он имеет полное право на получение двух пенсий: пенсии по инвалидности и страховой пенсии.

Однако в Пенсионном Фонде ему отказали, т. к. формулировка причины инвалидности не указывает на право мужчины получать две пенсии.

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 7 февраля 2019 года, отказано в удовлетворении исковых требований Алексея Львовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о назначении заявителю второй пенсии как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.

Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.

Судьи Верховного Суда Российской Федерации согласились с Алексеем Львовичем в том, что граждане, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы (служебные обязанности), если они стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, приравниваются к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и имеют право на одновременное получение двух пенсий – пенсии по инвалидности по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Однако причин для получения права на две пенсии ВС всё же не усмотрел, т. к. одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение мужчиной возраста 65 лет; возможность же одновременного получения гражданами двух пенсий, назначаемых в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», одна из которых – пенсия по старости, назначаемая гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, а другая – пенсия по инвалидности, данным Федеральным законом не предусмотрена.

Аргумент, связанный с возрастом заявителя, опровергается Определением Верховного Суда от 25.07.2008 №46-В08-8, в котором отмечено, что указанная пенсия назначается относящимся к этой категории граждан мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам – 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет соответственно.

КС защитил право Чернобыльцев на получение двух пенсий

Работники из числа инвалидов имеют право оформить отпуск в удобное для них время, в том числе, еще до наступления шестимесячного срока их непрерывной работы на предприятии (ч. 7 ст. 10 ЗУ «Об отпусках»).

В 2021 году инвалидам предоставляется ежегодный отпуск большей продолжительности:

• инвалидам I и II групп – 30 календарных дней
• инвалидам III группы – 26 календарных дней

Право на дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется инвалиду со дня принятия на работу, при условии подтверждения статуса лица с инвалидностью. Для получения отпускных льгот при трудоустройстве инвалида должна предоставляться справка МСЭК. Льготные условия получения инвалидом отпуска с сохранением заработной платы дополнены правом на отпуск за свой счет, без сохранения зарплаты (при наличии ребенка-инвалида).

При наличии медицинских показаний инвалиды и дети-инвалиды имеют право на бесплатное получение путевок в санатории. Условия для обеспечения путевками устанавливает Кабмин. Родителям детей-инвалидов выплачивается пособие по временной нетрудоспособности за весь период санаторно-курортного лечения ребенка. Для получения выплат по месту работы требуется наличие медицинского заключения о необходимости постороннего ухода за детьми с особыми потребностями.

Для лиц с инвалидностью первой и второй группы установка стационарных (квартирных) телефонов производится на льготных условиях и без очереди. Почасовая оплата за местные телефонные разговоры взимается исключительно с согласия инвалида или семьи, в состав которой входят два или более лиц с инвалидностью. К тому же, для инвалидов по зрению (1-й и 2-й групп) счет за пользование радиоточкой не выставляется.

Лицам с инвалидностью I и II группы, детям-инвалидам, а также их сопровождающим (не более одной особы) предоставляется право бесплатного проезда в городском пассажирском транспорте (кроме такси). Наличие удостоверения или справки обязательно, а в случае внедрения автоматизированной системы учета оплаты проезда — также электронного билета (выдается бесплатно).

В период с 1 октября по 15 мая вышеуказанным категориям инвалидов предоставляется 50% скидка на проезд внутренними линиями воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта.

Льготную перевозку осуществляют все предприятия транспорта независимости от формы собственности и подчинения. Отказ в предоставлении транспортных льгот является нарушением прав инвалидов.

Уже прошло 33 года, со дня аварии на ЧАЭС, но до сих пор мы видим её последствия…

По состоянию на 01.01.2020 года — 20 212 пострадавших от последствий аварии на ЧАЭС

Участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС 10 248, в т.ч. инвалидов 5227 чел.

Потерпевших от Чернобыльской катастрофы 5285, в т.ч. 942 инвалида

164 участников других ядерных испытаний, в т.ч. 51 инвалидов

Пенсии чернобыльцев вырастут: сколько, когда и кому доплатят

1946 вдов, умерших чернобыльцев, смерть которых связана с последствиями аварии на ЧАЭС

Чернобыльская катастрофа коснулась судеб миллионов людей. Во многих регионах, на огромных территориях возникли новые социальные и экономические условия. Украина объявлена зоной экологического бедствия.

Потому создание системы надежной защиты людей от последствий Чернобыльской катастрофы нуждается в привлечении значительных финансовых, материальных и научных ресурсов.

Законом также предусмотрена льгота, связанная со снижением пенсионного возраста. Правом досрочного выхода на пенсию пользуются участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, которые работали в зоне отчуждения с момента аварии до 1 июля 1986 г. – независимо от количества рабочих дней, а в период с 1 июля 1986 по 31 декабря 1986 г. – не менее 5 календарных дней.

Важно! Эти лица выходят на пенсию на десять лет раньше остальных.

Тем, кто работал в зоне отчуждения не меньше 14 дней на протяжении 1987 г., пенсионный возраст снижается на 8 лет. На 5 лет сокращен пенсионный возраст для тех, кто работал на ЧАЭС с 1 июля 1986 по 31 декабря 1986 г. меньше 5 дней, и не меньше 30 дней – в 1988 г., а также тех, кто трудился на действующих пунктах санитарной обработки населения и дезактивации техники или их строительстве не меньше 14 календарных дней в 1986 г.

Участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, которые отработали на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №1 (мужчины – 10 лет и более, женщины – 7 лет и более), возраст выхода на пенсию снижается дополнительно на 3 года сверх предусмотренного Законом о чернобыльцах.

Пострадавшие от Чернобыльской катастрафы	Уменьшение ПВ
эвакуированные из 10-км зоны отчуждения в 1986 г.	10 лет
эвакуированные из других территорий зоны отчуждения в 1986 г.	8 лет
лица, которые постоянно проживали или постоянно проживают или постоянно работали или постоянно работают:
в зоне безусловного (обязательного) отселения при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 года прожили или отработали в этой зоне не менее 2 лет	4 года и плюс 1 год за каждый год проживания, работы, но не более 9 лет
в зоне гарантированного добровольного отселения при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 года прожили или отработали в этой зоне не менее 3 лет	3 года и плюс 1 год за 2 года проживания, работы, но не более 6 лет
в зоне усиленного радиологического контроля при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 года прожили или отработали в этой зоне не менее 4 лет	2 года и плюс 1 год за 3 года проживания, работы, но не более 5 лет
лица, которые работали с момента аварии до 1 июля 1986 г. не менее 14 календарных дней или не менее трех месяцев в течение 1986 – 1987 гг. за пределами зоны отчуждения на работах с особо вредными условиями труда (по радиационным факторам), связанными с ликвидацией последствий аварии на ЧАЭС, которые выполнялись по правительственным заданиям	2 года

Что касается пострадавших от последствий Чернобыльской катастрофы, то эти граждане также имеют пенсионные льготы:

• лица, эвакуированные из 10-километровой зоны отчуждения в 1986 г., получают снижение пенсионного возраста на 10 лет;
• эвакуированные из других территорий зоны отчуждения в 1986 г. – на 8 лет;
• лица, постоянно проживающие или работающие в зоне безусловного (обязательного) отселения, при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 г. прожили или отработали в этой зоне не менее 2 лет – на 4 года и дополнительно на 1 год за каждый год проживания, работы, но не более, чем на 9 лет.

Для граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, Законом № 796 предусмотрены следующие льготы:

• ежемесячная выплата денежной компенсации стоимости продуктов питания для граждан, отнесенных к категориям 1 и 2 пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы;
• 50-процентная скидка на плату за пользование жильем, коммунальными услугами и телефоном (категорий 1 и 2);
• бесплатное обеспечение инвалидов автотранспортом;
• обеспечение санаторно-курортным лечением всех категорий пострадавших, включая детей;
• выплата пособия в размере трехкратной среднемесячной заработной платы при увольнении работников в связи с ликвидацией, реорганизацией, сокращением численности или штата (для граждан категорий 1 и 2 и для участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС категории 3);
• дополнительный отпуск с сохранением заработной платы сроком 16 календарных дней в год (для 1 и 2 категорий, родителей детей-инвалидов);
• поступление вне конкурса в учебные заведения и выплата повышенной стипендии;
• бесплатный или льготный проезд один раз в год в любой пункт Украины и обратно (возмещение 100 и 50% стоимости проезда для граждан категорий 1 и 2 соответственно);
• бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта для граждан, отнесенных к категориям 1 и 2 участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
• выплата ежемесячной денежной помощи гражданам, проживающим на территориях радиоактивного загрязнения;
• доплата за работу гражданам, работающим на территориях радиоактивного загрязнения;
• предоставление дополнительного отпуска (увеличение продолжительности основного ежегодного отпуска) гражданам, работающим (находящимся в командировках) на территории радиоактивного загрязнения);
• выплата единовременной компенсации участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, ставших инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, при установлении инвалидности, связанной с последствиями Чернобыльской катастрофы;
• выплата единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца из участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, смерть которого связана с последствиями Чернобыльской катастрофы, а также родителям умерших участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, смерть которых связана с последствиями Чернобыльской катастрофы;
• выплата ежегодной помощи на оздоровление гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы категории 1, участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС категорий 2 и 3, эвакуированным из зоны отчуждения в 1986 г., детям-инвалидам, инвалидность которых связана с последствиями Чернобыльской катастрофы.

Для пострадавших от Чернобыльской катастрофы детей до достижения ими 18 лет предусмотрены следующие основные компенсации и льготы, предоставляемые согласно Закону № 796:

• ежегодное бесплатное обеспечение пострадавших детей по месту работы одного из родителей путевками на оздоровление сроком до двух месяцев;
• бесплатное нахождение детей в дошкольных учреждениях;
• ежемесячная выплата на каждого ребенка дошкольного и школьного возраста;
• бесплатное питание учащихся средних общеобразовательных школ, профессионально-технических учебных заведений, студентов колледжей и техникумов (училищ), расположенных на территории радиоактивного загрязнения.

Для детей, которым установлена инвалидность, связанная с Чернобыльской катастрофой, кроме вышеуказанных дополнительно предоставляются следующие льготы:

• поступление вне конкурса в государственные высшие учебные заведения, профессионально-технические учебные заведения и на курсы для профессионального обучения;
• бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта;
• 50-процентная скидка на плату за пользование жильем, телефоном и коммунальными услугами и т. п.

Пенсии чернобыльцам: перерасчет чернобыльских пенсий в Украине

Статья актуальна на 2021 год

Права и льготы граждан, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, а также вследствие других ядерных аварий, испытаний и военных учений, гарантируются в Украине Законом «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы» 1991 года № 796-XII. Данный закон о чернобыльцах является действующим и на сегодняшний день.

Помимо указанного закона, правительством Украины принят целый ряд постановлений, которыми регулируются отдельные вопросы по предоставлению льгот чернобыльцам и их семьям в 2020 году. О них пойдет речь ниже в этой статье.

Прежде чем подробнее рассмотреть, какие именно льготы предусмотрены для чернобыльцев, и в том числе рассказать о повышении чернобыльских выплат на питание, напомним, какие категории граждан подпадают под этот статус.

Лицами, имеющими статус чернобыльца, считаются:

1. непосредственные участники ликвидации аварии на ЧАЭС;
2. потерпевшие от Чернобыльской катастрофы – граждане, в том числе дети, которые пострадали от радиоактивного излучения;
3. граждане — непосредственные ликвидаторы других ядерных аварий и их последствий (ядерных испытаний, военных учений);
4. граждане, пострадавшие от радиоактивного излучения вследствие других аварий, нарушения правил хранения и захоронения радиоактивных веществ, если это случилось не по их вине.

Далее вышеуказанные лица распределяются на 4 категории в зависимости от уровня причиненного им вреда, что устанавливается документально и даёт право на соответствующий перечень льгот:

1 категория: инвалиды из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и потерпевших от ЧАЭС, больные лучевой болезнью.

2 категория: участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, которые работали в зоне отчуждения: с момента аварии

• до 1.07.86 – вне зависимости от количества дней
• С 1.07.86 по 31.12.86 – не менее 5 календарных дней
• В 1897 – не менее 14 календарных дней, а также потерпевшие от ЧАЭС;
• Лица, эвакуированные в 1986 г. из зоны отчуждения (в том числи дети, которые были зачаты на тот момент — после достижения ими совершеннолетия);
• Лица, которые постоянно проживали в зоне безусловного отчуждения с момента аварии и до принятия постановления об отселении (16.12.1992).

3 категория: участники ликвидации аварии на ЧАЭС, которые работали в зоне отчуждения:

• с 1.07.86 по 31.12.86 – от 1 до 5 календарных дней;
• в 1987 – от 1 до 14 календарных дней;
• в 1988 – 1990 г. – не менее 30 календарных дней;

К этой же категории относятся лица:

• работавшие на действующих пунктах санитарной обработки населения и дезактивации техники или строительстве – не менее 14 календарных дней,
• потерпевшие от аварии на ЧАЭС, которые постоянно проживали (постоянно проживают, работают или учатся состоянием на сегодняшний день) в зоне безусловного или гарантированного добровольного отселения на день аварии,
• состоянием на 01.01.93 г. прожили в зоне безусловного отчуждения не менее 2 лет (на территории гарантированного добровольного отселения – не менее 3 лет) и отселенные или добровольно переселившиеся.

4 категория: лица, которые постоянно проживают/работают/учатся в зоне усиленного радиоэкологического контроля, при условии что в этой зоне они прожили, отработали, отучились состоянием на 01.01.93 не менее 4 лет.

Кроме вышеперечисленных лиц, льготы имеют также лица, которые работали с момента аварии до 01.07.86 г. – не менее календарных 14 дней или не менее 3 месяцев в течение 86-87 годов вне зоны отчуждения на работах с особенно вредными для здоровья условиями по радиационному фактору, связанными с ликвидацией последствий на ЧАЭС.

Больным лучевой болезнью, а также пострадавшим вследствие других ядерных аварий и испытаний, категории присваиваются в отдельном порядке, установленном Постановлением Кабинета Министров Украины от 02.12.1992 г. № 674.

Теперь мы остановимся на самых распространенных вопросах, касающихся льгот чернобыльцев, в том числе льгот вдовам чернобыльцев и детям чернобыльцев в Украине.

Чернобыльцы 1 категории имеют право на обеспечение продуктами питания с обязательным прикреплением к магазинам по месту проживания. Компенсируется 50% стоимости продуктов питания, исходя из установленных государством норм.

Чернобыльцы 2 категории имеют право на компенсацию 25% стоимости продуктов питания.

Точные размеры компенсации по чернобыльским выплатам на питание на 2020 год можно посмотреть в Приказе Министерства социальной политики Украины от 25.01.2017 № 111.

Какие предоставляют льготы чернобыльцам

Если смерть чернобыльца 1 категории связана с аварией на ЧАЭС, за женой (мужем) такого чернобыльца остаются льготы в виде:

1. преимущественного права сохранения рабочего места при увольнении сотрудников в связи с сокращением, получение 3-кратной среднемесячной заработной платы, а также на трудоустройство;
2. выплаты помощи по временной нетрудоспособности в размере 100% средней зарплаты вне зависимости от страхового стажа;
3. 50% скидки по оплате коммунальных услуг;
4. внеочередного помещения в учреждения социальной защиты.

В мае 2017 году были внесены изменения в закон о чернобыльцах относительно льгот вдовам (вдовцам) чернобыльцев в Украине после смерти последних.

Так, Законом от 13.04.2017 г. № 2015-VIII было установлено, что пенсии мужьям и женам чернобыльцев из числа участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС 1 категории, будет выплачиваться пенсия по потере кормильца, вне зависимости от того является ли смерть следствием Чернобыльской катастрофы.

1. Закон Украины о чернобыльцах определяет, кто и к какой категории пострадавших относится, а также устанавливает основной перечень льгот чернобыльцам и условия их получения.
2. В данной статье мы рассмотрели льготы чернобыльцам 1 категории, а также коснулись последних изменений в порядке предоставления льгот вдовам чернобыльцев, которые будут действовать с 1 января следующего года.

В соответствии с Постановлением № 1210 пенсия инвалидности и в связи с потерей кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы начисляется по формуле:

П = Зс * Кзс * Кв/100%, где

П — размер пенсии;

Зс — средняя заработная плата в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, из которой оплачены страховые взносы, за 2006 год;

Кзс — среднемесячный коэффициент заработной платы;

Кв — размер возмещения фактических убытков (в процентах).

Среднемесячный коэффициент заработной платы, в свою очередь, рассчитывается таким образом:

Кзс = Ск/К, где

Ск — сумма коэффициентов заработной платы (Кз1 + Кз2 + Кзn), за каждый месяц работы в зоне отчуждения в 1986-1990 годах;

К — количество месяцев.

Коэффициент заработной платы равен: Кз = Зв/Зсм, где Зв — сумма заработной платы за месяц Зсм — показатель среднемесячной заработной платы работников и служащих в отраслях экономики за соответствующий месяц (утверждены Постановлением КМУ от 20.11.2003 года № 1783).

По желанию лиц, принимавших участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, других ядерных аварий и испытаний, военных учениях с применением ядерного оружия во время прохождения действительной срочной службы и вследствие этого ставших лицами с инвалидностью, пенсия по инвалидности исчисляется исходя из пятикратного размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года, по формуле:

П = Зс*Кзс*Кв/100%,

где П — размер пенсии;

Зс — средняя заработная плата (доход) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, которая определяется как средний показатель за 2014, 2015 и 2016 годы;

Кзс — среднемесячный коэффициент заработной платы, который учитывается при исчислении пенсии;

Кв — размер возмещения фактических убытков (в процентах).

Среднемесячный коэффициент заработной платы, который учитывается при исчислении пенсии (Кзс), определяется по формуле:

Кзс= (Зп(мин)*5)/Зс1,

где Зп (мин) — размер минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года;

Зс1 — средняя заработная плата (доход) в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, с которой уплачены страховые взносы за год, предшествующий соответствующему году.

Размер возмещения фактических убытков (Кв) определяется как процент потери трудоспособности, определенный органами медико-социальной экспертизы.

В случае изменения размера минимальной заработной платы производится перерасчет указанных пенсий исходя из размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года.

Ежемесячная дополнительная пенсия за вред, причиненный здоровью, согласно Закону Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» выплачивается в следующих размерах:

1) лицам, принадлежащим к категории 1:

из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС:

лицам с инвалидностью I группы — 474,5 гривны;

лицам с инвалидностью II группы — 379,6 гривны;

лицам с инвалидностью III группы — 284,7 гривны;

для других лиц с инвалидностью, в отношении которых установлена ​​причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой:

лицам с инвалидностью I группы — 341,64 гривны;

лицам с инвалидностью II группы — 227,76 гривны;

лицам с инвалидностью III группы — 170,82 гривны;

2) лицам, относящимся к категориям 2-4:

лицам, принадлежащим к категории 2 — 170,82 гривны;

лицам, принадлежащим к категории 3 — 113,88 гривны;

лицам, принадлежащим к категории 4 — 56,94 гривны;

3) детям с инвалидностью, а также больным вследствие Чернобыльской катастрофы лучевой болезнью — 170,82 гривны.

Ежемесячная компенсация семьям за потерю кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи, который был на его иждивении, в размере 113,88 гривны.

Повышение пенсий нетрудоспособным пенсионерам, которые проживают на территориях радиоактивного загрязнения составляет:

• тем, кто проживает в зоне безусловного (обязательного) отселения — 13,2 грн.;
• тем, кто проживает в зоне гарантированного добровольного отселения — 10% грн.;
• тем, кто проживает в зоне усиленного радио экологического контроля — 5,2 грн.

Вопрос: Мой муж ликвидатор аварии на ЧАЭС 2 категории. Сейчас он ожидает назначения инвалидности. Будут ли после назначения инвалидности какие-то изменения в пенсионном обеспечении?

Ответ: Лица, пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и которые отнесены ко 2 категории, имеют право на уменьшение пенсионного возраста, установленного статьей 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», в зависимости от года, в котором проводились работы в зоне отчуждения и периода проживания в зоне безусловного (обязательного) отселения (статья 55 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» (далее — Закон)).

Инвалиды из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и пострадавшие от Чернобыльской катастрофы, относительно которых установлена ​​причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой, относятся к 1 категории.

В соответствии со ст. 54 Закона, пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, могут назначаться по желанию гражданина из заработка, полученного за работу в зоне отчуждения в 1986-1990 годах, в размере возмещения фактического ущерба, который определяется в соответствии с законодательством.

Условия, порядок назначения и минимальные размеры пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, определяются актами Кабинета Министров Украины по соответствующим вопросам.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 23.11.2011 № 1210 «О повышении уровня социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» определен механизм исчисления пенсий, в частности, по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, и установлены минимальные размеры пенсий по инвалидности.

Основанием для исчисления пенсии по инвалидности в соответствии с частью 1 статьи 54 Закона является справка о заработной плате, выданной предприятием, учреждением, организацией или их правопреемником. Указанная справка выдается на основании первичных документов: лицевых счетов, платежных ведомостей и других документов, содержащих сведения о начисленной заработной плате, месте работы (населенный пункт, № зоны, кратность или объект), период работы в зоне отчуждения, конкретные дни работы или их общее количество, продолжительность рабочего дня. Копии первичных документов прилагаются к справке о заработной плате. Первичными являются те документы, которые составлены в период работы в зоне отчуждения.

В минимальном размере пенсия такой категории лиц назначается если нет указанной выше справки о заработной плате.

Учитывая указанное, органы Пенсионного фонда Украины определяют размеры пенсий в соответствии с указанными нормативно-правовыми актами и с учетом других требований, предусмотренных действующим законодательством.

При этом, если инвалидность не связана с Чернобыльской катастрофой, то устанавливается надбавка на уход при соблюдении условий, предусмотренных постановлением Кабинета Министров Украины от 16.07.2008 № 654 «О повышении уровня пенсионного обеспечения граждан».

«Чернобыльские» выплаты: основания и компенсация

более 30 онлайн-сервисов!

Ставка — от 0.01%

Срок — до 180 дней

Сумма — до 20 000 грн.

• Подтверждение трудового стажа для назначения пенсии

• Как оформить пенсию переселенцам из зоны АТО?

• Перерасчет пенсии в Украине

• Негосударственное пенсионное страхование

• Условия выхода на льготную пенсию

• Пенсии в связи с потерей кормильца

• Что такое индексация пенсий, и каким образом ее должны проводить?

• Пенсионная реформа в Украине

• Гарантии и льготы для инвалидов

• Государственная социальная помощь детям-инвалидам и инвалидам с детства: размеры, условия и порядок выплаты

• Пенсионный стаж

• Временная помощь пенсионерам, не имеющим необходимого стажа для выплаты пенсии

• Пенсии военным в Украине. Пенсия военнослужащих и участников боевых действий

• Пенсия по инвалидности: условия, размеры, сроки

В Украине выделяют три категории чернобыльцев, среди них:

• категория І — инвалиды из числа участников ликвидации аварии на ЧАЭС, потерпевшие вследствие катастрофы, пострадавшие из-за лучевой болезни;
• категория ІІ — участники ликвидации аварии на ЧАЭС, которые работали в зоне отчуждения в течение определенного времени с момента аварии, а также лица, которые постоянно проживали в зоне отселения с момента аварии до принятия такого постановления;
• категория ІІІ — другие участники ликвидации и пострадавшие, которые не отнесены к категории ІІ.

Кроме того, государство помогает и нетрудоспособным членам семьи умерших ликвидаторов.

В Украине ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пострадавшим от нее людям полагаются льготы, среди которых медицинские, трудовые, транспортные. Они отличаются в зависимости от категории.

Льготы:

• медицинские — первоочередное обслуживание в больницах и аптеках, бронирование лекарств по рецептам врачей;
• трудовые — выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% средней заработной платы независимо от страхового стажа, преимущественное право на рабочее место при увольнении работников;
• жилищно-коммунальные — скидки на пользование жильем и коммунальными услугами;
• транспортные — бесплатное пользование или же скидки на проезд в транспорте;
• образовательные — внеочередное обеспечение детей местами в садиках, школах, поступление вне конкурса в вузы, предоставление мест в общежитиях.

Если же чернобылец не получает выплаты, он может добиваться этого в суде. И закон гарантирует его право.

— Если эти средства не выплачиваются, я советую обращаться в Генеральную прокуратуру Украины с заявлением об открытии уголовного производства по ч. 2 ст. 382 УК (невыполнение судебного решения). Санкция статьи предусматривает до пяти лет лишения свободы, — говорит юрист Иван Либерман.

Кроме того, можно обратиться в Европейский суд по правам человека.

— Если не удалось добиться своего, можно обращаться в Европейский суд, который чаще всего в таких ситуациях становится на сторону человека. А потом открывать уголовное производство по ч. 3 ст. 382 УК (неисполнение решения Европейского суда по правам человека). Санкция предусматривает до восьми лет лишения свободы, — продолжает Иван Либерман.

Это относится, по словам юриста, к категории тяжелых преступлений, поэтому возможность добиться не только удовлетворения иска, но и наказания для тех, кто нарушил закон, велика.

Похожие записи:

• Расчет стипендии при обучении в центре занятости в 2022 году
• Пройти тест по временным разницам в налоговом учете в 2022 году
• Льготы для матерей одиночек в 2022 году в СПБ